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第1篇 全市基層黨風政風“四督四查”機制建設推進會講話稿
同志們:
這次會議是經(jīng)市紀委常委會研究,并報市委同意,決定召開的一次重要會議。主要內容是進一步統(tǒng)一思想、明確任務、把握重點、強化責任,著力推進基層黨風政風“四督四查”機制落實,為加快實現(xiàn)全市基層黨風政風的根本好轉創(chuàng)新方法措施,提供機制保障,奠定堅實基礎。下面,結合工作實際,我講三點意見:
一、準確把握“四督四查”機制的內涵和關系
基層黨風政風監(jiān)督檢查是反腐倡廉建設的重要組成部分,這項工作我們一直在抓。特別是近年來,結合南陽實際,我們在全市部署實施了“四議兩公開”、黨務村務公開、權力公開透明運行、廉政風險防控、“五重一大”事項監(jiān)督等一系列工作措施,有針對性地組織開展了涉及民生專項資金監(jiān)督檢查、糾正征地拆遷中損害群眾利益行為、基層侵害群眾利益信訪舉報突出問題等一系列專項治理活動,收到了明顯成效,維護了群眾切身利益,促進了基層黨風政風好轉。但實事求是講,在基層黨風政風監(jiān)督檢查方面,以前我們做的工作大部分是局部的、零散的,開展一些專項治理也都是針對具體問題,是一些點對點的治理,真正系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的工作體系和工作機制尚未形成,特別是在工作的執(zhí)行力、程序的規(guī)范性、各方的聯(lián)動性、整體的實效性上還存在明顯不足,導致近年來在基層黨風政風方面出現(xiàn)和積累了諸多問題,群眾反映比較強烈。
針對這一狀況,省委提出了要進一步完善基層民主科學決策機制、便民服務工作機制、矛盾調解化解機制、黨風政風監(jiān)督檢查機制,也就是我們簡稱的“四項機制”,并把我們南陽確定為全省唯一的示范市。按照示范工作要求,自去年10月份以來,市紀委監(jiān)察局組織專門人員,在充分調研、反復論證的基礎上,針對基層黨風政風監(jiān)督不力、管理缺失、責任棚架,特別是基層存在的與民爭利、漠視或損害群眾利益等突出問題,按照標本兼治、查防結合、糾建并舉、注重實效的工作導向,以做實監(jiān)督檢查載體,拓寬監(jiān)督檢查渠道,規(guī)范監(jiān)督檢查手段,建立具有較強針對性和執(zhí)行力的長效工作機制為重點,創(chuàng)新提出實施基層黨風政風“四督四查”工作機制,并制定下發(fā)了《關于建立基層黨風政風“四督四查”監(jiān)督檢查機制的實施辦法》?!八亩剿牟椤睓C制的具體內容在《實施辦法》中,已經(jīng)作出明確界定,這里和同志們一起再系統(tǒng)地學習一遍。
“四督”即以教育強監(jiān)督、以公開促監(jiān)督、以明責嚴監(jiān)督、以制度保監(jiān)督。
一是以教育強監(jiān)督。教育是基礎,只有抓實教育,才能強化監(jiān)督。要把《廉政準則》《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》等黨紀條規(guī)和政策法規(guī)列入基層干部培訓規(guī)劃,針對基層黨員干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部的特點,有針對性地開展廉潔履職、財zd規(guī)、財經(jīng)紀律、財務管理等教育培訓,提高基層干部依法依規(guī)辦事的意識和能力。重點開展基層違法違紀問題和典型案件警示教育,深入推進廉政文化進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進農(nóng)村活動,加強廉政文化載體建設,充分利用宣傳欄、活動室、圖書室、文化廣場等宣傳教育平臺,營造崇廉尚廉文化氛圍,為推動基層黨風政風好轉營造良好環(huán)境。
二是以公開促監(jiān)督。公開是前提,只有公開透明,才能有效監(jiān)督。要全面推進基層黨務公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務事務公開和基層站所辦事公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每年要確定公開目錄,依托宣傳墻、公開欄、電子屏等,對黨務政務事項進行公示公開;村級財務及集體資產(chǎn)、資金、資源使用和處置情況定期公開;涉及“四議兩公開”的事項全部公開,村組重大支出、專項資金等群眾關注的熱點內容隨時公開;市縣財政、發(fā)改、審計及其它涉農(nóng)部門強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)的政策資金用途、補助標準、補助對象,以及需要事前向群眾公開的其它事項,及時通過有效途徑予以公開,項目實施結束后,向群眾公示詳細情況。紀檢監(jiān)察機關對相關公開情況登記備案并督導落實,切實維護群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,規(guī)范基層黨員干部權力運行。
三是以明責嚴監(jiān)督。明責是關鍵,只有責任明,才能監(jiān)督嚴。凈化基層黨風政風,市縣是主導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關鍵,村組是重點。通過責任界定,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對轄區(qū)內黨風廉政建設和黨員干部廉潔履職情況負主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委負監(jiān)督責任;市縣財政、發(fā)改、審計及其它涉農(nóng)部門按照誰主管、誰負責的原則,對職責范圍內的民生政策落實及資金使用情況負監(jiān)管主體責任;村支部書記對本村黨風廉政建設負第一責任;“兩委”班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負直接責任;村務監(jiān)督委員會對“兩委”成員、村組負責人履職情況負日常監(jiān)督責任。明晰的責任體系,使監(jiān)督檢查工作有抓手、有目標、有落腳。
四是以制度保監(jiān)督。制度是根本,只有制度完備,才能監(jiān)督規(guī)范。要強力督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子健全議事規(guī)則;落實重大事項集體決策、黨政主要領導“五個不直接分管”和末位發(fā)言制度;落實基層黨組織生活會制度;建立健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度;逐步推行村組干部勤廉雙述、村民詢問質詢和民主評議制度;完善基層干部任期經(jīng)濟責任審計制度。同時,督促財政、發(fā)改、審計及其它涉農(nóng)部門,在健全強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理長效機制的基礎上,幫助完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財務管理制度,健全財務預決算、開支審批、審計監(jiān)督和村民民主理財制度, 規(guī)范銀行賬戶、銀行存款、債權債務、票據(jù)使用和會計檔案的管理,確保農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理規(guī)范有序、廉潔運行。
“四查”即普遍督查、重點檢查、專項巡查和及時調查。
一是開展普遍督查。由黨委、紀委牽頭,定期對基層黨風政風情況進行普遍督查。重點督查下級黨委、紀委主體責任和監(jiān)督責任的履行情況,具體包括:對基層黨風廉政建設工作領導是否有力;不正之風是否得到有效治理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記是否做到專職專責;村務監(jiān)督委員會是否健全,作用是否有效發(fā)揮;群眾訴求受理解決機制是否暢通;基層黨務公開、政務公開、村務公開和辦事公開制度是否到位;財務制度是否健全,農(nóng)村“三資”委托代理服務中心是否規(guī)范運行;財政、發(fā)改、審計及其它涉農(nóng)部門在基層“三資”管理、惠民政策、資金落實發(fā)放及農(nóng)村集體財務規(guī)范方面,監(jiān)管職責是否履行到位。
二是開展重點檢查。由市縣財政、發(fā)改、審計及其它涉農(nóng)部門負責,將當年強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)資金的名稱、來源、數(shù)量、項目安排去向等情況,在項目安排后的15日內,連同所確定的專項資金監(jiān)督檢查措施,一并報本級紀檢監(jiān)察機關備案。實施結束后,項目主體部門對資金使用情況進行自查并報自查結果。紀檢監(jiān)察機關根據(jù)自查情況進行重點抽查,對在再監(jiān)督、再檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀違法問題,除嚴肅追究有關責任人的責任外,倒查追究項目主體部門的監(jiān)管責任。
三是開展專項巡查。借鑒巡視工作經(jīng)驗,由市縣紀檢監(jiān)察機關組織實施,按照“一次一組建”、“一次一授權”的原則成立專項巡查組,每年確定若干基層重點單位或問題集中單位,采取聽取匯報、質詢問題、座談走訪、查閱賬目等方式,對其履行職責、作風紀律、勤政廉政以及維護群眾權益等情況,駐地開展專項巡查,主動發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題。這項工作目前暫不啟動,待與省里出臺的關于在市縣兩級開展巡查工作有關意見結合,作進一步規(guī)范完善后,統(tǒng)一實施執(zhí)行。
四是開展及時調查。由紀檢監(jiān)察機關負責,對群眾反映、信訪舉報,以及工作督查、巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)的基層黨員干部違反黨紀政紀、侵害群眾利益的問題線索,組織力量,直查快辦,查究相關責任,解決實際問題,回應群眾關切,并充分利用案件查辦的警示作用和治本功能,舉一反三,以糾促建。
作為基層黨風政風監(jiān)督檢查機制的載體和抓手,“四督四查”是一項系統(tǒng)工作,不是局限于某一個方面、某一點局部、某一種手段,而是采取綜合的、協(xié)調的、漸進的工作布局和工作措施,連貫有序地推進各項工作。“四督”重點是通過加強黨風政風教育、推進黨務政務公開、明確各級監(jiān)管責任、規(guī)范基層制度建設等,從源頭上、根本上促進基層黨風政風好轉;“四查”重點是通過對基層黨風政風情況普遍督查,對涉及群眾切身利益的項目進行重點檢查,對重點部門和關鍵部位進行專項巡查,對問題線索和群眾反映突出問題及時調查等,確?;鶎狱h員干部違反黨紀政紀、侵害群眾利益的問題有人管、有人制止、有人糾正、有人追究?!八亩健眰戎赜陉P口前移,強化預防;“四查”側重于問題查處,形成震懾,兩者自成體系、各有重點,同時又相互銜接,互為支撐。通過“四督四查”的有機結合、綜合施治和整體推進,以達到對基層黨風政風存在問題標本兼治的效果。
二、充分認識建立“四督四查”機制的重要意義
首先,建立“四督四查”機制是貫徹省委、市委重大工作部署的具體行動。去年6月,省委作出了堅定總坐標,堅持總思路,完善總方略“三個總”的全省發(fā)展戰(zhàn)略部署,包括基層黨風政風監(jiān)督檢查機制在內的“四項機制”建設,在“完善總方略”中予以重點提出。去年11月4日,省紀委、省委組織部、省委zd委和省民政廳聯(lián)合印發(fā)了《關于推進基層四項基礎制度和機制建設示范點工作的通知》,并把我市作為全省唯一示范市。緊接著,18日省紀委又下發(fā)了《基層黨風政風監(jiān)督檢查責任追究辦法》,提出要進一步完善基層黨風政風監(jiān)督檢查制度和機制,創(chuàng)新方式方法,嚴格監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結果作為鄉(xiāng)村兩級領導班子建設和領導干部選拔任用、業(yè)績評定、獎勵懲處、責任追究和年度考核的重要依據(jù)。如何落實上級要求,如何結合南陽實際,選好破題、找準抓手、高效切入;如何運用創(chuàng)新思維,把基層黨風政風監(jiān)督檢查機制抓牢做實,盡快形成可示范、可復制、可推廣的南陽經(jīng)驗,成為擺在全市紀檢監(jiān)察機關面前的一項重要課題。在這樣的背景下,市紀委監(jiān)察局在充分聽取縣區(qū)紀委監(jiān)察局的意見建議后,歸納提出的基層黨風政風“四督四查”機制建設,凝聚著市、縣兩級紀委監(jiān)察局領導班子的集體智慧,不僅是落實省委、市委示范要求的具體實踐,而且體現(xiàn)了南陽紀檢監(jiān)察工作先行先試、示范帶頭的責任擔當,是我們當前和今后一個時期,必須抓、必須抓好的一項重點工作。
其二,建立“四督四查”機制是深化基層紀檢監(jiān)察工作“三轉”的重要抓手。我們常講,紀檢監(jiān)察工作轉職能、轉方式、轉作風難在基層、重在基層,特別是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、紀工委的職能回歸,大量議事協(xié)調機構退出了,一些同志反而不知道自身工作該怎么干了,認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀檢監(jiān)察工作缺少載體,沒有抓手。“四督四查”機制的確立和落實,有效破解了這一瓶頸問題,通過實體化、規(guī)范化和機制化的措施落實,進一步明晰了黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任以及相關職能部門的監(jiān)管職責。特別是在“四督四查”的整體運行中,“四督”的日常工作基本上要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、紀工委配合黨委、黨工委去完成,“四查”的大量任務需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、紀工委牽頭有關職能部門去完成,真正把“四督四查”機制落實到位了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、紀工委不是沒活干,而是有干不完的活,只要把“四督四查”機制落實到位了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、紀工委的“三轉”也就抓到位了。
其三,建立“四督四查”機制是推動基層黨風政風根本好轉的南陽實踐。實現(xiàn)基層黨風政風的根本好轉是一項系統(tǒng)工程,涵蓋教育、公開、制度、監(jiān)督、懲處等多個環(huán)節(jié),涉及紀檢、組織、宣傳、發(fā)改、財政以及各個涉農(nóng)職能部門,需要統(tǒng)籌推動,需要形成合力。以往我們工作過多倚重于單打獨斗,往往是重局部、重應急、重個性問題的查處和解決,工作不系統(tǒng)、效果不理想?!八亩剿牟椤本褪且ㄟ^整體設計和機制設定,把推動基層黨風政風好轉的力量整合起來,從基礎做起,從源頭抓起,既注重面上問題的查處解決,更注重長效機制的建立完善。特別是“四督”機制的落實,有利于增強基層黨員干部的法治意識、廉潔自律意識以及廣大群眾的守法意識、監(jiān)督意識;有利于協(xié)調推進基層黨風廉政建設各項機制、責任的實體化、長效化。而“四查”機制的落實,有利于對基層黨風廉政建設情況的宏觀掌控;有利于主動發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題,有利于對群眾不敢輕慢,對工作不敢敷衍,對權力不敢私用,對規(guī)則不敢冒犯的威懾力形成。兩者兼顧起來,一個治標、一個治本,不僅是實現(xiàn)基層黨風政風根本好轉的具體實踐,也是夯實紀檢監(jiān)察工作基礎的必然選擇。
其四,建立“四督四查”機制是維護基層群眾切身利益的重要保證。十八大以來,隨著反腐敗力度的持續(xù)加大,一大批高層腐敗官員被查處落馬,反腐敗斗爭的震懾力持續(xù)加強。但也有群眾這樣講,報紙上登的“大老虎”,離我們太遠,與我們無關,在我們眼中違法違紀的鄉(xiāng)干部、村支書就是“大老虎”,你們把這些“老虎”打了,才是真正為民辦事。實事求是講,目前在基層黨風政風方面還存在不少問題,與民爭利、甚至損害群眾利益的現(xiàn)象還比較突出。一個明顯的例證,就是在去年中、省巡視組巡視期間,有60%以上的群眾信訪舉報涉及基層干部以權謀私、辦事不公、作風漂浮、貪污侵占、中飽私囊等問題。這些問題不僅群眾深惡痛絕,而且已經(jīng)成為社會矛盾激化、群體事件發(fā)生的重要誘因,嚴重損害黨的形象,嚴重影響基層穩(wěn)定,必須下重手、出重拳,堅決予以查處和遏制??梢哉f,十八大以來的反腐成效,為黨風廉政建設能夠關口前移、重心下移贏得了時機,人民群眾的熱切期盼,為從根本上推動基層黨風政風好轉創(chuàng)造了條件,建立“四督四查”機制正是把握這一有利契機,把各項監(jiān)督檢查措施更直接、更有效地落實到基層群眾身邊,切實加強對基層違反黨紀政紀、侵害群眾利益問題的整治力度,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,這不僅是得民心、順民意的適時之舉,而且也是夯實執(zhí)政基層基礎、密切黨群干群關系的一次重要實踐。
三、全面落實“四督四查”機制各項措施要求
“四督四查”機制的具體內容和要求,上面我已經(jīng)作了闡述,但這些只是一些原則性、目標性的要求,各縣區(qū)、各相關部門要結合各自工作實際,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。
一是要抓好“四督四查”機制落實的重點環(huán)節(jié)?!八亩剿牟椤苯y(tǒng)籌起來就是八個方面的工作,前四項以“督”為主,重在建設預防,后四項以“查”為主,重在懲治查處。這里我就這八項工作講一些具體要求,也是下一步我們對這項工作考核評價的重點內容。
在以教育強監(jiān)督方面,主要是扎實推進廉政文化“六進”活動,利用農(nóng)廉網(wǎng)、電子屏、宣傳版面、宣傳欄、活動室、圖書室、文化廣場等宣傳教育平臺,開展經(jīng)常性宣傳教育活動。把《廉政準則》《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》等黨紀條規(guī)和政策法規(guī)列入基層干部培訓規(guī)劃。組織開展好“三個一”活動,即:縣區(qū)紀委領導每年集中開展1次廉潔教育巡回宣講;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責人每年帶頭上1次廉政黨課;縣區(qū)黨委每年組織開展1次涉農(nóng)部門、村組干部以法紀規(guī)定、財zd規(guī)、財經(jīng)紀律、財務管理等為內容的業(yè)務技能培訓。
在以公開促監(jiān)督方面,主要是通過黨務政務公開欄、村務公開欄等渠道,及時向群眾公開涉農(nóng)政策及各項法規(guī)制度。以農(nóng)廉網(wǎng)公開監(jiān)管體系為抓手,建立縣鄉(xiāng)村三級涉農(nóng)政策和農(nóng)村工作公開體系,做到經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作階段公開,臨時性工作隨時公開。對村組社區(qū)重大支出、專項資金等涉及“四議兩公開”決策事項等,在10個工作日之內予以公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、紀工委對重點項目公開情況事前介入把關、提出意見,事后檢查落實、登記備案。每年要對本年度公開情況和監(jiān)督情況形成書面報告報縣區(qū)紀委,由縣區(qū)紀委以調查群眾知曉率的方式進行抽查檢查。
在以明責嚴監(jiān)督方面,主要是落實“三個報告”制度,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、黨工委;紀委、紀工委,每半年向縣區(qū)紀委報告一次黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任履行情況;村“兩委”班子和村務監(jiān)督委員會每半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、紀工委報告一次廉潔履職和開展監(jiān)督情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各職能機構每半年向上級主管部門報告一次職責范圍內的民生政策落實及資金使用情況,由向上級主管部門匯總后,報同級紀檢監(jiān)察機關。以上三個報告都要形成書面材料,存檔備查。
在以制度保監(jiān)督方面,主要是健全和落實六個方面的規(guī)則制度。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子議事規(guī)則,嚴格落實“五個不直接分管”和末位發(fā)言制度。二是健全基層黨風廉政建設工作制度,嚴格落實基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、責任追究等制度,推行村組干部勤廉雙述、村民詢問質詢和民主評議制度。三是健全村務監(jiān)督委員會制度,村務監(jiān)督委員會機構設置要達到“六有”要求,并充分參與和監(jiān)督村級重大事項決策、會簽入賬等具體事項。四是健全基層信訪工作制度,建立專門信訪窗口,業(yè)務內信訪事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀工委受理,業(yè)務外由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀工委督促辦理,所有事項要有信訪記錄、處理結果和反饋資料。五是健全基層“三資”管理制度,完善財務管理和日常監(jiān)管制度,加強對村級集體“三資”的監(jiān)督管理,“三資”委托代理服務中心要有固定場地、專業(yè)人員,有業(yè)務辦理規(guī)章程序和工作記錄、檔案資料。六是健全基層財務審計制度,落實重點部門、關鍵崗位領導離任審計制度,加大農(nóng)村集體財務、村干部經(jīng)濟責任、集體土地征用補償費和涉農(nóng)財政資金審計力度,確保審計手續(xù)完備、合法合規(guī)。
在普遍督查方面,主要是面上掌握情況、加強督導落實。由縣區(qū)紀委負責,每年組織督查組,對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村組社區(qū)進行普遍督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。市直和各縣區(qū)涉農(nóng)部門建立相應的督查制度,定期不定期對本地、本部門工作開展和機制落實情況進行檢查指導,對苗頭性、傾向性的問題進行綜合分析,寫出專題報告向同級紀委報告。
在重點檢查方面,主要是線上強化監(jiān)督、維護群眾利益。市縣兩級涉農(nóng)部門要認真履行職責范圍內的黨風廉政建設主體責任,嚴格按照“四督四查”機制的有關要求,做好項目備案、自查自糾等工作,重點加強對涉及民生政策落實和民生資金使用情況的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)問題及時整改,查出線索及時處理,并主動接受紀檢監(jiān)察機關的再監(jiān)督、再檢查,從機制上預防和減少基層侵害群眾利益問題的發(fā)生。同級紀委對部門自查情況,定期進行抽查檢查,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀違法問題,及時追究主體責任和監(jiān)督責任。
在專項巡查方面,主要是點上深挖細查、主動發(fā)現(xiàn)問題。由縣區(qū)紀委負責,按照“一次一組建”、“一次一授權”的原則成立專項巡查組,每年確定2至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,2至3個縣直單位,采取聽取匯報、質詢問題、座談走訪、查閱賬目等方式,對其履行職責、作風紀律、勤政廉政以及維護群眾權益等情況開展駐地巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正在黨風政風方面存在的突出問題,接受群眾舉報、收集案件線索。同時,對強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理、“三資”使用處置等涉農(nóng)工作開展專項巡查,發(fā)現(xiàn)案件線索,實施責任追究。
在及時調查方面,主要是鏈上綜合線索,依紀嚴肅查處??h鄉(xiāng)紀委根據(jù)管理權限和線索指向,針對突出問題、群眾舉報以及在普遍督查、重點檢查、專項巡查中發(fā)現(xiàn)的案件線索,依法依紀開展及時調查。
二是要形成推進“四督四查”機制落實的整體合力。落實“四督四查”機制,縣區(qū)是主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關鍵、村組是重點,部門配合是基礎和保障,這四個方面缺一不可,必須統(tǒng)籌協(xié)調,形成推進合力,這也是本次會議要求有關職能部門負責同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導參加的原因。在具體工作中,要切實做到“四個到位”:
首先,縣區(qū)紀委要指導到位?!八亩剿牟椤睓C制對于基層黨風政風監(jiān)督檢查工作而言,是創(chuàng)新的舉措加上全新的組合??h區(qū)紀委作為這項工作的主導,要把“四督四查”機制納入本地懲治和預防腐敗體系建設整體規(guī)劃,統(tǒng)籌設計、周密部署、協(xié)調推進。同時,要在自身提高認識、理解內涵、把握關鍵的基礎上,加強對基層落實“四督四查”機制的宣講和引導,要針對重點難點和關鍵環(huán)節(jié),有的放矢地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、紀委及時給予幫助和指導,主動協(xié)調解決工作中遇到的矛盾和問題,強力推動“四督四查”機制全面落實。
其二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要支持到位?!八亩剿牟椤睓C制落實主要任務在紀委,但同時也是黨委履行黨風廉政建設主體責任的重要組成部分和具體工作體現(xiàn)。作為“四督四查”機制落實的關鍵環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、黨工委不僅自身承擔重要任務,而且肩負著支持保障之責。在宣傳教育、明確責任、制度建設以及黨務政務公開等基礎工作方面,要發(fā)揮好黨委統(tǒng)領各方的重要作用,主動履責、帶頭落實、做好表率。要定期聽取轄區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況、“四督四查”機制落實情況、黨風政風建設情況等專題匯報,全力支持紀檢監(jiān)察工作轉職能、轉方式、轉作風,全力支持普遍督查、重點檢查、專項巡查、及時調查等重點工作開展,為“四督四查”機制落實營造良好環(huán)境,提供堅強保障。
其三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要落實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委、紀工委作為落實主體,要把“四督四查”機制建設作為當前的首要任務,作為統(tǒng)領鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀檢監(jiān)察工作開展的綜合抓手,調整思路、進入狀態(tài)。屬于自身承擔的任務要抓緊組織實施,爭取早日見效,屬于需要配合的工作要及時對接,做好前期準備,并主動把“四督四查”的內容要求和推進情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報好,向村組群眾宣傳到,充分依靠黨委,廣泛發(fā)動群眾,營造濃厚氛圍。特別要注意把“四督四查”的各項機制和分項舉措,分析清、研究透,結合本地實際,拿出實施方案,一項一項地抓落實,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓推進,確保各項措施落實有力、推進有序。
其四,有關部門要配合到位。財政、發(fā)改、審計及其它涉農(nóng)部門掌握著大量的民生政策和民生資金,這些政策的執(zhí)行情況和資金使用情況,直接關系基層群眾切身利益,直接影響基層黨風政風。各相關職能部門黨委、黨組要認真履行職責范圍內的黨風廉政建設主體責任,嚴格按照“四督四查”機制的有關要求,做好項目備案、自查自糾等工作。特別是要加強對涉及民生政策落實和民生資金使用情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,查出線索及時處理,并主動接受紀檢監(jiān)察機關的再監(jiān)督、再檢查,從機制上預防和減少基層侵害群眾利益問題的發(fā)生,拓展和延伸“四督四查”機制的范圍和觸角。
三是要加強“四督四查”機制落實的組織督導。作為全省基層黨風政風監(jiān)督檢查機制示范建設的重要舉措,作為2022年全市紀檢監(jiān)察基層基礎工作的重點任務,今年我們的工作力量、工作重心以及對基層黨風廉政建設的考核評價設計,都要向“四督四查”機制建設上聚焦和集中,對此,同志們一定要有正確的導向,做好充分的準備。
首先,要加強部署領導。會后,縣鄉(xiāng)紀委和有關職能部門要抓緊時間,就本次會議精神向同級黨委、黨組進行認真匯報,講清意義、講明要求,統(tǒng)一思想、凝聚共識。同時,結合本地本部門實際,盡快研究制定具體實施措施和推進方案,并召開專題會議,進行安排部署。縣鄉(xiāng)兩級要由黨委牽頭,紀委負責,吸納有關職能部門參加,建立“四督四查”機制建設領導小組,并在紀委設立專門辦公室,負責日常工作開展和協(xié)調推進督查。各縣區(qū)、有關職能部門的工作方案和領導機構設置情況,3月13日前報市紀委黨風室備案。
其二,要強化檢查督導。為確?!八亩剿牟椤睓C制均衡落實、整體推進,市紀委將不定期組織督查組,到各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)村組進行隨機抽查和調研督導,在總結經(jīng)驗、促進工作的同時,對領導不重視、工作不主動、措施不得力的,倒查責任、嚴肅問責。每次抽查督導后,市紀委督查組要將綜合抽查情況進行打分排隊,結果在全市通報。各縣區(qū)和市直相關職能部門也要建立相應的督查制度,定期不定期對本地、本部門工作開展和機制落實情況進行檢查指導,對苗頭性、傾向性的問題要進行綜合分析,寫出專題報告向市紀委反饋。同時,各縣區(qū)紀委、市直相關部門每月要向市紀委報告一次工作開展情況,便于領導小組掌握整體工作進展。3月中旬,由我?guī)ш?,各縣區(qū)紀委書記參加,用2到3天時間對“四督四查”機制建設情況進行一次全面的實地觀摩,每個縣區(qū)要看1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個社區(qū)、1個行政村,先把工作鋪開,把標桿樹起來。4月下旬,市紀委督查組要再進行一次普遍性的抽查檢查。
其三,要注重實踐創(chuàng)新。這次會議提出的要求和市紀委制定的實施辦法,雖然經(jīng)過了充分的論證,但還需要在推進過程和具體實踐中不斷地磨合、補充和完善。各級各部門在落實“四督四查”機制的過程中,要不斷了解新情況、新問題,提出新思路、新舉措,切實以創(chuàng)新的理念引領工作,以創(chuàng)新的機制推進工作,以創(chuàng)新的成果檢驗工作。特別是基層黨委、紀委要充分發(fā)揮貼近基層、深入實際的優(yōu)勢,以務實求效為原則,堅持從實際出發(fā),因地制宜地推動各項機制建設。真正通過“四督四查”機制落實,讓基層群眾切身感受到基層黨風政風好轉帶來的新變化、新實惠和新氣象。
同志們,就“四督四查”機制建設而言,目標已經(jīng)鎖定,措施已經(jīng)明確,關鍵在狠抓落實,關鍵在敢于擔當,關鍵在同心協(xié)力。各級各部門要按照這次會議要求,緊密結合本地實際,緊密結合部門特點,扎扎實實地把“四督四查”機制建設部署好、落實好,不斷培育和營造基層良好的政治生態(tài),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。
第2篇 全市基層黨風政風機制建設推進會講話稿
同志們:
這次會議是經(jīng)市紀委常委會研究,并報市委同意,決定召開的一次重要會議。主要內容是進一步統(tǒng)一思想、明確任務、把握重點、強化責任,著力推進基層黨風政風“四督四查”機制落實,為加快實現(xiàn)全市基層黨風政風的根本好轉創(chuàng)新方法措施,提供機制保障,奠定堅實基礎。下面,結合工作實際,我講三點意見:
一、準確把握“四督四查”機制的內涵和關系
基層黨風政風監(jiān)督檢查是反腐倡廉建設的重要組成部分,這項工作我們一直在抓。特別是近年來,結合南陽實際,我們在全市部署實施了“四議兩公開”、黨務村務公開、權力公開透明運行、廉政風險防控、“五重一大”事項監(jiān)督等一系列工作措施,有針對性地組織開展了涉及民生專項資金監(jiān)督檢查、糾正征地拆遷中損害群眾利益行為、基層侵害群眾利益信訪舉報突出問題等一系列專項治理活動,收到了明顯成效,維護了群眾切身利益,促進了基層黨風政風好轉。但實事求是講,在基層黨風政風監(jiān)督檢查方面,以前我們做的工作大部分是局部的、零散的,開展一些專項治理也都是針對具體問題,是一些點對點的治理,真正系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的工作體系和工作機制尚未形成,特別是在工作的執(zhí)行力、程序的規(guī)范性、各方的聯(lián)動性、整體的實效性上還存在明顯不足,導致近年來在基層黨風政風方面出現(xiàn)和積累了諸多問題,群眾反映比較強烈。
針對這一狀況,省委提出了要進一步完善基層民主科學決策機制、便民服務工作機制、矛盾調解化解機制、黨風政風監(jiān)督檢查機制,也就是我們簡稱的“四項機制”,并把我們南陽確定為全省唯一的示范市。按照示范工作要求,自去年10月份以來,熱門思想?yún)R報市紀委監(jiān)察局組織專門人員,在充分調研、反復論證的基礎上,針對基層黨風政風監(jiān)督不力、管理缺失、責任棚架,特別是基層存在的與民爭利、漠視或損害群眾利益等突出問題,按照標本兼治、查防結合、糾建并舉、注重實效的工作導向,以做實監(jiān)督檢查載體,拓寬監(jiān)督檢查渠道,規(guī)范監(jiān)督檢查手段,建立具有較強針對性和執(zhí)行力的長效工作機制為重點,創(chuàng)新提出實施基層黨風政風“四督四查”工作機制,并制定下發(fā)了《關于建立基層黨風政風“四督四查”監(jiān)督檢查機制的實施辦法》。“四督四查”機制的具體內容在《實施辦法》中,已經(jīng)作出明確界定,這里和同志們一起再系統(tǒng)地學習一遍。
“四督”即以教育強監(jiān)督、以公開促監(jiān)督、以明責嚴監(jiān)督、以制度保監(jiān)督。
一是以教育強監(jiān)督。教育是基礎,只有抓實教育,才能強化監(jiān)督。要把《廉政準則》《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》等黨紀條規(guī)和政策法規(guī)列入基層干部培訓規(guī)劃,針對基層黨員干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部的特點,范文寫作有針對性地開展廉潔履職、財政法規(guī)、財經(jīng)紀律、財務管理等教育培訓,提高基層干部依法依規(guī)辦事的意識和能力。重點開展基層違法違紀問題和典型案件警示教育,深入推進廉政文化進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進農(nóng)村活動,加強廉政文化載體建設,充分利用宣傳欄、活動室、圖書室、文化廣場等宣傳教育平臺,營造崇廉尚廉文化氛圍,為推動基層黨風政風好轉營造良好環(huán)境。
二是以公開促監(jiān)督。公開是前提,只有公開透明,才能有效監(jiān)督。要全面推進基層黨務公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務事務公開和基層站所辦事公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每年要確定公開目錄,依托宣傳墻、公開欄、電子屏等,對黨務政務事項進行公示公開;村級財務及集體資產(chǎn)、資金、資源使用和處置情況定期公開;涉及“四議兩公開”的事項全部公開,村組重大支出、專項資金等群眾關注的熱點內容隨時公開;市縣財政、發(fā)改、審計及其它涉農(nóng)部門強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)的政策資金用途、補助標準、補助對象,以及需要事前向群眾公開的其它事項,及時通過有效途徑予以公開,項目實施結束后,向群眾公示詳細情況。紀檢監(jiān)察機關對相關公開情況登記備案并督導落實,切實維護群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,規(guī)范基層黨員干部權力運行。
三是以明責嚴監(jiān)督。明責是關鍵,只有責任明,才能監(jiān)督嚴。凈化基層黨風政風,市縣是主導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關鍵,心得體會村組是重點。通過責任界定,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對轄區(qū)內黨風廉政建設和黨員干部廉潔履職情況負主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委負監(jiān)督責任;市縣財政、發(fā)改、審計及其它涉農(nóng)部門按照誰主管、誰負責的原則,對職責范圍內的民生政策落實及資金使用情況負監(jiān)管主體責任;村支部書記對本村黨風廉政建設負第一責任;“兩委”班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負直接責任;村務監(jiān)督委員會對“兩委”成員、村組負責人履職情況負日常監(jiān)督責任。明晰的責任體系,使監(jiān)督檢查工作有抓手、有目標、有落腳。
四是以制度保監(jiān)督。制度是根本,只有制度完備,才能監(jiān)督規(guī)范。要強力督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子健全議事規(guī)則;落實重大事項集體決策、黨政主要領導“五個不直接分管”和末位發(fā)言制度;落實基層黨組織生活會制度;建立健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度;逐步推行村組干部勤廉雙述、村民詢問質詢和民主評議制度;完善基層干部任期經(jīng)濟責任審計制度。同時,督促財
第3篇 在重點工程建設推進會上的講話
按照區(qū)委、政府的工作安排,利用今天上午的時間,召開一次全區(qū)重點項目建設工作推進會。會議的主要目的就是以開展“項目落地年”為載體,全面推進重點項目建設,為全區(qū)經(jīng)濟社會科學快速發(fā)展,提供強有力的保障和支撐。
剛才,繼業(yè)區(qū)長宣讀了《南關區(qū)開展“項目落地年”活動實施方案》,相關部門就服務項目發(fā)展也進行了表態(tài)發(fā)言。下面,就如何抓好全區(qū)的重點項目建設,我再講兩點意見。
第一個大問題,我們?yōu)槭裁匆獔远ú灰频丶涌焱七M項目建設。
當前乃至整個“xx”時期,關于如何加快經(jīng)濟發(fā)展,我想有這么三個明確,大家已經(jīng)形成共識:
一是全國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線已經(jīng)明確。
二是全市堅定不移地構建工業(yè)和服務業(yè)“雙拉動”增長格局這一舉措已經(jīng)明確。截至去年末,南關區(qū)三產(chǎn)比重達86%,若忽略二產(chǎn)中的建筑行業(yè)不計,南關區(qū)三產(chǎn)比重將達到90%以上。因此,這一舉措對南關區(qū)意義重大,
三是全區(qū)突出“服務業(yè)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求已經(jīng)明確。
那么,如何去實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,如何加快服務業(yè)、特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,什么是保障和支撐、什么是措施和載體,最直接、最有效的就是全力推進一批資金規(guī)模大、拉動效應強、輻射范圍廣、關聯(lián)程度高的重大項目建設,這就是保障和支撐、這就是措施和載體。
事實上,項目建設就是經(jīng)濟總量擴張的“加速器”,就是優(yōu)化經(jīng)濟結構的“調節(jié)器”,是帶動投資增長、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)層次的重要力量,更是提升城市形象、改善民生的切入點。
現(xiàn)在的南關區(qū)具備項目落地大發(fā)展的基礎條件,同時這也是我區(qū)城市功能拓展延伸、區(qū)域功能轉型提升的必然選擇。我們想爭取省級服務業(yè)綜合改革試點區(qū)、爭取全市示范性現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),我們想實現(xiàn)財政收入的穩(wěn)步增長,我們想打造宜居城區(qū),我們想促進民生改善,這些目標如果沒有產(chǎn)業(yè),沒有項目支撐,很難實現(xiàn)。
所以,只有統(tǒng)籌推進一批能左右經(jīng)濟發(fā)展的重大項目,并持之以恒的抓它幾年,才能不斷擴大總量、優(yōu)化結構、提高效益,才能拉動經(jīng)濟持續(xù)增長、財政持續(xù)增收、收入持續(xù)提高,才能提高城市的影響力、帶動力和競爭力,才能推動全局工作扎實有效開展。
當前,我們已經(jīng)具備推進項目建設的基礎。
綜合來看,目前我區(qū)的項目情況還是比較樂觀的,我們有信心在20xx年將迎來歷史性的突破。
從南部新城來看:
截至目前,已建、在建和已拿地、落位的項目總數(shù)達到74個,總的占地面積761.5萬平方米,預計全部落成后,總的建筑面積將達到1640萬平方米左右。
這其中,以掛牌出讓方式出讓的土地210萬平方米,出讓金達到88個億,如果算上劃撥用地的出讓金,總的出讓金額超過100個億。
另外,基礎設施投入這一塊也不小,去年是投入了2.5個億;今年預計投入4.5個億;如果高壓線改線今年全部啟動,預計投入還將增加13.5個億。
那么,今年我們還將對剩余土地存量全部進行收儲,年內預計出讓土地面積在390萬平方米左右,一大批項目還將陸續(xù)落位,按容積率計算大約可新增建筑面積990萬平方米以上。
所以,南部新城這一塊的潛力是巨大的,就是我們當前的主戰(zhàn)場,也是未來發(fā)展的主攻方向和希望所在。
從北部老城區(qū)來看:
一個是存在歷史遺留問題的8個項目已經(jīng)有所突破,今年將實現(xiàn)啟動。其中5個綜合體項目預計新增建筑面積140萬平方米左右。其他3個項目預計建筑面積還有40萬平方米左右。
再有,北部目前還有可開發(fā)利用的閑置地塊改造項目10個,占地面積18萬平方米左右,如果能夠引進合適的開發(fā)項目,預計還將新增幾十萬的建筑面積。
總體上說,全區(qū)計劃推進投資億元以上項目達到120個。按項目性質來看,其中新開工項目50個,續(xù)建復工項目32個,爭取落位項目38個。
按照項目類型來看,城市商業(yè)綜合體項目19個;商業(yè)商務樓宇項目是30個;社會事業(yè)及住宅項目61個;閑置地塊改造項目10個。
保守預計,年內可實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資近100億元,新增建筑面積300-400萬平方米這樣一個目標,年底爭取實現(xiàn)銷售規(guī)模達150萬-200萬。
以上是全區(qū)項目的總體情況,今年我們要重點推進53個大型商業(yè)綜合體、商業(yè)商務樓宇和重大民生類項目,應該說這一數(shù)量還是相當可觀的,這些項目的質量也是非常實在的。
——19個大型綜合體項目,總占地面積220萬平方米,規(guī)劃建筑面積830萬平方米,這將對全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展和未來的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用;
——16個金融、總部樓宇等商務商業(yè)項目,占地面積50萬平方米,規(guī)劃建筑面積130萬平方米,落位建成后,將迅速投產(chǎn)達效,無論是現(xiàn)在和將來,這些項目都是我們轉方式、調結構、增收入的有力保障;
——18個民生類項目,占地面積200萬平方米,規(guī)劃建筑面積300萬平方米,這些項目涉及社會事業(yè)發(fā)展的方方面面,也必將為促進全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,改善群眾居住質量、生活質量發(fā)揮巨大的作用。
所以說,我們一定要從長遠和全局的高度充分認識項目建設的重要性,把項目建設牢牢記在心里、抓在手上。當前,南關的發(fā)展還只能說是有了方向、有了目標、開了一個好頭,距離我們“建設現(xiàn)代服務業(yè)強區(qū)、建設宜居城區(qū)”的目標,仍然任重道遠。
當前,我們以南部新城的大開發(fā)、大建設為標志,以打造省級服務業(yè)綜合改革試點區(qū)為動力,開始了經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)布局調整的漫漫征程,這將是一個相對漫長的過程,我們需要做的還很多。因此,扭住項目建設這個龍頭,扭住項目建設這個抓手,加緊培育和發(fā)展新的功能優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和軟實力優(yōu)勢,是我們的重中之重,急中之急,不能放松,不能含糊。
第二個大問題,就是要強化措施,扎扎實實地把項目落下來
今年,我們提出了要大力實施“項目落地年”活動這一舉措,目的就是要以這個活動為載體,全力推進項目落下來。具體怎么抓、怎么干、怎么往前推,我想,我們政府及相關部門,包括我們項目建設單位,要從以下幾個方面入手:
從政府的角度來說有三個方面:
一是要把項目包保做實。
區(qū)里下發(fā)的“項目落地年”實施方案、區(qū)級領導及部門包保方案,對區(qū)級領導和相關部門、街鄉(xiāng)的責任都進行了明確。那么,責任制建立起來了,責任明確了,就不能只是紙上談兵了,就要真正擔負起責任。
那么責任是什么,責任就是為項目建設積極做好跟蹤服務和推進工作,幫助項目建設單位解決遇到的困難和問題。解決不了的,及時準確的上報,區(qū)里集中調度研究解決。
我們各位區(qū)級領導一定要親自抓、親自問、親自深入到一線去解決問題。包保的各部門、各街鄉(xiāng),“一把手”就是毫無疑問的責任人,同時還要針對所包保的項目,進一步細化分解,落實到人,做到人人身上有壓力,個個肩上有責任。
關于涉及到市級領導包保的項目,要主動聯(lián)系,勤于溝通,積極服務,確保項目的有效推進。
關于推進項目建設的一些制度,這里再強調一下:
1、要實行重大項目定期報告制度。對列入推進計劃的120個項目,特別是53個重點推進項目,各相關責任單位要在每月初,及時將進展情況報區(qū)發(fā)改局,區(qū)發(fā)改局根據(jù)上報的大項目進展情況,進行匯總分析,以快報形式及時報送區(qū)大項目領導小組和相關領導。發(fā)改局作為全區(qū)項目建設的總牽頭部門,一定要牽頭負責,各責任部門也一定要積極配合,服從調度。
2、要實行項目領導小組集中調度制度。方案中已經(jīng)明確,每月第二周由“項目落地年”領導小組召開重點項目運行調度會,主要目的就是集中研究解決項目推進過程中存在的問題。
調度過程中,除發(fā)改局要進行綜合的總結、分析外,對于重大項目存在的問題,包保領導要專題匯報,要找準癥結、提出解決意見。
3、要建立重大項目企業(yè)直報制度。今天,我們不少項目建設單位的負責人也都來了,這里要明確一點,項目有問題,就直接找包保領導;同時也明確,包保領導也有權調度相關部門去解決項目推進過程中存在的問題。確實解決不了的,提交領導小組集中研究解決。
二是要把相關政策落實。
這次會上,我們一并出臺了《關于加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見》,制定優(yōu)惠政策的根本目的就是為了更多地吸引外來投資,更好地推動項目建設。希望大家認真研究這些政策意見,全面把握內涵,做到讀懂、吃透、應用自如,也歡迎大家多提建議和意見,真正使這些政策成為促進我區(qū)經(jīng)濟和企業(yè)項目發(fā)展的助推器。
這里要強調,凡是區(qū)里給予企業(yè)和項目的優(yōu)惠政策以及各部門做出的承諾,一定要嚴格兌現(xiàn),確保不變型、不走樣、不打折。堅決做到有諾必踐,有言必行,以誠信取信于投資者,真正樹立“誠信南關”形象。
三是要強化服務。
南關區(qū)的軟環(huán)境建設在過去的一年取得了一定的成績,但是問題依然存在,未來任重道遠。我們說包保也好、說推進也好,實際上核心就是我們要為項目建設,提供我們所能做到的一切服務。這就是核心、就是態(tài)度、就是措施、就是實質。
在當前這種各地競爭態(tài)勢下,哪里的服務好,哪里的風氣正,哪里的環(huán)境優(yōu),哪里就能吸引更多更大更好的項目;哪里的項目也就落的快、建的快、鑿的實。
我們從各位區(qū)級領導,到各部門、各街鄉(xiāng),特別是一些主要職能部門,一定要牢固樹立服務項目就是服務經(jīng)濟發(fā)展的理念,增強工作的主動性,最大限度地發(fā)揮在項目建設中的服務協(xié)調作用。
全區(qū)各部門都要謀劃為項目建設提供服務。我們已經(jīng)建立了“綠色通道”服務制度。要積極發(fā)揮重點項目綠色通道制度的優(yōu)越性,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,能夠達到我區(qū)規(guī)定額度和投資強度的項目,全部納入綠色通道范圍,實行全程幫辦、跟蹤服務,全力提高項目審批速度,提高項目服務水平。區(qū)屬部門要在職權范圍內,為項目相關工作開通審批通道服務,能簡化的辦事程序要簡化,能減免的相關費用要減免,為項目建設開綠燈、服好務。兩辦要進一步加強調度,各部門要在十天之內把今年服務項目的工作措施統(tǒng)一上報。
我們要從思想深處牢固樹立為項目建設服務的長遠意識,真正視外人如親人,待企業(yè)如知已,把項目的事當自己的事,真心實意為企業(yè)解難事,辦急事。我想,只要我們在服務上動真情,下真勁,就一定會推動項目建設不斷前進。
從項目建設單位的角度來說,要做好這么幾方面工作:
一是要抓好項目的規(guī)劃設計。各建設單位要盡快和市里相關部門進行溝通,區(qū)里相關部門要全力以赴配合,把規(guī)劃、設計盡快落實。
二是要抓好各項手續(xù)的辦理。
三是要抓好資金的籌措保障。企業(yè)要充分調度、利用好資金,不要讓資金成為項目建設的瓶頸。
從政府和項目建設單位雙方面來說,要共同做好以下幾個關鍵環(huán)節(jié)的工作:
一是抓前期、抓開工;
二是抓拆遷、解難題;
三是抓土地、抓收儲;
四是抓跟進、抓推進;
以上是圍繞項目落實,我們政府和項目建設單位要共同做好的主要工作和要把握好的幾個工作環(huán)節(jié)。
圍繞這次“項目落地年”,切實加快推進項目建設,我再提幾點要求:
一是要統(tǒng)一思想,振奮精神,以十足的干勁投入到工作當中去。目前我們正處于經(jīng)濟發(fā)展的關鍵節(jié)點上,面臨的挑戰(zhàn)壓力是前所未有的,面對當前這樣的形勢、任務和環(huán)境,我們必須要保證在思想上統(tǒng)一認識。要把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展上來,統(tǒng)一到轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上來,統(tǒng)一到加快服務業(yè)發(fā)展上來,統(tǒng)一到推進重點項目建設上來。
干工作就要有干勁、有精氣神。精神狀態(tài)決定工作動力,工作動力決定落實力度,落實力度決定目標任務是否能夠如期實現(xiàn)。所以說我們必須要樹立一種永不言敗、永不放棄的進取精神,在敢想、敢說、敢干中辦實事、解難題,抓落實。
二是要強化對重大項目推進工作的督查考核。項目建設要實行目標管理責任制,把項目建設作為一項重要內容和硬性指標納入年度目標考核。區(qū)發(fā)改局要制定年度項目推進計劃,明確工作目標、責任分工和時限要求。兩辦要會同發(fā)改、商務、住建等部門,加強對重大項目推進計劃落實和執(zhí)行情況的督查督辦,要不聽匯報,不看數(shù)據(jù),??错椖拷ㄔO現(xiàn)場,強化項目推進工作的督查督辦。同時,要加大考核力度。對年初確定的各項推進任務完成情況,要定期考核。區(qū)委組織部門要把項目推進工作納入街鄉(xiāng)、部門領導班子的考核內容,將考核結果與年終領導班子業(yè)績掛鉤。
三是要加強監(jiān)察檢查力度。紀檢監(jiān)察部門,在牽頭督導為項目建設真情服務的同時,還必須在環(huán)境治理上狠下功夫。對那些影響阻礙項目建設的人和事,要毫不留情地嚴肅查處;對那些吃拿卡要、推諉扯皮等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”,要硬起手腕,從嚴打擊,堅決杜絕“開門招商,關門宰客”等種種不良現(xiàn)象。只有敢于動真碰硬,重拳出擊,我們才能真正打造一個寬松優(yōu)惠、誠實守信、優(yōu)質高效、安全和諧的投資環(huán)境,才能更多地引進項目、建成項目、留住項目、延伸項目、壯大項目。
同志們,項目建設事關全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,我們一定要堅定信心,把握住轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的大環(huán)境,把握住省市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的有利時機,乘勢而上,把各種機遇、政策利用好、發(fā)揮好,把各項工作做扎實、做到位,為全面完成今年的各項目標任務奠定基礎。
在重點工程建設推進會上的講話
第4篇 校長名校建設推進會講話稿
老師們,同志們:
今天,我們在這里隆重召開xx醫(yī)學高等專科學校名校建設推進會。這對于我校加快名校建設步伐,實施中進高出、立德樹人戰(zhàn)略,全面提高人才培養(yǎng)質量,具有重要意義。
下面,我圍繞目前職業(yè)教育改革發(fā)展形勢;名校建設前期工作回顧;加快推進名校建設三個方面與大家作一交流。
一、高等職業(yè)教育發(fā)展形勢
近幾年,尤其是今年來我國高等職業(yè)教育精彩紛呈、好戲連臺。
今年2月,xx總理主持召開國務院常務會議,部署加快發(fā)展職業(yè)教育。會議認為,加快發(fā)展職業(yè)教育是促進轉方式、調結構和改善民生的戰(zhàn)略舉措。以改革的思路發(fā)展職業(yè)教育,對提升勞動大軍的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和綜合國力,意義重大。
6月,教育部等六部門(教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國務院扶貧辦)為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(xx-2022年)》,組織編制了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(xx-2022年)》。
6月22日,國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,全面部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。《決定》明確了今后一個時期加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的指導思想、基本原則、目標任務和政策措施,提出“到2022年,形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。
6月23至24日全國職業(yè)教育工作會議在京召開。xx就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示。他強調,職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責,必須高度重視、加快發(fā)展。xx指出,要樹立正確人才觀,培育和踐行社會主義核心價值觀,著力提高人才培養(yǎng)質量,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境,努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質勞動者和技術技能人才。要牢牢把握服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向,深化體制機制改革,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持工學結合、知行合一,引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育,努力建設中國特色職業(yè)教育體系。努力讓每個人都有人生出彩的機會。xx要求各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展,為實現(xiàn)'兩個一百年'奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障。
我省也一直高度重視職業(yè)教育。建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系是省委常委確定的12項重大課題之一。僅今年4月份以來,省委常委、常務副省長孫偉就帶領省直9部門開展了2次專題調研,聽取了教育部門6次專題匯報,研究推進職業(yè)教育工作。省政府下發(fā)《關于加快建設適應經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見》,全面啟動現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。一是深入實施職業(yè)教育基礎能力建設計劃。整合區(qū)域內各類職業(yè)教育資源,實施高等教育名校建設工程,打造人才培養(yǎng)特色名校。二是構建上下貫通、左右互通的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,將中職、高職、應用本科直至專業(yè)學位研究生教育上下貫通,在職業(yè)教育與普通教育之間實現(xiàn)溝通與銜接。三是建立適應技術技能人才培養(yǎng)和成長的招生考試制度,完善“知識+技能”春季高考制度,注冊升學制度和單獨招生制度。四是構建“雙師型”師資隊伍建設長效機制。五是構建職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合的動力機制。由此看來,xx年是中國職業(yè)教育的一個新紀元,一個里程碑?!叭粘鼋t勝火,春來江水綠如藍?!笨梢哉f,職業(yè)教育的春天來臨了,讓我們熱烈擁抱這個春天。
二、名校建設工作回顧
名校建設啟動以來,到現(xiàn)在為止已到中期?;仡櫰饋砜梢詺w納為四個階段。
1.組織動員階段。xx年12月2日教育廳《關于公布xx省高等教育名校建設工程第二批立項建設單位的通知》后,學校領導高度重視,召開了黨委會,研究名校建設指導思想、建設目標和建設內容,把能否搞好名校建設上升到關乎學校的生存、發(fā)展的高度,作為一項大工程來抓。迅速成立“山東醫(yī)學高等??茖W校名校建設領導小組”及其工作機構“名校建設辦公室”,辦公室下設六個工作小組。并召開了中層干部會議和全體教職工會議,對創(chuàng)建名校進行動員部署。由此“名校建設工程”拉開帷幕。
2.編制建設方案和任務書階段。學校多次開會研討建設方案和任務書編制工作,各建設項目負責人和子項目負責人參加了教育廳組織的“第二批技能型特色名校建設方案和任務書編制”培訓,到青島酒店管理職業(yè)技術學院、青島遠洋船員職業(yè)學院等第一批技能型特色名校學習、取經(jīng)。名校建設辦公室和各系部在寒假中加班加點,按照名校建設工程實施意見要求,結合學校的實際情況,科學實施頂層設計,規(guī)劃專業(yè)和項目建設,精心填寫任務書,制訂建設方案。書記校長5次主持學校整體建設方案和各專業(yè)建設方案的研討。今年2月16日-18日學校邀請教育廳指定專家來我校指導名校建設工作。2月26日邀請省內專家組進校評審論證。建設方案和任務書獲得了論證專家的高度評價。認為:學校辦學定位準確,建設方案科學、先進、可行,建設目標明確具體,任務書驗收要點可檢可控,在特色名校建設中具有示范性。8月20號建設方案和任務書經(jīng)過教育廳專家審核,獲得通過。
3.項目實施階段。根據(jù)建設方案和任務書,名校建設辦公室將工作任務進行分解,任務具體到月,責任具體到人。目前,已形成各項目月報表制度和各項目驗收要點月檢查督導制度。名校建設辦還通過簡報、網(wǎng)站設立名校建設專欄,進行理論探討、政策指導、工作簡報和建設動態(tài)等內容的報道。目前名校建設已取得了一些階段性成果。“1+2”校院合作的院中校,在去年影像、超聲、眼視光已實施的基礎上,今年新增了康復醫(yī)學專業(yè)和重癥護理專業(yè)。在省第二屆高等職業(yè)院校微課教學比賽中我校獲得了一、二、三等獎各一項,一名教師獲得了山東省教學名師。在教材建設方面,學校主編了人衛(wèi)出版社的多部教材和多部校本教材,學校主編的《臨床技能操作》的視頻教材,在人衛(wèi)出版社的審稿會議上獲得了專家的一致好評,實現(xiàn)了視頻教材的零突破。在臨床教學基地建設方面,經(jīng)過學校和醫(yī)院的共同努力,有4所教學醫(yī)院通過了教育廳的的評審,成為我校的非隸屬附屬醫(yī)院,擴大了我校的臨床實踐教學資源。暑假期間多數(shù)系部舉辦了國家級和省級骨干教師培訓班,學員滿意度很高。招生就業(yè)呈現(xiàn)進出兩旺的態(tài)勢:今年共發(fā)出錄取通知書5521人,報到率達95%。錄取分數(shù)又創(chuàng)新高,文理科平均分分別為479分和454分。今年的畢業(yè)生就業(yè)率達97%。
4.迎接中期檢查階段。9月15、16日名校建設辦組織各工作小組等人員,對各建設項目進行了詳細嚴格的中期檢查。9月20、21日學校邀請教育廳指定專家再次來我校指導名校建設工作,對名校建設中遇到的困難、困惑等給與解惑和指導。本次名校建設推進會也是迎接中期檢查的一個重要環(huán)節(jié)。
三、鼓足干勁、力爭上游、科學發(fā)展、多快好省地建設特色名校
名校建設現(xiàn)在已經(jīng)到了一個重要的時刻,馬上就要面臨著教育廳的中期檢查。根據(jù)學校的初查情況,有些系、工作小組的工作很不盡人意,完全可以亮黃牌甚至紅牌。這次會議就是對特色名校建設進行再動員、再部署、再深化,全面推進名校建設工作。概括起來就“8個再”,即再認識,再提速,再聚焦,再到位,再投入,再對接,再發(fā)力,再結果。
第一,再認識,即進一步深化對名校建設意義的認識
名校建設是我校建設與發(fā)展的“推進器”。我校之所以被省教育廳確定為“技能型特色名?!绷㈨椊ㄔO單位,說明我校在xx的醫(yī)學類職業(yè)教育格局中占據(jù)重要位置。但是,我們應該在更高的層面、更大的格局中看待我們的位置。從全省來看,有全國的骨干、示范校,有第一批名校。這些學校都遠遠地走在了我們前頭。即便在醫(yī)科類和涉醫(yī)類學校中(36所),也有很多佼佼者。而且大家都在比學趕超。因此,我們面臨著空前的壓力和挑戰(zhàn),切不可固步自封。如果我們不牢牢把握、緊緊抓住名校建設的寶貴機遇,從硬件、軟件、內涵和外延等方面增強學校的核心競爭力,就很有可能在激烈地競爭中敗下陣來。相反,如果緊緊抓住這個的機遇,奮力攻堅、乘勢而上,大幅度提升內涵建設水平,把學校辦成省級名校,就能在將來職業(yè)院校優(yōu)勝劣汰中占據(jù)更有利的位置。所以,大家一定要從關系學校興衰發(fā)展的高度,增強緊迫感和壓力感,把名校建設當作當前和今后一個時期壓倒一切的中心任務,上下齊心,團結拼搏,全力以赴投入到名校建設中來。
名校建設是我校改革與發(fā)展的“牛鼻子”。從名校建設的內容來看,涉及內容很多,是一個系統(tǒng)工程。概括起來就是14個字:特、專、師、體、改、服、招、就、群、團、課、實、模、文。對此大家應該達到耳熟能詳甚至爛熟于心的程度。從我校近期發(fā)展思路來看,“中進高出、立德樹人、三七并舉、點線結合”,也是一個龐大的工程,內涵外延都很豐富。但在這里面,起引領作用的就是名校建設。抓住這個牛鼻子,就能起到綱舉目張的作用,牽一發(fā)而動全身的作用。因此,應通過名校建設,著眼于名校建設的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,推動我校的全面建設與發(fā)展。
名校建設是我校建設與發(fā)展的“進軍號”。學校的建設與發(fā)展是應建立在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術上的。名校建設就是一場戰(zhàn)役,這就是類似解放戰(zhàn)爭的“三大戰(zhàn)役”對新中國建立的意義一樣,能把我校的辦學實力、影響力、品牌效應推到一個新的水平。是戰(zhàn)役就要有沖鋒,有沖鋒就要有“進軍號”。名校建設就是我校近期發(fā)展戰(zhàn)略的“進軍號”,今天的會議就是名校建設這一戰(zhàn)役的“進軍號”。
第二,再提速
今天我們召開名校建設中期推進會,就是解決名校建設的速度問題。暑假期間考慮到大家休息,就沒安排名校建設任務。開學后,立即請教育廳指定專家來校指導。目前,已進入了一個關鍵的時間節(jié)點,馬上迎接省教育廳的中期評估。天時人事日相催。要以時不我待,只爭朝夕的速度投身到名校建設中去。包括書記和校長要提速,名校辦公室要提速,各建設系部更要提速。提速的關鍵在于各系部主任、各工作組組長。目前建設方案和任務書已經(jīng)明確,可以說是集中了全體教職工的智慧,體現(xiàn)了今后名校建設的總體思路,也是指導名校建設的綱領性文件。大家要盡快吃透方案內容,對其中確定的目標、任務、措施盡快予以落實。對比較緊迫的任務,名校辦可以配合工作組和系部,開辟綠色通道,特事特辦,快事快辦,馬上就辦。
第三,再聚焦
名校建設有規(guī)定動作,有自選動作。規(guī)定動作即前面提到的14字任務;自選動作根據(jù)各系的強項、傳統(tǒng)、資源、特色等自主選取。同質化沒有出路,多樣化才是方向。即便規(guī)定動作也不強求一律,有所為,有所不為,有所一般為,有所重點為。從各自的實際出發(fā),找準各自的點,發(fā)掘出標志性成果。每個系都應在名校建設中向學校提交一到兩項標志性成果,最終評出全校10大標志性成果,予以重獎。現(xiàn)在看來,有些工作已經(jīng)有標志性成果的雛形,如“1+2”教學模式改革,臨床技能視頻教材、男護專業(yè)、健康管理專業(yè)、校中院、無手機課堂(要齊抓共管,量化考核,持之以恒)等。
對名校建設的七個重點任務,我再強調一下:
一是創(chuàng)新辦學特色。要創(chuàng)新辦學體制機制,深化校院(企)合作,在制度共建互認、人才合作培養(yǎng)、利益互惠共贏等方面形成穩(wěn)定的長效機制,突出“校院(企)合作、知能并重、學訓交替、實境育人”的人才培養(yǎng)特色。
二是加強專業(yè)建設。要建立和完善專業(yè)調研制度和專業(yè)動態(tài)調整優(yōu)化機制,根據(jù)行業(yè)需求,動態(tài)調整專業(yè)結構。制定專業(yè)評估制度,實施校內專業(yè)建設常態(tài)化評估。形成以臨床醫(yī)學類專業(yè)、護理類專業(yè)為主,其他專業(yè)相得益彰的合理專業(yè)布局。做“強”臨床醫(yī)學類專業(yè),做“實”護理類專業(yè),做“精”藥學類專業(yè),做“優(yōu)”口腔醫(yī)學類專業(yè),充分發(fā)揮醫(yī)學檢驗技術、醫(yī)學影像技術類專業(yè)的示范引領作用。
三是加強師資隊伍建設。要采取“多元分層、內培外聘”的培養(yǎng)措施,提高教師的執(zhí)教、實踐、研究、社會服務四個能力。加強專業(yè)課教師“雙崗雙責”、“雙向考核”的制度化建設,打造一支業(yè)務能力突出、專業(yè)知識深厚、結構合理、品質優(yōu)良、專兼結合的雙師素質教師隊伍。
四是教學改革。要以校內仿真實訓中心、“校中院”、“院中?!睘槠脚_,按照基于工學結合的組織教學形式進行教學過程設計,推行實景教學、理實一體等靈活多樣的教學方法。以培養(yǎng)學生職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力為目標,著力加強“公共基礎課平臺+專業(yè)基礎課平臺+專業(yè)課程模塊群”的課程體系改革。創(chuàng)新教學手段,提高教學效果。修訂頂崗實習教學方案,明確頂崗實習的內容和要求;完善頂崗實習考核標準,采用多種形式相結合的考核方法,評價學生的臨床核心能力和綜合素質,建立醫(yī)院為主體、院校共同管理機制。
五是體制機制建設。要改革人事管理制度,推進校系兩級管理體制建設,實現(xiàn)全員聘用和目標管理。完善考核激勵機制,建立以工作量和工作質量為依據(jù)的績效工資分配機制,充分體現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬。完善人才引進管理辦法,及時引進專業(yè)發(fā)展急需的優(yōu)秀人才。建立拔尖人才選聘機制,調動廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
六是社會服務能力建設。要完善社會服務體系,實現(xiàn)教學、生產(chǎn)、培訓、技術服務、技能鑒定“五位一體”,積極承擔各種培訓任務。發(fā)揮“山東省衛(wèi)生職業(yè)教育專業(yè)建設指導委員會主任委員單位” 對全省醫(yī)學職業(yè)教育的指導和帶動作用,承擔專業(yè)省級技能大賽。努力打造社會培訓、醫(yī)療服務和科研服務的社會服務品牌。
七是招生就業(yè)。統(tǒng)籌招生就業(yè)工作,建立學校、職能部門和系部齊抓共管的工作機制。完善校系兩級招生就業(yè)工作組織機構,探索生源來源與招生形式的多樣化。確保教學質量好—就業(yè)好—生源好的良性循環(huán),做到招生就業(yè)兩旺。
建設方案確定的7個方面的建設內容和6個重點支持建設專業(yè),是今后一個時期名校建設工作必須緊抓不放的重點,不論困難多少、阻力大小,都要緊緊抓住,全力推進,確保一個項目一個項目地實現(xiàn)突破,努力發(fā)掘并形成一批標志性成果。
第四,再到位
目前各系和各工作組到位的程度不同。但從今天開始,要全部“進入陣地”。學校領導、名校辦、各系部、各工作小組都要統(tǒng)統(tǒng)到位,不得缺位。一會,學校要與各專業(yè)建設項目所在系、各工作小組簽訂責任書。各系主任和各工作小組組長作為第一責任人,要高度重視責任書的執(zhí)行,要親自過問、親自部署。具體的量化指標和驗收要點,要層層分解,可與分項目、子項目的負責人簽訂責任書,切實把目標任務落實、落細、落到底。各職能處室要進一步強化服務教學一線,服從名校建設的意識,加快工作流程,提高服務效率,增強服務效能。名校辦要用好、用足、用實學校給予的政策,充分發(fā)揮職能作用。必要時可以使用督導單:快到時間節(jié)點的出示白單,友情提示;到時間任務沒有完成出示黃單,告誡示警;久拖不辦給予紅單,予以懲處。
第五,再投入
投入不僅是人財物的投入,更是責任心、事業(yè)心、精力時間的投入。這種投入更重要。按照山東省省級技能型特色名校建設的要求,學校自籌經(jīng)費3000萬元,用于9個專業(yè)建設。這個投入是前所未有的。也必須是足額、到位的。希望各系各組要做好前期論證,統(tǒng)籌安排好資金使用,少花錢多辦事,不花錢也辦事,讓有限資金發(fā)揮最大效益。建設方案和任務書中的經(jīng)費是經(jīng)過教育廳批準的,就是法定的預算,要確保執(zhí)行,確保及時執(zhí)行,必要時實行單獨的名校建設經(jīng)費審批單。要在不違紀違規(guī)的情況下,靈活變通地解決經(jīng)費執(zhí)行中的難題。還要予以獎勵投入,獎勵分為兩類,一類是階段性評估或年終性獎勵,一類是標志性成果獎勵。名校辦要適時提出獎勵方案。
第六,再對接
一是兩個名校辦的對接,做到“三統(tǒng)一”,即建設方案統(tǒng)一、建設目標統(tǒng)一、材料內容和格式統(tǒng)一。二是兩個系的對接,統(tǒng)籌安排兩個系的建設進度。任務分解,信息溝通、指導檢查做到無縫隙對接。最好每個月對接一次。當然,項目牽頭的校區(qū)要發(fā)揮好主導作用,主動對接。三是內部的條塊對接,系和各工作組的對接。對接過程中,要相互團結,相互幫助,不計較小利益,以“功成不必在我”的態(tài)度,形成合力,上下同欲,全校一盤棋,追求大氣象,大成果。
第七,再發(fā)力
千斤重擔人人挑,人人肩上有指標。名校建設要做到全員動員,人人發(fā)力。每開一次會就發(fā)一次力。前段時間,教育廳指定專家來我校召開的座談會、今天召開的推動會,即是加油會,更是加壓會,也是發(fā)力會。這是從學校層面講的。從個人來講,我們也要激發(fā)自己的正能量,投身到名校建設中去。八十年代有一首很勵志的歌,叫《獻身革命最風流》,歌詞很給力:“有勁你就盡情地使,有汗你就盡情地流,要問我們想什么,獻身革命最風流”。我們套用一下:要問我們想什么,獻身名校最風流!
第八,再結果
名校建設的“果”,體現(xiàn)在三個方面。一是以優(yōu)異的成績,順利通過教育廳的中期評估和最終驗收。二是評出10大標志性成果。這些成果要具有原創(chuàng)性、前瞻性、先進性、不可替代性;要體現(xiàn)人無我有、人有我特;要搶眼養(yǎng)眼,“好看好吃”。三是提高5個度:即辦學定位對社會經(jīng)濟發(fā)展的適應度;培養(yǎng)目標的達成度;辦學質量、效益對社會的貢獻度;領導精力、師資力量、辦學條件對人才培養(yǎng)的保障度;學生、家長、用戶對人才培養(yǎng)質量的滿意度。通過這些成果的展現(xiàn),再次證明我們學校的地位、實力、影響力,再次提升山東醫(yī)專的亮度、高度、美譽度。
同志們,培養(yǎng)人才這是黨和國家賦予高校的光榮使命,教書育人是每一位教師的神圣職責。我們要認真學習貫徹xx教師節(jié)在北師大的講話?!耙粋€人遇到好老師是人生的幸運,一個學校擁有好老師是學校的光榮,一個民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。”名校建設就是要全面提高人才培養(yǎng)質量,名校建設也是要全面錘煉我們的老師,使其成為有理想信念、道德情操、扎實學識、仁愛之心的好老師。
同志們,名校建設是功在大家,利在學生、利在國家的偉大工程,是“匯集正能量,圓我醫(yī)專夢”的美好理想,是“三尺講臺系國運,一顆丹心育英才”的真情體現(xiàn)。讓我們?yōu)橹Γ瑸橹畩^斗吧!