監(jiān)察管理辦法11篇

第1篇 特種設備安全監(jiān)察員監(jiān)督管理辦法

第一條? 為加強特種設備安全監(jiān)察員管理，提高安全監(jiān)察行政執(zhí)法水平，促進安全監(jiān)察隊伍建設，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條? 特種設備安全監(jiān)察員是在國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）或者縣以上地方質量技術監(jiān)督部門（以下簡稱地方質檢部門），依法從事特種設備安全監(jiān)察工作的人員。特種設備安全監(jiān)察員分為a類（專業(yè)技術類），b類（管理類）。

第三條? 本辦法適用于特種設備安全監(jiān)察員（以下簡稱安全監(jiān)察員）的考核、管理及培訓。

國家質檢總局負責a類安全監(jiān)察員的培訓、考核以及管理工作，省級質量技術監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內b類安全監(jiān)察員的培訓、考核以及管理工作?？h以上地方質量技術監(jiān)督部門負責對本部門安全監(jiān)察員進行管理工作。

第四條? 省級質量技術監(jiān)督部門安全監(jiān)察機構每萬臺（套）特種設備應配備一名特種設備安全監(jiān)察員，市級質量技術監(jiān)督部門安全監(jiān)察機構每2000臺（套）特種設備應配備一名特種設備安全監(jiān)察員，縣級質量技術監(jiān)督部門安全監(jiān)察機構每1000臺（套）特種設備應配備一名特種設備安全監(jiān)察員。其中省、市級質量技術監(jiān)督部門安全監(jiān)察機構a類安全監(jiān)察員配備比例應不低于30%，低于30%時，上一級質量技術監(jiān)督部門應提出增加的要求。

第五條? 各類安全監(jiān)察員應當經過考核，取得國家質檢總局頒發(fā)的《特種設備安全監(jiān)察員證》（以下簡稱安全監(jiān)察員證）。未取得安全監(jiān)察員證，不得從事特種設備安全監(jiān)察工作。

第六條? 安全監(jiān)察員考核內容包括法律知識、安全監(jiān)察業(yè)務知識、行風廉政建設知識。a類安全監(jiān)察員還應按承壓專業(yè)和機電專業(yè)分別考核專業(yè)知識。各類安全監(jiān)察員考核大綱由國家質檢總局統(tǒng)一制定。

第七條? 安全監(jiān)察員職責：

（一）積極宣傳安全生產的方針、政策和有關特種設備安全的法規(guī)、規(guī)章以及安全技術規(guī)范，督促有關單位貫徹執(zhí)行；

（二）依法對特種設備生產（含設計、制造、安裝、改造、維修,下同）單位、使用單位、檢驗檢測機構進行監(jiān)督檢查和實施行政處罰；

（三）參與制定或者審定有關特種設備安全技術規(guī)范、標準；（四）參加特種設備新技術、新材料、新工藝科技鑒定、評審工作；

（五）參與特種設備事故調查，提出建議和意見；

（六）履行法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責。

其中第（三）、（四）、（五）項工作應由a類安全監(jiān)察員參加。

第八條? 安全監(jiān)察員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法，并應遵守下列規(guī)定：

（一）不準參加可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和營業(yè)性娛樂活動；

（二）不準從事特種設備生產經營活動；

（三）不準干預企業(yè)生產經營活動；

（四）不準指定特種設備安裝單位；

（五）不準替行政相對人說情、包庇和縱容違法行為；

（六）不準對行政相對人刁難和打擊報復；

（七）不準擅自改變行政許可和行政處罰的種類和幅度；

（八）不準私自處理罰沒財物和樣品。

第九條? 申領安全監(jiān)察員證的人員必須同時具備以下條件：

（三）具備相應的專業(yè)知識和工作經驗。

a類監(jiān)察員：具有理工科大專以上學歷，并從事特種設備安全監(jiān)察相關工作、檢驗檢測工作2年或從事特種設備生產、使用管理工作3年以上；并參加特種設備相關專業(yè)知識培訓不少于120學時；

b類監(jiān)察員：具有中專、高中以上學歷，從事特種設備安全監(jiān)察相關工作、檢驗檢測工作1年或從事特種設備生產、使用管理工作2年以上，并參加特種設備相關專業(yè)知識培訓不少于50學時。

（一）在國家質檢總局或者縣以上質量技術監(jiān)督部門從事特種設備安全監(jiān)察工作的公務員（含按公務員管理的人員）。

（二）遵紀守法，作風正派，公正廉潔。

第十條? 申請人應當填寫特種設備安全監(jiān)察員申請表一式2份，提供著制式服裝免冠正面1寸彩色近照3張（其中2張貼在申請表上）；經所在單位初審蓋章后，送省級質量技術監(jiān)督部門審核；省級質量技術監(jiān)督部門審核蓋章后1份留存，1份另附1張照片報國家質檢總局。

第十一條安全監(jiān)察員證有效期為四年。安全監(jiān)察人員應當在證書有效期滿前6個月申請換證。

安全監(jiān)察員在安全監(jiān)察員證有效期內，應當參加不少于1次的安全監(jiān)察知識更新培訓。換證應當通過筆試考核。

第2篇 礦山安全監(jiān)察員管理辦法

第一條 為加強對礦山安全監(jiān)察員的管理,提高礦山安全監(jiān)察員的素質,保障礦山安全法律、法規(guī)的貫徹實施,根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》的有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條 礦山安全監(jiān)察員是勞動行政部門依法配備的行政執(zhí)法人員,行使對有關從事礦產資源開采活動的單位及其主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查的職權。

第三條 各級勞動行政部門應根據(jù)礦山安全監(jiān)察工作需要配備礦山安全監(jiān)察員。

第四條 礦山安全監(jiān)察員的任職條件:

(一)熟悉礦山安全技術知識和礦山安全法律、法規(guī)及礦山安全規(guī)程、礦山安全技術規(guī)范;

(二)身體健康,能勝任礦山井下檢查工作;

(三)具有中等以上采礦工程專業(yè)或者相關專業(yè)學歷和二年以上礦山現(xiàn)場工作經歷;

(四)具備擔任助理工程師以上的專業(yè)技術水平和條件,并有一年以上礦山安全監(jiān)察工作經歷。

第五條 礦山安全監(jiān)察員的考核與任命:

(一)勞動部礦山安全監(jiān)察機構的礦山安全監(jiān)察員,由勞動部考核任命;

(二)地方勞動行政部門的礦山安全監(jiān)察員由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門考核任命,報勞動部備案。

第六條 礦山安全監(jiān)察員經考核合格后,由任命機關發(fā)給《中華人民共和國礦山安全監(jiān)察員證》和礦山安全監(jiān)察標志。

礦山安全監(jiān)察員證和礦山安全監(jiān)察標志由勞動部統(tǒng)一制作。

礦山安全監(jiān)察員離開礦山安全監(jiān)察工作崗位,由原任命機關收回礦山安全監(jiān)察員證和礦山安全監(jiān)察標志。

第七條 礦山安全監(jiān)察人員憑其證件,在所負責的范圍內,有權隨時進入現(xiàn)場檢查,參加礦山企業(yè)召開的有關會議,查閱、摘錄和復制有關資料,向有關單位和人員了解情況。

礦山安全監(jiān)察員進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)有危及人員安全及健康的情況,有權要求立即改正,或限期解決;情況緊急時,有權要求立即停止作業(yè),從危險區(qū)內撤出作業(yè)人員。

第八條 礦山安全監(jiān)察員應當掌握所負責范圍內的礦山安全生產基本情況,與被監(jiān)察的礦山企業(yè)及其主管部門的安全工作人員建立密切的業(yè)務聯(lián)系,并向被監(jiān)察企業(yè)的有關人員宣傳礦山安全法律、法規(guī)、規(guī)程和國家有關方針政策。

第九條 礦山安全監(jiān)察員應當依靠工會組織和礦山職工開展工作,并接受群眾監(jiān)督。

第十條 礦山安全監(jiān)察人員應當學習礦山安全技術知識,不斷提高業(yè)務能力和執(zhí)行水平。每個監(jiān)察員每三年至少接受一次業(yè)務培訓。

第十一條 礦山安全監(jiān)察員不得與受其監(jiān)察的礦山企業(yè)和個體采礦經營者有任何直接或者間接的利益關系。

第十二條 礦山安全監(jiān)察員不得泄露執(zhí)行礦山安全監(jiān)察公務活動中接觸的企業(yè)商業(yè)秘密。

第十三條 各級勞動行政部門應當加強對礦山安全監(jiān)察員的管理,保持礦山安全監(jiān)察員的相對穩(wěn)定,不得安排礦山安全監(jiān)察員長期從事與其本職無關的工作。

第十四條 各級勞動行政部門應當為礦山安全監(jiān)察員提供履行職責所需的技術裝備和個人勞動防護用品。

礦山安全監(jiān)察員下井檢查,享受井下工作保健津貼。

第十五條 礦山安全監(jiān)察員在礦山安全監(jiān)察工作中成績顯著和貢獻突出的,應當按照有關規(guī)定給予獎勵。

第十六條 礦山安全監(jiān)察員有下列行為之一的,由所在單位或者有關機關給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

(一)濫用職權、徇私舞弊;

(二)不認真履行職責或者發(fā)現(xiàn)違反礦山安全法律、法規(guī)的情況,不及時制止又不向上級匯報;

(三)索取或接受被監(jiān)察企業(yè)財物;

(四)其他違法行為。

第十七條 本辦法自1995年1月1日起施行。

第3篇 萬科物業(yè)顧問項目監(jiān)察期管理辦法

vk物業(yè)顧問項目監(jiān)察期管理辦法

1.目的:

保證監(jiān)察期審核的效果,維護公司的顧問服務品牌。

2.范圍:

適用于公司承接的顧問項目。

3.職責:

部門/崗位工作內容

品質部負責監(jiān)察期審核工作的總體安排。

顧問經營部審核的協(xié)調配合;

每年制作《顧問監(jiān)察審核節(jié)點計劃表》及項目信息提交品質管理部。

監(jiān)察審核人負責現(xiàn)場審核及報告編制。

4.方法和過程:

4.1審核工作安排

4.1.1顧問項目人員撤出顧問項目后,顧問經營部收集委托方公司的項目進展、組織架構、主要負責人變動等相關信息,以及委托方對監(jiān)察期間監(jiān)督審核的時間安排、人員要求、監(jiān)督審核次數(shù)、監(jiān)督審核要求等事項?，F(xiàn)場顧問期結束后一周內,顧問經營部根據(jù)以上信息內容調整《顧問監(jiān)察審核節(jié)點計劃表》經部門經理審批后發(fā)品質管理部備案。

4.1.2由品質管理部編制《顧問監(jiān)察審核工作計劃表》,經分管領導審批后,安排顧問監(jiān)察期內的監(jiān)督審核工作,顧問經營部協(xié)助品質管理部開展該項工作。

4.1.3品質管理部按審核計劃,于審核前三天組織審核人員召開審核工作準備會,由顧問經營部詳細介紹被審核方的基本情況、審核注意事項等內容。

4.1.4審核小組成員在專業(yè)方面應能相互補充,顧問經營部有責任對審核小組成員組成提出建議,第一次審核的小組成員中需有一名了解項目情況的人員參加。原則上,第一次審核的小組成員須有一名原顧問項目人員,最后一次審核須由公司總助及以上人員帶隊前往。

4.2審核前的注意事項

4.2.1審核小組成員審核前應了解當?shù)胤ㄒ?guī),查閱現(xiàn)場顧問期間的工作報告以及上次監(jiān)督審核報告,編制完善審核檢查表。

4.3審核流程及注意事項

4.3.1審核首次會議:介紹審核組成員、審核目的、審核方式、審核計劃、確定現(xiàn)場對接人。

4.3.2審核:驗證上次整改事項落實情況,通過查閱文件、現(xiàn)場提問和現(xiàn)場查核的方式進行,對發(fā)現(xiàn)的問題予以錄或拍照,及時與現(xiàn)場陪同人員口頭溝通和確認,審核證據(jù)要求清晰明確。

4.3.3審核中應遵守委托方管理制度,保守委托方商業(yè)機密,遇委托方不便提供的資料或不便開放的處所不必強求,審核報告中說明由于委托方原因未能進行即可。對于存在的問題從產生的原因及可能帶來的后果進行分析,并提出改進的建議。對于不同意見避免現(xiàn)場爭執(zhí),在末次會議前可與委托方負責人先口頭溝通,對過于敏感問題可不體現(xiàn)在書面報告中。

4.3.4末次會議以pp形式編制審核結果匯報,內容包括:

1)上次整改措施落實情況;

2)本次現(xiàn)場審核情況及改進建議;

3)現(xiàn)場問題點不同意見探討;

4)對委托方工作配合的感謝。

4.3.5顧問監(jiān)督著重審核公司整體運作及體系、制度與流程運行等狀況,并針對性的提出建議,避免過分關注細節(jié)。審核完畢后五個工作日內審核人員和顧問經營部溝通后完成《監(jiān)督審核報告》,經品質管理部審批后提交委托方。

4.3.6最后一次監(jiān)督審核內容:除基本內容外,審核前應與委托方溝通確定審核的關注要點,編制針對性的審核檢查表;現(xiàn)場審核時應對歷次審核提出的問題進行跟進驗證,并提出后續(xù)的解決方案;對委托方項目、物業(yè)公司整體運行情況進行評價和提出建議。

4.3.7最后一次監(jiān)督審核末次會上,公司帶隊領導應向委托方表達今后保持聯(lián)系、相互支持的友好愿望,并聽取委托方關于今后持續(xù)合作的想法。

4.3.8監(jiān)督審核基本內容:

分類審核內容要素描述

管理目標部門目標清晰量化

實施方案各級人員了解,業(yè)務流程支持,有考核方案

管理體系組織架構結構合理,責權明確、人員配置適當

崗位職責內容清晰、職責明確,涵蓋所有業(yè)務

流程制度各項體系制度健全,可操作性強

人力資源員工素質滿足任職要求,具有發(fā)展?jié)摿?/p>

員工培訓培訓制度健全,培訓資源充足,培訓內容合理,培訓效果定期評估

員工激勵薪酬體系合理,激勵方式有效,員工滿意度高

管理效果顧客滿意單項及整體滿意度高

企業(yè)效益有合理利潤,收益穩(wěn)定

業(yè)務目標實現(xiàn)管理目標,現(xiàn)場效果好

創(chuàng)新發(fā)展建立自我完善機制,不斷產生創(chuàng)新成果

5.記錄表格

vkwy7.5.1-j04-05-f1 《顧問監(jiān)察審核工作計劃表》

vkwy7.5.1-j04-05-f2 《顧問監(jiān)察審核節(jié)點計劃表》

第4篇 某國有企業(yè)效能監(jiān)察管理辦法

國有企業(yè)效能監(jiān)察管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強企業(yè)管理,保證企業(yè)政令暢通,促使監(jiān)察對象勤政、廉政、盡職盡責的工作,使效能監(jiān)察工作規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《企業(yè)職工獎懲條例》及有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條 效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對監(jiān)察對象管理效能,即履行職責、依法管理的效率、效果、效益的監(jiān)察。

第三條 效能監(jiān)察的目的是促使監(jiān)察對象認真履行職責,提高效率,改進管理,加強經濟效益和社會效益。同時,進一步發(fā)現(xiàn)案件線索,促進反腐敗斗爭的深入,達到廉政勤政一起抓,使監(jiān)察工作更好地為黨的基本路線服務,為經濟建設服務的目的。

第四條 開展效能監(jiān)察,要堅持勤政與廉政相結合,經濟效益與社會效益相結合,專業(yè)部門與群眾監(jiān)督相結合,監(jiān)督檢查與改進管理相結合,獎懲與教育相結合的原則。

第五條 效能監(jiān)察是監(jiān)察部門的一項重要職責,監(jiān)察部門必須依法開展效能監(jiān)察。各級監(jiān)察對象應主動、自覺接受監(jiān)察。

第二章 效能監(jiān)察的范圍和內容

第六條 效能監(jiān)察適用于公司各級單位。

第七條 對公司機關各部門及分公司機關各部門進行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確貫徹黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)以及有關的規(guī)章制度;是否正確行使職權,堅持民主科學決策,服從宏觀指導;是否盡職盡責,勤奮高效,保證中心任務和管理目標的實現(xiàn);是否熱情為基層服務,做好統(tǒng)籌、協(xié)調、監(jiān)督、服務工作。

第八條 對生產管理活動的項目部進行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否按照公司宏觀規(guī)劃(計劃)及業(yè)主需要安排生產計劃;是否完成計劃、任務、預算、合同等預定目標;是否有效地使用人力、物力和生產資金,堅持優(yōu)質低耗,努力降低成本;生產過程是否安全,生產環(huán)境是否符合國家要求。

第九條 對經營管理活動進行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象經營決策是否正確;經營活動是否合法;人工、材料等生產原料價格是否合理;經營目標是否實現(xiàn);經營過程是否符合規(guī)定的程序。

第十條 對科技管理活動進行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否貫徹執(zhí)行國家有關科技方面的方針、政策;是否合理進行技術開發(fā)、技術改造、引進項目以及技術轉讓;是否為科研人員創(chuàng)造良好的條件,充分發(fā)揮他們的積極性,盡快出成果、出效益。

第十一條 對人事、勞動、教育管理活動進行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督監(jiān)察對象是否貫徹有關方面的政策、法律,堅持黨管干部的原則,選拔任用干部是否全面正確地貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊伍“四化”的方針;是否嚴格履行干部管理權限和任免程序;工資、獎金的分配是否貫徹“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則和國家有關政策;勞動管理是否執(zhí)行《勞動法》的規(guī)定;教育和培訓是否符合國家有關規(guī)定和企業(yè)發(fā)展的需要。

第十二條 對產品質量管理活動和服務質量管理活動進行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否嚴格執(zhí)行國家和行政有關質量、標準、計量方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;是否落實產品質量管理和服務質量管理的措施;是否認真履行合同的有關要求,用戶是否滿意。

第十三條 對設備、物質管理活動進行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象對設備、物資采購供應是否按期、按質、按量滿足生產經營的需要;是否按照選優(yōu)、擇廉的要求,積極采購適合生產本單位應用的質量合格、價格合理的設備、物資;設備、物資入庫驗收、保管、領用是否建立了必要的規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行;設備、物資儲存是否完好合理。

第十四條 對財務管理活動進行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否按照國家的財政法規(guī)、財經法律、財務制度進行內務管理和財務監(jiān)督;是否執(zhí)行預算計劃、消耗定額和費用標準;是否有降低成本的控制措施。

第十五條 對房地產開發(fā)管理活動進行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象對工程項目是否按國家建設管理程序審批立項;是否履行了報建手續(xù);是否按規(guī)定招標投標;是否嚴格按照設計和工期要求,對施工質量、進度實施有效管理和監(jiān)督;工程預決算是否嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的定額標準,對工程是否進行嚴格審核。

第十六條 對公司所屬獨立核算的生產、經營、單位進行效能監(jiān)察,主要檢查是否認真貫徹執(zhí)行國家的有關方針、政策,投資效益如何,是否遵守公司的規(guī)定及要求,經營是否合法,開支是否合理。

第十七條 對物業(yè)管理后勤服務管理活動進行效能監(jiān)察,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否認真貫徹國家和地方的有關政策、規(guī)定;是否在住房、食堂、衛(wèi)生、辦公室條件等方面建立了規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行;是否積極為各部門進行職能活動及時提供必要的工作條件和生活條件。

第十八條 對上級統(tǒng)一組織、領導交辦的事項進行效能監(jiān)察。

第三章 效能監(jiān)察的方法和程序

第十九條 效能監(jiān)察包括專項監(jiān)察和綜合監(jiān)察。它貫穿于管理工作的全過程,可分為事前防范性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察、事后改進性監(jiān)察。效能監(jiān)察的一般工作程序為:選題立項、制定計劃;查明情況,找出原因;提出建議,改進管理;落實責任,嚴格獎懲。

第二十條 選題立項。根據(jù)有關部門提供的情況,群眾反映較大和領導交辦的任務,從實際出發(fā),選出管理中急需解決的問題,提出立項建議,填寫《立項表》。經領導批準后正式立項,通知被查單位,并報上級監(jiān)察部門備案。

第二十一條 查清問題。通過查帳目、記錄、有關文件、制度和找有關人員調查,找出存在問題的原因,分清有關人員責任。

第二十二條 嚴格獎懲。監(jiān)察部門應充分運用檢查權、調查權、建議權和一定的行政處分權,開展效能監(jiān)察工作。對忠于職守,廉潔勤政,成績突出的人員,建議領導予以表彰和獎勵。對于嚴重官僚主義、失職瀆職和違法亂紀的,按有關規(guī)定進行處理。

第二十三條 提出改進管理建議。針對管理中的問題,提出改進管理建議,填寫《監(jiān)察建議書》,經領導審批后,給有關部門下達《監(jiān)察建議書》,有關單位和人員,接到通知15日內,以書面形式將執(zhí)行情況報監(jiān)察部門。如有不同意見,應在接到10日內向監(jiān)察部門提出復議。監(jiān)察部門復核維持原決定的,報請本單位領導同意后,以書面形式告知有關部門或人員。有關部門或人員應嚴格執(zhí)行,并報告執(zhí)行結果。

第二十四條 寫出終結報告。監(jiān)察決定書發(fā)出后,及時督促有關部門落實獎懲決定和整改措施。經被查單位、人事財務等有關部門核定后,填寫《效能監(jiān)察終結報告表》,經主管領導審批后,報上級監(jiān)察部門備案。整理材料,立卷歸檔。

第四章 效能監(jiān)察的組織和領導

第二十五條 效能監(jiān)察由總經理、紀委書記主管。負責工作部署,宣傳動員,下達任務,立項,實施方案、終結報告的審批,解決工作中的問題,決定整改措施,督促有關部門落實監(jiān)察建議。

第二十六條 監(jiān)察部門負責效能監(jiān)察的計劃制定、組織實施和日常

工作。及時向公司領導提出效能監(jiān)察立項、實施的建議;組織、協(xié)調有關單位和人員參與效能監(jiān)察工作;負責查處在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的失職瀆職、違法亂紀的問題;負責總結、交流經驗,檢查督促立項的落實,評選優(yōu)秀成果,宣傳和推廣先進典型和高效運行的管理經驗;立卷歸檔。

第二十七條 有關業(yè)務主管部門和專業(yè)監(jiān)督部門應積極配合監(jiān)察部門開展效能監(jiān)察,完成承擔的任務,保證監(jiān)察建議和監(jiān)察決定的執(zhí)行。

第二十八條 監(jiān)察部門具有下列權利:

(一) 根據(jù)工作需要,監(jiān)察部門負責人可以列席辦公會;監(jiān)察人員可以參加本單位與效能監(jiān)察有關的會議,可以列席被監(jiān)察單位有關的會議;

(二) 查閱、復制與監(jiān)察事項有關的文件、資料、合同、賬目、記錄等;

(三) 要求被監(jiān)察單位和有關人員提供與監(jiān)察事項有關的文件、資料及其它必要情況;

(四) 責令被監(jiān)察單位有關人員在規(guī)定的時間、地點就監(jiān)察事項涉及的問題做出解釋和說明;

(五) 責令有關部門或人員暫?；蚪K止涉嫌損害國家、企業(yè)利益或職工合法權益的行為。建議主管部門暫停有嚴重違法違紀嫌疑并有可能給國家和企業(yè)利益造成損害人員的工作或職務;

(六) 向監(jiān)察對象提出改進工作、加強管理等方面的監(jiān)察建議或做出監(jiān)察決定;

(七) 對阻擾、干擾監(jiān)察部門及其他人員依法行使職權,或無正當理由拒絕和不認真執(zhí)行監(jiān)察建議或監(jiān)察決定的監(jiān)察對象,追究責任或給予政紀處分。

第五章 獎懲

第二十九條 效能監(jiān)察必須貫徹獎勵和懲處相結合的原則。只有獎勤罰懶,是非分明,才能促進干部認真履行職責,增強工作責任心,提高工作效率,加強管理,增加經濟效益和社會效益。

第三十條 效能監(jiān)察的結果要作為考核、使用和提拔干部的一項重要依據(jù)。

第三十一條 對于模范執(zhí)行國家法律、政策、認真履行職責,科學決策,發(fā)明創(chuàng)造或提出合理化建議,為國家取得顯著的經濟效益和社會效益;防止或挽救事故有功、愛護企業(yè)財產、使企業(yè)和職工利益免受或少受損失;成績突出的人員,監(jiān)察部門應建議領導予以表彰或獎勵。

第三十二條 發(fā)現(xiàn)監(jiān)察對象有違反國家法律、政策,有令不行,有禁不止,盲目決策,失職瀆職,對工作存在的問題長期失察,不落實監(jiān)察建議,上當受騙,浪費國家資產,造成重大經濟損失或不良影響的,以及其它違法亂紀行為,需要給予處分的,應按有關規(guī)定立案查處。需要給予刑事處分的,應移送司法機關處理。

第三十三條 對于開展效能監(jiān)察中解決關鍵問題,改進管理,獲得重大經濟效益和社會效益,主動挖掘案件線索,敢于與違法違紀行為作斗爭,以及組織開展效能監(jiān)察有功人員應進行表彰和獎勵。

第三十四條 按照《企業(yè)職工獎勵條例》及有關規(guī)定進行獎懲。

第六章 附則

第三十五條 本辦法與總公司發(fā)布的規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。

第5篇 煤礦安全監(jiān)察員管理辦法

【頒布單位】國家安全生產監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局

【頒布日期】2003年06月13日

【實施日期】2003年08月01日

【內容分類】

【名稱】煤礦安全監(jiān)察員管理辦法

【題注】國家安全生產監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第2號

【章名】全文

煤礦安全監(jiān)察員管理辦法

國家安全生產監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第2號

第一條 為加強和規(guī)范煤礦安全監(jiān)察員管理工作,保障煤礦安全監(jiān)察員依法行政,根據(jù)安全生產法、國家公務員暫行條例、煤礦安全監(jiān)察條例及有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條 煤礦安全監(jiān)察機構實行煤礦安全監(jiān)察員制度。煤礦安全監(jiān)察員是從事煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法工作的國家公務員。

第三條 國家煤礦安全監(jiān)察機構、省級煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全監(jiān)察辦事處按干部管理權限對煤礦安全監(jiān)察員實行分級管理。

第四條 煤礦安全監(jiān)察員除符合國家公務員的條件外,還應當具備下列條件:

(一)熱愛煤礦安全監(jiān)察工作,熟悉國家有關煤礦安全的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程;

(二)熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務,具有煤礦安全方面的專業(yè)知識;

(三)具有大學專科以上學歷;

(四)符合國家煤礦安全監(jiān)察機構規(guī)定的工作經歷和年齡要求;

(五)身體健康,適應煤礦安全監(jiān)察工作需要。

第五條 煤礦安全監(jiān)察員由國家煤礦安全監(jiān)察機構確認,并頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察員證。

第六條 煤礦安全監(jiān)察員按照法律行政法規(guī)規(guī)定的職責實施煤礦安全監(jiān)察,不受任何組織和個人的非法干涉,煤礦及其有關人員不得拒絕、阻撓。

第七條 煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列職責:

(一)依照安全生產法、煤礦安全監(jiān)察條例和其他有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準,對煤礦安全實施監(jiān)察;

(二)對劃定區(qū)域內的煤礦安全情況實施經常性安全檢查和重點檢查;

(三)查處煤礦安全違法行為,依法作出現(xiàn)場處理決定或提出實施行政處罰的意見;

(四)參與煤礦建設工程安全設施設計的審查和竣工驗收;

(五)監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害的防治工作;

(六)參加煤礦傷亡事故的應急救援、調查和處理工作;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定由煤礦安全監(jiān)察員履行的其他職責。

第八條 煤礦安全監(jiān)察員履行安全監(jiān)察職責,具有下列權力:

(一)有權隨時進入煤礦作業(yè)場所進行檢查,調閱有關資料,參加煤礦安全生產會議,向有關單位或者人員了解情況;

(二)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為,有權當場予以糾正或者要求限期改正;

(三)進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,有權要求煤礦立即消除或者限期解決;發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時,有權要求立即停止作業(yè),下達立即從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員的命令,并立即將緊急情況和處理措施報告煤礦安全監(jiān)察機構;

(四)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標準或者行業(yè)安全標準的,煤礦擅自開采保安煤柱的,或者采用危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業(yè)的,有權責令立即停止作業(yè),并將有關情況報告煤礦安全監(jiān)察機構;

(五)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè),或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的,有權立即責令糾正或者責令立即停止作業(yè);

(六)發(fā)現(xiàn)煤礦使用的設施、設備、器材、勞動防護用品不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的,有權責令其停止使用;需要查封或者扣押的,應當及時報告煤礦安全監(jiān)察機構依法處理;

(七)法律、法規(guī)賦予的其他權力。

第九條 煤礦安全監(jiān)察機構應當為煤礦安全監(jiān)察員提供履行職責所需的裝備和勞動防護用品。

煤礦安全監(jiān)察員下井工作,享受井下工作津貼。

第十條 煤礦安全監(jiān)察員履行安全監(jiān)察職責,應當向當事人和有關人員出示煤礦安全監(jiān)察員證。

煤礦安全監(jiān)察員證只限本人使用,不得偽造、買賣或轉借他人。

第十一條 煤礦安全監(jiān)察員在執(zhí)行公務時,涉及本人或者涉及本人有關親屬的利害關系的,應當回避。

第十二條 煤礦安全監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)煤礦存在事故隱患或危及煤礦安全的違法行為應當及時處理或者向煤礦安全監(jiān)察機構報告。

煤礦安全監(jiān)察員對每次安全檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,應當作詳細記錄、填寫執(zhí)法文書,并由參加檢查的煤礦安全監(jiān)察員簽名后歸檔。

煤礦安全監(jiān)察員發(fā)出安全監(jiān)察指令,應當填寫執(zhí)法文書并送達行政相對人。

第十三條 煤礦安全監(jiān)察員應當依法履行煤礦安全監(jiān)察職責,保守國家秘密和工作秘密,維護國家利益和當事人的合法權益。

第十四條 煤礦安全監(jiān)察員不得接受煤礦的任何饋贈、報酬、福利待遇,不得在煤礦報銷任何費用,不得參加煤礦安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動,不得借煤礦安全監(jiān)察工作在煤礦為自己、親友或者他人謀取利益。

第十五條 煤礦安全監(jiān)察機構負責制定煤礦安全監(jiān)察員培訓規(guī)劃和辦法,組織實施對煤礦安全監(jiān)察員的崗前培訓、年度輪訓、特殊培訓。煤礦安全監(jiān)察員每三年應當接受不少于一個月的脫產培訓。

第十六條 煤礦安全監(jiān)察機構應當建立健全煤礦安全監(jiān)察員的監(jiān)督約束制度。煤礦安全監(jiān)察機構的行政監(jiān)察部門依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對煤礦安全監(jiān)察員履行工作職責實施行政監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)察機構應當及時受理任何單位和個人對煤礦安全監(jiān)察員違法違紀行為的檢舉和控告。煤礦安全監(jiān)察員應當自覺接受有關部門、煤礦及其職工和社會的監(jiān)督。

第十七條 煤礦安全監(jiān)察員實行定期交流輪崗制度。

第十八條 煤礦安全監(jiān)察機構按照管理權限和國家有關規(guī)定對煤礦安全監(jiān)察員的德、能、勤、績、廉進行日?？己撕湍甓瓤己??？己私Y果作為煤礦安全監(jiān)察員使用和獎懲的依據(jù)。

第十九條 煤礦安全監(jiān)察員有下列表現(xiàn)之一的,由煤礦安全監(jiān)察機構按照國家有關規(guī)定予以獎勵:

(一)在煤礦安全監(jiān)察工作中成績突出,有重大貢獻的;

(二)在防止或者搶救煤礦事故中,使國家、煤礦和群眾利益免受或者減少損失的;

(三)在煤礦安全監(jiān)察工作中依法履行職責,使煤礦安全狀況有明顯好轉的;

(四)在煤礦搶險救災等工作中奮不顧身、作出貢獻的;

(五)在煤礦安全技術裝備開發(fā)與推廣方面做出顯著成績的;

(六)同違法違紀行為作斗爭有功績的;

(七)有其他功績的。

第二十條 煤礦安全監(jiān)察員有下列行為之一的,由煤礦安全監(jiān)察機構按國家有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)接受煤礦的饋贈、報酬、禮品、現(xiàn)金、有價證券;

(二)參加煤礦安排、組織或者支付費用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動的;

(三)利用職務便利為本人及親友謀取私利的;

(四)濫施行政處罰或者擅自改變行政處罰決定的;

(五)徇私枉法,包庇、縱容違法單位和個人的;

(六)對被監(jiān)察的單位和個人進行刁難或者打擊報復的;

(七)有其他違法違紀行為的。

第二十一條 煤礦安全監(jiān)察員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)對不符合法定安全生產條件的煤礦予以批準或驗收通過的;

(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的煤礦擅自從事生產活動或者接到舉報后不依法予以處理的;

(三)對已經取得批準的煤礦不履行安全監(jiān)察職責,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準的;

(四)對已經存在的煤礦事故隱患或煤礦安全違法行為按照法定職責應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或影響煤礦安全的違法行為不依法及時處理或報告的。

第二十二條 本辦法自2003年8月1日起施行。2000年12月9日國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的《煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法》同時廢止。

第6篇 建設工程規(guī)劃審批監(jiān)察管理辦法

__建設工程規(guī)劃審批監(jiān)察管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、__市政府關于__《__鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》修編的批復及《__鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》、規(guī)劃委審批通過的《修建性詳細規(guī)劃》和有關法律、法規(guī)，結合本地區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 凡在__鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設用地范圍內新建、擴建、改建各項建設工程，必須遵守本辦法。

第二章 建設工程的規(guī)劃審批管理

第三條 任何單位和個人新建、改建、擴建各類永久性建筑物、構筑物，包括房屋建筑、煙囪、水塔、儲罐、城市雕塑等，應當按照本細則規(guī)定向規(guī)劃部門申領《建設工程規(guī)劃許可證》。

新建、改建、擴建下列臨時性建筑物、構筑物，應當按前款規(guī)定，向規(guī)劃部門申領臨時建設工程規(guī)劃許可證：

（一）具有基礎、墻壁、屋面的臨時性房屋建筑；

（二）臨時性圍墻、大門、車棚等；

（三）沿城市主要道路、廣場設置的各類廣告設施；

（四）城市主要道路、廣場兩側建筑及其他地段重要公共建筑的門面改造、裝修工程；

（五）臨時用地的建筑物、構筑物。

第四條 任何單位新建、擴建、改建道路、河道、橋涵、鐵路、管線、地下通道等工程，應當向規(guī)劃管理部門申領建設工程規(guī)劃許可證。

第五條 申領《建設工程規(guī)劃許可證》應當向規(guī)劃管理部門提出書面申請并提交以下圖件：

（一）建設工程規(guī)劃許可證申請表；

（二）建設項目的有效批準文件；

（三）擬建用地的建設用地批準書或土地權屬證書；

（四）擬建范圍的現(xiàn)狀地形圖；

（五）建設工程規(guī)劃設計要點；

（六）建設用地規(guī)劃許可證，批準的規(guī)劃設計總圖；

（七）擬建工程的總平面布置圖、立面圖

（立面效果圖示至少應兩種不同造型，按比例尺制作）；

（八）有關行業(yè)行政主管部門對工程設計方案的意見；

（九）結構、基礎鑒定報告書

（接層或改建的）。

第六條 經__鎮(zhèn)城市規(guī)劃建設評議委員會議成員到擬建建設工程地點現(xiàn)場進行實地勘察并審查同意后，由旗建設局核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》，建設單位在領取《建設工程規(guī)劃許可證》后應當按照要求制作建設工程規(guī)劃公示牌。公示牌內容主要包括：

（一）建設工程項目規(guī)劃審批基本情況；

（二）建筑物平面布局圖、立面效果圖、鳥瞰圖

（組團）及立面夜景設計效果

（必須按比例尺做，以防失真）；

（三）各項規(guī)劃技術指標；

（四）建設單位名稱、法人代表；

（五）監(jiān)督舉報電話。

公示牌要統(tǒng)一標準和規(guī)格，經城市規(guī)劃管理部門審批后，方可設立。

第七條 申領臨時建設工程規(guī)劃許可證應當向規(guī)劃管理部門提出申請，并提交相關圖件。

第八條 領取建設工程設計要點應當向規(guī)劃管理部門提交以下圖件：

（一）建設項目有效批準文件；

（二）擬建用地的建設用地批準書或者土地權屬證書；

（三）擬建范圍的現(xiàn)狀圖，對有特殊要求的項目還需提交擬建范圍的地下現(xiàn)狀綜合管線圖。建設工程規(guī)劃設計要點的有效期為6個月，建設單位應當在有效期內向規(guī)劃管理部門申報規(guī)劃設計方案。確需延期的，應當在期滿前20天內向規(guī)劃管理部門申請辦理延期手續(xù)。逾期未申請延期或申請延期未獲批準的，該建設工程規(guī)劃設計要點自行失效，建設單位應當重新領取建設工程規(guī)劃設計要點。對獲準延期的，規(guī)劃管理部門對原建設工程規(guī)劃設計要點提出調整意見。建設工程規(guī)劃設計要點的延期期限不得超過3個月。

第九條 建設單位在取得建設工程規(guī)劃許可證之日起6個月內，應當開工建設。確需延遲開工日期的，應當向原發(fā)證部門申請延期。逾期未申請延期或者申請延期未獲批準的，該建設工程規(guī)劃許可證自行失效。建設工程規(guī)劃許可證延期不得超過6個月。

第十條 臨時建設工程的使用期限一般不得超過2年。確需延長使用期的，建設單位和個人應當向原核發(fā)臨時建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃管理部門重新申請領取建設工程規(guī)劃許可證，臨時建設工程使用期滿或因城市建設需要不能繼續(xù)使用的，建設單位或者個人必須無條件拆除。

第十一條 根據(jù)《__市城市建筑退離道路紅線管理規(guī)定》

（赤政發(fā)〔1992〕242號文件），在城市道路兩側建設的各類房屋建筑應當按照城市規(guī)劃的要求退讓城市道路紅線。商業(yè)、商業(yè)和住宅、商業(yè)和辦公混合建筑以及其他營業(yè)性建筑，應按營業(yè)面積計算，每百平方米營業(yè)建筑面積設停車場面積

22.5 平方米。

第十二條 新建房屋建筑間距的確定應按《__市城市建筑間距管理規(guī)定》

（赤政發(fā)〔1992〕241號文件）執(zhí)行

（如有新的建筑間距管理規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行）。

第十三條 新建房屋建筑退讓用地邊界應當符合以下規(guī)定：

（一）用地邊界另一側已有相鄰建筑的，應當符合建筑間距規(guī)定的相應要求。

（二）其他建筑類型或者布置形式退讓用地邊界的最小距離，按修建性規(guī)劃要求，由規(guī)劃管理部門在規(guī)劃設計要點中確定。

第十四條 禁止在規(guī)劃路幅內建設房屋建筑。經鑒定確系危房的，經規(guī)劃管理部門批準后，可以在原地按照原面積、原高度進行翻建。

第十五條 城市綠化用地范圍內不得建設與園林、綠化工程無關的房屋建筑。

第十六條 在文物保護單位保護范圍內不得進行與文物無關的其他工程建設，如有特殊需要，必須經原文物保護單位的人民政府和上一級文物行政主管部門批準。

第十七條 在規(guī)劃及現(xiàn)有的高壓供電走廊控制范圍內不得建設任何影響安全的建筑物、構筑物。

第十八條 任何建筑物、構筑物不得壓占城市地下管線，其退讓管線的距離應當符合有關技術規(guī)定。

第十九條 新區(qū)開發(fā)和舊城改造必須按照批準的規(guī)劃實施。已按照規(guī)劃建成的居住片區(qū)，原則上不得增建、擴建、改建，確需增建的，須經公示聽取各方意見后，由原審批的規(guī)劃管理部門批準。公示辦法由規(guī)劃管理部門另行制定。對分期實施或者正在實施的居住片區(qū)，如需對批準的規(guī)劃設計方案進行調整且影響與已售房屋相鄰關系的，必須經公示并聽取已購房業(yè)主意見后，由原審批的規(guī)劃管理部門批準。

第二十條 城市主要道路兩側的沿街新建建筑物、構筑物或雖不沿街但達到一定高度以上的新建建筑物、構筑物，應當按照城市夜景燈光規(guī)劃設置夜景燈光設施，并與主體工程同步設計、同步實施和驗收。

第二十一條 城市雕塑的建設，應當體現(xiàn)城市特色，與環(huán)境景觀相協(xié)調。對重大題材或者設置與城市重要地段的城市雕塑，規(guī)劃管理部門在核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》前由__鎮(zhèn)城市規(guī)劃建設評議委員會批準。

第二十二條 建設單位在現(xiàn)有和規(guī)劃道路下埋設管線，應當按照管線規(guī)劃綜合的斷面進行安排。通信管線工程應當按照共同管溝進行規(guī)劃設計，其管線埋設必須進入共同管溝。對因條件限制暫不能按規(guī)劃位置敷設而又急需施工的管線工程，規(guī)劃部門可以發(fā)給臨時建設工程規(guī)劃許可證，因城市建設需要必須遷移的，建設單位應當負責無條件遷移。

第二十三條 地下管線埋設深度：

（一）給水、排水管線其管頂覆土厚度應當大于凍土厚度，保證管道不凍暢通；

（二）在車行道上過街橫管應滿包，回填使用沙粒白灰土的地下管線其管頂覆土厚度應當不小于

1.1 米。

第二十四條 新建道路內的各種管線應當按照城市規(guī)劃的要求預留支管或者接口。

第二十五條 新建橋梁需敷設管線的，應當與橋梁同步設計，同步建設、不能同步建設的，應當預留管線通過的位置。

第二十六條 嚴格控制在城市主要道路的人行道上增設機動車出入口，確屬必須的，應當申領建設工程規(guī)劃許可證。

第二十七條 主城、新城區(qū)的下列地區(qū)禁止新建各類架空管線：

（一）城市主要道路、商業(yè)步行街以及已經實施桿線下地工程的其他道路紅線范圍內以及兩側建筑退讓范圍內；

（二）市民廣場、公共綠地范圍內以及周邊區(qū)域；

（三）新建住宅小區(qū)范圍內。

主城、新城區(qū)范圍內本條第一款規(guī)定以外的地區(qū)，以及主城、新城區(qū)范圍以外本條第一款規(guī)定的地區(qū)，嚴格控制新建各類架空桿線。確需建設的，應當按照規(guī)定程序報批。

第二十八條 嚴格審批管理，全力推進“陽光規(guī)劃”工程。建立健全規(guī)劃建設項目行政許可前公告制度。在做出規(guī)劃行政許可前，要在媒體及建設現(xiàn)場刊登公告，廣泛聽取申請人、利害關系人的意見，申請人、利害關系人要求聽證的，舉行聽證會，提高城市規(guī)劃審批的透明度。

第三章 建設工程規(guī)劃批后監(jiān)察管理

第二十九條 永久性建設工程和由規(guī)劃管理部門指定的臨時性建設工程開工前，建設單位或者個人應當向規(guī)劃管理部門申報驗線，經核準簽章后方可開工。

第三十條 建設單位應當在工程驗線前拆除建設用地范圍內的原有建筑物、構筑物。原有建筑物、構筑物按照要求全部拆除后，規(guī)劃管理部門方可組織現(xiàn)場驗線。

第三十一條 申報驗線按下列程序辦理：

（一）建設單位在完成建設工程施工場地的清理、平整并實地放線后，向規(guī)劃管理部門報送驗線申請單；

（二）規(guī)劃管理部門收到驗線書面申請后，應當在3個工作日內組織核驗，對符合規(guī)定的予以簽章。確需修改核準尺寸的，由規(guī)劃管理部門核準后重新驗線；

（三）建筑工程施工至底層地面設計標高時、管線施工覆土前，建設單位應當持驗線申請向規(guī)劃管理部門申請復驗，經現(xiàn)場復驗并核準簽章后方可繼續(xù)施工。

第三十二條 建設單位在建設工程施工期間，應當將建設工程規(guī)劃許可公示牌設置在施工現(xiàn)場對外醒目處。

第三十三條 新建建筑物、構筑物以及道路、橋梁、鐵路、管線、地下通道等工程設施竣工后，建設單位應當按照規(guī)定委托進行工程竣工測量。

第三十四條 建設單位擅自改變工程功能、位置、尺寸、平面布局、立面的，不按要求修正的不予驗收、不予房屋登記發(fā)證。

第三十五條 建設工程竣工后，建設單位必須向原核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃管理部門申請，由旗規(guī)劃委統(tǒng)一組織規(guī)劃驗收。

第三十六條 規(guī)劃驗收的主要內容包括：

（一）建筑物的位置及功能、層數(shù)、高度、立面；

（二）附屬用房、綠化道路等平面布局及各類配套工程的實施情況；

（三）應當拆除的原有房屋及施工用房等臨時建筑的拆除情況。

第三十七條 申報規(guī)劃驗收按照以下程序辦理：

（一）建設單位向規(guī)劃管理部門填報驗收申請表，并附以下圖件：

1、 建設工程規(guī)劃許可證；

2、 核準的總平面圖、平面圖、主要部位剖面圖等施工設計圖，包括核準變更圖件；

3、 核準的驗線單；

4、 規(guī)劃管理部門指定的其他圖件；

5、 經規(guī)劃委審查通過后，方可進行驗收；

（二）規(guī)劃委進行現(xiàn)場驗收，對驗收合格的，出具驗收紀要。規(guī)劃管理部門在驗收合格單上簽字蓋章，對驗收不合格的，應當責令建設單位限期改正；

（三）驗收合格后，建設單位憑旗規(guī)劃委審批紀要、驗收紀要及《建設工程規(guī)劃許可證》向房地產管理部門申辦房屋產權登記手續(xù)。

第四章 罰 則

第三十八條 實行履行規(guī)劃承諾書制度。建設工程開工前，由建設單位向監(jiān)督部門履行規(guī)劃承諾書，如建設單位不嚴格履行規(guī)劃，監(jiān)督部門按承諾書兌現(xiàn)獎懲。對違法違規(guī)的建設單位進行政府網上公示，記入企業(yè)信用檔案，在__內禁止參加各類建設工程的招投標。

第三十九條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，對下列嚴重影響城市規(guī)劃的違法建設工程，由規(guī)劃管理部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或其他設施：

（一）違反城市總體規(guī)劃的用地性質使用土地的；

（二）占用規(guī)劃道路路幅范圍的；

（三）違反本辦法關于建筑間距、建筑退讓紅線、建筑退讓用地邊界規(guī)定的。未按修建性詳細規(guī)劃的平面、立面建設和相關配套設施不完善的

（如綠地、停車場、物業(yè)用房等）；

（四）臨時性建設工程逾期未拆或者在城市建設需要時沒有拆除的；

（五）建設用地范圍內應當拆除的建筑到期未拆的；

（六）在規(guī)劃部門確認的近期即將建設的地區(qū)和特殊需要工程安全保護區(qū)內建設的；

（七）擅自改變城市主要道路兩側重要公共建筑立面的；

（八）未按建設工程規(guī)劃許可證核準的要求占用城市公共綠地、生產防護綠地、占用經規(guī)劃管理部門批準的高壓供電走廊的，占用文物保護單位保護范圍的；

（九）未按建設工程規(guī)劃許可證核準的要求壓占地下管線、永久性測量標志及其規(guī)定保護地帶的；

（十）其他嚴重影響城市規(guī)劃實施的。

第四十條 本辦法由旗建設局負責解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

主題詞：城市建設 辦法 通知

抄 送：旗委、人大、政協(xié)、人武部、法檢院

__人民政府辦公室 印發(fā)

第7篇 某監(jiān)察局微博運行管理辦法

為進一步辦好市紀委、監(jiān)察局官方微博“效能”,拓展群眾訴求渠道,調動群眾監(jiān)督的積極性,增強我市行政效能建設工作透明度,營造風清氣正的政務環(huán)境,特制訂《“效能”微博運行管理辦法(試行)》。

一、主要功能

(一)發(fā)布權威信息,傳達官方聲音;

(二)了解社情民意,解決群眾困難;

(三)加強溝通交流,正面引導輿論。

二、工作職責

(一)“效能”微博由市紀委、監(jiān)察局注冊開通,行政效能監(jiān)察室負責管理和運行。效能室主任和微博管理員為具體負責人,負責跟蹤、關注微博動態(tài)、發(fā)布信息、擬定回復內容等。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長(紀委書記)為效能微博轉辦事項的直接責任人,負責組織協(xié)調和督促調查處理、審核回復內容等。

(三)網友@效能的,屬市紀委、監(jiān)察局自身職責范圍內的,由市紀委、監(jiān)察局直接辦理并回復;不是市紀委、監(jiān)察局自身職責范圍內的,微博管理員以書面或電話等方式轉給相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市級相關部門辦理,辦理結果報市紀委、監(jiān)察局,由市紀委、監(jiān)察局官方微博“效能”統(tǒng)一回復。

三、辦理要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門要按照“勿以事小而不為、勿以人少而不理”的要求,及時關注、回應網友關切,力求做到件件有回音,事事有回復。

(一)辦理時限

對于接到“效能”轉辦的舉報、投訴、建議、意見、求助類帖子,應該24小時內回應,一般在4個工作日內辦結,特殊事項不得超過9個工作日。緊急突發(fā)事件按照應急管理規(guī)定執(zhí)行。

(二)辦理規(guī)范

1、微博管理要切實做到“二穩(wěn)三慎”?！岸€(wěn)”即:一是要穩(wěn)妥把握與網民的互動,注意用語,表述準確;二是

穩(wěn)妥應對敏感話題,保持微博客信息更新頻率?！叭鳌奔?

一是慎重轉發(fā)信息;二是謹慎選擇關注對象;三是慎重使用“加入黑名單”和刪除等功能。

2、各單位對于“效能”轉辦事項的結果回復,必須以書面形式,并加蓋公章后報市紀委、監(jiān)察局。

四、考核問責

對“效能”微博轉辦的帖文,各單位要建立臺賬,由市紀委、監(jiān)察局實行跟蹤督辦,辦理情況納入黨風廉政建設責任制考核和年終綜合目標考核。

(一)出現(xiàn)以下情形的,由市紀委、監(jiān)察局按作風類問題予以通報批評。

1、對市紀委、監(jiān)察局行政效能監(jiān)察室轉辦件接而不辦的;

2、超過規(guī)定時限辦結且無正當理由的;

3、應該解決而未認真辦理,沒有解決實際問題的;

4、其他產生不良影響的。

(二)對辦理“效能”微博投訴舉報行動快、效果好、反響佳的單位,在年終考核時予以適當加分。

第8篇 壓力管道安全管理監(jiān)察辦法

1 目的

為了保障壓力管道安全運行,保護人身和財產安全,依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,特制訂本制度。

2 范圍

本制度適用于全公司的壓力管道管理。

3 編制依據(jù)

--勞部發(fā)[1996]140號《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》

4 管理要求或規(guī)范

4.1 安全管理

4.1.1 有關部門應履行下列職責

a 貫徹執(zhí)行有關安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術規(guī)程、標準、建立、健全本部門各項壓力管道管理制度。

b 按有關規(guī)定組織審定本部門新建、改建、擴建壓力管道工程項目設計,督促檢查施工質量,并組織竣工驗收。

c 制訂本部門壓力管道安全管理的年度計劃和長期規(guī)劃,組織并幫助有關單位對壓力管道重大事故隱患進行檢查、安全評估和整改,消除隱患,保障安全。

d 按有關規(guī)定及時報告壓力管道事故,并參加或組織事故調查和處理。

e 負責組織本部門壓力管道安全檢查、評比和考核工作,表彰先進,總結和交流壓力管道安全工作經驗。

f 組織研究并推廣壓力管道先進的安全科學技術及安全生產管理。

g 開展壓力管道安全宣傳教育工作,負責組織對壓力管道安全管理人員的培訓。

h 按有關規(guī)定應負責的其他壓力管道安全管理工作。

4.1.2 壓力管道使用單位負責本單位的壓力管道安全管理工作,并應履行以下職責:

a 貫徹執(zhí)行有關安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術規(guī)程、標準,建立、健全本單位的壓力管道安全管理制度。

b 應有專職或兼職專業(yè)技術人員負責壓力管道安全管理工作。

c 壓力管道及其安全設施必須符合國家的有關規(guī)定;新建、改建、擴建的壓力管道及其安全設施不符合國家有關規(guī)定時,有權拒絕驗收。

d 建立技術檔案。

e 對壓力管道操作人員和壓力管道檢查人員進行安全技術培訓。

f 制訂壓力管道定期檢驗計劃,安排附屬儀器儀表、安全保護裝置、測量調控裝置的定期校驗和檢修工作。

g 對事故隱患應及時采取措施進行整改,重大事故隱患應書面形式報告主管部門和安全生產監(jiān)督管理部門。

h 對輸送可燃、易燃、易爆或者有毒介質的壓力管道應建立巡視檢查制度,指定應急措施和救援方案,根據(jù)需要建立搶救隊伍,并定期演練。

i 按有關規(guī)定及時如實向主管部門和安全生產監(jiān)督管理部門報告壓力管道事故,并協(xié)助做好事故調查和善后處理工作,認真總結經驗教訓,防止事故的發(fā)生。

j 按有關規(guī)定應負責的其他壓力管道安全管理工作。

4.2 安全監(jiān)察

4.2.1 新建、改建、擴建的壓力管道應由有資格的檢驗單位對其安裝質量進行監(jiān)督檢驗,在用壓力管道應由有資格的檢驗單位進行定期檢驗。

4.2.2 壓力管道修理改造單位應具備一定的條件,對壓力管道進行重大改造時,其技術和管理要求應與新建壓力管道的要求一致。

4.2.3 從事壓力管道焊接的焊工和無損檢測的檢測人員,必須按有關規(guī)定取得安全生產監(jiān)督管理部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證書。

第9篇 石油銷售公司安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察管理辦法

第一章 總則

第一條為貫徹落實 “安全第一、預防為主”的安全生產方針,提高各級干部員工的安全意識,促進安全生產責任制的落實,規(guī)范現(xiàn)場作業(yè),實現(xiàn)標準化場所、標準化崗位、標準化作業(yè)的要求,達到公司各作業(yè)環(huán)節(jié)安全受控,確保生產經營平穩(wěn)運行,特制定中油江蘇銷售分公司安全環(huán)保監(jiān)察辦法,本辦法規(guī)定了對現(xiàn)場監(jiān)督管理的方法和違章違紀人員實行處罰的管理標準。

第二章范圍

第二條本制度適用于中油江蘇銷售分公司(以下簡稱“公司”)、公司各部室、分公司、庫站及到公司從事生產、運輸、施工作業(yè)、其它服務單位的人員。

第三章安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察內容及要求

第一節(jié) 安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察方法

第三條安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察實行持證上崗,由儲運安全處、人事處等部門聯(lián)合對相關管理人員進行培訓,經考核合格,發(fā)放安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察證。

第四條安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察的方法,采用查資質、查程序、查記錄、查現(xiàn)場作業(yè)中的“三違”行為、查設備運行中的不安全狀態(tài)。

第二節(jié)安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察處罰辦法

第五條根據(jù)集團公司“反違章六項禁令” 和“hse九項原則”對作業(yè)人員和管理者的規(guī)定動作,嚴格追究違章人員的屬地管理和直線責任。

1.嚴禁特種作業(yè)人員不經過專門培訓取得特種作業(yè)操作證上崗操作,根據(jù)職責劃分對違反規(guī)定的人員罰5分,分公司主管部門負責人罰2分。

2.嚴禁特種作業(yè)人員持無效操作證上崗操作,對違反規(guī)定人員罰3分, 庫站負責人罰3分,對作業(yè)主管部門負責人罰1分。

3.嚴禁不按規(guī)定著工作服,對違反規(guī)定人員罰2分,庫站負責人罰1分。

4.嚴禁給未熄火機動車輛加油,對違反規(guī)定人員罰3分,庫站負責人罰1分。

5.嚴禁直接向塑料容器或木制容器內直接加注汽油,對違反規(guī)定人員罰3分,庫站負責人罰1分。

6.嚴禁噴濺式裝卸油品,對違反操作規(guī)定人員罰2分,庫站負責人罰1分。

7.嚴禁在非裝卸油區(qū)灌裝油品,對違反規(guī)定人員罰3分,庫站負責人罰1分。

8.嚴禁雷暴天氣從事裝卸油作業(yè),對違反規(guī)定人員罰4分,庫站負責人罰2分。

9.嚴禁未達到穩(wěn)油時間、有效釋放靜電進行裝卸油作業(yè),對違反規(guī)定人員罰2分,庫站負責人罰1分。

10.嚴禁用汽車油罐車自帶泵抽排儲油罐底油,對違反規(guī)定人員罰4分,庫站負責人罰2分。

11.嚴禁汽車油罐車打開罐蓋進行卸油作業(yè),對違反操作規(guī)定人員罰2分,庫站負責人罰1分。

12.嚴禁油罐膨脹閥不按規(guī)定啟閉,對違反規(guī)定人員罰2分,對違反人員單位負責人罰1分。

13.嚴禁未釋放人體靜電進入泵房、發(fā)油臺、棧橋、油罐等爆炸危險區(qū)域,對違反規(guī)定人員罰2分,庫站負責人罰1分。

14.嚴禁在加油、裝卸油現(xiàn)場和油罐區(qū)使用非防爆通訊工具,對違反規(guī)定人員罰4分,庫站負責人罰2分。

15.嚴禁使用非防靜電繩進行計量作業(yè),對違反規(guī)定人員罰2分,庫站負責人罰1分。

16.嚴禁不戴防護手套取用有毒試劑,對違反規(guī)定人員罰3分。

17.嚴禁在爆炸危險區(qū)域使用非防爆電器和非防爆工具,對違反規(guī)定人員罰3分,庫站負責人罰1分。

18.嚴禁計量員把油品直接倒入油罐,對違反操作規(guī)定人員罰2分,庫站負責人罰1分。

19.嚴禁不按規(guī)定懸掛警示牌、設置警戒線、隔斷設施和監(jiān)護措施從事電氣作業(yè),對違反規(guī)定人員罰3分,對監(jiān)護人罰3分,庫站負責人罰1分。

20.嚴禁帶電檢修,對違反規(guī)定人員罰3分,對監(jiān)護人罰3分,庫站負責人罰1分。

21.嚴禁車輛帶病運行,對違反規(guī)定人員罰2分,庫站負責人罰4分。

22.嚴禁無證開車、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,對違反規(guī)定人員罰3分。

23.嚴禁駕駛員不系安全帶駕車,對違反規(guī)定人員罰2分。

24.嚴禁不簽訂施工安全合同安排施工作業(yè),對違反規(guī)定主管部門負責人罰3分。

25.嚴禁未落實風險控制措施進行施工作業(yè),對未按規(guī)定進行雙交底及未按規(guī)定要求參與識別的部門管理人員罰3分。

26.嚴禁違反設備操作規(guī)程操作,對違反操作規(guī)定人員罰3分,造成事故的按事故相關規(guī)定進行處罰。27、 嚴禁違反崗位操作程序操作,對違規(guī)人員罰3分,庫站負責人罰2分。

27.嚴禁動火、高處、有限空間、動土和臨時用電等作業(yè)無許可作業(yè)票,對作業(yè)票管理人員罰4分,對主管部門負責人罰2分。

28.嚴禁涂改、代簽、補簽作業(yè)票,對違反規(guī)定人員罰4分,對主管部門負責人罰2分。

29.嚴禁作業(yè)票超期使用或超出審批作業(yè)范圍作業(yè),對作業(yè)票主管部門負責人罰4分。

30.嚴禁作業(yè)中操作人員離開作業(yè)現(xiàn)場,對違反規(guī)定人員罰4分,對監(jiān)護人罰2分。

31.嚴禁飲酒進入崗位生產作業(yè),對違反規(guī)定人員罰4分,庫站負責人罰2分。

32.嚴禁危險化學品車輛未取得危險化學品道路運輸準運證運輸,對油庫未按規(guī)定復核證件人員罰2分,對調運主管部門負責人罰1分。

33.嚴禁危險化學品駕駛員未持有危險化學品運輸從業(yè)資格證和內部準駕證從事危險化學品車輛駕駛,對油庫未按規(guī)定復核證件人員罰2分,對調運主管部門負責人罰1分。

34.嚴禁危險化學品裝卸作業(yè)中駕駛員離開作業(yè)現(xiàn)場,對現(xiàn)場監(jiān)護人員罰2分,對主管部門負責人罰1分。

35.嚴禁運輸危險化學品車輛在運輸過程中導靜電拖帶未與地面可靠連接,對作業(yè)人員罰1分。

36.嚴禁要求部門或員工違反操作規(guī)程操作,對作業(yè)人員罰2分,對主管部門負責人罰6分,造成事故的按事故管理相關規(guī)定進行處罰。

37.嚴禁要求無證員工上崗作業(yè)或替崗作業(yè),對作業(yè)人員罰2分,對主管部門負責人罰6分,造成事故的按事故管理相關規(guī)定進行處罰。

38.嚴禁要求特種作業(yè)人員無有效特種作業(yè)操作證上崗操作,對作業(yè)人員罰2分,對違反規(guī)定人員罰6分,造成事故的按反違章六項禁令相關規(guī)定進行處罰。

39.嚴禁強令他人違章駕駛車輛,對違反規(guī)定人員罰4分,造成事故的按事故相關規(guī)定進行處罰。

40.無安全合同而私自用工的,對違反規(guī)定人員罰4分,造成事故的按事故相關規(guī)定進行處罰。

41.因違章駕駛在一年內被交通管理部門記分達12分的,其后一年內不得駕駛公司車輛。

42.站(庫)已存在的風險和隱患在巡檢記錄中未體現(xiàn)或體現(xiàn)未做防范措施,對巡檢人員罰2分,對站(庫)負責人罰1分。

43.新工人未經安全教育而安排上崗的,罰庫(站)負責人4分。

第六條 對第三方違章的處罰

1.違反用火管理制度,沒有辦理火票或火票存在嚴重欠缺而動火的,對動火人罰款200-1000元/次張,對施工單位罰款1000-5000元/次。

2.用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場而擅自施工動火的,對動火人罰款200元/次,對施工單位罰款1000-5000元/次。

3.沒有辦理進有限空間作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴重缺陷而進入有限空間作業(yè)的,對進有限空間作業(yè)人員罰款200-500元/次張,對施工單位罰款5000元/次。

4.進行高處作業(yè)沒有辦理高處作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴重欠缺的,對高處作業(yè)人員罰款200-500元/次張,對施工單位罰款1000-5000元/次;高處作業(yè)者不按規(guī)定系好安全帶,或從上往下(或從下往上)拋扔物件等違反規(guī)定行為,罰款200-500元/次。

5.施工作業(yè)過程中,未辦理用電票或用電票存在嚴重欠缺的,罰款200-500元/次張;亂拉、亂接電或線路絕緣不好等違反規(guī)定行為,以及其他違反規(guī)定行為,罰款500元/處。

6.施工動土作業(yè)不按規(guī)定辦理破土作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴重缺欠,以及其他違反規(guī)定行為;對動土作業(yè)單位罰款500-2000元/次張。

7.施工作業(yè)現(xiàn)場亂堆亂放,廢舊料沒有及時清理的,對施工單位罰款500-1000元。

8.未經分公司安全及消防部門批準,挖占油庫消防道路或堵塞道路的,罰款1000-5000元/次。

9.未經主管部門批準,在庫站內違章搭建臨時工棚的,罰款500-1000元/次。

10.無安全合同而私自施工的單位,罰相關單位2000-10000元。

11.特種作業(yè)人員沒有持本工種特種操作證作業(yè),罰款500元/人。

12.特種作業(yè)設備存在嚴重欠缺,未作相關安全檢定或檢定不合格的,罰款500-5000元/臺件。

13.由于第三方人員違章而造成事故發(fā)生的,其單位和事故責任者除了負責賠償事故直接經濟損失外,依據(jù)相關法律移送司法機關追究事故責任者的刑事責任。

14.屢次違章者按本規(guī)定處罰加倍處罰,其他違章者可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第七條罰分說明

1.對累計記分6分的庫站基層違章人員,將由片區(qū)進行違章人員培訓,時間不少于8學時;對累計記分10分的違章人員,由分公司安全科對違章人員脫產培訓,時間不少于16學時,經考核合格后,重新上崗。對年內累計記分12分的違章人員,建議人事勞資部門予以辭退。

2.對累計記分10分的機關和片區(qū)管理人員,扣發(fā)當月業(yè)績工資50%,年內累計積分超過20分的,降級使用。

3.員工每罰1分扣罰業(yè)績工資50元。在上級公司檢查中被查處的問題,公司將加倍進行經濟處罰。

第八條處罰執(zhí)行辦法

1.對違章者及事故單位的罰款由安全主管部門按本辦法執(zhí)行。

2.公司內部人員違章違紀的由公司儲運安全處根據(jù)規(guī)定開具罰款通知書,送交違章人員或單位,由財務處收繳;

3.外來相關服務單位違章違紀的由公司儲運安全處根據(jù)規(guī)定開具罰款通知書,發(fā)至相關被處罰單位及有關單位安全管理部門,責任單位從接到罰款通知書之日起十五日內將罰款上交到公司財務處或由公司財務處負責從其上交的風險抵押金中扣除。

4.公司財務處負責獎懲資金的帳務處理工作。

5.公司安全管理部門可參照本辦法對責任單位進行處罰。

6.公司對罰款的管理和使用,由公司財務處收繳建帳,公司安全部門提出使用計劃報公司安全主管領導審批同意,用作安全生產獎勵基金。

7.分公司處以罰款的款項,由分公司安全部門提出使用計劃報分公司主管領導審批同意,用作安全生產獎勵基金。

第四章附則

第九條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,公司原相關規(guī)定同時廢止。

第十條各分公司可依據(jù)本辦法制定實施細則。

第十一條本辦法由公司儲運安全處負責解釋。

第10篇 中油江蘇銷售公司安全環(huán)保現(xiàn)場監(jiān)察管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實 “安全第一、預防為主”的安全生產方針，提高各級干部員工的安全意識，促進安全生產責任制的落實，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)，實現(xiàn)標準化場所、標準化崗位、標準化作業(yè)的要求，達到公司各作業(yè)環(huán)節(jié)安全受控，確保生產經營平穩(wěn)運行，特制定中油江蘇銷售分公司安全環(huán)保監(jiān)察辦法，本辦法規(guī)定了對現(xiàn)場監(jiān)督管理的方法和違章違紀人員實行處罰的管理標準。

第二章 范圍

第二條 本制度適用于中油江蘇銷售分公司(以下簡稱“公司”)、公司各部室、分公司、庫站及到公司從事生產、運輸、施工作業(yè)、其它服務單位的人員。

第三章 安全環(huán)保現(xiàn)場監(jiān)察內容及要求

第一節(jié) 安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察方法

第三條 安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察實行持證上崗，由儲運安全處、人事處等部門聯(lián)合對相關管理人員進行培訓，經考核合格，發(fā)放安全環(huán)保現(xiàn)場監(jiān)察證。

第四條 安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察的方法，采用查資質、查程序、查記錄、查現(xiàn)場作業(yè)中的“三違”行為、查設備運行中的不安全狀態(tài)。

第二節(jié) 安全環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察處罰辦法

第五條 根據(jù)集團公司“反違章六項禁令” 和“hse九項原則”對作業(yè)人員和管理者的規(guī)定動作，嚴格追究違章人員的屬地管理和直線責任。

1．嚴禁特種作業(yè)人員不經過專門培訓取得特種作業(yè)操作證上崗操作，根據(jù)職責劃分對違反規(guī)定的人員罰5分，分公司主管部門負責人罰2分。

2．嚴禁特種作業(yè)人員持無效操作證上崗操作，對違反規(guī)定人員罰3分， 庫站負責人罰3分，對作業(yè)主管部門負責人罰1分。

3．嚴禁不按規(guī)定著工作服，對違反規(guī)定人員罰2分，庫站負責人罰1分。

4．嚴禁給未熄火機動車輛加油，對違反規(guī)定人員罰3分，庫站負責人罰1分。

5．嚴禁直接向塑料容器或木制容器內直接加注汽油，對違反規(guī)定人員罰3分，庫站負責人罰1分。

6．嚴禁噴濺式裝卸油品，對違反操作規(guī)定人員罰2分，庫站負責人罰1分。

7．嚴禁在非裝卸油區(qū)灌裝油品，對違反規(guī)定人員罰3分，庫站負責人罰1分。

8．嚴禁雷暴天氣從事裝卸油作業(yè)，對違反規(guī)定人員罰4分，庫站負責人罰2分。

9．嚴禁未達到穩(wěn)油時間、有效釋放靜電進行裝卸油作業(yè)，對違反規(guī)定人員罰2分，庫站負責人罰1分。

10．嚴禁用汽車油罐車自帶泵抽排儲油罐底油，對違反規(guī)定人員罰4分，庫站負責人罰2分。

11．嚴禁汽車油罐車打開罐蓋進行卸油作業(yè)，對違反操作規(guī)定人員罰2分，庫站負責人罰1分。

12．嚴禁油罐膨脹閥不按規(guī)定啟閉，對違反規(guī)定人員罰2分，對違反人員單位負責人罰1分。

13．嚴禁未釋放人體靜電進入泵房、發(fā)油臺、棧橋、油罐等爆炸危險區(qū)域，對違反規(guī)定人員罰2分，庫站負責人罰1分。

14.嚴禁在加油、裝卸油現(xiàn)場和油罐區(qū)使用非防爆通訊工具，對違反規(guī)定人員罰4分，庫站負責人罰2分。

15．嚴禁使用非防靜電繩進行計量作業(yè)，對違反規(guī)定人員罰2分，庫站負責人罰1分。

16．嚴禁不戴防護手套取用有毒試劑，對違反規(guī)定人員罰3分。

17.嚴禁在爆炸危險區(qū)域使用非防爆電器和非防爆工具，對違反規(guī)定人員罰3分，庫站負責人罰1分。

18．嚴禁計量員把油品直接倒入油罐，對違反操作規(guī)定人員罰2分，庫站負責人罰1分。

19．嚴禁不按規(guī)定懸掛警示牌、設置警戒線、隔斷設施和監(jiān)護措施從事電氣作業(yè)，對違反規(guī)定人員罰3分，對監(jiān)護人罰3分，庫站負責人罰1分。

20．嚴禁帶電檢修，對違反規(guī)定人員罰3分，對監(jiān)護人罰3分，庫站負責人罰1分。

21．嚴禁車輛帶病運行，對違反規(guī)定人員罰2分，庫站負責人罰4分。

22．嚴禁無證開車、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛，對違反規(guī)定人員罰3分。

23．嚴禁駕駛員不系安全帶駕車，對違反規(guī)定人員罰2分。

24．嚴禁不簽訂施工安全合同安排施工作業(yè)，對違反規(guī)定主管部門負責人罰3分。

25．嚴禁未落實風險控制措施進行施工作業(yè)，對未按規(guī)定進行雙交底及未按規(guī)定要求參與識別的部門管理人員罰3分。

26．嚴禁違反設備操作規(guī)程操作，對違反操作規(guī)定人員罰3分，造成事故的按事故相關規(guī)定進行處罰。27、 嚴禁違反崗位操作程序操作，對違規(guī)人員罰3分，庫站負責人罰2分。

27．嚴禁動火、高處、有限空間、動土和臨時用電等作業(yè)無許可作業(yè)票，對作業(yè)票管理人員罰4分，對主管部門負責人罰2分。

28．嚴禁涂改、代簽、補簽作業(yè)票，對違反規(guī)定人員罰4分，對主管部門負責人罰2分。

29．嚴禁作業(yè)票超期使用或超出審批作業(yè)范圍作業(yè)，對作業(yè)票主管部門負責人罰4分。

30．嚴禁作業(yè)中操作人員離開作業(yè)現(xiàn)場，對違反規(guī)定人員罰4分，對監(jiān)護人罰2分。

31．嚴禁飲酒進入崗位生產作業(yè)，對違反規(guī)定人員罰4分，庫站負責人罰2分。

32．嚴禁危險化學品車輛未取得危險化學品道路運輸準運證運輸，對油庫未按規(guī)定復核證件人員罰2分，對調運主管部門負責人罰1分。

33．嚴禁危險化學品駕駛員未持有危險化學品運輸從業(yè)資格證和內部準駕證從事危險化學品車輛駕駛，對油庫未按規(guī)定復核證件人員罰2分，對調運主管部門負責人罰1分。

34．嚴禁危險化學品裝卸作業(yè)中駕駛員離開作業(yè)現(xiàn)場，對現(xiàn)場監(jiān)護人員罰2分，對主管部門負責人罰1分。

35．嚴禁運輸危險化學品車輛在運輸過程中導靜電拖帶未與地面可靠連接，對作業(yè)人員罰1分。

36．嚴禁要求部門或員工違反操作規(guī)程操作，對作業(yè)人員罰2分，對主管部門負責人罰6分，造成事故的按事故管理相關規(guī)定進行處罰。

37．嚴禁要求無證員工上崗作業(yè)或替崗作業(yè)，對作業(yè)人員罰2分，對主管部門負責人罰6分，造成事故的按事故管理相關規(guī)定進行處罰。

38．嚴禁要求特種作業(yè)人員無有效特種作業(yè)操作證上崗操作，對作業(yè)人員罰2分，對違反規(guī)定人員罰6分，造成事故的按反違章六項禁令相關規(guī)定進行處罰。

39．嚴禁強令他人違章駕駛車輛，對違反規(guī)定人員罰4分，造成事故的按事故相關規(guī)定進行處罰。

40．無安全合同而私自用工的，對違反規(guī)定人員罰4分，造成事故的按事故相關規(guī)定進行處罰。

41．因違章駕駛在一年內被交通管理部門記分達12分的，其后一年內不得駕駛公司車輛。

42．站（庫）已存在的風險和隱患在巡檢記錄中未體現(xiàn)或體現(xiàn)未做防范措施，對巡檢人員罰2分，對站（庫）負責人罰1分。

43．新工人未經安全教育而安排上崗的，罰庫（站）負責人4分。

第六條 對第三方違章的處罰

1．違反用火管理制度,沒有辦理火票或火票存在嚴重欠缺而動火的,對動火人罰款200-1000元/次張,對施工單位罰款1000-5000元/次。

2．用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場而擅自施工動火的,對動火人罰款200元/次,對施工單位罰款1000-5000元/次。

3．沒有辦理進有限空間作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴重缺陷而進入有限空間作業(yè)的,對進有限空間作業(yè)人員罰款200-500元/次張,對施工單位罰款5000元/次。

4．進行高處作業(yè)沒有辦理高處作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴重欠缺的,對高處作業(yè)人員罰款200-500元/次張,對施工單位罰款1000-5000元/次；高處作業(yè)者不按規(guī)定系好安全帶,或從上往下(或從下往上)拋扔物件等違反規(guī)定行為,罰款200-500元/次。

5．施工作業(yè)過程中,未辦理用電票或用電票存在嚴重欠缺的,罰款200-500元/次張；亂拉、亂接電或線路絕緣不好等違反規(guī)定行為，以及其他違反規(guī)定行為,罰款500元/處。

6．施工動土作業(yè)不按規(guī)定辦理破土作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴重缺欠，以及其他違反規(guī)定行為；對動土作業(yè)單位罰款500-2000元/次張。

7．施工作業(yè)現(xiàn)場亂堆亂放，廢舊料沒有及時清理的，對施工單位罰款500-1000元。

8．未經分公司安全及消防部門批準,挖占油庫消防道路或堵塞道路的,罰款1000-5000元/次。

9．未經主管部門批準,在庫站內違章搭建臨時工棚的,罰款500-1000元/次。

10．無安全合同而私自施工的單位，罰相關單位2000-10000元。

11．特種作業(yè)人員沒有持本工種特種操作證作業(yè),罰款500元/人。

12．特種作業(yè)設備存在嚴重欠缺，未作相關安全檢定或檢定不合格的，罰款500-5000元/臺件。

13．由于第三方人員違章而造成事故發(fā)生的，其單位和事故責任者除了負責賠償事故直接經濟損失外，依據(jù)相關法律移送司法機關追究事故責任者的刑事責任。

14．屢次違章者按本規(guī)定處罰加倍處罰,其他違章者可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第七條 罰分說明

1．對累計記分6分的庫站基層違章人員，將由片區(qū)進行違章人員培訓，時間不少于8學時；對累計記分10分的違章人員，由分公司安全科對違章人員脫產培訓，時間不少于16學時，經考核合格后，重新上崗。對年內累計記分12分的違章人員，建議人事勞資部門予以辭退。

2．對累計記分10分的機關和片區(qū)管理人員，扣發(fā)當月業(yè)績工資50%，年內累計積分超過20分的，降級使用。

3．員工每罰1分扣罰業(yè)績工資50元。在上級公司檢查中被查處的問題，公司將加倍進行經濟處罰。

第八條 處罰執(zhí)行辦法

1．對違章者及事故單位的罰款由安全主管部門按本辦法執(zhí)行。

2．公司內部人員違章違紀的由公司儲運安全處根據(jù)規(guī)定開具罰款通知書,送交違章人員或單位，由財務處收繳；

3．外來相關服務單位違章違紀的由公司儲運安全處根據(jù)規(guī)定開具罰款通知書，發(fā)至相關被處罰單位及有關單位安全管理部門,責任單位從接到罰款通知書之日起十五日內將罰款上交到公司財務處或由公司財務處負責從其上交的風險抵押金中扣除。

4．公司財務處負責獎懲資金的帳務處理工作。

5．公司安全管理部門可參照本辦法對責任單位進行處罰。

6．公司對罰款的管理和使用,由公司財務處收繳建帳,公司安全部門提出使用計劃報公司安全主管領導審批同意,用作安全生產獎勵基金。

7．分公司處以罰款的款項,由分公司安全部門提出使用計劃報分公司主管領導審批同意,用作安全生產獎勵基金。

第四章 附則

第九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，公司原相關規(guī)定同時廢止。

第十條 各分公司可依據(jù)本辦法制定實施細則。

第十一條 本辦法由公司儲運安全處負責解釋。

第11篇 氣瓶安全監(jiān)察管理辦法

1 目的

為了加強氣瓶的安全監(jiān)察,保證氣瓶的安全使用,保護人身安全和財產安全,特制訂本規(guī)定。

2 范圍

本規(guī)定適用于本公司的所有瓶裝氣體的管理工作。

3 編制依據(jù)

——中華人民共和國質量監(jiān)督檢檢驗疫總局令第46號《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》

4 術語

瓶裝氣體的分類按gb16163《瓶裝壓縮氣體分類》的規(guī)定,按其臨界溫度可劃分為三類:臨界溫度小于-10℃的為永久氣體;臨界溫度大于或等于-10℃,且小于或等于70℃的為高壓液化氣體;臨時溫度大于70℃的為低壓液化氣體。

5 管理要求或規(guī)范

5.1 對于所有在用的氣瓶,根據(jù)我過現(xiàn)行的法律、法規(guī),要求建立氣瓶檔案,各單位需要使用時,必須到主管部門辦理審批手續(xù)。

5.2 氣瓶管理責任部門應經常對氣瓶進行檢查。責任部門的主要職責是:

a 對氣瓶進行定期檢驗,出具檢驗報告,并對其正確性負責;

b 對氣瓶附件進行更換;

c 進行對氣瓶表面的涂敷;

d 對報廢氣瓶進行破壞性處理。

5.3 各類氣瓶的檢驗周期不得超過如下規(guī)定:

a 盛裝腐蝕性氣體的氣瓶每二年檢驗一次;

b 盛裝一般氣體的氣瓶每三年檢驗一次;

c 盛裝惰性氣體的氣瓶每五年檢驗一次;

d 低溫絕熱氣瓶每三年檢驗一次;

氣瓶在使用過程中,發(fā)現(xiàn)有嚴重腐蝕、損傷或對其安全可靠性有懷疑時,應提前進行檢驗,庫存和停用超過一個檢驗周期的氣瓶,在啟用前必須經過檢驗方可重新使用。

5.4 運輸和裝卸氣瓶時,應遵守下列要求:

a 運輸工具上應有明顯的安全標志;

b 必須配戴好瓶帽(有防護罩的氣瓶除外)、防震圈,輕裝輕卸,嚴禁拋、滑、滾、碰。

c 瓶內氣體相互接觸可引起燃燒、爆炸、產生毒物的氣瓶,不得同車運輸;易燃、易爆、腐蝕性物品或與瓶內氣體能起反應的物品,不得與氣瓶一起運輸。

d 采用車輛運輸時,氣瓶應妥善固定,臥放時,垛高不得超過5層且瓶閥端應朝向一方。

e 夏季運輸時,應有遮陽設施,避免曝曬。

f氣瓶運輸要嚴格按照危險化學物品運輸條例的規(guī)定。

5.5 儲存氣瓶時,應遵守下列要求:

a 儲存處嚴禁有明火和熱源,保持通風、干燥、避免陽光直射。

b 空瓶與實瓶應分開放置,并有明顯標志,性質相互抵觸的或有毒氣瓶應分開放置,并在旁設置消防和防毒設施。

c 氣瓶放置要整齊,立放時要妥善固定,橫放時要頭部朝同一方向。

5.6 氣瓶在使用中應遵守下列規(guī)定:

a 使用有制造許可證企業(yè)的合格產品,不得使用超期未檢驗的氣瓶。

b 氣瓶在使用前應進行安全狀況檢查,對盛裝氣體進行確認,不符合安全技術要求的氣瓶嚴禁使用,使用時要嚴格按照使用說明書的要求使用。

c 氣瓶放置在氣瓶架上或固定地點,遠離火源和熱源,有分解反應氣體的氣瓶,還應遠離放射源。

d 氣瓶立放時,采取防止傾倒的措施。

e 嚴禁敲擊、碰撞。

f嚴禁在氣瓶上進行電焊、氣焊作業(yè)。

g 操作人員在開關閥門時應該站在閥門接管的側面,使用適當?shù)墓ぞ呗_慢關。

h 氣瓶嚴禁沾染油脂。

i 氣瓶內氣體不得全部用完,必須留有剩于壓力或重量,永久氣體氣瓶的剩余壓力應不小于0.05mpa,液化氣體氣瓶應留有不少于0.5%~1.0%規(guī)定充裝量的氣體。

j 在可能造成回流的使用場合,使用設備上必須配備防止回流的裝置,如單向閥、止回閥等。

k 冬季氣瓶嘴凍結時不可用溫度超過40℃的熱源對氣瓶加熱,可放到暖和的地方自行解凍。

l 嚴禁擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標記。