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第1篇 食品安全法培訓總結
XXX鄉(xiāng)《食品安全法》宣傳培訓
工作總結
根據(jù)《XX市食品安全法宣傳活動實施方案》的要求,結合XXX鄉(xiāng)實際,認真開展學習宣傳貫徹實施〈食品安全法〉培訓工作,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、召開食品安全培訓會,通過培訓,提高食品經營戶法制安全消費意識。
1、5月22日,XXX鄉(xiāng)組織轄區(qū)商鋪負責人、食品批發(fā)經營大戶、超市等人員參加培訓會。會議由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長主持,分管食品安全監(jiān)管的副鄉(xiāng)長XXX負責會議主要培訓工作,參會人員21人。
2、采用多元素形式豐富培訓的內容。
一是圍繞《食品安全法》《消費者權益保護法》以及國務院出臺的《國務院關于對加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)進行了重點解讀,達到引領的作用,提升經營者對法律法規(guī)的認知與學習的積極性,從而提高法律素質。并為每名參會人員送上了一本新頒布的《食品衛(wèi)生法》讀本及行政指導書1份。
二是把2023年來全國、省內、我縣發(fā)生的重大食品安全事故以明確的時間、地點、事故原因及造成的國家和人民群眾的生命財產損失進行了實例通報。以生活的事例表明,食品安全不僅涉及到廣大人民的生命健康,還直接影響到社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展及祖國在國際間的聲譽。
三是針對假冒偽劣商品對人民群眾生產生活的嚴重響,分局從食品源頭污染、食品加工過程中、食品流通環(huán)節(jié)安全保障、經營者法律意識及社會公德存等方面存的問題以深入淺出的方式舉實例進行了警示教育。
四是對創(chuàng)建農村食品安全示范店進行宣傳。為規(guī)范管理,提高食品經營戶行業(yè)自律意識,分局執(zhí)法監(jiān)管人員把工商部門對食品流通鄰域的監(jiān)管方式與手段及創(chuàng)建農村食品安全示范店意義對與會者作了介紹。并指導經營戶如何建立食品索證索票按月裝檔、食品進銷貨臺帳的建立等規(guī)范化管理工作。
五是開展一次食品安全監(jiān)管意見建議征求。為依法履職、增強流通領域食品監(jiān)管的可操作性,取得食品經營戶的大力支持,達到長效監(jiān)管的有效目的。以面對面的交流方式請與會者對如何加強食品安全監(jiān)管提出寶貴的意見和建議。
二、加大食品市場監(jiān)管力度,結合食品安全專項執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管,上門服務,做好宣傳工作。
為規(guī)范食品經營戶經營行為,使食品質量明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉,人民群眾食品消費安全感進一步增強,工商分局在開展食品專項執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管的同時,上門服務,做好食品安全宣傳工作,共發(fā)宣傳材料520份。
三、加大宣傳力度,提高對食品安全工作重要性的認識
各村、鄉(xiāng)直有關單位把加強食品安全的監(jiān)管工作同其它安全生產工作同部署、同安排、同檢查,提高到廣大人民安居樂業(yè)和事關社會穩(wěn)定的高度來認識,認真安排、布署食品安全保障工作。以各種節(jié)假日、安全生產月、中秋國慶期間在XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)大門口組織開展了《食品安全法》《、產品質量法》、道路交通、安全生產、禁毒防艾等相關安全法律法規(guī)為主的“質量安全月”宣傳活動,共發(fā)放各種宣傳資料10多種,共2500多份,接受群眾咨詢1000多人次;廣泛宣傳食品安全法律法規(guī),普及食品安全科普知識,提高公眾食品安全意識。通過宣傳,增強了公眾的食品安全消費信心,提高了廣大人民群眾的維權意識和自我保護能力,營造了良好的社會氛圍。
XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
____年五月二十四日
第2篇 食品安全技能培訓工作總結范文
縣食品藥品工商質量監(jiān)督管理局在州局、縣委、縣政府的領導下,認真學習黨的十九大精神,以___新時代中國特色社會主義重要思想為指導,牢牢把握食品藥品監(jiān)管工作新形勢,緊緊圍繞縣委、政府的戰(zhàn)略部署和中心大局,為人民群眾飲食用藥安全作出了應有的貢獻,也取得了一些成績。
____年干部教育培訓工作以提高理論業(yè)務水平、實際操作能力和綜合素質為目的;以轉變培訓方式、強化培訓措施、加大培訓力度為手段;切實推進食品藥品監(jiān)管工作穩(wěn)步發(fā)展,取得了較好成效,為全縣的經濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供了人才保證和智力支持。
一年來,我局分別舉辦了食品藥品安全相關的法律法規(guī)、酒類鑒定、最新食品安全政策解讀、新餐飲服務操作規(guī)范、食品藥品安全行政執(zhí)法及典型案例評析等3期等培訓,參訓人員達30余人次。在監(jiān)管人員嚴重缺編的情況下選派8人次干部參加了州食藥監(jiān)局組織的業(yè)務知識培訓。
一、目的明確,學用相結合
為適應食品藥品監(jiān)管工作新形勢、新任務的需要,端正干部教育培訓的目的。為拓寬我局干部的工作視野、思維,理清思路,增強全局思維、戰(zhàn)略思維、前瞻思維的能力,克服安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、消極依賴的思想。始終把食品藥品監(jiān)管服務于經濟社會發(fā)展,服務于黨委政府中心大局,服務于廣大人民群眾,服務于和諧社會建設,是食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點,離開這些被邊緣化,就沒有生命力。因此,我們在舉辦培訓班時,要求師資力量要增強,參訓人員學習態(tài)度要嚴謹,學習目的要明確,培訓讀本要與時代發(fā)展相結合。通過培訓,讓所有參訓人員懂得食品藥品監(jiān)管工作的重要性、緊迫性,使參訓人員懂得做好食品藥品監(jiān)管工作就是大作為,為經濟社會發(fā)展作貢獻。
二、綜合運用教育培訓手段,豐富學習形式
本著“形式求新,內容求實,方法求活”的原則,積極探索教育培訓的新模式,把教育培訓與做好本職工作緊密結合起來,改變教育培訓工作中存在的內容單調、形式呆板、學習興趣不濃等問題。采取了課堂講授、典型發(fā)言、座談研討等方式開展教育培訓,并適當組織考察、觀摩、交流,增強教育培訓的針對性和實效性,進一步提高了培訓質量。堅持“五個”結合,增強了培訓效果。即:上級黨組織培訓與機關支部培訓相結合,培訓教育與解決問題相結合,學習型黨組織建設與學習型機關建設相結合,辦班培訓與學時學分制管理相結合,增強針對性與增強實效性相結合。
三、努力強化干部教育培訓管理
堅持點名調訓、計劃培訓和鼓勵自學相結合,推進了干部教育培訓工作制度化、規(guī)范化、經常化。建立了干部教育培訓的激勵機制和考核機制,把干部教育培訓工作納入部門年度目標責任制,納入領導干部年終考核內容,并作為干部獎勵、晉升級別、職務的重要依據(jù)。
四、存在的問題
我局的干部教育培訓工作雖然取得了一些成績,但還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一是少數(shù)干部對培訓工作的重要性認識不足,有重干輕學思想,參加培訓學習的主動性不強。二是在培訓內容不能滿足干部多元化的需求。在培訓內容的設置上沒能很好地體現(xiàn)“缺什么、補什么”的原則,結合實際不夠緊密,不能很好地做到有的放矢,學以致用。
五、下一步打算
一是進一步加強宣傳教育,不斷提高干部對培訓工作重要性的認識,增強參加培訓的自覺性。二是加大調查研究,及時調整培訓思路,豐富培訓內容,緊緊把握時代脈搏,切實增強培訓的針對性和實用性。三是創(chuàng)新培訓方式,增強培訓的靈活性和趣味性,走出去請進來相結合。四是強化約束機制,保證干部教育培訓。
第3篇 食品安全培訓的個人心得體會總結
學習食品安全的心得體會
近來,我認真學習了《食品安全進校園》,收獲不小。食品,說的普通一點就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種供人們食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。食品安全,指食品無毒、無害,符合應當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不會造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為“問題食品”, 提到食品安全,人們心中是異常關心的,關注的。因為隨著今天社會經濟的不斷進步,經濟全球化不斷發(fā)展,人們飲食文化多樣化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關注的熱門話題?!疤K丹紅事件”、“注水肉”、“三鹿奶粉事件”,無一不牽動著我們的心。隨著食品的多樣化發(fā)展,各種添加劑不斷翻新、涌現(xiàn),不斷被加入食物中。肉松中有添加劑,奶粉中有三氯氰胺。雖然現(xiàn)社會食品的安全的信息不對稱,但可能都是消費者心中所默認的,考慮到我們每天吃的食物,想想我們身邊的人,他們也大都認同“眼不見為凈的”觀點,是的,在你吃食物的時候,你不會想食品的生產過程是怎樣的,你也不去想是否真的通過了國家衛(wèi)生檢查,你只是考慮到口感的好壞,但有時吃的是“問題食品”,你卻不知道,等到出現(xiàn)問題時,你可能也發(fā)現(xiàn)不出是食品原因,當然也拿不出任何證據(jù)來證明。那我們該怎么辦呢?
首先,我們應該到正規(guī)商店里購買食品,不買校園周邊、街頭巷尾的“三無”食品;購買正規(guī)廠家生產的食品,要盡量選擇信譽度較好的品牌;仔細查看產品標簽;食品標簽中必須標注:產品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產日期、保質期、產品標準號等;不買標簽不規(guī)范的產品;食品是否適合自己食用;不盲目隨從廣告,廣告的宣傳并不代表科學,是商家利益的體現(xiàn)。
其次,學生應注意哪些飲食衛(wèi)生習慣? 白開水是最好的飲料,一些飲料含有防腐劑、色素等,經常飲用不利于大學生和少年兒童的健康;養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,預防腸道寄生蟲病的傳播;生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃,以免造成農藥中毒;選擇食品時,要注意食品的生產日期、保質期;盡量少吃或不吃剩飯菜,如果吃剩飯菜,一定要徹底加熱,防止細菌性食物中毒;不吃無衛(wèi)生保障的生食食品,如生魚片、生荸薺;不吃無衛(wèi)生保障的街頭食品;少吃油炸、煙熏、燒烤的食品,這類食品如制作不當會產生有毒物質,危害我們的身體健康;一般女孩子愛吃甜食,那么吃甜食多多益善嗎?夏日飲品中富含糖分,我們多吃后易患皮膚炎癥和多種疾病。在夏日過多攝取糖分,還會產生大量酸性物質,從而打破血液正常的酸堿平衡,使我們變成酸性體質的人。有醫(yī)學資料表明,70%的疾病發(fā)生在酸性體質的人身上。除了上述影響,許多飲料中還缺乏人體發(fā)育所必需的蛋白質與脂肪,喝得過多,將影響我們吃正餐,造成營養(yǎng)不良,所以喝飲料每天最好不超過100毫升。要使我們變聰明應多吃魚,蛋黃,蝦皮,紫菜,海帶瘦肉等。條件允許的話我們可以多喝純牛奶和酸奶,多吃水果,少吃反季節(jié)水果。
通過對食品安全的學習,讓我更加注重對待“吃”如何吃才算安全,才算健康,如何食物搭配才更有營養(yǎng),哪些食物是不安全的?哪些食物較為安全?例如:以前自己很愛吃米線、土豆粉、涼皮、麻辣燙,可是自從學習了食品安全我開始很少吃了,什么都有毒,很不放心。油炸食物更是很少吃,那些油重復使用很多遍早已經產生了致癌物質,我不可能去吃它,而且脂肪含量很高。對愛吃的豆芽也是很少吃了,害怕是黑心的商家加了硫磺和過量的添加劑制作出來的,若是自家買吃我會選購帶根的豆芽,我知道無根的不安全。慶幸的是自己學習了《食品安全進校園》,在實際生活中給了我很多的指導,不然我會在超市選購食用油的時候被廣告和特價優(yōu)惠誘惑而選購了不安全的食用油,記得上次去超市買食用油看到買一桶某牌子的油送一袋大米,當時我覺得很實惠,準備拿走,后來想到書上的如何選購食用油,仔細看看了油才發(fā)現(xiàn)它顏色發(fā)暗,并不是發(fā)亮,而且沒有沒有配料表,最后重新選購了一桶規(guī)格齊全的橄欖油和含有綠色食品標志的面粉。這也算是學以致用吧,還有很多就不再一一敘說了,在實際生活更好的應用,努力做到讓自己和家人以及身邊的朋友吃的更安全、更健康。
第4篇 食品安監(jiān)員培訓工作總結范文
根據(jù)《縣質量技術監(jiān)督局食品安全監(jiān)管人員培訓規(guī)劃》的要求,我局開展了形式多樣的途徑加強政治素質、業(yè)務素質、團隊協(xié)作等方面的培養(yǎng),進一步建成食品安全監(jiān)管工作的可持續(xù)性發(fā)展體系,促進食品安全監(jiān)管隊伍素質的全面提高。
一、結合兩個專項,狠抓專項教育活動。根據(jù)省質監(jiān)局下發(fā)的《開展食品安全風險排查整治和道德領域突出問題專項教育治理活動》文件精神,我局在食品安全監(jiān)管隊伍中開展了以重點排查生產使用乳制品、肉及肉制品、食用植物油、酒類、調味品等企業(yè),加強重點企業(yè)風險監(jiān)控力度。組織食品安全監(jiān)管人員學習道德領域突出問題的專項學習,提升自身服務意識,更好更到位的服務食品生產企業(yè),督促食品生產企業(yè)提高食品生產質量,保障食品安全。
二、優(yōu)化食品監(jiān)管隊伍,打造高素質監(jiān)管隊伍。我局堅持培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀食品安全監(jiān)管人員,不斷充實壯大監(jiān)管隊伍。監(jiān)管隊伍都已達大專以上文化水平,其中兩人為本科。對新上崗人員進行崗前培訓,一線食品安全監(jiān)管人員進行業(yè)務培訓并考核合格后方能上崗。全年進行食品安全監(jiān)管專項培訓6次,其中4次省局組織的視頻培訓,2次派出一線監(jiān)管人員赴省局進行培訓。
三、積極配合全局工作,服務全縣食品安全。根據(jù)省、市局的安排,我局食品安全稽查積極與縣食安委合作對全縣食品安全進行監(jiān)管,全年共出動人員40余人次,參與、協(xié)作處理案件7次,鍛煉了我局食品安全監(jiān)管隊伍的合作能力,提升了整體的團隊協(xié)作素質。
高素質的食品安全監(jiān)管隊伍是我局的一把利刃,在保障全縣食品安全的同時,也為全縣經濟健康有序的發(fā)展做出了自身應有的貢獻。
第5篇 食品安監(jiān)員培訓總結
關于食品安監(jiān)員培訓總結
根據(jù)《縣質量技術監(jiān)督局食品安全監(jiān)管人員培訓規(guī)劃》的要求,我局開展了形式多樣的途徑加強政治素質、業(yè)務素質、團隊協(xié)作等方面的培養(yǎng),進一步建成食品安全監(jiān)管工作的可持續(xù)性發(fā)展體系,促進食品安全監(jiān)管隊伍素質的全面提高。
一、結合兩個專項,狠抓專項教育活動。根據(jù)省質監(jiān)局下發(fā)的.《開展食品安全風險排查整治和道德領域突出問題專項教育治理活動》文件精神,我局在食品安全監(jiān)管隊伍中開展了以重點排查生產使用乳制品、肉及肉制品、食用植物油、酒類、調味品等企業(yè),加強重點企業(yè)風險監(jiān)控力度。組織食品安全監(jiān)管人員學習道德領域突出問題的專項學習,提升自身服務意識,更好更到位的服務食品生產企業(yè),督促食品生產企業(yè)提高食品生產質量,保障食品安全。
二、優(yōu)化食品監(jiān)管隊伍,打造高素質監(jiān)管隊伍。我局堅持培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀食品安全監(jiān)管人員,不斷充實壯大監(jiān)管隊伍。監(jiān)管隊伍都已達大專以上文化水平,其中兩人為本科。對新上崗人員進行崗前培訓,一線食品安全監(jiān)管人員進行業(yè)務培訓并考核合格后方能上崗。全年進行食品安全監(jiān)管專項培訓6次,其中4次省局組織的視頻培訓,2次派出一線監(jiān)管人員赴省局進行培訓。
三、積極配合全局工作,服務全縣食品安全。根據(jù)省、市局的安排,我局食品安全稽查積極與縣食安委合作對全縣食品安全進行監(jiān)管,全年共出動人員40余人次,參與、協(xié)作處理案件7次,鍛煉了我局食品安全監(jiān)管隊伍的合作能力,提升了整體的團隊協(xié)作素質。
高素質的食品安全監(jiān)管隊伍是我局的一把利刃,在保障全縣食品安全的同時,也為全縣經濟健康有序的發(fā)展做出了自身應有的貢獻。
第6篇 縣食品藥品監(jiān)督管理局教育培訓情況總結
2023年以來,在市局的正確領導下,##縣局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹干部隊伍“四化方針”和德才兼?zhèn)湓瓌t,緊緊圍繞我縣食品藥品監(jiān)管工作的中心任務,以增強法律意識、強化依法行政為目的,切實加強教育培訓力度,不斷優(yōu)化干部隊伍結構,提高干部隊伍素質,機關建設逐步規(guī)范化、制度化,現(xiàn)將有關情況總結
一、提高認識,健全組織,切實加強對教育培訓工作的組織領導。
根據(jù)市局有關會議精神和創(chuàng)建學習型機關,爭做學習型干部的要求,縣局把教育培訓工作列入重要議事議程,召開專門會議對全體干部職工進行動員和部署,研究制定了縣局機關工作人員學習計劃、“四五”普法教育計劃,成立領導小組,組織協(xié)調并督導全局人員的學習,廣大干部職工充分認識提高理論素質和業(yè)務技能的重要性和必要性,對照自身存在的問題和不足,自覺加強學習,積極爭做學習型干部,全局上下營造了良好的學習氛圍。
二、嚴格落實培訓計劃,不斷提高干部隊伍素質。
根據(jù)年初培訓工作計劃,縣局以增強服務意識,規(guī)范執(zhí)法行為為重點,著力提高機關工作人員的綜合素質。
1、積極開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。在動員學習階段,提出了“六學”的做法。一是領導干部帶頭學。由單位主要領導定期給全體黨員作輔導報告、上黨課,通過領導帶頭學,在全局營造起了人人抓學習的濃厚氛圍;二是專家輔導學。邀請有關專家教授、給全體黨員作專題輔導報告。通過專家輔導學,提高全體黨員的政治理論素養(yǎng);三是結對互助學。以黨員聯(lián)系群眾、黨組成員聯(lián)系科室學習的形式,確保先進性教育活動群眾曉、黨員知、科室明、單位深入開展;四是交流討論學。在學習動員階段,要求以黨小組為單位召開學習交流討論不少于3次,主要圍繞“入黨為什么,入黨干什么,黨員先進性標準是什么”等進行討論。在交流討論中,不斷提高了黨員的政治素養(yǎng);五是群眾督促學。通過征求群眾意見來評判教育活動開展是否扎實有效,然后根據(jù)群眾提出的意見要求,及時彌補不足。六是個人自己學。在保證每個黨員集中學習不少于40個學時的同時,鼓勵黨員通過書本、網絡等多種途徑,進行自學,規(guī)定每個黨員自學時間不得少于60個小時,并要求在自學的基礎上,寫出心得體會,不少于1萬字。
為確保先進性教育學習真正取得效果,縣局還嚴格落實“學習四制”,即“簽到制、請假制、抽查制和補課制”,使學習教育不流于形式。通過從書本上學,在工作實踐中學,全局上下營造出了深入學習、自覺學習、堅持不懈地學習的良好學習氛圍。
2、加強涉藥法律法規(guī)和有關公共法律的學習,進一步提高執(zhí)法隊伍的整體素質。結合縣局工作實際,研究制定相應的學習培訓計劃,以國務院《綱要》、《行政許可法》、《公務員法》、專業(yè)法律法規(guī)知識等內容為學習重點,通過個人自學、集中培訓、觀看音像資料、現(xiàn)場觀摩行政案件的審理等有效形式不斷強化執(zhí)法人員依法行政的意識。領導班子成員堅持帶頭學法、守法、用法,分管領導定期組織召開執(zhí)法經驗交流會,就執(zhí)法文書的制作和典型案例進行研討分析,交流辦案經驗,并對行政復議典型案件進行講評??h局還定期對全體執(zhí)法人員的學習、培訓情況進行考核,把學習情況與評先樹優(yōu)相結合,并作為年度考核、任職、定級和職務晉升的重要依據(jù),全局上下形成了文明守法、依法行政、規(guī)范辦案的良好氛圍。全體干部職工共完成學習筆記、心得體會68、季度法律法規(guī)考核成績全部達到良好以上,執(zhí)法人員的法律意識明顯強化,辦案質量和依法行政水平明顯提高。
3、積極鼓勵干部職工進行在職學歷教育。今年,先后選送3名同志參加省市局組織的專業(yè)技術培訓,并鼓勵干部職工進行在職學歷教育,建局以來,共有7名同志參加了藥學、法律、會計等專業(yè)的函授學習,5名同志拿到了本科畢業(yè)證,為建設一支素質優(yōu)良、結構優(yōu)化、精干高效、富有活力,能夠適應不斷發(fā)展的食品藥品監(jiān)管工作需要的干部職工隊伍,奠定了堅實的基礎。
4、不斷提高縣局干部職工的業(yè)務能力水平。針對執(zhí)法人員素質參差不齊,執(zhí)法經驗
第7篇 食品安全法實施條例解讀總結《食品安全法》實施條例培訓總結范文
食品安全法更加突出預防為主、風險防范的原則,建立最嚴格的全過程監(jiān)管制度和最嚴格的法律責任制度,對規(guī)范食品生產經營活動,保障食品安全發(fā)揮了重要作用。下面給大家收集整理的《食品安全法》實施條例解讀總結,方便大家學習。
《食品安全法》實施條例解讀總結
新《食品安全法》解讀
前言
2015年4月24日,十二屆全國人大常委會第十四次會議審議通過了修訂后的食品安全法,該法將于2015年10月1日起施行,共10章154條。
這部被稱為“史上最嚴食品安全法”,采用全面修訂的方式,修改的力度較大,新食品安全法從104條增加到154條,新增條款50條,內容作實質性修改的達70%以上。
一、食品安全法修訂的背景
1.我國食品安全形勢依然十分嚴峻。
現(xiàn)行《食品安全法》對規(guī)范食品生產經營活動,保障食品安全發(fā)揮了重要作用,食品安全整體水平得到提升,食品安全形勢總體穩(wěn)中向好。但食品安全基礎仍然比較薄弱,新的不安全隱患增多,防控難度增大。農獸藥超標、非法添加、制假售假等問題屢禁不止,違法犯罪屢打不絕,監(jiān)管體制、手段和制度等還不能完全適應食品安全需要,法律責任偏輕、重典治亂威懾作用沒有得到充分發(fā)揮。如地溝油、毒奶粉等食品安全事件不斷沖擊人們的道德底線,食品安全形勢依然嚴峻。
2.黨中央、國務院高度重視食品安全工作。
十八屆三中全會將食品安全納入國家公共安全體系,明確提出了“完善統(tǒng)一權威的食品安全監(jiān)管機構,建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度”的總體要求。
___總理在2013年12月23日全國農村工作會上提
出用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責確保“舌尖上的安全”。
______在今年5月29日中央政治局第23次集體學習會上強調了食品安全在公共安全體系中的戰(zhàn)略地位,鮮明提出了食品安全黨政同責的政治任務,并重申了“四個最嚴”要求。
3.以法律形式固定食品監(jiān)管體制改革成果
2013年十二屆全國人大一次會議對食品安全監(jiān)管體制作了重大調整,改變了分段監(jiān)管的體制,明確由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一負責對食品生產經營活動實施監(jiān)督管理。同時,對衛(wèi)生、質監(jiān)部門的食品安全監(jiān)管職責作了相應調整。這些都需要在新食品安全法中予以固化和體現(xiàn)。
二、食品安全法修訂的總體思路
1.更加突出預防為主、風險防范的原則。
進一步完善食品安全風險監(jiān)測、風險評估和食品安全標準等基礎性制度,增加了食品生產經營者自查、責任約談、風險分級管理等重點制度,重在消除安全隱患,做到防范于未然。
2.建立最嚴格的全過程監(jiān)管制度。
對食品生產、銷售、餐飲服務等各個環(huán)節(jié),以及食品生產經營過程中涉及的食品添加劑、食品相關產品等各有關事項,有針對性補充、強化相關制度,提高標準、全程監(jiān)管。
3.建立最嚴格的法律責任制度。
綜合運用民事、行政、刑事等手段,對違法生產經營者
實行最嚴厲的處罰,對失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門實行最嚴肅的問責,對違法作業(yè)的檢驗機構等實行最嚴格的追責。
4.實行食品安全社會共治。
充分發(fā)揮消費者、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等方面的監(jiān)督作用,引導各方有序參與治理,形成食品安全社會共治格局。
三、食品安全法修改的主要內容
(一)食品安全法適用范圍的調整
食品、食品添加劑、食品相關產品的生產經營及安全管理適用食品安全法。
新食品安全法增加了“食品的貯存和運輸”;明確食用農產品的市場銷售以及食品安全法對農業(yè)投入品作出規(guī)定的,適用食品安全法。禁止將劇毒、高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農作物。
(二)進一步明確政府的食品安全職責
1.政府總責。對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負責,統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
2.應急處置。統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全突發(fā)事件應對工作。
3.健全機制。建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機制和信息共享機制。
4.明確職責。依照食品安全法和國務院的規(guī)定,確定本級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政和其他有關部門的職責。
5.評議考核。地方人民政府負責對下一級人民政府和本
級有關部門的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核。
6.財政保障。將食品安全工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將食品安全工作經費列入本級政府財政預算,為食品安全工作提供保障。
7.表彰獎勵。對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
(三)對食品安全監(jiān)管部門職責予以明確
1.食品安全委員會。明確縣級以上人民政府設立食品安全委員會,此次未作修改。
2.監(jiān)管部門:
(1)食品藥品監(jiān)管部門。負責對食品生產、銷售、餐飲服務進行統(tǒng)一監(jiān)督管理,承擔食品安全的綜合協(xié)調。同時規(guī)定縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設立派出機構,以解決基層執(zhí)法力量不足的問題。
(2)衛(wèi)生計生部門。組織開展食品安全風險監(jiān)測與風險評估,會同食藥監(jiān)部門制定并公布食品安全國家標準。
(3)質量監(jiān)督部門。負責對食品相關產品的生產進行監(jiān)督管理,對食品、食品添加劑和食品相關產品的出入境進行管理。
(4)農業(yè)部門。負責食用農產品的種植環(huán)節(jié),以及食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。
(5)畜牧部門。負責畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、畜禽屠宰和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理。
3.行業(yè)主管部門。學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位的主管部門,應當加強對集中用餐單位的食品安全教育和管理,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患。
(四)強調落實食品生產經營者的主體責任
按照“誰生產、誰負責;誰經營、誰負責”原則,進一步完善食品生產經營者的主體責任,強化其在生產經營過程中的責任和義務。
1.在食品生產環(huán)節(jié)。增加了對投料、半成品及成品檢驗等關鍵事項的控制要求,嬰幼兒配方食品的配方注冊和出廠逐批檢驗等義務。
2.在食品流通環(huán)節(jié)。增加了批發(fā)企業(yè)的銷售記錄制度和網絡食品交易相關主體的食品安全責任。
3.在餐飲服務環(huán)節(jié)。增加了餐飲服務提供者的原料控制義務以及學校等集中用餐單位的食品安全管理規(guī)范。
4.完善食品追溯制度。要求食品生產經營者建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。細化生產經營者索證索票、進貨查驗記錄等制度。增加規(guī)定食品和食用農產品全程追溯協(xié)作機制。
通過這些制度的完善,進一步督促食品生產經營者落實主體責任,切實做到守法生產、誠信經營,承擔社會責任。
(五)建立最嚴厲的處罰制度
1.加大行政處罰力度。
對非食品原料生產食品等嚴重違法行為,規(guī)定了行政拘