- 目錄
篇一 貫徹執(zhí)行重大決策部署落實情況自查報告
根據《中共貴州省委辦公廳開展貫徹落實中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署調研檢查的通知》要求,中共遵義市委高度重視,成立了貫徹落實中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署調研檢查工作領導小組,認真對照中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署和《通知》要求進行了自查。如下是給大家整理的貫徹執(zhí)行重大決策部署落實情況自查報告,希望對大家有所作用。
貫徹執(zhí)行重大決策部署落實情況自查報告篇為深入貫徹落實全省、全市檢察機關黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內江市檢察機關組織督察組通過明察暗訪相結合、嚴督細察相結合、督察通報相結合、整改再督相結合的方式,對市院機關和5個基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結合,避免督察走形式。為了避免督察被應付、督察走樣,真正了解全市檢察機關在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方面的真實情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結合的方式,進行全方位督察,對市院機關進行了突擊督察,對威遠縣院、市中區(qū)院進行了現場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進行了走訪暗查。
二是嚴督細察相結合,避免督察搞樣子。針對重點內容,督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況細列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現、干警訪談、社會評價、督察觀感、經驗總結、問題提示等具體評查項目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方式單一、工作經驗不多等實際問題。
三是督察問責相結合,避免結果顧面子。督察活動結束后,內江市檢察院檢務督察委員會旋即對督察結果進行了通報,針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學一做教育活動、檢務公開、紀律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題,并將督察結果通報案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標考評依據。
四是整改再督相結合,避免整改搞突擊。本次督察將2023年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現的問題整改情況列為重要內容。從督察結果看,上年度發(fā)現的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經驗總結不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改,要更加注重措施、機制的預見性、指導性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經驗、工作成效的總結提煉,發(fā)掘亮點,力爭形成示范帶動效應。
貫徹執(zhí)行重大決策部署落實情況自查報告篇,盡在酷貓寫作范文網。
篇二 全市重大危險源情況專題調研報告
調研報告 全市重大危險源情況專題調研報告
盤錦市安監(jiān)局副局長 衛(wèi)軍良
二〇〇九年五月十九日
按照盤學組辦通《關于征集深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研成果的通知》要求,針對我市量大面廣的重大危險源的現狀,利用一個月時間對全市重大危險源情況進行了專題調研,為完善全市重大危險源監(jiān)督管理取得了第一手資料。
一、全市重大危險源基本情況從調研的情況看,主要有以下幾個方面的特點:
一是建立和實施重大危險源監(jiān)控管理制度。按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)的要求,結合我市實際,制定重大危險源監(jiān)控管理制度,規(guī)范重大危險源辨識、申報、登記、監(jiān)控等工作要求和管理職責,明確行業(yè)主管部門。三是建立重大危險源安全控制體系。市、縣(區(qū))安全生產監(jiān)管部門定期對所轄區(qū)域內的重大危險源的檢測、評估、監(jiān)控情況進行專業(yè)監(jiān)察;落實行業(yè)主管部門,通過計劃、組織、協調、指導和監(jiān)督檢查,加強對所屬企業(yè)的重大危險源的管理;督促企業(yè)開展對重大危險源風險分析,在此基礎上制訂并完善安全技術措施和組織管理措施;充分發(fā)揮工會組織的群眾監(jiān)督權力,發(fā)動員工查隱患、堵漏洞,保障安全生產。
四是加大重大事故預警、防范、控制技術裝備等方面的投入,完善重大危險源設施的安全監(jiān)控技術條件,從硬件上進一步提高重大危險源本質安全度。目前,我市市縣(區(qū))兩級政府都編制完成了適合本地區(qū)重大危險源特點的重大事故應急預案,并與企業(yè)的廠內應急救援預案有效銜接。對政府各有關部門的職責,應急救援隊伍的建設,應急裝備的配備,應急通訊的保障以及重大事故應急專家等方面予以落實。
二、存在的主要問題
一是可能會造成群死群傷事故的公眾聚集場所未納入重大危險源管理。目前,我市最容易發(fā)生重特大生產安全事故的場所,恰恰是商場、超市、歌廳、演藝廳等,而這些反而是安全生產監(jiān)管部門監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),甚至是盲區(qū)。二是重大危險源日常管理不到位。重大危險源的監(jiān)管仍處于探索階段,絕大多數重大危險源未實行評估分級,給政府部門的有效監(jiān)管帶來極大困難。三是重大危險源的監(jiān)管人員及生產經營單位的從業(yè)人員安全教育和技術培訓不夠。由于人員構成及其它原因,從事重大危險源監(jiān)管工作的人員,對重大危險源知識了解不夠,加之缺乏有效的監(jiān)管手段及技術措施,對重大危險源監(jiān)管缺乏科學性。四是少數企業(yè)重大危險源管理人員專業(yè)知識缺乏,技術標準不清,安全意識不強,對重大危險源危害不明,缺乏起碼的監(jiān)管能力和有效的自我防范意識。五是應急救援措施不力,人員素質低,救援設備不能滿足事故處理的需要。
三、幾點建議
全面落實企業(yè)重大危險源管理監(jiān)控的責任主體是企業(yè),在重大危險源管理與監(jiān)控中負有重要責任。安全生產監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)管中,要督促企業(yè)抓好以下六個方面工作。
一是要指導、督促企業(yè)做好重大危險源的登記建檔工作。嚴格按照市安監(jiān)局下發(fā)的工作計劃和具體實施方案執(zhí)行,在前期申報登記工作的基礎上,按照《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》文件的要求,根據目前存在的重大危險源實際情況,組織企業(yè)進行補充申報,從而杜絕了遺漏。
二是要指導、督促企業(yè)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理和監(jiān)控責任,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案。指導、督促生產經營企業(yè)做好重大危險源登記建檔、評估、監(jiān)控,并制定應急救援預案等工作。
三是要加大培訓力度。在開展重大危險源監(jiān)督管理工作中,嚴格執(zhí)行重大危險源監(jiān)督管理制度,切實做好相關的技術培訓工作,通過培訓,使企業(yè)主要負責人、職工學習和掌握重大危險源監(jiān)督管理的政策理論、方法和相關法規(guī)、標準,掌握開展重大危險源監(jiān)督管理所必備的業(yè)務知識和技能,了解做好重大危險源管理監(jiān)控工作的重要意義,從而進一步提高認識,轉變觀念,改進工作方式。
四是要指導、督促企業(yè)在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志,并加強重大危險源的監(jiān)控和有關設備、設施的安全管理,建立相應的重大危險源安全監(jiān)管臺帳。指導、督促企業(yè)對重大危險源的工藝參數、危險物質進行定期的檢測,對重要的設備、設施進行經常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗紀錄。
五是要指導、督促企業(yè)對重大危險源的安全狀況進行定期檢查,并建立重大危險源安全管理檔案。指導、督促企業(yè)對存在事故隱患和缺陷的重大危險源認真進行整改,不能立即整改的,采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生。
六是要指導、督促企業(yè)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)的技術標準,推動技術進步,不斷改進監(jiān)控管理手段,提高監(jiān)控管理水平,提高重大危險源的安全穩(wěn)定性。指導、督促企業(yè)制定重大危險源應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施。
《全市重大危險源情況專題調研報告》出自:酷貓寫作范文網
篇三 我市重大項目建設情況調研報告
實施重大項目帶動戰(zhàn)略,促進項目集聚、產業(yè)集群,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是培植優(yōu)勢、增強后勁的重大舉措,是主動對接、乘勢而上,實現趕超發(fā)展的必然選擇。近年來,市委、市政府把推進大項目建設作為工作的重中之重,并取得了明顯成效。近期,市委黨校校級課題調研組對我市重大項目建設進行調研,形成以下幾點建議。
思考之一:主攻重大項目是實現全市趕超發(fā)展的關鍵
(一)重大項目建設是全市經濟發(fā)展的發(fā)動機。解決全部問題的根本在于加快經濟發(fā)展,解決經濟發(fā)展全部問題的根本在于項目建設。重點項目投資規(guī)模大,具有明顯的產業(yè)帶動作用。目前,我市主要經濟指標在全省的排名還較靠后,要趕上全省的發(fā)展速度,提高經濟總量在全省的比重,改善自身的形象,必須以重點項目作為主攻方向,在重點項目建設中取得較大突破。20xx年以來,我市堅持選商擇資、跑項爭資、激活民資并重,通過開展“重大項目招商年”活動,共引進超億元工業(yè)項目96個,目前這些項目已實現產值43.1億元,上繳稅收2.2億元,安排就業(yè)5.5萬人,出口創(chuàng)匯1.1億美元。
(二)我市發(fā)展的瓶頸是缺乏大項目支撐。大項目少,項目帶動能力弱,經濟發(fā)展缺乏“引擎”,產業(yè)聚集效應不明顯,大大制約了全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,與我市占領贛西區(qū)域發(fā)展制高點的戰(zhàn)略要求不匹配。東邊的新余“國家隊”有新鋼,“地方隊”有賽維,西邊的萍鄉(xiāng)也有冶金、機械電子、建材等優(yōu)勢產業(yè)。我們要正視發(fā)展短板,開展大項目建設,知“短”然后奮起,找到在全國乃至在國際市場上的比較優(yōu)勢,咬定大項目不放松,大力推動經濟的發(fā)展。改變這一現象,必須在擴大“增量”、改善“存量”上下功夫。擴大“增量”,重點是解決好“招商引資規(guī)?!眴栴},堅持“好”字當頭,下大氣力招大商、引大資,努力在“招大”上實現新突破;改善“存量”,重點是加快提升企業(yè)核心競爭力,努力在“扶強”上實現新突破。
(三)主攻重大項目建設是經濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。基于我市現實條件,依靠資源做大做強企業(yè)的可能性有限,實施產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,是當前和今后一個階段我市經濟發(fā)展的必然選擇。招引和培育一個符合國家產業(yè)政策導向與本地實際的大項目,可以對一個地方的產業(yè)結構調整起到極大的推動作用,可以引發(fā)一個地方的經濟總量產生裂變式的擴容。新中源集團落戶高安,對該市建筑陶瓷產業(yè)的迅速壯大,產生了顛覆性的戰(zhàn)略效應。當前,國內外經濟形勢給經濟發(fā)展帶來不利影響,但對調整發(fā)展結構、促進經濟轉型升級卻帶來了機遇。我市要在困境中牢牢把握機遇,千方百計“招大扶強”,推動產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,力爭在新一輪經濟發(fā)展熱潮中搶占制高點。中心城區(qū)鉭鈮、醫(yī)藥、服務業(yè)、建材、機電、油茶六大產業(yè)要按照“一年一變樣、三年翻一番、五年大發(fā)展”的目標,力爭將鉭鈮產業(yè)發(fā)展成“中國鉭鈮產品生產基地”、“亞洲鋰都”;醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展成“全省一流、全國具有影響的醫(yī)藥產業(yè)園”;服務業(yè)發(fā)展成“贛西服務業(yè)高地”;建材產業(yè)發(fā)展成“江西建材之鄉(xiāng)”;機電產業(yè)發(fā)展成“全國機械工業(yè)城”;油茶產業(yè)發(fā)展成“中國最大的油茶產業(yè)基地”。
思考之二:我市推進重大項目建設存在的突出問題
(一)項目立項程序和管理工作不盡規(guī)范。由于區(qū)位、歷史等原因,我市項目的來源不多,急功近利的思想導致個別項目沒有進行深入論證,或不按立項批復要求,在建設要素尚不齊全時就盲目“上馬”,開工后遇到人才、資金、技術、管理短缺的問題,推進速度較慢,甚至形成“半截子工程”。還有一些項目單位對項目前期工作認識不足,不符合項目審批要求,給項目的爭取造成了一定困難。就項目工作而言,不少同志有抓項目的熱情,但缺少抓項目的手段和辦法。
(二)企業(yè)做大做強受資金制約突出。一是缺乏國家財政投資計劃導向的超前判斷能力。對國家宏觀政策走向、國家投資計劃導向信息的嗅覺不靈敏,對一些重大投資項目的審批權限及建設程序不熟悉。二是缺乏對金融機構投資意向與企業(yè)貸款需求之間的供需對接能力。金融機構貸款擔保條件苛刻,面向中小企業(yè)的擔保機構少,銀行貸款難問題突出。20xx年,我市金融機構各項存款余額623.15億元,各項貸款余額僅為29億元。三是融資渠道窄。隨著我國資本市場的改革和完善,企業(yè)可以選擇的融資渠道逐漸增多。我市企業(yè)融資的主渠道是銀行貸款,部分企業(yè)不愿意走合資合作道路,上市融資等資本運作手段用得不多。
(三)項目人力資源比較匱乏。人是項目中最重要的因素,對項目人力資源管理是項目管理中的關鍵一環(huán)。人才在大項目建設中的作用將會越來越突出,人才問題也會越來越緊迫。打造優(yōu)秀人才聚集洼地,優(yōu)化人才聚集環(huán)境,將是一條增強大項目發(fā)展后勁,實現競爭制勝和推動大 項目科學發(fā)展的必經之路。近年來,我市人才儲備不足,人才結構單一,結構支撐性差,特別是缺少具有國際化視野的高級人才,缺少出色的項目運作者和管理者,導致項目用人選擇的余地非常小,項目運作和管理水平下降。
(四)發(fā)展環(huán)境需進一步改善。機關及其公務員中仍存在事業(yè)心責任感不強、改革創(chuàng)新意識不足、為民服務觀念不牢、工作作風不實、執(zhí)法行為不規(guī)范的問題。一些部門謀劃工作不從全市大局出發(fā),履行職能圍繞部門利益進行,不同程度地存在“重用權、輕服務”的問題,部門利益至上,大局意識不強。在審批方面主要表現在審批手續(xù)繁瑣、缺少范本指導、審批流程不清晰和一次性告知不到位;在效能方面,部分服務窗口對審批事項受理后既不能“現場辦理”,也無法“網上操作”,一些即刻就能辦結完畢的事項,也要等到承諾時限期滿;在執(zhí)法方面,部分部門執(zhí)法簡單粗暴,收費標準不透明,為了個人私利或小團體利益,搞上有政策下有對策,變著法子以崗謀私、索拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,損害企業(yè)利益和群眾利益的現象時有發(fā)生。此外,還存在主要領導重招商環(huán)境,具體辦事人員輕招商環(huán)境的“小鬼難纏”現象。
思考之三:主攻重大項目建設的對策思考
(一)發(fā)揮產業(yè)集聚效應。當前及今后較長一段時期內,我市經濟增長仍屬投資主導型,重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重,其實施不僅直接關系到我市近期的經濟增長,而且對優(yōu)化產業(yè)結構、集聚生產要素、轉變經濟發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。要堅持選科技含量高、綜合效益好的項目,促進投資結構優(yōu)化,促進產業(yè)提質升級。中心城區(qū)根據資源條件和現實基礎,確定鉭鈮、醫(yī)藥 、服務業(yè)、建材、機電、油茶為六大產業(yè),總體上看,產業(yè)優(yōu)勢仍不突出,產業(yè)定位尚不清晰,缺少目標明確的中長期發(fā)展規(guī)劃和指導目錄。要立足礦產特別是鉭鈮資源豐富的優(yōu)勢,引進建設一批有實力、有技術、有市場的礦業(yè)企業(yè),做強產業(yè)群,延長產業(yè)鏈,特別是其中的鋰電產業(yè),把打造成為“亞洲鋰都”和“中國鋰電產業(yè)基地”。
(二)培養(yǎng)、引進高水平的項目運作和管理人才。圍繞重點建設項目和龍頭企業(yè),有針對性地引進各種緊缺人才,加強專業(yè)技術管理人才隊伍建設。要重點培養(yǎng)、引進高層次項目管理人才,引導廣大干部潛心鉆研項目知識,熟悉項目建設程序,拓寬項目建設思路,切實提高抓項目的能力、建設項目的能力和治理項目的能力,使之成為策劃項目的高手,跑項目和爭項目的能手,為大項目建設和龍頭企業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。按照“一個產業(yè)、一個龍頭、一支鏈條、一個基地”的要求,進一步改進招商方式,積極開展產業(yè)招商、園區(qū)招商、項目招商和專題招商,不斷增強招商工作實效。同時,按照產業(yè)分工,組織專門的招商隊伍。加大通過市場配置高水平、高素質人才的力度,建立競爭激勵機制,激活人才的創(chuàng)新潛能。采取創(chuàng)新機制激活一批、公開招聘引進一批、政策激勵留住一批、加強培養(yǎng)造就一批、搭建平臺用好一批等“五個一批”的辦法,著力解決項目策劃、資本運作、營銷管理、技術創(chuàng)新等方面人才短缺問題。
(三)拓寬項目融資渠道。一是加強銀企交流與合作。通過政府、商會等為中介召開銀企融資會,擴大企業(yè)貸款規(guī)模。金融部門要靈活運用信貸政策,把投資重點向產業(yè)項目和重點企業(yè)傾斜。二是加強信用體系和擔保體系建設。強化信用約束管理,收集企業(yè)和個人信用檔案,建立信貸誠信系統(tǒng),健全守信激勵和失信懲戒機制,為金融健康發(fā)展營造濃厚的誠信環(huán)境。三是積極拓寬融資渠道。鼓勵企業(yè)資本運作,扶持企業(yè)上市融資,引導企業(yè)家摒棄排外思想,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和眼光,強化與國際國內大公司進行合作,通過并購重組、聯營聯合、參股控股等形式組建大型企業(yè)集團,在借助外力、謀求合作中化解資金瓶頸,實現做大做強。
(四)加強項目論證、包裝和項目庫建設。按照已確定的產業(yè)定位,聘請和組織高水平的專家,加強與國內外高等院校和科研院所的聯系與協作,按照產業(yè)鏈的要求設計、論證、策劃和包裝好項目,選擇鉭鈮、醫(yī)藥等標志性項目建立完善項目庫。項目庫建成后,實行動態(tài)管理、定期報送匯總制度,隨時更新,每月調度。加快“門戶網站”建設,通過互聯網集中展示我市資源、產業(yè)和政策優(yōu)勢,全面推薦重點產業(yè)和項目,引進一批輻射能力較強的大項目,吸引投資者。重視招商項目的儲備和包裝宣傳,增加推介項目數量,提高項目資源質量,增加對接的可能性。通過制定更具吸引力的招商引資政策,把域外的資金、管理技術等運用到項目建設中去,提高項目總體質量。對重點項目實行嚴格的考核獎懲制度,把抓大項目落實情況作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導班子的一項主要指標,從項目策劃包裝、對外推介、落地建設等方面進行考核,形成每個項目有領導促、有主管部門管、有實施單位抓、有項目法人干的全方位的責任機制,確保項目建設的快速推進。
(五)創(chuàng)新服務工作機制。結合當前“機關效能建設年”活動和學習實踐科學發(fā)展觀主題教育活動,加強機關行政效能建設,著力轉變機關工作作風,推動科學發(fā)展、趕超發(fā)展。一是建立服務監(jiān)督制度。設立“項目建設熱線電話”,統(tǒng)一受理項目法人舉報。每季度召開一次項目建設工作會,研究解決項目建設中遇到的資金、土地、運輸、電力等困難,切實優(yōu)化生產要素配置,確保項目建設順利推進;二是改革項目審批制度。努力縮短項目相關專項報告的審查時限,土地、規(guī)劃、設計等職能部門結合相關政策,優(yōu)化服務流程,提高辦事效率;三是建立“特派監(jiān)察員”制度。在對本市產業(yè)發(fā)展起核心帶動作用、投資額大的建設項目或重點工業(yè)企業(yè)中,可采取派駐一批“特派監(jiān)察員”,每月與所派駐企業(yè)或項目建設單位聯系一次,采取走訪、座談、聽取意見等方式了解掌握生產、管理、建設等方面情況;四是建立提前告知制度。對項目建設中涉及的法規(guī)政策和有關收費,要求有關部門提前介入,變事后處罰為事前指導,促進項目建設規(guī)范、有序進行;五是強化執(zhí)法教育。堅持用“硬”辦法治理軟環(huán)境,深入開展“雙評活動”和集中教育整頓活動,加強對執(zhí)法人員的教育,提升依法行政意識和能力。
篇四 防范化解重大風險工作開展情況報告
1.防范化解重大風險工作開展情況報告
一、風險隱患排查整治整體情況
(一)、大隊召開全體會議,傳達《防范化解重大風險專項工作方案》文件精神,并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長,教導員為副組長,各中隊負責人為成員的道路交通安全隱患排查治理領導小組,扎實推動風險排查工作。
(二)、大隊結合轄區(qū)道路安全設施以及事故多發(fā)點段實際,全面摸清存在安全隱患的路段數量、分布情況和風險等級,按照隱患危險程度和風險等級,科學梳理分類,逐一建立臺賬,全部納入管理視線,做到底數清,情況明。
(三)、聯合××交通運輸、安監(jiān)等部門,按照“全部覆蓋、不留死角”的原則,實行大隊領導包片,民警包段的工作模式,對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網式排查,此外,確定安全隱患路段掛牌督辦等級,實行掛牌督辦,明確整改責任單位和完成時限,切實做到道路交通安全隱患及時發(fā)現、及時報告、及時治理。
(四)、加強與新聞媒體溝通與協作,用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯網、手機等新興媒體,及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息,密切掌握隱患治理進度,突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色,擴大排查與整治活動的社會影響,通過真實案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。
二、風險隱患排查整治工作措施
(一)、定期對轄區(qū)內團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對“兩客一?!薄⑿\嚪諜C構及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對使用校車和接送學生車輛的學?;蛴變簣@要每個月檢查一次,對其他道路交通安全責任單位在發(fā)現事故隱患或遇重要時間節(jié)點時,要隨機進行重點抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺,將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動,集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢,結合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點,每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動,通過拓展整治區(qū)域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式,做到嚴管嚴控,嚴查嚴處。
(五)、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標,組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動,每隔10天組織一次專項行動,大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育,扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
三、下一步工作安排
(一)、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實增強責任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責任擔當,落實“三降一?!钡墓ぷ髂繕?,提高路面見警率、管事率,把握好國省道和農村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域,加強無牌無證貨車管理,加大督導通報力度,堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(二)、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念,要從建立共建共治共享的長效機制入手,積極建議政府完善體制機制的頂層設計,要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責任,積極發(fā)揮主觀能動作用,把處理駕駛人、處理車主、處理運輸企業(yè)合并執(zhí)行,使利益鏈成為責任鏈,形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
(三)、要把風險隱患排查列為重中之重。充分發(fā)揮一線執(zhí)法的優(yōu)勢,對隱患路段進行拉網式排查,開展針對性對策研究和交通環(huán)境分析研判,確保對癥施策,一段一策。要把“兩客一危一貨一?!蔽孱愔攸c車輛和農村面包車作為管控重點,落實政府、部門和企業(yè)的主體責任,堅決杜絕重特大道路交通責任事故的發(fā)生;
(四)、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強化指揮交通建設,加快頂層設計,把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機融合,利用大數據精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合,實現對交通事故的全方位實時取證,把科技裝備應用發(fā)揮到極致。
2.防范化解重大風險工作開展情況報告
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求,我鎮(zhèn)著力防范化解重大風險,從而轉變工作職能,提高防控能力,現結合我鎮(zhèn)實際情況報告如下:
一、強化組織,完善風險防范工作機制
針對九個領域重大風險,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班,由其他分管領導任組長或副組長的工作小組,負責對九大類重大風險進行全面指揮調度,確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制,調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報,分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署,協調解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制,對存在的風險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關部署要求落地見效。
二、細化措施,防控風險確保穩(wěn)定
1、著力防范政治、意識形態(tài)領域風險。通過“生態(tài)”公眾號和“學習強國”軟件系統(tǒng),持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢,加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化;堅定理想信念,不斷增強理想信念教育,自覺樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強民族團結,做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護 法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決,實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動,對轄區(qū)內企業(yè)進行了全面摸底調查,重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮(zhèn)深入推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展社會治安綜合治理,深化重大活動安保維穩(wěn);密切關注xx鎮(zhèn)區(qū)域內拖欠施工款和工人工資現象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經驗”,這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2023年招商年機遇,制方案、層責任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經濟結構,助推農民工轉移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務,以企業(yè)“最多跑一次”為目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯網+政務服務”,全面實現新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務環(huán)境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強群眾自我防范意識,對發(fā)現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案,聯合相關單位開展風險排查,對發(fā)現的問題進行通報,督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙,強化重污染天氣應對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產停產工作。
6、防范化解意識形態(tài)領域風險。一是規(guī)范網絡新媒體等宣傳陣地管理,落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制,守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局,結合新中國成立70周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮(zhèn)公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執(zhí)法檢查專項行動,加強對教育、衛(wèi)生等重要領域網絡安全檢查,摸清轄區(qū)內網絡安全底數,提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉,堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng),堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持學思踐悟,筑牢理論根基,堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制,切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,讓付出得到回報,讓耕耘得到收獲,避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制,讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔當,跟怕犯錯誤有關,要建立健全容操作性強的錯糾錯機制,切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè),讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向,形成雙向激勵機制。用什么樣的干部,就有什么樣的導向。堅持好干部標準,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,形成群賢畢至的良好導向。干得多,出錯多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”,要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
三、存在問題
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升,在當前形式復雜多變的今天,特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下,對涉及風險的場所辨別力不高,警惕性不強。二是網絡新媒體的應用,負面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對防范和化解風險工作帶來挑戰(zhàn),也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
四、下步工作計劃
繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神,強化使命擔當,努力提升防范化解重大風險能力水平,擔負起防范化解重大風險的政治責任,切實履行主體責任,守土有責、守土負責、守土盡責,全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機制,以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
3.防范化解重大風險工作開展情況報告
今年是我市脫貧攻堅決戰(zhàn)年,是我市轉型升級的關鍵時期,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),關系到補齊我市經濟社會發(fā)展中三大最突出的短板,關系到“五個xx”建設和決勝全面小康。其中,防范化解重大風險作為三大攻堅戰(zhàn)之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風險點大排查,歸納總結出現存風險隱患七大類三十七項,并制定相應的防范化解措施,做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了,將各類風險化解在萌芽狀態(tài),實現社會大局總體平穩(wěn)可控。
一、強化組織,完善風險防范工作機制
我市出臺了《xx市防范化解風險隱患責任風險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風險,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班,由市委、市政府分管領導任組長或副組長的工作小組,負責對七大類重大風險進行全面指揮調度,確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制,調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報,分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關于防范化解風險工作的決策部署,協調解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制,對存在的風險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業(yè)主管部門針對我市現存的風險隱患防范化解工作,制定了詳細的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結果與年終考核直接掛鉤,確保重大風險防范化解工作成效顯著。
二、細化措施,防控風險確保穩(wěn)定
近年來,我市始終堅持經濟社會發(fā)展與重大風險防范化解工作同部署、同推進,始終堅持防范在前、預防為先的工作原則,強化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
(一)民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善,對全市扶貧對象進行精準監(jiān)測動態(tài)管理,確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規(guī)劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關注民生。通過實施“四關愛”工程,加強食品藥品安全監(jiān)管,優(yōu)化中小學布局和教學質量,加強殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安,著力解決“病從口入”、城鎮(zhèn)“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業(yè)健康發(fā)展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所,留守兒童困境救助服務點8個、養(yǎng)老院7個。三是及時救助。出臺《xx市2023-2023年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規(guī)范救災款物發(fā)放流程,確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設資金和社會資源,有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作,確保受災群眾在第一時間安置。出臺《xx市政策性農房災害保險實施方案》,計劃2023年投保61200戶,省、市兩級投??傤~為89.11萬余元,以提高農村出現災害后應急處置能力。
(二)城市建設管理類風險防范化解方面。一是文明執(zhí)法。出臺《xx市綜合行政執(zhí)法局行政案件辦理程序暫行規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法流程,并依托“六位一體”“互聯網+”大數據綜合行政執(zhí)法智慧指揮平臺,對文本證據、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執(zhí)法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負責落實貸款,穩(wěn)定征地拆遷群眾情緒。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》及相關要求,要求施工企業(yè)繳納解決農民工工資糾紛保證金,與農民工簽訂書面勞務合同,合理合法解決施工單位拖欠農民工工資事宜。二是規(guī)范建設。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉包和違規(guī)分包、轉包,嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準摸排調查農村危房改造對象,按程序審核,按規(guī)范建設,重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識,在項目建設前,要求進行考古調查和勘探,確保城市和景區(qū)建設過程中發(fā)現的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規(guī)范建筑市場,強化施工現場管理,保障大型機械運行安全;著重對企業(yè)安全生產條件開展復查審查工作,對相關“三類人員”進行監(jiān)督檢查,確保建筑工地無重大質量安全隱患事件發(fā)生,全力打造省、州樣板工地。加大物業(yè)管理公司培訓力度,打造一支高素質、高標準的物業(yè)管理隊伍,積極引導小區(qū)居民自覺參與小區(qū)管理。目前,全市已有15家新建小區(qū)物業(yè)管理委員會備案并發(fā)放備案證書。
(三)公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護 法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務110服務平臺,深化矛盾糾紛多元化解xx“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決,實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。充分運用“天網”工程、“雪亮”工程等現代高科技,織牢網絡信息防控網,拓寬監(jiān)管范圍,及時發(fā)現、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發(fā)生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導,維護社會和諧穩(wěn)定。二是高質量提升服務。加大出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環(huán)境。嚴格按照景區(qū)目標打造標準,加快景區(qū)基礎設施項目建設,積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務中心等游客聚集區(qū)域,實行專人管理,明確相關收費標準和旅游產品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務品質,樹立旅游 行業(yè)窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展環(huán)保“風暴”、百日攻堅專項等執(zhí)法行動,對轄區(qū)內清水江流域、烏江流域企業(yè)進行了全面摸底調查,重點對轄區(qū)內8家國控和省控重點污染源企業(yè)采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設施運轉正常。目前,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書80份,立案查處環(huán)境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保“三同時”制度等環(huán)境違法行為,確保環(huán)保設施在項目建設中得以落實。目前,已對9家安裝自動監(jiān)控企業(yè)進行現場監(jiān)察,下達環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書15份。
(四)安全生產類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業(yè)分別推行“雙控”機制,有效健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產安全事故的發(fā)生,構建科學的安全生產長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花 爆竹等重點行業(yè)領域積極推進科技投入,不斷加強井下礦山“六大系統(tǒng)”建設,加大礦山資源整合和基礎設施改造力度,建立安全投入長效機制,促進企業(yè)規(guī)范、高效運營。在煤礦領域,以恒睿集團為主體,整合xx境內及周邊縣境內煤礦資源,提高煤礦企業(yè)生產力和抗風險能力。在非煤礦山領域,推進全市50家礦山企業(yè)兼并重組進程,大力淘汰落后產能,減少非煤礦山企業(yè)8家,有效提升非煤礦山的規(guī)?;_采,保障資源有效利用,提升安全生產水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產應急救援指揮機構和平臺建設,督促指導各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各生產經營企業(yè)健全安全生產應急機制,指導高危企業(yè)加大專兼職救援隊伍建設。依托甕福集團、工業(yè)園區(qū)等重點企業(yè)和場所,組織開展危險化學品、煤礦等行業(yè)的緊急事故應急救援演練,確保人民群眾人身財產安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范,詳細制定安全應急預案,增加安保人員,做好交通引導和安全疏導,杜絕出現因安全防范不力導致人員傷亡的現象。
(五)經濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2023年產業(yè)大招商突破年機遇,制方案、層責任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業(yè),不斷優(yōu)化經濟結構,助推農民工轉移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務,以企業(yè)“最多跑一次”為目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯網+政務服務”,全面實現新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務環(huán)境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業(yè)進行關閉,對具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行停工改造或搬遷改造,高效發(fā)揮企業(yè)效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《xx市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強市民自我防范意識,對發(fā)現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案,聯合相關單位開展風險排查,對發(fā)現的問題進行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規(guī)運營。三是去杠桿化債務。堅持以結構性去杠桿為基本思路,分部門、分債務類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,有效推動經濟社會高質量發(fā)展。全面清理系統(tǒng)內的債務項目,進一步核實底數,精準掌握債權債務情況,區(qū)別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉化等多渠道化解存量債務,降低債務余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務可償債財力。以通過壓縮債務余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務率,有效防范化解債務風險。
(六)工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉作風。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾正“四風”,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現象,實現以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監(jiān)督。制定和完善《xx市xx屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規(guī)范政府決策行為,提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關工作原則及相關規(guī)定,加大政府性調研、會議、活動等方面懲治腐 敗力度,堅持零容忍態(tài)度不變,嚴肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐
敗這個最致命的“污染源”,持續(xù)形成強大震懾,不斷鞏固反腐斗爭壓倒性態(tài)勢。三是精準統(tǒng)計呈實事。嚴格執(zhí)行“一月一調度一分析”,建立信息共享平臺,聯合相關部門,開展全面摸底調查,確保統(tǒng)計工作不重不漏。嚴格執(zhí)行“三個制度”,做到“三個結合”,抓好“雙隨機一公開”工作,認真組織各統(tǒng)計專業(yè)開展自查,嚴守統(tǒng)計工作紅線,及時糾正各種統(tǒng)計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發(fā)生,確保統(tǒng)計數據客觀、真實、全面反映全市經濟社會發(fā)展狀況。
(七)宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關,嚴格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀律規(guī)矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結穩(wěn)定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律,嚴格執(zhí)行“三審三?!保貏e是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求,嚴格把關,層層負責,杜絕新聞宣傳出現與黨委、政府定性不符,用詞用語不規(guī)范等現象。三是強化引導。做好網絡輿論引導,化解輿情風險,建立健絡輿情預警、研判、分析等工作制度機制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節(jié)點嚴格執(zhí)行網絡輿情24小時值班責任制,建立120余人的網絡評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發(fā)聲,積極引導,化解風險。杜絕對損害地方形象的網絡謠言處理不及時、正面發(fā)聲不力引發(fā)持續(xù)關聯炒作的問題發(fā)生。
三、查找問題,促進工作提升見效
通過不懈努力,我市重大風險防范化解工作開展順利,經濟社會環(huán)境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務限額與融資需求仍有差距,建立規(guī)范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯網違法增多、非法信貸增多等情況,應對新風險的防范能力有待提升。
今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設計,系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進,將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結合起來,進一步加強對各類風險的評估,建立風險預警機制,制定系統(tǒng)的防范和化解風險的實施方案,明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習,緊跟時代需求,提升防范本領。二是系統(tǒng)應對。將防范化解風險作為一個系統(tǒng)性工程,從事前、事中、事后的整體視角進行設計,事前加強風險的預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。同時,進一步完善金融監(jiān)管框架,修復資產負債表,建立新型風險管理體系,加強風險管理能力建設。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化國有企業(yè)、財稅、金融、社會保障和宏觀經濟管理體制等基礎性領域和關鍵性環(huán)節(jié)改革,建立和完善經濟運行所必需的內部約束和外部監(jiān)管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維,防患于萌發(fā)之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數。面對風險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風險,通過科學的風險處置,確保不出現最壞的情景,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
篇五 地稅局重大稅務案件黨風廉政執(zhí)行情況的調研報告
稅務稽查執(zhí)行是稅務稽查成果實現的重要環(huán)節(jié)。經過稅務稽查的選案、查案和案件審理等環(huán)節(jié)的職能行使,執(zhí)行環(huán)節(jié)是否完全履行,體現著對國家稅收利益的維護和對納稅人稅收違法行為的糾正和懲戒,關系著稅法的嚴肅性和剛性。因此,烏魯木齊市地稅局領導高度重視稽查執(zhí)行工作,特別是由市地稅局審委會審理的重大稅務案件的執(zhí)行情況,涉稅金額大,影響面廣,對稅收收入影響較大。
今年,烏魯木齊市地稅局除要求稽查局將執(zhí)行反饋工作常態(tài)化外,還兩次派專人組成調研組,組織座談會對稽查局案件執(zhí)行情況進行了調研和督導,深入執(zhí)行所和企業(yè),與執(zhí)行人員和納稅人進行了交流和溝通,了解到現有執(zhí)行手段、程序,以及執(zhí)行過程中存在的問題,為進一步規(guī)范重大稅務案件執(zhí)行工作,全面考評案件執(zhí)行工作成效,監(jiān)督案件的落實,提高案件執(zhí)行力起到了積極的推動作用。
一、稽查執(zhí)行工作總體情況
(一)領導高度重視,營造合作平臺。一是與國稅局、公安局經偵支隊、房產管理局、中國人民銀行新疆分行創(chuàng)建了聯合工作機制,從外圍為其暢通渠道。在文書送達方面,充分利用居委會協稅護稅職能,發(fā)揮其見證人作用,解決了以往文書送達難的問題。二是于2023年 10月創(chuàng)建了稽查局查補稅款(天、沙、新、水四個局)自開票工作模式,極大地提高了執(zhí)行工作效率,方便了納稅人,降低了開票差錯率,明確了稽查查補收入。三是專門針對執(zhí)行工作定期召開例會,明確在保證當期案件執(zhí)行的前提下,力保清欠以往年度查補稅款的執(zhí)行思路。
(二)充分利用執(zhí)行資源,前期介入摸查情況?;榫謭?zhí)行所現有9人,除所長、內勤(兼開票)外分三個執(zhí)行小組,每組對口三個稽查所。對一些規(guī)模較大企業(yè)進行稽查時,執(zhí)行人員在稽查過程中提前介入,盡可能全面地掌握企業(yè)賬戶、資產等信息,為下一步執(zhí)行工作打基礎。
(三)與企業(yè)溝通日?;?,與管理局溝通制度化。定期與未結案企業(yè)進行約談,了解企業(yè)情況,要求未結案企業(yè)報送證明資金、資產情況的資料,根據企業(yè)實際情況,制定催繳計劃和相應的強制執(zhí)行措施。同時,對逾期未結案企業(yè),通過向所屬管理局定期反饋管查聯動建議書等形式,通報被查企業(yè)查補及稅款入庫信息,提請管理局加強監(jiān)管,根據情況適時采取催報催繳、停止出售發(fā)票、欠稅公告等措施,并將被查戶情況反饋工作通過管查聯動互動機制制度化。
二、重大稅務案件執(zhí)行情況分析
執(zhí)行難是各類執(zhí)法中普遍存在的問題,執(zhí)行環(huán)節(jié)作為稅務機關防范稅款流失的最后一道關口,擔負了更多的責任。與一般案件相比,重大稅務案件執(zhí)行難主要表現在遺留案件不能及時執(zhí)結,滯納金等的執(zhí)行力度與稅款執(zhí)行力度相比較弱等方面。造成這種現象既有主觀因素,也有客觀因素。
(一)主觀因素
1.對滯納金執(zhí)行的重視程度還有待加強。
2.在運用執(zhí)行手段過程中存在很大的執(zhí)法風險,如何更合理、靈活地運用法律賦予的行政權力有待深入思考和實踐。
3.執(zhí)行力量薄弱。目前稽查局執(zhí)行崗編制較少,對于處置疑難個案缺乏有力手段,使執(zhí)行工作顯得被動。
4.重大案件案情一般比較復雜,矛盾比較突出,調查核實時間長,期間企業(yè)經營狀況等各方面條件可能發(fā)生較大變化,也成為案件執(zhí)行難、無法執(zhí)結的原因之一。
(二)客觀因素
1.與一般案件相比,重大稅務案件一般查補稅款金額較大(300萬元以上,有些案件甚至達到上千萬元、上億元),加上滯納金、罰款后,數額相當可觀,無形中增加了執(zhí)行難度。
2.涉困案件和特殊案件往往無法執(zhí)結。涉困案件涉及一些瀕臨破產、面臨倒閉、嚴重虧損、舉步維艱的企業(yè),這些企業(yè)往往資金嚴重不足,甚至根本沒有可執(zhí)行財產,執(zhí)行機關無從下手。一些老企業(yè)往往離退休職工多,一旦強制執(zhí)行,被執(zhí)行人會借機將企業(yè)的矛盾轉嫁給稅務機關,引發(fā)上訪鬧事等社會矛盾和群體事件。一些特殊案件也給執(zhí)行人員出了難題,如某房地產公司賬戶被法院全面查封,無法繳納稅款;某國際貿易有限公司涉及外資企業(yè),查補個人所得稅六百余萬元,該公司一經稽查,公司相關人員全部失蹤,租賃的辦公場所無人管理,相應的執(zhí)行程序無法繼續(xù)。
篇六 執(zhí)行重大經濟事項決策制度規(guī)定情況報告
1.執(zhí)行重大經濟事項決策制度規(guī)定情況報告
為進一步健全和完善民主集中制,充分發(fā)揮集體領導的核心作用,保證決策的科學化、民主化和規(guī)范化,嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,著力提升黨委、政府重大經濟事項決策理論水平,防范重大經濟事項決策風險。在各項工作的推進中體現民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效,認真貫徹落實“三重一大”決策制度,不斷增強集體決策的質量和水平,為全縣經濟社會高質量發(fā)展提供了堅強保證,促進了各方面工作的協調發(fā)展?,F就執(zhí)行重大經濟事項決策制度規(guī)定情況如下。
一、決策制度執(zhí)行情況
(一)高度重視,嚴格落實。我縣認真貫徹和落實重大經濟事項決策部署,嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領導的核心作用,規(guī)定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大事項決策,重要項目和大額度資金的使用必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論作出決定。
(二)強化措施,嚴格執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行,我縣黨委政府,特別是領導干部把重大經濟事項決策制度的執(zhí)行和落實擺在重要議事日程,將作為一項長期的重大事項來抓,堅持關口前移,科學謀劃,提升決策的科學性和前瞻性。加強制度建設,民主決策,堅決執(zhí)行重特大事項報告責任追究等項目工作制度,在重大決策,重大項目安排,招商引資,大額資金使用上嚴格依法辦事,并按相關程序報批,做到經濟決策事項有章可循,為提高決策執(zhí)行力,進一步增強凝聚力和向心力,促進全縣經濟社會發(fā)展起到關鍵性作用。
二、存在的困難問題
一是重大經濟事項集體決策等相關制度還需進一步落實。
二是集體決策制度相關的監(jiān)督制度還需進一步充實。
三是檔案基礎資料的整理還有待進一步完善。
三、下步打算
一是進一步提高認識,統(tǒng)一思想,嚴格執(zhí)行重大經濟決策制度規(guī)定的議事規(guī)則,進一步促進重大經濟決策制度的貫徹落實。
二是進一步完善重大經濟決策制度,保證重大決策事項的制度化、規(guī)范化。
三是進一步建立健全經濟決策制度執(zhí)行監(jiān)督機制,采取多種形式的督查檢查,發(fā)現問題及時糾錯,確保工作有力、有序、有效推進。
2.執(zhí)行重大經濟事項決策制度規(guī)定情況報告
一、抓制度建設,提升科學管理水平
一是以學習宣傳為基礎。領導班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學習等形式,在委機關、直屬單位中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要內容和精神。同時,學習掌握上級單位各種重要文件和精神,如《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》(中辦發(fā)〔xx〕17號)等,結合實際,及時貫徹落實。
二是以制度建設為抓手。我委將“三重一大”制度與班子建設﹑黨風廉政建設和推進科教城建設發(fā)展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要內容,對涉及科教城建設發(fā)展中的重大事項以及關系機關、直屬單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領導、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我委始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。在此基礎上,建立了由全體專兼職領導組成的招投標小組和投資決策領導小組,分別負責管委會所有工程建設招標和投資決策,并形成了《科教城 管理委員會經費支出審批制度》、《直屬單位經費支出審批制度》、《常州科教城固定資產管理制度》、《常州科教城 管理委員會自行招標實施細則》、《公寓管理辦法》、《科教城三期創(chuàng)業(yè)科技研發(fā)園—中科院光機電工程中心建設項目管理辦法》等一批制度性文件。
三是以加強監(jiān)督為保障。一是班子成員根據分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況。二是依托管委會(黨工委)辦公室或其他部門,跟蹤督察決策的執(zhí)行情況,并及時向班子主要負責人和領導班子報告。在“三重一大”制度的指導下,有力地促進了我委管理工作的科學化、民主化和制度化。
二、抓政務公開,提高民主透明程度
根據保密權限,依法公開政務。涉及“三重一大”事項的決策,都需要經過廣泛深入的調查研究,通過各種形式和途徑傾聽和征求相關專家、相關部門、相關職工和群眾的意見和建議,在做好分析論證工作的基礎上,形成決策方案,決策方案主動報有關上級單位。管委會對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
一是堅持工作例會。由領導班子和各處室負責人參加。領導班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求,科教城重大項目進展情況,聽取工作的進展、規(guī)劃,對工作的意見、建議,妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對涉及到工程、審計、人事、重要機構引進等專業(yè)性、技術性較強的事項,進行專家論證、技術咨詢、決策評估,方案形成后及時向有關上級單位報告。對與職工密切相關的,如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結果﹑榮譽獎勵﹑引進人才、干部獎懲等事項,堅持進行民主評議,并在一定范圍進行公示,擴大群眾的參與度,保證結果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如金鳳凰政策、事業(yè)單位人員公開招聘、機構引進、高層次人才引進等事項通過科教城網站和報紙等媒體進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴格進行保密。
三、抓程序規(guī)范,增強科學決策能力
科學梳理,明確“三重一大”的內容。我委涉及“三重一大”的事項包括:科教城建設發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃,執(zhí)行上級重大決策,各項改革方案及實施情況;管委會年度財務預算、決算,直屬單位年度經濟考核目標、年度財務預算,大額度資金的使用;工程項目招標、設計方案、重大變更、超過規(guī)定的采購;干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和后備干部人選,員工招聘、提拔、獎懲;對重要機構的入駐、支持方式;黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況等。
規(guī)范程序,執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求,我委十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學性和合規(guī)性,降低決策風險。重點做好以下幾方面工作:
1.重大決策的執(zhí)行的集體決定。涉及管委會財務預算、決算、年度經濟考核目標等重大事項的決策,嚴格按照《中共常州市委專題辦公會議紀要》(xx年第6期)的精神進行,由財務處編制詳細預算,經分管領導審核后,報管委會委主任辦公會議審核,通過后上報財政局。事業(yè)單位年度經濟考核目標的制定由財務處根據各事業(yè)單位前一年收入及本年度預算收入制訂本年度考核目標,然后與其負責人協商,確定目標,報管委會主任辦公會議審核。執(zhí)行金鳳凰政策時,由入駐機構將相關材料報科技處審核,科技處將符合條件的名單報由市委組織部、市人事局、科技局和科教城 管委會等單位組成的金鳳凰人才政策評審會,通過后,對名單進行公示(7天),再進行經費發(fā)放。對工程上重大方案的決策。涉及園區(qū)公共綠化、新建工程、大樓裝修等方案的設計,均在管委會委主任辦公會議上進行集體討論確定,并邀請專家組成專家小組進行評審,并臨時成立評標小組,按無記名投票方式,以超過半數為原則進行投票表決確定中標方案。
2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,完善考察方法。對擬提拔的崗位人選,首先根據崗位職責,由黨群處提出擬用人選的資格條件,經過民主推薦產生擬任人選,報黨工委集體討論,形成考察人選。對干部考察堅持將領導意見和群眾意見結合起來,將德、能、勤、績、廉結合起來,將任前考察與年度考核、干部關鍵時刻的表現情況結合起來,做到全面客觀公正的評價。去年,我委共考察、提拔了5位中層正職干部,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行,實現了規(guī)范化操作。二是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,提高選人用人公信度。去年我委因工作需要,通過在媒體發(fā)布信息,公開招聘了2批共21名工作人員。在招錄過程中,按領導班子集體開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息、篩選符合條件者、筆試、面試、檢察的程序進行。三是堅持集體討論,形成任免決定。黨工委討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹,充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。去年,市級機關20名中層干部到科教城掛職,對于他們的崗位安排,均由領導班子集體研究決定。
3.重大項目集體決定。一是對所有工程均根據發(fā)展規(guī)劃,經領導班子集體討論,由工程處提出項目立項報告,報市發(fā)改委(或區(qū)發(fā)改委)進行項目立項審批。二是工程建設過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需要向分管領導匯報,并經管委會招標領導小組集體討論通過方可實施。三是對自行招標的工程均由管委會招標領導小組組織,按程序嚴格進行公開招標。每項工程招投標,均經過領導小組確認招標方案,編制招標文件,工程預算審計,審核招標資格,集體討論決定中標單位。xx年,共召開招標領導小組會議40多次,對30多項工程進行了招標,節(jié)省經費達400多萬元。四是引進重要研發(fā)機構時,對啟動經費、設備采購和房屋租金上的支持,由分管領導和業(yè)務處室提議,經委領導班子集體討論決定。兌現政策時,由機構提出申請,經逐級審批,最后由管委會發(fā)文并執(zhí)行。
4.大額度資金的使用集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。一是在支付入駐機構的啟動經費時,根據各機構實際,采取具體問題具體處理和集體討論、民主決策原則,形成支付方案,確定支付方式。二是在大額工程款項支付上,也堅持集體決策。工程處根據工程情況提出付款計劃,由財務處審核,經分管領導審核后,提交委領導會議討論決定。
3.執(zhí)行重大經濟事項決策制度規(guī)定情況報告
根據《中共州委財經委員會辦公室關于報送縣(市)重大經濟事項決策的現行制度規(guī)定的通知》文件要求,我縣高度重視,認真執(zhí)行縣重大經濟事項決策制度規(guī)定,著力提升我縣黨委、政府重大經濟事項決策管理水平,防范重大經濟事項決策風險?,F將我縣執(zhí)行縣重大經濟事項決策制度規(guī)定的情況報告如下:
一、執(zhí)行縣重大經濟事項決策制度規(guī)定的情況
一是建章立制,明確重大經濟事項決策程序和機制。為認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,推進我縣重大經濟事項決策科學化、民主化、制度化,進一步提高執(zhí)政能力和領導水平,中共縣委印發(fā)了《中共縣委工作規(guī)則》和《中共縣委常委會議事決策規(guī)則》,縣人民政府印發(fā)了《xx屆縣人民政府工作規(guī)則》和《縣人民政府黨組工作規(guī)則》,中共縣委財經委員會印發(fā)了《中共縣委財經委員會工作規(guī)則》和《中共縣委財經委員會辦公室工作細則》。進一步完善了我縣重大經濟事項決策工作運行機制,提高了我縣決策水平和工作效率。
二是民主決策,落實重大經濟事項決策制度。認真貫徹落實《人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施細則(試行)》及縣委、縣政府各項工作規(guī)則,自2023年縣委財經委員會辦公室設在縣發(fā)改局以來,共召開縣委財經委員會議12次。會議認真貫徹落實中央、省委、州委和縣委對經濟工作的決策部署,研究全縣經濟社會發(fā)展的重大政策、重大戰(zhàn)略和規(guī)劃、重大建設項目、大額資金使用,以及年度經濟社會發(fā)展主要目標和工作要點等重大經濟事項;全面規(guī)劃、統(tǒng)一安排全縣性重大經濟工作;研究涉及全局性、長遠性、前瞻性的重大經濟問題;分季度分析研判全縣經濟運行情況;指導、推動、督促縣委重大經濟決策的貫徹落實;研究部署重大經濟決策督察,總結推廣經濟工作經驗;研究縣級年度財政收支預算草案、縣級預算調整以及擬向國家爭取支持藏區(qū)經濟社會發(fā)展政策等重大財經事項。
二、存在的問題
能認真貫徹落實《人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施細則(試行)》及縣委、縣政府各項工作規(guī)則,但我縣仍然處于經濟發(fā)展滯后區(qū),2023年地方公共財政預算收入僅6822萬元,同比減少8.6%,產業(yè)支撐不足、經濟依賴投資拉動,自身造血功能較差,保持經濟高速度與高質量并重發(fā)展任務艱巨。
三、工作建議
篇七 關于重大建設項目自查情況的報告
關于重大建設項目自查情況的報告
按照省發(fā)改委通知要求,我委組織項目單位對我市4個列入省級的重大建設項目進行了一次全面自查,現將有關情況報告如下:
一、_____港國際客運中心搬遷及新港區(qū)航道擴建項目
(一)項目基本情況
國際客運中心搬遷部分新建2個3萬總噸客滾泊位、1個2萬總噸客滾泊位和1個3萬總噸客運泊位,設計年通過能力旅客130萬人次,滾裝車輛8萬車次,集裝箱7.5萬teu;建設客運站區(qū)、旅客服務區(qū)及地下車場共計12.26萬平方米,國際航運服務中心7.4萬平米。國際客運中心搬遷工程總投資估算18億元。
新港區(qū)航道擴建工程建設7萬噸級航道長4722米,有效寬度180米,水深-14.6米,3萬噸gt客運航道2500米,有效寬度160米,水深-9.1米。新港區(qū)航道擴建工程總投資30347萬元。
(二)項目建設進展情況
國際客運中心搬遷工程碼頭部分前期工作已完成,初步設計已審查通過,現在正在進行施工圖設計階段,待圖紙完善后,按照國家有關規(guī)定進行施工、監(jiān)理招標,預計于20xx年10月份開工;陸上客運站區(qū)、旅客服務區(qū)及航運服務中心部分環(huán)評工作即將完成,可研報告已經送審,客運站詳規(guī)已經_____市人民政府批準,單體設計方案已確定。
新港區(qū)航道擴建工程前期工作已經完成,初步設計已經審查并獲得批復,目前進入施工圖設計階段,待施工圖完善后,按照國家有關建設程序進行工程招投標開展施工。
(三)項目自查情況
項目按規(guī)定辦理了有關審批手續(xù),土地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)齊全,編制并執(zhí)行項目預算;按規(guī)定設定項目法人,各項制度健全,并嚴格執(zhí)行;項目資金按時到位、投資控制嚴格;資金設單獨賬務使用,管理規(guī)范、正當安全;由于項目暫未開工,招投標暫未開展,有關工程管理情況暫未落實。
二、_____市拓展纖維有限公司碳纖維項目
(一)項目基本情況
新建3k(1k)原絲250噸及碳纖維100噸、12k(6k)原絲2500噸及碳纖維1000噸的生產線各一條,建設地點位于_____市工業(yè)新區(qū),新建廠房面積44842平方米。項目總投資33896萬元。
(二)項目建設進展情況
目前,項目所需廠房及倉庫等配套設施均已完工并投入使用,設備已全部安裝完畢,并于20xx年5月5日正式紡絲,產品各項性能指標遠遠超過預期目標,為早日實現碳纖維產業(yè)化奠定了堅實基礎。目前,正在對紡絲生產線進行設備改造和工藝調整,計劃于10月全線貫通試車。
(三)項目自查情況
項目按規(guī)定辦理了登記備案手續(xù),土地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)齊全,編制并執(zhí)行項目預算;按規(guī)定設定項目法人,各項制度健全,并嚴格執(zhí)行;開工條件已落實到位,建設規(guī)模和建設標準控制在預算內,工程質量達標、進度在計劃之內,建立了合同管理制且執(zhí)行良好,工程實施了監(jiān)理招標,建立了監(jiān)理制度和流程;項目資金按時到位、投資控制嚴格;資金設單獨賬務使用,管理規(guī)范、正當安全;項目達產后,新增銷售收入10.6億元,新增利稅5.12億元,新增利潤3.92億元。
(四)項目存在的問題
本項目為ccf-1級pan基碳纖維產業(yè)化項目,部分關鍵設備(如氧化爐、低溫爐、高溫爐等)均引進國外設備,由于碳纖維是制造航天航空、軍工產品的基礎結構新材料,長期以來,碳纖維生產技術一直控制在日本、美國等少數幾個國家手中,其關鍵設備也是少數企業(yè)生產,因涉及國防、軍工,設備生產國嚴格控制設備出口,所以該項目設備無法招標。
三、_____威高血液凈化制品有限公司合成膜透析器項目
(一)項目基本情況
新建廠房9785.2平方米,引進具有國際化先進性的聚砜合成膜透析器生產線和配套的封灌組裝生產線,形成年產合成膜透析器170萬支的生產能力。項目總投資17500萬元。
(二)項目建設進展情況
目前,土建施工已全部完成,凈化裝修完成70%,各種管道安裝完成90%。8月11日,512頭中空纖維紡絲線系統(tǒng)設備已經進入廠房,正在安裝;血透封灌線系統(tǒng)已經到港,正在報關;兩套系統(tǒng)預計10月下旬安裝調試完畢;將按照合同規(guī)定進行驗收。定制購買的國產設備部分已經交貨,所有設備預計9月中旬前交貨安裝完畢,將根據合同要求的指標進行驗收。
(三)項目自查情況
項目按規(guī)定辦理了登記備案手續(xù),土地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)齊全,編制并執(zhí)行項目預算;按規(guī)定設定項目法人,各項制度健全,并嚴格執(zhí)行;按規(guī)定執(zhí)行招投標制度;開工條件已落實到位,建設規(guī)模和建設標準控制在預算內,工程質量達標、進度在計劃之內,建立合同管理制且執(zhí)行良好,工程實施了監(jiān)理招標,建立了監(jiān)理制度和流程;項目資金按時到位、投資控制嚴格;資金設單獨賬務使用,管理規(guī)范、正當安全;項目達產后,新增銷售收入總額1.80億 元,新增利稅總額0.74億元,新增利潤總額0.54億元。
四、三角輪胎股份有限公司高性能子午線輪胎項目
(一)項目基本情況
項目總占地800畝,建設廠房31萬平方米,
年產800萬條轎車、輕卡及200萬條全鋼載重高性能子午線輪胎。項目總投資32.22億元。
(二)項目建設進展情況
目前,項目已經開工建設,項目的啟動資金已經到位,工程圖紙設計已經基本完成;全鋼子午胎車間、1#煉膠車間及原材料庫的基礎施工已經完成,從國外進口的串行密煉機、復合擠出機、鋼絲裁斷機、x光檢測機等部分關鍵工藝生產設備及配套購置的成型機、硫化機等部分國產工藝設備已經委托山東省機電設備招標中心進行公開招標(相關招投標手續(xù)正在辦理),其中部分設備已經完成設備采購合同的簽訂。
(三)項目自查情況
項目按規(guī)定辦理了登記備案手續(xù),土地、規(guī)劃、環(huán)保等手續(xù)齊全,編制并執(zhí)行項目預算;按規(guī)定設定項目法人,各項制度健全,并嚴格執(zhí)行;按規(guī)定執(zhí)行招投標制度;開工條件已落實到位,建設規(guī)模和建設標準控制在預算內,工程質量達標,建立合同管理制且執(zhí)行良好,工程實施了監(jiān)理招標,建立了監(jiān)理制度和流程;項目資金按時到位、投資控制嚴格;資金設單獨賬務使用,管理規(guī)范、正當安全;項目達產后,新增銷售收入約50億元,新增利稅8億元,新增利潤5億元。
(四)項目存在的問題
國家宏觀經濟形勢及銀根緊縮,輪胎行業(yè)原材料價格不斷上漲,鋼材、水泥等資源緊缺、價格居高不下等一系列因素,三角高性能子午線輪胎項目面臨巨大的資金壓力,為降低項目建設成本,預計項目的實施時間需要延長,建設期將延至20xx年12月,我們將于年底前向省發(fā)改委提出延期申請。
特此報告。
篇八 重大風險點情況報告
1.重大風險點情況報告
一是成立領導機構,明確工作職責。成立以黨委書記為第一組長、鎮(zhèn)長為組長的防范化解安全生產重大風險工作領導小組,下設辦公室負責8個重點領域安全生產重大風險防范化解工作,明確分管領導,明確責任單位,明確工作聯絡員。負責對各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門排查出的安全生產風險進行研判,圍繞安全生產風險程度、人員規(guī)范、影響范圍、社會關注等方面進行管理,做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導、綜合調度、風險把控、督辦抽查,分類銷號等防范化解工作。
二是建立健全制度,形成防范機制。制定安全生產風險研判報告制度、防范化解處置制度、督辦調度機制、動態(tài)管理機制、聯合處置機制、信息上報制度等,形成內控防范機制和常態(tài)化信息報送機制。
三是明確排查范圍,重點防范管控。由領導小組辦公室牽頭,有關鎮(zhèn)直部門負責,各村(社區(qū))配合,重點對交通運輸、建筑施工、煤礦安全、非煤礦山、危化品及煙花 爆竹、民爆物品、特種設備、消防等8個領域的安全生產風險進行源頭防范、全面排查、科學研判、化解管控。
四是開展全面排查,加強分類化解。組織力量開展全覆蓋無死角的風險排查,對排查出來的風險點,建立包括風險點名稱、風險表述、風險等級、化解措施、責任單位、責任人等內容的臺賬,進行動態(tài)管理。根據所排查出風險點的特點和類別,整合力量,建立具體的方案或預案,實行“一風險一預案”,明確具體的化解措施,將責任落實到單位,落實到人,限期化解處置,分類銷號。
五是強化督導考核,嚴格問責問效。將風險防范化解列為各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門年度目標考核和黨員領導干部實績考核的重要內容,采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查等方式,對風險防范化解工作落實情況進行監(jiān)督檢查。對工作不到位、措施不得力、方法不恰當、違反保密紀律、產生不良后果的,一律實行責任倒查,嚴肅追責問責。
2.重大風險點情況報告
為有效預防和化解社會不穩(wěn)定因素,進一步落實預防和化解責任,全力維護社會穩(wěn)定大局。按照省市維穩(wěn)辦要求,請各村有關單位組織全面開展重大不穩(wěn)定問題的排查,加強分析研判,落實責任,有針對性地做好社會維穩(wěn)工作?,F在有關情況通知如下:
一、排查重點內容
主要是可能引發(fā)大規(guī)模群體訪、進京非訪的群體性事件:可能采取極端方式表達個人意見或訴求導致影響社會穩(wěn)定的重大問題;可能引起媒體炒作、成為社會輿論關注的熱點問題;民族宗教領域可能影響社會穩(wěn)定的問題;可能影響邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的問題,具體包括:
1、涉及群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、社會救助、養(yǎng)老服務住房保障、基礎教育、醫(yī)療保護、鎮(zhèn)內供暖、飲水安全、食品藥品安全、環(huán)境保護、交通出行、農村基礎建設等方面可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的重大問題。
2、涉及企業(yè)改革、城鎮(zhèn)拆遷建設、農村土地征收、涉法涉訴、金融風險、拖欠工資等方面引發(fā)的重大問題。
3、軍隊退役人員、民辦教師和銀行協議解聘人員可能引發(fā)的重大問題。
4、精神偏執(zhí)人員、對社會不滿人員和長期上訪人員可能采取極端行為導致影響社會穩(wěn)定的重大問題。
二、排查方式
(一)深入排查,摸清底數。各村、各部門要采取鎮(zhèn)和各系統(tǒng)雙線排查的方式,逐級進行排查,力爭排查無死角、無遺漏。同時,對排查出的各類不穩(wěn)定問題,要逐件列出清單,并建立排查工作臺賬,真正做到底數清,情況明。
(二)落實責任,強化措施。對排查出的矛盾和問題要逐件調查分析,弄清涉事原因、人員數量、社會危害程度,按照“屬地管理,分級負責、“誰主管、誰負責”的原則,逐案落實領導責任、部門責任,制定具體穩(wěn)控措施和解決辦法,加大化解力度。
(三)加強調度,重點督導,要定期調度情況,加強工作督導,適時通報情況。對重點領域、重點群體中存在的重大問題,要及時召開聯席會議,制定解決問題的對策措施。對于一時難以化解的要落實好教育疏導和穩(wěn)控措施,防止形成影響社會穩(wěn)定的問題。
(四)總結經驗,完善機制。認真總結排查化解工作中好的經驗做法,不斷創(chuàng)新排查化解工作新思路、新方法,努力實現體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,促進影響社會穩(wěn)定重大問題的有效解決,提高維護穩(wěn)定的整體合力。
三、工作要求
(一)高度重視,加強領導。集中開展影響社會穩(wěn)定重大問題的排查化解工作,是加強源頭治理的具體措施,也是做好維穩(wěn)工作的前提基礎。各村、各部門務必高度重視,加強組織領導,扎實開展好此次排查化解工作,推動矛盾和問題的有力解決,切實維護全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
(二)加強協調,形成合力。各村各部門要加強在配合,完善情報信息溝通互聯機制,形成整體合力。
(三)統(tǒng)籌兼顧,注重實效。各村各部門要堅持排查化解于源頭預防相結合,對排查出的問題要政策層面和執(zhí)行層面審慎解決,防止在化解過程中引發(fā)新的矛盾。要做好應急處置準備,細化應急處置預案,確保突發(fā)事件能夠及時有效處置。
3.重大風險點情況報告
一、廣泛開展思想動員,切實加強組織領導
根據黨風廉政工作會議精神,結合我鎮(zhèn)實際,及時召開全體職工動員大會,學習相關文件精神。
為使廉政風險防控管理工作取得實效,成立了以黨委書記任組長、鎮(zhèn)長、紀委書記為副組長,中心校校長、財政所長、民政辦主任、扶貧社負責人等相關單位負責人為成員的廉政風險防范管理工作領導小組。其中組長全面負責廉政風險防范管理工作,副組長負責對各項措施的督導和落實情況進行監(jiān)督,領導小組下設辦公室,由紀檢干部具體負責開展廉政風險防控管理工作的日常辦公。研究制定了《回龍鎮(zhèn)廉政風險防控管理工作的實施方案》,全面啟動廉政風險防范管理工作
二、扎實深入開展廉政風險防范管理工作
查找評估廉政風險。一是查找廉政風險源,把行使的行政權力納入風險點查找范圍,采取自己找、同事幫、領導提、組織審的工作方法,全體干部職工深入查找在思想道德、制度機制、崗位職責三個方面的廉政風險。二是查找風險點,重點查找個人崗位風險、單位風險,分別填寫了個人和單位《廉政風險點自查表》。三是評定風險等級,針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,確定不同的風險等級。對已自查出的各類風險,經辦廉政風險防范管理小組開會審核把關后,在公示欄進行公示,并審核備案。四是研究制定各項廉政風險防范措施,針對崗位風險提出防控措施后,經分管領導審核后報紀委備案,針對各單位風險,在制定具體防控措施和相關工作程序后,報紀委審核備案。通過近期廉政風險防范管理工作,基本掌握了我鎮(zhèn)廉政風險底數,為建立廉政風險預警系統(tǒng)、廉政風險分級管理和風險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎。
三、加強廉政教育
推進懲防體系建設,教育是基礎。反腐倡廉一直是我黨的重大政治任務,要認真開展廉政風險防范工作,加強懲防體系建設。一要堅持開展一周一課的黨課活動,利用每周一上午兩小時的'時間,組織我鎮(zhèn)全體干部職工學習,傳達省、市有關文件和黨風廉政建設的精神。二是要廣泛開展豐富多彩的廉政文化活動,形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設格局。具體要開展好“五個一”活動:看一次黨風廉政教育電教片,上一堂黨風廉政教育課,寫黨風廉政教育體會文章,開一次黨風廉政教育座談會,做一次黨風廉政教育測試題。以“筑懲防大堤,樹``新風”為主題,積極推動廉政文化內容形式創(chuàng)新,擴大覆蓋面,增強影響力,形成“以廉為榮,以貪為恥”的風尚。
四、加強制度建設
1、健全完善反腐倡廉基本制度
推進懲防體系構建工作,制度是保障。全面貫徹落實懲防體系建設的精神,根據我鎮(zhèn)的實際,建立健全集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、重大決策征求意見等各項制度,建立決策失誤責任追究制度。落實集體領導與個人分工負責相結合的原則,完善內部監(jiān)督約束機制和責任追究機制;制定民-主生活會實施細則,進一步規(guī)范和落實民-主生活會制度;完善領導干部述廉、目標考核制度;完善并嚴格執(zhí)行領導干部重大事項請示、報告制度;完善黨內民-主集中制度,重大事項堅持黨內協商,共同決策;健全完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度,逐步推進政務黨務公開。真正形成用制度管權,按制度辦事,靠制度管人的有效機制,確保各項工作有法可依、有章可循、嚴格按制度辦事、努力從源頭防治腐問題發(fā)生。
2、健全完善源頭防治腐朽制度
針對關鍵崗位和重點環(huán)節(jié),深入分析查找容易誘發(fā)不廉潔行為、腐朽問題的部位和環(huán)節(jié),建立健全相關行政、業(yè)務管理制度,規(guī)范辦事程序,加強內控約束,堵塞漏洞,消除隱患。
3、規(guī)范和加強各項資金的使用管理
保證資金合法、合理、有效使用,提高效益。認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度,合理使用各項資金,規(guī)范各項資金預(結)算、決算管理,切實提高-干部職工的防腐拒變的能力,完善我鎮(zhèn)懲防體系建設。
五、加強監(jiān)督檢查
(一)加強黨內監(jiān)督
加強和改進黨內監(jiān)督,深入貫徹黨內監(jiān)督條例。加強對黨員干部履行職責情況和廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處黨員干部中出現的違規(guī)違紀問題。要嚴格執(zhí)行民-主集中制、領導班子議事規(guī)則、民-主生活會,積極開展黨內詢問和質詢,運用干部述廉評議、廉政談話等措施,加強對黨員干部廉潔從政情況的監(jiān)督。深化黨務公開,改進和完善監(jiān)督的方式方法,提高監(jiān)督的權威性,注重監(jiān)督結果的運用,確保群眾知情權、參與權、監(jiān)督權,確保監(jiān)督效果。
(二)加強行政監(jiān)督
通過群眾評議問責、工作督查問責、效能投訴問責等途徑,進一步加強行政監(jiān)督。今年下半年要重點抓好以下二個工作:一是要開展陽光政務行動,深化政務公開,要確保每項活動的每一個環(huán)節(jié)信息公開、透明、充分、完整,提高透明度。二要及時查處工作人員在勤政廉政方面存在的問題。
(三)加強社會監(jiān)督
要通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設置意見箱等多種形式廣泛征求意見。要實行服務公開制,政務公開,主動接受社會監(jiān)督。
六、深化作風建設
進一步加強黨員干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,繼承黨的光榮傳統(tǒng),發(fā)揚艱苦奮斗精神,大興求真務實之風,講黨性、重品行、作表率,講實話、察實情、辦實事、求實效,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,著力營造“黨風正、政風清、民風和”的社會環(huán)境。
(一)開展“提高工作效率、提高服務水平,降低公務支出、降低行政成本”效能建設主題活動,從加強作風建設、加強效能建設、堅持勤儉辦事、健全管理機制四個方面入手,進一步提高工作效率。規(guī)范公務接待,加強公務用車管理。
(二)開展“服務效能大排查”活動,推行提質、提速、提效和零差錯、零違紀、零投訴“三提三零”效能工作法。通過開展單位內部集體查找、個人服務效能自查、互查互評,查找效能方面存在的問題,制訂并落實整改措施,建立長效機制。
總之,我們將繼續(xù)認真組織開展自查懲防體系建設工作,明確方向,狠抓落實,扎實推進,努力取得黨風廉政建設和反腐斗爭新成效,為回龍鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展營造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。
4.重大風險點情況報告
為切實加強對廉政風險的防范管理,有效提高預防腐 敗工作的能力和水平,按照市委工作部署與要求,市移民辦在全市移民系統(tǒng)扎實開展了廉政風險防控管理工作,取得階段性成效。
一、主要做法
(一)領導重視,健全組織。
為切實抓好我辦廉政風險防控機制建設工作,根據市紀委的安排部署,我辦及時召開機關干部職工大會傳達全市廉政風險防控機制建設工作會議精神,市移民辦主任作動員講話,全面安排、布置我辦廉政風險防控工作。成立了由市移民辦黨組書記、主任趙武貴任組長;副主任趙新天、張平任副組長,各科室負責人為成員的市移民辦廉政風險防控機制建設工作領導小組。具體負責日常工作,使該項工作做到有計劃、有步驟地落實。
(二)大力宣傳,營造氛圍。
廉政風險點查找是一項嶄新的工作,要求高、涉面廣,時間緊、任務重。工作中,我辦緊密結合工作實際,切實加強宣傳教育,提高全辦干部職工的思想認識,形成工作合力。根據都委發(fā)[xxx]133號文件的要求,我辦于xxx年7月4日召開了廉政風險防范管理工作動員大會,層層落實會議精神和工作任務,做到領導高度重視,組織機構健全,工作重點明確、目標任務具體;通過召開會議、印制文件資料、設置宣傳欄等形式,對廉政風險的定義、風險防控的主要措施、如何開展風險防控工作等方面進行了詳細的宣講,讓干部職工學習、了解、掌握廉政風險防控管理知識,有效地防止腐 敗行為發(fā)生。
(三)嚴格程序,認真查找。
在工作中,我辦以查找崗位風險、業(yè)務流程風險、單位風險為突破口,按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素、逐一查找,并及時進行公示,做到“風險定到崗,制度建到崗,責任落到崗”,保證實效。重點圍繞我辦固定資產的管理、處置、使用,履行政府委托的行政職能,干部選拔任用,大額經費開支,大宗物品采購等方面,從移民辦領導班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。填寫了“移民辦廉政風險自查與領導評查表”;填寫了“移民辦廉政風險防控各科室統(tǒng)計表”和“移民辦廉政風險防控管理情況匯總表”等,各科室負責人認真查找本科室的制度機制風險和崗位職責風險,從領導干部到一般工作人員,每個人結合工作職責,認真查找個人的思想道德風險和崗位職責風險。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審,分別在重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用權、干部任免、新黨員發(fā)展、辦公用品采購管理、車輛日常維護管理、公務接待管理、印章管理、檔案管理、移民項目、資金管理等環(huán)節(jié)查找出9個方面的廉政風險點。在廉政風險點評估工作上,做到“三做到”。一是做到高度重視。主要領導切實履行好第一責任人的職責,親自抓、親自過問,分管領導親自做、具體做好;二是做到措施有力。在班子會上定期研究,以會議、書面兩種方式安排布置工作,開展宣傳教育,做到全員參與,從領導班子到各股室到干部職工個人,開展溝通交流,相互學習,相互借鑒,共同推進工作;三是做到客觀實在。對廉政風險點的評估定級,一律根據風險點的關注度、影響力、涉及面,產生腐 敗的可能性及危害程度,將風險點確定為a、b、c三個等級。先后采取干部職工議推,分管領導初步審查,廉政風險管理領導小組初評,領導班子集體研究審核,移民辦主任簽字、蓋章等程序對9個方面的廉政風險點進行了全面評估。共評出6個c級風險點并張榜公示。
(四)建立風險預防機制。
1.完善措施。在查準、查全、查深廉政風險的基礎上,整合資源,建立移民辦廉政風險信息庫,對可能在行政、業(yè)務、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風險情況進行常態(tài)化分析,建立廉政風險分析機制;完善預防廉政風險的工作機制,在認真梳理單位職責權限、業(yè)務流程和規(guī)章制度的基礎上,根據工作實際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。制定出防范措施15條。
2.建立機制。要求干部職工在廉政方面做出廉政,風險等級評估,組織全體干部職工進行自查自糾,將廉政工作情況進行公開,對梳理出來的問題和業(yè)務流程、辦事程序,向單位職工和移民群眾進行公示,實行“陽光”操作;建立問責制,對已經審核的廉政風險,凡因制度不健全、工作不到位,導致廉政風險發(fā)生的,將一律按照黨風廉政的有關規(guī)定及《四川省行政機關責任追究制度》等要求,嚴格問責處理。
二、工作成效
開展廉政風險防控管理工作,極大的提高了我辦干部職工的廉潔從政意識,促進了機關行政效能建設,切實轉變了全體干部職工的工作作風,為移民各項工作的順利推進提供了強有力保障。
三、存在的問題
(一)我辦在開展廉政風險點查找工作,總的情況比較順利,達到了預期的目的,但也存在一些不足,主要是個別同志在思想認識上有一定的`偏差,認為廉政風險與一般工作人員無關。這是該項工作的難點,通過深入細致的思想組織工作和宣傳教育,已澄清了這種模糊意識
(二)開展廉政風險點查找工作是一項長期的系統(tǒng)工程,要加強宣傳教育力度,在全體干部職工中廣泛開展,要在市紀委、第六紀工委的領導和指導下,強化工作,建立機制、完善制度,長期堅持,使廉政風險能防能控,竭力搞好黨風廉政建設,實現全市移民工作更好更快地發(fā)展。
5.重大風險點情況報告
xxxx縣統(tǒng)計局嚴格按照上級部門要求,結合統(tǒng)計工作實際,認真開展統(tǒng)計部門廉政風險點查找工作,切實加強黨風廉政建設,深化風險教育活動,組織全體干部職工認真排查廉政風險點,現將有關情況匯報如下:
一、主要措施。
xxxx縣統(tǒng)計局主要采取自檢自查,互檢互查,集體會診,專題診斷等方式,查找每個人,每個崗位,每個部門的廉政風險點。針對排查出的風險點,制定具體防范措施,為實施預防和懲治腐 敗體系加固預防根基。
二、加強學習,筑牢反腐防線。
切實加強干部職工對新《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的學習。組織領導和工作人員觀看國家統(tǒng)計局政策法規(guī)司副司長劉恒的對新修訂的《中華人民共和國統(tǒng)計法》以及《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》解讀錄像講座。通過學習,提高全體統(tǒng)計干部的法律意識,筑牢反腐防線。
三、全面查找廉政風險點。
組織局機關全體人員緊緊圍繞個人的思想道德、崗位職責,每項工作的程序,特別是行使行政權力的重要環(huán)節(jié),認真分析并查找在履行“一崗雙責”中存在和潛在的風險內容及主要表現形式。在行政風險方面,突出領導干部、機關科室負責人。在監(jiān)管風險方面,突出具有行政審批權、行政執(zhí)法權、案件查處權、人事管理權、
四、針對風險,制定防范監(jiān)控措施。
按照以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制的總體要求,將排查出的風險點進行梳理歸類,采取按風險點的級別實行分級監(jiān)控,按風險點的類別實行分類監(jiān)控的監(jiān)控模式。重點是建立健全四個方面的風險防范管理體系:一是建立以制度建設、思想教育、崗位培訓和廉政文化建設為主體的廉政文化教育體系;二是以人事教育、財務管理、行政事務和后勤保障為主要內容的內務管理規(guī)范體系;三是建立對廉政風險點實行動態(tài)監(jiān)控與制度約束相結合的監(jiān)管和監(jiān)察體系。通過采取分級分類監(jiān)控和建立健全三個方面的風險防范管理體系,形成全局風險防范管理工作,由“一把手”負總責,分管領導具體負責,各科室按照職責組織實施的工作格局,實現主要領導、分管領導、科室職責明確、任務落實、各司其職、監(jiān)控到位,確保風險防范管理工作規(guī)范有序,執(zhí)行有力。
篇九 卞莊二小重大緊急情況報告
為有效預防、及時控制和處理學校安全工作中出現的突發(fā)事件,切實保障學生人身和財產安全,維護學校穩(wěn)定,確保良好的教學、生活秩序,減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響,促進我校學生安全管理健康有序發(fā)展,特制定本制度。
一、適用范圍。
地震、火災事故、用電安全事故、交通事故、校內食物中毒、學生校內活動傷害事故和社會實踐傷害事故、體育運動意外傷害事故、學生24小時以上離校走失等事故、學生非正常死亡等情況。
二、異常情況處置領導小組
組長:曹寶增
副組長:宋廣建 郭鴻雁
成員:各班班主任
三、報告程序及內容。
1、學校發(fā)生突發(fā)事件后,必須立即向校長報告.重特大事故(學生死亡)發(fā)生后,學校應立即報告教體局辦公室。
2、學校必須在24小時內寫出事故書面報告,逐級上報。
3、報告內容:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數,事故簡要經過,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現場情況、傷亡人數發(fā)生變化后,還應及時進行補報。
4、異常情況報告人:
書面報告人:突發(fā)事件第一發(fā)現人、各年級班主任。
報告核準人:校長
四、報告原則
1、突發(fā)事件發(fā)生后,以“先口頭,后書面”的原則迅速上報。
2、突發(fā)事件知情者必須在知情后20分鐘內報告異常情況處置領
導小組,不得隱瞞、緩報、謊報,防止漏報。
五、報告制度類別:
(1)向上級部門報告制度,重大事故直接報告制度,即對意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)生食物中毒事件,直接向校長報告.學校一方面組織力量進行及時更有效的應急救護,另一方面及時向上級主管部門報告。
(2)部門報告制度,即對一般偶發(fā)事故或較輕微事故報告部門責任由部門責任人作初步應急處理,再向校長室報告的制度.