
【第1篇】2025政府調研報告怎么寫4400字
政府可分為中央政府和地方政府。本文將介紹____政府調研報告范文。
____政府調研報告
政府改革委員會派幾路人馬,奔赴各地,深入基層和一線,想搞清楚群眾對政府的意見.他們不辭辛勞,長途奔波,翻山越嶺,深入工礦企業(yè),學校部隊醫(yī)院等許許多多單位.走到哪里,與人民同吃同住同勞動.人民群眾對他們務實的工作作風非常滿意,把掏心話端出來.他們認真聽取群眾意見,做了詳細的記錄,調研結束歸來,各路人馬都做了細致的歸納和梳理,得出的結論,讓政府改革委員主任感到非常吃驚.由于筆者是政府改革委員主任要好朋友,他就在邀請我吃飯的時候,向我坦誠布公地做了講述.回到家中,我根據(jù)他的講述,總結如下:
一是群眾對領導干部吃喝非常反感.領導干部最喜歡吃喝,開會吃,招待上級領導吃,下鄉(xiāng)吃,檢查工作吃.看看領導們身體發(fā)福,肚子圓鼓鼓的,額頭發(fā)光,手心手背油膩膩的,就能判斷出吃了國家和群眾多少飯菜,喝了多少酒.無怪乎群眾戲言:要抓腐敗的領導的,只要看看身體胖瘦就抓不錯人.想一想,有道理,如果是一個不好吃的領導,必然殫精竭慮想人民所想,急群眾所急,夜來臥聽風雨聲,疑是民間疾苦聲,他會發(fā)胖嗎?
二是群眾對領導干部專權非常反感.由于一言堂,領導沒有好處不辦事,得到好處亂辦事.銀行貸款,不看信譽,而是看錢送的多少來放款.扶貧攻堅,扶貧都扶貧給有關系的人群中去了.底保問題層出不窮.干部提拔,人事任免,常委會也就是常委會.
三是群眾對領導干部一支筆非常反感.由于失去有效監(jiān)督,一支筆敢頂風違紀,單位和部門的開支合理不合理,都得到一路放行.國有資財損失慘重,國家負債累累,就不難想象.
四是群眾對領導部干任人唯親非常反感.制度形同虛設,給普通人制定的.一人飛升,仙及雞犬現(xiàn)象司空見慣,狡詐和溜須拍馬的人,得到提拔和重用,要么放在重要崗位或清閑崗位上.
五是群眾對領導干部浮夸風非常反感.如今,做形象工程和應急工作是許多領導干部的拿手好戲.這些工程是面子工程,短平快.造假已經(jīng)是蒙蔽上級檢查的很重要手段.有時,為了gdp,年報謊報實情,在數(shù)字上大做文章.
六是群眾對領導干部坐騎非常反感.領導的屁股大,值錢,人有身價.一個屁股坐一座樓,一次出行花掉貧困孩子幾年的學費.家到辦公的地方,徒步只需要幾分鐘,可不愿掉身價.公車家用,已經(jīng)不成文的制度化,而用公車活朋友拜弟兄,不是少數(shù).
七是群眾對領導干部拉攏感情非常反感.逢年過節(jié),拿公款或土特產(chǎn)等變相手段一級領導看望一級領導,形成定例.紅白事,上司斂財和下屬巴結,蔚然成風.
八是群眾對領導干部周游列國非常反感.許多領導,借外邊學習和考察機會,帶著家人四處周游,到處旅行,吃高檔飯,住高級賓館,大肆花銷,眉頭不皺一皺.
九是群眾對領導干部對藐視群眾首創(chuàng)精神非常反感.為數(shù)不少的領導,不喜歡征集群眾的智慧和良好的建議,要么獨斷專行,要么只聽取個別高參意見,即使開些這方面的會議,也是冠冕堂皇,裝裝樣子.這種高高在上的做法,違背客觀實際,只能犯下指鹿為馬的錯誤.工程重復建設就是最好的例子.
十是群眾對領導干部不負責任的做法非常反感.有些領導,喜歡給群眾許愿,可是當群眾完成預期目標,就搪塞,要么找漏洞.這種出爾反爾的做法,喪失了群眾對領導的信任和擁護.
十一群眾對領導干部貪得無厭非常反感.我們不少干部,安排工作要別人送錢,正常提拔和調動干部逼迫人送錢,工程上要錢,買東西吃回扣.只要有一線機會,都不放過,真正的雁過拔毛,令人十分反感.
____政府調研報告范文二:
今年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣府正確指導下,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會、十八屆五中全會精神,認真落實依法行政工作各項措施,著力夯實依法行政基礎、創(chuàng)新工作機制,依法行政在實際工作中得到充分體現(xiàn),取得了一定的工作成效?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)本年度依法行政工作自查總結如下:
一、加強組織領導,強化責任意識
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,為深入推進我鎮(zhèn)依法行政工作的開展,成立了我鎮(zhèn)依法行政領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,相關部門、單位負責人為成員。領導組辦公室設在黨政辦,由黨政辦主任兼任辦公室主任,具體負責依法行政責任制的落實,承擔日常的督促檢查、協(xié)調工作。
二、制定權力責任清單,明確工作職責
一是制定了政府權力清單和對應的責任清單,明確政府職責。進一步推進我鎮(zhèn)行政體制改革,加快政府職能轉變,強化權力運行監(jiān)督和約束,權力清單和責任清單的制定和嚴格執(zhí)行,切實做到了政府權力進清單、清單之外無權力,法定職責必須為、法無授權不可為,各單位和部門沒有擅自更改權力事項。
二是公布了我鎮(zhèn)行政審批事項、政務服務事項目錄,明確服務職責。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對公布目錄進行宣傳普及,嚴格按照公布目錄提供便民服務,在規(guī)范了事項管理的同時,也更方便了人民群眾日常辦事。同時對相關業(yè)務工作人員進行培訓,制定崗位職責,強化隊伍建設,為群眾提供更加優(yōu)質服務。____年,我鎮(zhèn)共接待前來辦事群眾8000余人次,為群眾辦理事項3000余項,實現(xiàn)了便民、高效和廉潔的目標。
三、規(guī)范行政決策,健全法律顧問制度
根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于建立健全重大決策部署貫徹執(zhí)行監(jiān)督檢查機制的實施意見〉的通知》(川委辦〔____〕8號)和《中共江安縣委辦公室、江安縣人民政府辦公室印發(fā)〈關于建立健全重大決策部署貫徹執(zhí)行監(jiān)督檢查機制的實施意見〉的通知》(江委辦〔____〕8號),結合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)建立了《水清鎮(zhèn)人民政府重大行政決策基本程序暫行規(guī)定》、《水清鎮(zhèn)重大行政決策追究制度》,規(guī)范我鎮(zhèn)重大行政決策程序。
一是規(guī)范程序。把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。政府重大行政決策除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,均應當以適當方式引導公眾參與,接受社會監(jiān)督。公眾參與的結果將作為政府行政決策的重要依據(jù)之一,對公眾提出的合理意見應予采納。
二是明確原則。以誰決策、誰負責為原則,對重大行政決策嚴重失誤或超越法定權限、違反規(guī)定程序作出決策,造成重大損失或惡劣影響等情況的,將依法將進行倒查和糾錯問責,重大行政決策將實行終身追究。
三是尋求后盾。聘請熟悉各類法律法規(guī)的專業(yè)人士為政府決策提供堅強后盾。主要通過聘請法律顧問,為我鎮(zhèn)各項政策法規(guī)和事務提供法律支持服務,特別在項目投資、依法行權等方面提供專業(yè)法律服務。
四、全面推進政務公開,打造陽光型政府
政務公開工作內(nèi)容多、牽涉面廣、情況復雜,為把此項工作抓好、抓實,我們始終堅持真實公正、注重實效、有利于監(jiān)督的原則,按照上級的要求,進一步拓展公開的內(nèi)容,規(guī)范公開程序,不斷提高公開的質量和水平,大力拓寬政務公開工作內(nèi)容,從以下幾個方面推進政務公開各項工作的深入開展。
(一)在公開內(nèi)容上,我們在按照上級的要求,在公開基本內(nèi)容的基礎上,重點公開與群眾切身利益密切相關的事項,以及群眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題。
(二)在公開形式上,我們?yōu)榱吮阌谌罕娭?、辦事、監(jiān)督,除了繼續(xù)通過公開欄、會議、農(nóng)村廣播網(wǎng)絡、編發(fā)簡報以及電視等多種形式實行政務公開,我們還努利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡,推進網(wǎng)上政務公開。今年以來,在宜賓市政務公開網(wǎng)上,公開政務180余條,提高政府工作透明度,自覺接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
(三)在公開程序上,我們首先對政府、村(社區(qū))、各有關部門所有需要公開的內(nèi)容及項目進行整理,列出清單,然后對整理結果進行匯總審核,最后由政務公開領導小組審核后,請相關部門對照清單全面進行公布。對重要的政務活動,一律要求民主議事在前,決策公布在后,必要時召開人代會,廣泛征求并統(tǒng)一意見后進行公布。對涉及到各類財務收支的,一律審計理財在前,核實公布在后,組織專門人員對政務公開工作進行事前布置、事中督促、事后檢查,一抓到底。
五、嚴格執(zhí)行十項規(guī)定,做到清正廉潔
(一)密切聯(lián)系實際,采取有效措施抓好貫徹落實。
1.完善工作機制。把貫徹《十項規(guī)定》與創(chuàng)新爭優(yōu)、效能建設緊密結合起來,進一步完善考勤制度和黨風廉政建設責任制等,簡化工作程序,提高工作效率和工作質量,嚴格責任追究,對違反規(guī)定者取消年終評優(yōu)資格,切實改進政府工作作風。
2.切實改進文風會風。盡量使用電話、電子郵件方式匯報和傳達工作,對沒有實質內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā),對必須要發(fā)的文件提高行文質量,文字簡練、格式規(guī)范。減少會議數(shù)量,精簡會議程序和內(nèi)容,壓縮會議時間。
3.厲行節(jié)約,杜絕浪費。大力弘揚艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,堅決制止鋪張浪費行為。加強物資管理,嚴格控制各項辦公支出。嚴禁用公款大吃大喝,公務接待堅決按照上級標準接待和安排各類公務活動,中午禁酒。加強對公務用車使用管理,修訂出臺公車管理制度,一般公務活動不用公車,節(jié)假日期間公車一律封存,晚上按指定位置停放,并接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象按規(guī)定嚴肅處理。
4.改進工作作風,強化為民服務意識。明確工作紀律,按時上下班,不遲到不早退,上班時間不玩游戲,不上網(wǎng)聊天,不炒股,不干與工作無關的事情。明確工作責任,充滿激情抓工作,腳踏實地干事業(yè),展現(xiàn)政府工作人員精神面貌,強化服務職能。努力提高業(yè)務能力和工作能力,杜絕不作為,亂作為現(xiàn)象,圓滿完成各項工作任務。
(二)開展監(jiān)督檢查,加強隊伍建設。
全鎮(zhèn)把貫徹落實《十項規(guī)定》與績效考核工作相結合,開展了全面監(jiān)督檢查,并采取了四查四看四強化的檢查措施。一是查思想作風,看是否存在創(chuàng)新意識不強等,強化對浮庸散奢作風整治重要性的認識。二是查廉潔從政,看是否自覺嚴格執(zhí)行《十項規(guī)定》、《廉政準則》和廉潔自律各項規(guī)定,強化廉潔自律意識。三是政府服務,看服務態(tài)度是否端正、服務行為是否規(guī)范。強化全心全意為居民和社會各界服務意識。四是查行政效能,看是否按時完成工作任務,強化效率意識和質量意識。通過檢查我們切實轉變了工作作風:一是改進調查研究方式,輕車簡從;二是精簡會議,改進會風;三是精簡文件簡報;四是厲行勤儉節(jié)約,進一步壓縮三公經(jīng)費五是取消年終聚會,沒有用公款大吃大喝行為。六是切實服務基層群眾,努力為群眾辦實事辦好事;七切實改變工作作風,杜絕了遲到早退現(xiàn)象。
通過十項規(guī)定,我鎮(zhèn)進一步加強了隊伍建設,發(fā)揚實事求是的光榮傳統(tǒng),提高了工作效率,提升了形象。在下一步的工作中我們將做到思想上永不松懈、行動上永不倦怠。進一步抓好責任制的落實,確保各項規(guī)定有人管有人抓;進一步完善長效管理機制,確保各項規(guī)定貫穿于整個工作;進一步嚴格監(jiān)督檢查,確保各項規(guī)定不成擺設,落到實處。
我鎮(zhèn)今年以來嚴格按照縣委、縣府關于依法行政工作的總體部署,結合我鎮(zhèn)實際,積極開展依法行政工作,推進了政府職能轉變,切實改變了工作作風,取得了一定的成效,但是離縣委、縣府的要求、人民群眾的期望還有一定的距離。在接下來的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)在縣委、縣府的堅強領導下,深入開展依法行政工作,推進法治政府建設,使水清社會經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
寫報告經(jīng)驗71人覺得有用
做一份好的政府調研報告,關鍵在于細節(jié)和邏輯。開頭部分得開門見山,直奔主題,不能繞彎子。比如題目就該明確點明這次調研涉及哪些地方、哪些人群,這樣讀者一看就知道重點在哪。
正文怎么寫?
要把搜集來的數(shù)據(jù)分類整理好。有些數(shù)據(jù)可能來自問卷調查,有些可能是實地走訪記錄下來的。要把這些信息按照類別放在一起,這樣看起來條理清晰。比如說經(jīng)濟狀況這一塊兒,可以列出幾個指標,像人均收入、就業(yè)率之類的,然后附上具體數(shù)字和變化趨勢。
還有就是分析部分,這是重頭戲。不能光堆砌數(shù)據(jù),得結合實際情況去解讀。如果發(fā)現(xiàn)某個區(qū)域的就業(yè)率偏低,就要深挖原因,是產(chǎn)業(yè)結構的問題,還是教育水平跟不上?這里就需要引用一些專家的觀點,或者參考類似案例的經(jīng)驗教訓。
寫報告的時候,最好能配上圖表,直觀展示數(shù)據(jù)對比情況。但別忘了標注清楚每個圖的出處,這很重要。要是引用了別的報告里的內(nèi)容,務必注明來源,不然容易惹麻煩。
有時候為了突出重點,可以在段落之間插入一些過渡性的句子,這樣能讓整篇報告讀起來不那么生硬。不過,這類句子得自然,不能顯得多余。
報告的結尾部分可以提一些建議,但別太籠統(tǒng)。比如說改善環(huán)境質量,就不能只說“要加強管理”,得具體到采取什么措施,比如增加綠化面積、限制高污染企業(yè)等等。
需要注意的是,報告里的措辭要謹慎,尤其涉及到政策建議時,措辭不當可能會引發(fā)誤解。像用詞模糊的表達,像“可能需要”、“或許可以”這樣的字眼,盡量少用,否則會讓整個報告顯得缺乏說服力。
書寫注意事項:
寫報告的時候,別忽視了格式問題。頁邊距、字體大小、行間距這些都要統(tǒng)一,不然看著不舒服。而且每一頁最好都有頁碼,方便查閱。
有時候,寫作者可能會因為趕時間,草草寫完就交上去,結果發(fā)現(xiàn)里面有不少小問題。比如漏掉了重要的數(shù)據(jù),或者忘記核對引用資料的準確性。這些問題雖然不大,但會影響報告的整體質量。
【第2篇】關于縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況的調研報告怎么寫3900字
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉的縣人大常委會工作要點意見,____年2月18日—19日,縣人大常委會調研工作組對縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調研。現(xiàn)將調研的情況報告如下:
一、調研工作過程
調研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關委辦負責人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調研組再分為兩個小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進行座談,最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關情況。
二、調研工作結果
(一)基本了解了縣人民政府實施農(nóng)村低保工作取得的成績,主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領導重視,組織較好。____年,是我縣實施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領導高度重視此項工作,切實加強了對此項工作的領導,認真組織相關部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴大)會議,認真進行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領導成員會議進行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領導為組長的農(nóng)村低保工作領導小組,認真研究政策,督促落實低保工作的調查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領導機構,切實加強了對農(nóng)村低保工作的領導和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好??h上于____年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓會議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議,進行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴格按照規(guī)范要求,落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進行了專題培訓,確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實施較好。在實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務公開欄、村務公開欄等進行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)____年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領導小組審核“兩個關口”,通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。
4、及時發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調查中看到,4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領取低保金。調查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調查、評議,對評議結果進行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關文件要求,切實做好低保的各項工作,嚴格工作程序和要求,對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實施引發(fā)矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實施農(nóng)村低保工作還存在有待改進和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度不平衡,導致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實施,導致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調查時發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標準是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠寬。從全縣來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)____年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)____年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看,____年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調研的幾個鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低??ǖ男问?,讓低保戶到農(nóng)村信用社領取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說調查時掌握項目內(nèi)容不準確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳,切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質,改善生存質量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負擔。
(二)做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應加以認真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容,應加以明確和規(guī)范。四是適當降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從xx年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應不低于30—40元,不足此標準的補足這個標準。同時,在調研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的,應建立救濟救扶制度,采取其他救濟措施,幫助其渡過難關。
(四)進一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應當堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設立農(nóng)村低保舉報箱,接受全社會監(jiān)督。
(五)加強組織領導,充實工作力量。
一是加大領導責任,納入全年綜合目標考核。____年,縣政府應將此項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標加以考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的工作實績掛鉤,兌現(xiàn)獎懲。二是加強工作機構建設。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計生辦合并為社會事務辦公室,對農(nóng)村低保工作力度不大,建議應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設,確保機構明確、職責分明。三是適當充實工作人員,切實做到有人辦事。
寫報告經(jīng)驗31人覺得有用
關于縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況的調研報告怎么寫
調研報告的開頭很重要,得讓人明白是什么情況。這次我們關注的是縣里農(nóng)村低保工作的開展情況,這可是個涉及面廣的事。先要搞清楚背景,為什么要做這個調研?是因為上級要求?還是群眾呼聲高?不管咋說,這得有個理由。然后就是方法了,用什么方式去了解情況,是開座談會、走訪村民還是查看檔案資料?這些都得提前計劃好。
接著就該深入到實地看看具體落實咋樣。比如說政策宣傳到位沒,有沒有讓大家都曉得有這么個保障措施。還有就是申請流程是不是簡便易行,是不是存在門檻過高或者審核時間過長的問題。這些問題要是發(fā)現(xiàn)得早,就能及時調整策略,不然等到后期整改就麻煩了。
在收集信息的過程中,可能遇到各種情況。有的村子里低保對象識別比較精準,有的地方卻可能存在漏保或者錯保的現(xiàn)象。這就需要細致地分析原因,是工作人員責任心不足還是制度本身存在漏洞。找到問題根源后,才能提出有效的解決辦法。
書寫注意事項:
資金管理這塊也得盯緊點。看看撥付下來的款項有沒有按時足額發(fā)放給符合條件的家庭,賬目是否清晰透明。如果發(fā)現(xiàn)挪用或者截留的情況,那可不是小事,得嚴肅處理。而且還要注意防止滋生腐敗現(xiàn)象,確保每一筆錢都能真正用在刀刃上。
除了發(fā)現(xiàn)問題,還得肯定成績。哪些做法值得推廣,哪些經(jīng)驗可以借鑒,這些都是報告中不可少的部分。畢竟不能光挑毛病,也要給好的做法點贊,這樣才公平合理。
小編友情提醒:
報告撰寫的時候要注意語言表達,既不能太過口語化,也不能太正式。既要能讓領導看懂,也要讓基層干部理解。有時候措辭不當,可能會引起不必要的誤解,所以在這方面得格外小心。
【第3篇】縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況的調研報告怎么寫3700字
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉的縣人大常委會工作要點意見,____年2月18日—19日,縣人大常委會調研工作組對縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調研?,F(xiàn)將調研的情況報告如下:
一、調研工作過程
調研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關委辦負責人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調研組再分為兩個小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進行座談,最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關情況。
二、調研工作結果
(一)基本了解了縣人民政府實施農(nóng)村低保工作取得的成績,主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領導重視,組織較好。____年,是我縣實施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領導高度重視此項工作,切實加強了對此項工作的領導,認真組織相關部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴大)會議,認真進行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領導成員會議進行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領導為組長的農(nóng)村低保工作領導小組,認真研究政策,督促落實低保工作的調查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領導機構,切實加強了對農(nóng)村低保工作的領導和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好。縣上于____年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓會議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議,進行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴格按照規(guī)范要求,落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進行了專題培訓,確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實施較好。在實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務公開欄、村務公開欄等進行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)____年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領導小組審核“兩個關口”,通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。
4、及時發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調查中看到,4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領取低保金。調查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調查、評議,對評議結果進行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關文件要求,切實做好低保的各項工作,嚴格工作程序和要求,對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實施引發(fā)矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實施農(nóng)村低保工作還存在有待改進和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度不平衡,導致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實施,導致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調查時發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標準是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠寬。從全縣來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)____年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)____年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看,____年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調研的幾個鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低??ǖ男问剑尩捅舻睫r(nóng)村信用社領取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說調查時掌握項目內(nèi)容不準確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳,切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質,改善生存質量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負擔。
(二)做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應加以認真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容,應加以明確和規(guī)范。四是適當降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從____年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應不低于30—40元,不足此標準的補足這個標準。同時,在調研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的,應建立救濟救扶制度,采取其他救濟措施,幫助其渡過難關。
(四)進一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應當堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設立農(nóng)村低保舉報箱,接受全社會監(jiān)督。
(五)加強組織領導,充實工作力量。
寫報告經(jīng)驗14人覺得有用
關于縣人民政府實施農(nóng)村低保工作的調研報告,我覺得得從幾個方面入手。首先是基本情況這部分,要詳細列出全縣農(nóng)村低保對象的數(shù)量分布,包括年齡段、性別比例、家庭收入狀況等關鍵指標。這里有個小細節(jié)需要注意,就是數(shù)據(jù)來源一定要權威可靠,最好附上統(tǒng)計部門出具的正式文件作為支撐。
接著是政策落實情況,這需要結合實際走訪調查的結果來寫。比如走訪過程中發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保金發(fā)放不夠及時,可能存在審批環(huán)節(jié)繁瑣的問題。這里有個不太嚴謹?shù)牡胤?,有些同志可能覺得只要材料齊全就能快速通過,但實際上基層工作人員的工作量很大,難免會出現(xiàn)疏漏。因此建議優(yōu)化審批流程,設立專門的綠色通道。
再來說說存在的主要問題,這個問題比較復雜,涉及到資金管理、人員配備等多個層面。有些地方由于財政緊張,導致低保標準偏低,難以滿足基本生活需求。另外還存在部分村民對政策理解不到位的情況,個別村干部解釋政策時可能用詞不當,容易引發(fā)誤解。這一點需要加強宣傳引導,可以通過制作通俗易懂的宣傳手冊發(fā)放到戶。
最后談談改進建議,這部分要結合前面提到的問題有針對性地提出解決方案。例如可以探索建立動態(tài)調整機制,根據(jù)物價水平變化適時提高低保標準。同時加大對基層干部的培訓力度,確保他們能準確傳達政策精神。當然,這些建議還需要進一步論證和完善,畢竟每個地區(qū)的實際情況都不盡相同。
【第4篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設調研報告怎么寫2550字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設調研報告篇近日,___辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》。《意見》科學總結近年來各地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展的實踐經(jīng)驗,明確提出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的新目標、新任務、新要求,為當前和今后一個時期加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要遵循。
深刻領會《意見》出臺的重大意義
《意見》充分體現(xiàn)了以___同志_______對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設的高度重視和部署要求,對鞏固黨的執(zhí)政基礎、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
這是深入貫徹以___同志_______決策部署的重要舉措。黨的十八大以來,___、國務院對深化行政體制改革、轉變政府職能、加強基層政府服務能力建設、建設人民滿意的服務型政府等作出一系列重要部署。______高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把為民服務工作搞好,要以百姓滿意不滿意為標準改進工作,提高服務水平。我們要深刻認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的重要性和緊迫性,以高度的政治責任感和歷史使命感推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設。
這是推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展必然要求。當前,我國城鄉(xiāng)基層的社會結構、利益格局和人民群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)日益成為各種利益關系的交匯點和社會矛盾的集聚點。在新的歷史條件下,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設是保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會治理的重要內(nèi)容,是促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證。
這是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身建設的內(nèi)在需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層的政權機關,是國家法律法規(guī)政策落實到最后一公里的重要執(zhí)行者,是基本公共服務的重要提供者,是基層治理的重要組織者。改革開放以來,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務水平得到了有效提升,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在服務理念滯后、服務能力不強、服務機制不健全、服務手段落后、服務效能不高等問題。我們要堅持問題導向,采取有力措施,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務能力,為人民群眾提供精準有效服務。
準確把握《意見》的部署要求
《意見》明確了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的指導思想、基本原則、總體目標和主要任務,我們要認真學習把握。
一是把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的總體要求?!兑庖姟诽岢觯鲃舆m應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待,準確把握實現(xiàn)基本公共服務均等化的發(fā)展方向,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宗旨意識為關鍵,以強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務功能為重點,以優(yōu)化服務資源配置為手段,以創(chuàng)新服務供給方式為途徑,有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務水平;要堅持黨的領導、保證正確方向,堅持改革創(chuàng)新、嚴格依法行政,堅持以人為本、回應民生訴求,堅持統(tǒng)籌兼顧、實施分類指導;到____年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力全面提升,服務內(nèi)容更加豐富,服務方式更加便捷,服務體系更加完善,基本形成職能科學、運轉有序、保障有力、服務高效、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務管理體制機制。
二是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務功能?!兑庖姟诽岢?,要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變步伐,著力強化公共服務職能;擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務管理權限,對直接面向群眾、量大面廣、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務管理更方便有效的各類事項依法下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革,推動行政執(zhí)法重心下移,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的有效形式,開展綜合執(zhí)法工作;統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構設置和站所管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制。
三是要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務資源配置?!兑庖姟分赋觯凑諈^(qū)域覆蓋、制度統(tǒng)籌、標準統(tǒng)一的要求,加快城鄉(xiāng)公共服務一體化發(fā)展進程;改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務投入機制,積極推進基本公共服務均等化,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設、公共服務項目和社會事業(yè)發(fā)展;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,合理劃分縣鄉(xiāng)財政事權和支出責任,建立財政事權和支出責任相適應的制度。
四是要創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務供給方式。《意見》強調,要建立公共服務多元供給機制,引導多方力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務提供;加大政府購買服務力度,由花錢養(yǎng)人向花錢辦事轉變;提高公共服務信息化水平,構建面向公眾的一體化在線公共服務體系;健全公共服務需求表達和反饋機制,強化群眾對公共服務供給決策及運營的知情權、參與權和監(jiān)督權。
五是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設保障。《意見》指出,要切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導核心作用,堅定正確政治方向,強化政治引領功能,保證黨的路線方針政策得到堅決貫徹落實;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,建立健全符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點的干部管理制度;改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務績效評價獎懲機制,建立科學化、差別化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務績效考核評價體系;強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法全面履行職責。
切實抓好《意見》的貫徹落實
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設是一項系統(tǒng)工程,必須加強統(tǒng)一領導、強化協(xié)作配合,共同抓好落實。
一是要加強組織領導。各省(區(qū)、市)應當結合實際,及時制定實施意見或方案。地方各級黨委都應當把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設列入重要議事日程,切實加強對《意見》實施工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。中央和國家機關有關部門應當按照職責分工及時制定配套措施,強化部門協(xié)作,形成抓落實的合力。
二是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當深入學習領會《意見》精神,對照《意見》和上級黨委政府的實施部署,從體制是否健全、機制是否完善、方式是否科學、群眾是否滿意等方面查找突出問題,研究提出改進措施;強化服務理念和責任意識,提升服務能力和服務水平,用促進經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果檢驗推進服務能力建設的成效。
三是要抓好學習宣傳。各地各有關部門應當深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和______系列重要講話尤其是關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設的重要指示精神,把思想認識統(tǒng)一到中央加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的部署要求上來。采取多種措施,加強對《意見》的宣傳解讀,促進有關方面全面準確理解《意見》,為《意見》實施營造良好環(huán)境。
四是要加強督促指導。各地各有關部門應當加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設工作的督促指導,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設有計劃、有步驟地開展。尊重地方和基層的首創(chuàng)精神,及時總結可復制可推廣的成功經(jīng)驗,發(fā)揮典型引路作用。各級民政部門要對《意見》貫徹落實情況進行跟蹤檢查,及時向黨委政府報告工作進展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設調研報告篇,盡在。
寫報告經(jīng)驗47人覺得有用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設調研報告的撰寫需要結合實際情況,從多個角度進行分析。這類報告通常涉及基層治理、公共服務供給等方面,因此在寫作前得清楚了解當?shù)卣邎?zhí)行情況以及群眾需求。
報告開頭部分應該簡明扼要地概述調研背景及目的。比如,可以提到當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在深入推進,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為連接城市與農(nóng)村的重要紐帶,在推動地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步方面扮演著關鍵角色。接著闡述本次調研旨在深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力現(xiàn)狀,為提升服務質量提供參考依據(jù)。
接下來就該詳細介紹調研方法了。一般而言,調研可以通過問卷調查、實地走訪、座談會等多種形式開展。其中,問卷調查能夠快速收集大量數(shù)據(jù),適用于范圍較廣的情況;而實地走訪則有助于獲取更為直觀的信息,便于觀察具體的服務設施狀況。座談會則是傾聽各方意見的好方式,尤其是當涉及到跨部門協(xié)作時,通過面對面交流往往能碰撞出更多解決問題的新思路。
在描述調研結果時,應盡量做到客觀公正。這里需要注意的是,有時候由于時間緊迫或者其他原因,可能會遺漏某些重要環(huán)節(jié)。例如,原本計劃深入幾個村組進行詳細考察,但由于天氣惡劣導致行程調整,最終只完成了部分任務。盡管如此,這部分內(nèi)容仍需如實反映出來,畢竟真實的數(shù)據(jù)才是最有說服力的。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出相應的改進建議顯得尤為重要。這些建議應當緊密結合實際,既有長遠規(guī)劃也包含短期措施。比如,針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心功能單一的問題,建議增加更多便民項目,并定期組織工作人員培訓,提高業(yè)務水平。另外,考慮到財政預算有限,可以在保證核心服務的前提下,嘗試引入社會資本參與運營,這樣既能緩解資金壓力又能激發(fā)市場活力。
此外,還應該關注不同群體的需求差異。年輕人可能更傾向于線上辦事渠道,而老年人則習慣于線下服務。因此,在優(yōu)化服務流程時,既要注重技術創(chuàng)新也要兼顧傳統(tǒng)方式,確保各類人群都能享受到便捷高效的服務體驗。
小編友情提醒:
記得附上一些必要的附件材料,如調研問卷樣本、相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)圖表等。這些資料不僅能讓報告更加充實完整,也有助于他人進一步了解具體情況。當然,如果能在報告末尾加上幾句鼓勵性質的話語就更好了,畢竟大家都希望看到積極向上的氛圍嘛。
【第5篇】對政府誠信建設的思考調研報告怎么寫2650字
20__年初,翠屏區(qū)全區(qū)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,這項工作得到了區(qū)黨委、政府及有關部門的高度重視。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展,把全區(qū)40多萬農(nóng)民群眾納入到醫(yī)療保障體系中,從根本上解決了農(nóng)民看病難、看病貴的問題,是黨的三農(nóng)政策的具體表現(xiàn),也是區(qū)委、區(qū)政府重視農(nóng)村工作,通過不懈努力積極爭取的結果。對于這樣一件關系到農(nóng)民群眾切身利益的大事,農(nóng)民群眾應該積極踴躍參加,自發(fā)的參與到這個醫(yī)療保障體系中去。然而,從筆者了解的情況上來看,許多的地方的新農(nóng)合工作開展遇到了很大的阻力,有相當一部分農(nóng)民群眾的參與熱情不高,很多農(nóng)戶都是鎮(zhèn)村兩級干部反復上門作思想工作才加入。這就引發(fā)了一個問題,究竟是什么原因使的農(nóng)民群眾對關系到自己利益的政策漠不關心呢?也許有部分農(nóng)民群眾想法具有一定的代表性,一種認為不相信國家有那么好的政策照顧農(nóng)民,另一種認為就算有,能不能兌現(xiàn)還不一定。不可否認,這部分農(nóng)民對新事物的接受程度較低,思想認識很有限,重短期效果而忽視長遠利益,小農(nóng)思想還根深蒂固。然而,如果換位思考的話,這其實折射出政府誠信在這些農(nóng)民群眾心中的缺位,從而導致農(nóng)民群眾對政府不信任,進而產(chǎn)生對政府政策的不信任,近年來,全國各地不斷有政府失信于民的事件見諸報端,說明政府誠信缺失現(xiàn)象絕非個案,而這些現(xiàn)象的出現(xiàn)則有著歷史、經(jīng)濟、政治的深刻原因:
一.長期以來,政府作為一個全能性政府指導和約束社會的各種行為規(guī)范,政府行為在人民的政治、經(jīng)濟生活中起到最重要的作用,而政府的實際職能是有限的,這就不可避免的造成政府的替代作用往往力不從心,表現(xiàn)為有些政府的決策和施政行為不能自覺的尊重客觀規(guī)律,政策的出臺缺乏透明性、連續(xù)性,從而導致群眾對政府的政策缺乏信心。
二.人為行政行為大于法制行政行為。簡言之,就是沒有依法行政,特別在一些執(zhí)法部門,由于人為的執(zhí)行雙重標準,不以法律為準繩,事實為依據(jù),喪失了行政行為的公平性,降低了群眾對政府行政行為的信賴度,尤其對于農(nóng)民群眾來說,由于法制觀念的相對淡薄,處理問題容易走極端,一旦受到不公正待遇,往往產(chǎn)生強烈的反感和抵觸情緒。
三.轉型期中的制度規(guī)范缺失。由于我國處在一個較大的政治、經(jīng)濟制度轉型期中,各種制度新老交替,許多規(guī)范和制度都沒有完善,因而政府對違信現(xiàn)象缺乏強有力的制約和監(jiān)督,因而也造成了群眾對政府公信力認同感的下降。
四.部分政府干部的個人誠信偏低。在農(nóng)村中,這種現(xiàn)象尤為突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處理群眾問題帶有強烈的個人意志,認為和農(nóng)民說不清道理,解決問題簡單粗暴,朝令夕改,有很大的隨意性,工作作風上推諉、扯皮、言而無信的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,由于這些干部是代表政府行使職權,他們的誠信在群眾眼中就代表了政府的誠信,因而影響了政府誠信。
政府作為公共權力的代表,其誠信帶有兩個顯著的特點:1.政府誠信是一種代理者誠信,與信用體系相比,是一種非利潤刺激誠信,所以誠信動力不足。2.政府誠信是一種建立在誠信方和信任方非對等基礎上特殊誠信,當誠信方一旦發(fā)生失信行為,信任方由于權力支配上的劣勢而顯得孤立無助,然而。政府作為公共權力的管理者和行使者,其誠信是整個社會誠信的核心,是建立社會信用體系的基礎,是建設社會主義先進文化的先導,同時是建立法治政府的基本要求,政府誠信應該也必須成為社會誠信的重要力量和楷模,能夠增強社會公眾的社會信任感、歸屬感和責任感,所謂“得民心者得天下”,政府一旦失信于民,其本質上是對公共責任的破壞和對公共利益的損害,結果會導致政府威望的下降,進而影響政府職能的有效行使,而政府不能充分履行職能,反過來又造成政府的公信力的喪失。
孔子說:“自古皆有死,民無信不立“,這句話明確指出政府最重要的就是取信于民,政府在農(nóng)民群眾中的影響力取決于政府的公信力,很難想象群眾會擁護一個缺乏誠信度的政府,包括這個政府制定的政策,這在新農(nóng)村建設工作尤其具有很重要的意義,我國很長一段時期內(nèi),農(nóng)村的發(fā)展相對滯后,農(nóng)民利益受損害的例子屢見不鮮,農(nóng)民群眾從群體心理上認為國家政策不可能出臺有利于農(nóng)民的政策,而當這種政策真的出現(xiàn)時,農(nóng)民群眾更多是持懷疑和觀望態(tài)度,當前,要加快農(nóng)村的發(fā)展,使農(nóng)民自發(fā)的積極參與到新農(nóng)村建設過程中來,就必須要打破農(nóng)民群眾的這種心理定勢,首先的前提條件就是政府要取信于民,讓農(nóng)民群眾感覺到政府是說話算數(shù)的,政府制定的政策不是“看上去很美”。
關于打造政府誠信的一些建議:
一.樹立憲政理念,堅持依法行政。政府在行政行為中,要堅持依法行政,政府相關政策的制定,要嚴格按照法定程序進行,保證政策制定的客觀性、科學性,減少政策制定的主觀性、隨意性。做到令出必行,行必有果,言行一致,兌現(xiàn)承諾。不輕易改變政府出臺的政策,從而取信于民。
二.強化政府的責任機制和監(jiān)督制約機制。政府不僅是制度的制定者,更是政策的執(zhí)行者,起到維護社會公平正義的重要作用,因而,政府要對社會失信行為有強有力的監(jiān)督和制約作用,要通過不斷完善監(jiān)督管理機制,有效約束、指導、規(guī)范、培育、創(chuàng)造和發(fā)揮誠信的無形效應,建立和完善政府部門對行業(yè)監(jiān)管和處罰工作的監(jiān)督制約機制,積極推行政府承諾兌現(xiàn)制度、首問責任制度、誠信服務制等,倡導立即就辦的工作作風,加大對熱點部門、崗位、行業(yè)等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。
三.加強政府信息公開以有效提高政府誠信。政府要堅持實行政務公開制度,增強政府工作信息的透明性,接受外部監(jiān)督的制約,盡可能減少政府和群眾在公共信息上的不平等性,人們可以根據(jù)掌握的政府信息適時安排調整自己的生活并可以并可以當政府的工作行為置于自己的監(jiān)督之下,這對于政府樹立誠信形象和增強群眾對政府的信任感起到舉足輕重的作用。
四.轉變政府職能,建立服務性政府。政府的職能要逐漸從全能性政府過渡到有限性政府,減少政府直接干預人們經(jīng)濟生活,變政府的替代作用為指導作用,讓人們的經(jīng)濟生活在市場機制的調節(jié)下自覺的趨于規(guī)范,避免用行政手段強制群眾服從政府的意愿,增加群眾對政府公平性的信任度。
五.提高代表政府的公務人員的誠信素質。由于公務人員代表是政府,公務人員的誠信直接影響政府在公眾心中的誠信度,加大對公務人員的誠信教育,有助于增強公務人員誠信辦事的責任感和榮譽感,同時,要用有效的制度來約束公務人員的誠信行為,對于那些言而無信、開空頭支票的公務行為要有懲戒措施,從制度上來保障公務人員自覺地遵守誠信原則。
劉竑
二〇xx年三月二日
參考文獻:
鄂振輝,我國政府誠信問題探究,法學論壇20__
劉余莉,誠信缺失:出路與對策。北京行政學院學報20__
寫報告經(jīng)驗27人覺得有用
撰寫一份關于政府誠信建設的調研報告,需要結合實際工作中的觀察和體會。這類報告一般會涉及現(xiàn)狀分析、問題探討及改進建議幾個部分。開頭得先把背景說清楚,比如說現(xiàn)在社會上對政府誠信的要求越來越高了,這不僅是公眾期待,也是國家發(fā)展的必然需求。接著可以談談目前政府部門在這方面做得怎么樣,哪些地方已經(jīng)取得了成績,比如信息公開透明度有所提升,服務態(tài)度也比以前改善不少。
然后就該深入到具體的問題上去了。有些部門在處理事務時還存在不夠公開的情況,群眾反映的意見有時得不到及時回應。還有些地方的政策宣傳力度不夠,導致老百姓理解起來有偏差。這些問題要是不解決,會影響政府的形象和公信力。這里就要注意描述時要用一些專業(yè)的術語,比如“政務公開不到位”、“信息傳遞失真”之類的說法,這樣顯得專業(yè)。
針對這些問題,就得提出相應的對策??梢詮募訌妰?nèi)部管理入手,比如定期開展培訓,提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。同時還要完善監(jiān)督機制,確保各項措施落實到位。另外,利用現(xiàn)代信息技術手段也很重要,可以通過網(wǎng)絡平臺讓更多的民眾參與到監(jiān)督中來。不過在這個環(huán)節(jié)里,可能會因為急于表達想法而出現(xiàn)一些小的語病,例如“建立有效的監(jiān)督體系,保證政策執(zhí)行不打折扣”,這里的“保證”如果改成“保障”可能更合適。
最后這部分可以提一下未來展望,強調通過持續(xù)的努力,相信政府的誠信水平會不斷提高。當然,在寫作過程中,為了使內(nèi)容更加真實可信,可以加入一些具體的案例或者數(shù)據(jù)支持自己的觀點。但要注意的是,引用的數(shù)據(jù)必須準確無誤,否則會損害報告的權威性。此外,行文時盡量保持語氣平和,既不能顯得過于急躁,也不能太過平淡,要找到一個平衡點,這樣才能更好地傳達出想要表達的信息。
【第6篇】縣政府土地信訪問題調研報告怎么寫3500字
縣政府土地信訪問題調研報告范文
近年來,由于工業(yè)化、城市化建設進程的加快,涉及征地拆遷補償及權屬糾紛的矛盾頻繁出現(xiàn),國土資源信訪量呈上升趨勢。按照“服務中心、服從大局、保護資源、保障發(fā)展”的工作思路,把“為發(fā)展提供空間,為建設集聚資金,為企業(yè)增添活力,為農(nóng)民增加收入”作為主要任務,全力以赴為推進地方經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速、和諧發(fā)展提供優(yōu)質、便捷的服務,把群眾的合法訴求當作一件大事來抓,切實維護群眾的合法權益。面對國土資源信訪當前嚴峻的信訪形勢,要認真分析原因,找準問題,采取有效措施,制定切實可行的對策。
一、國土資源信訪反映的主要問題
1、違法用地依然是國土資源信訪的主要內(nèi)容。從近年來國土資源信訪統(tǒng)計情況看,通過信件和電子郵件等形式舉報違法用地而引起的土地信訪分別占信件總量的42%,占來訪總量批次、人次的16%、9%。盡管該縣對土地執(zhí)法工作給予了高度重視,不斷強化土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作機制,加大土地違法違規(guī)案件查處力度,嚴格依法辦案,做到有案必查、程序合法、查辦及時。但是由于經(jīng)濟發(fā)展對土地的迫切需求,以及用地指標緊縮的壓力,導致個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地現(xiàn)象依然存在。同時由于少數(shù)礦業(yè)主存在擅自取土、賣土、挖砂等破壞耕地行為,這些問題的存在都是引起信訪的主要原因。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補償糾紛信訪量較多。,征地補償糾紛的信訪量分別占來信總量的24%,占來訪總量批次、人次的26%、37%。
該縣自從開展清欠征地補償費工作以來,始終能夠依法足額支付征地補償費用,從未出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象,這項工作一直走在全市前列。目前主要存在的問題:一是部分群眾對征地補償標準不認可。部分群眾對現(xiàn)行的拆遷征地補償辦法不理解,少數(shù)群眾片面認為土地被政府征用后出讓價格較高,而實際支付給群眾的補償較低,要求按出讓價格給予補償或者要求提高補償標準。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)以租代征非法占地引起群眾的不滿。三是對征地補償費分配不理解。有的群眾要求將集體留存的30%土地補償費也分給村民。還有部分群眾對村委會的土地補償費的分配方案意見不統(tǒng)一,導致分配方案無法落實,引起了群眾上訪。
3、權屬爭議等問題在國土資源信訪中占有一定比例。以來,反映權屬爭議的信訪量占來訪總量批次、人次的32%、26%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法出讓土地后由于村民看到土地增值,要求重新確定土地所有權,進行利益分配,引起群眾上訪。
4、歷史遺留問題引發(fā)的信訪依然存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、學校及企事業(yè)單位80年代以前用地問題,因時間較長,調查取證及處理難度較大,并且大多數(shù)問題是求決類的,落實到位還有一定的難度。由于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在八、九十年代使用集體土地建學校等用地時,采取減免農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅及三糧五錢的方法用于沖抵土地補償,現(xiàn)在國家政策的調整減免了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅,從而引發(fā)群眾對土地使用權的主張。
二、信訪問題產(chǎn)生的主要原因
去年以來集體上訪呈上升趨勢。由于部分上訪人信訪不信法,地方政府及國土資源部門盡管按照《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》規(guī)定的時限內(nèi)依法依規(guī)作出了信訪處理意見,但無法滿足上訪人的要求。在這種情況下,部分上訪人往往通過集體上訪等形式制造聲勢、采取過激行為,希望引起上級部門的重視,以達到其目的。上訪老戶無理纏訪、鬧訪、重復信訪比較突出。造成土地信訪量居高不下的原因是多方面的,其主要原因:
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對國土資源信訪工作重視不夠。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導片面的認為村民提出過高的土地補償費屬無理要求,忽略了做好信訪人的耐心細致思想解釋工作。
2、國土資源信訪工作穩(wěn)控機制不健全,責任主體不明確。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為土地信訪問題就由國土部門處理,工作中存在推諉扯皮現(xiàn)象,屬地管理責任落實沒有到位,往往變成了部門行為。
3、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽略了經(jīng)濟建設與依法用地的關系。建設項目用地手續(xù)不健全,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地仍時有發(fā)生,用地程序不合法,產(chǎn)生了國土資源信訪。
4、土地價值日益顯現(xiàn),引發(fā)群眾信訪。主要表現(xiàn)為:一是少數(shù)群眾對國土資源法律法規(guī)及政策片面的理解或誤解,片面追求個人利益的最大化,不達到目的誓不罷休。二是由于該縣與鄰省某縣接壤,某縣的個別律師為了謀取個人利益,教唆煽動不明真相的信訪人越級上訪或與政府打行政訴訟官司。
三、國土資源信訪工作的對策
面對國土資源信訪形勢,地方政府及國土資源部門要高度重視信訪工作,充分認識到加強國土資源信訪工作的重要性和必要性。筆者認為應當強化措施,狠抓落實,認真解決存在的信訪問題。建議采取以下對策:
1、成立組織,加強領導
為切實加強對信訪工作的領導,成立國土資源信訪穩(wěn)定工作領導小組,由信訪局、國土資源局、建設局、交通局等部門主要負責人組成??h主要領導要親自過問信訪工作,對重大信訪問題做重要批示和指示,并跟蹤督辦,更加有力促進信訪問題的解決。領導小組定期不定期召開聯(lián)席會議,聽取匯報,及時研究解決存在的問題,各成員單位各負其責,密切配合,整體聯(lián)動,切實做好信訪工作。
2、建立健全制度、強化信訪責任追究
建立健全各種信訪制度,嚴格落實信訪工作責任制和責任追究制,認真開展“國土資源信訪突出問題專項治理”活動,進一步規(guī)范信訪事項受理、辦理程序,維護好信訪工作秩序。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門都要各司其職、各負其責、加強協(xié)調配合,對群眾提出的合理訴求,不推不拖,按規(guī)定的時限和程序盡早辦結,一次性處理到位,不留隱患。
一是實行定期排查制度。每月對轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的信訪隱患進行認真排查并實行零報告制度,進一步分析研究,確定熱點難點問題,并提出處理建議,報信訪工作領導小組研究和批轉辦理。
二是實行例會交辦制度。國土資源信訪穩(wěn)定工作領導小組每月召開一次例會,聽取承辦單位對上月信訪問題的處理情況匯報,認真分析當月信訪動態(tài),落實責任單位、包案領導及具體辦理時限和要求。
三是實行責任追究制度。對處理信訪問題方法不當、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門,領導小組將責成有關單位限期辦結;對久拖不決導致群眾進京赴省上訪的,將追究有關領導和相關人員的責任。
3、明確責任,加大信訪遺留問題調處力度
為進一步加大信訪遺留問題調處力度,切實解決進京赴省、集體和重復上訪問題。開展專項行動對信訪突出案件進行全面的清理,逐一梳理,逐一登記造冊。一是專門向國土資源信訪領導小組匯報。領導小組專門召會辦會議,分析原因,研究處理方案。二是實行領導包案制。逐一明確調處化解責任單位和責任領導,限期解決,實行“五定兩到位”?!拔宥ā奔炊I導、定人員、定責任、定措施、定時限,“兩到位”即確保解決到位、處理到位。三是依法處理到位。對信訪遺留的征地補償及安置等問題,逐案進行研究分析,逐案做出說明,做到一案一策,一事一策,限期解決;對重點人有可能進京赴省集越級訪的逐人、逐案進一步明確責任單位、責任領導、責任人員做好穩(wěn)控工作。確保了重點人員不出走、不失控,重點問題不升級、不激化。
4、健全信訪網(wǎng)絡,拓寬信訪渠道。首先,構建縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡,暢通信訪渠道,夯實工作基礎。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立信訪工作領導小組,落實信訪工作專(兼)職人員,村(居)委員會明確信訪信息員。形成縣、鄉(xiāng)、村三級信訪工作網(wǎng)絡,做到信訪工作層層有人抓、事事有人管,信訪問題小矛盾不出村、大矛盾不出鄉(xiāng)。其次,拓寬信訪渠道,提供便民服務。設立“群眾矛盾調處中心”、“法律援助中心”,方便群眾上訪和求助。
5、堅持依法行政、突出抓好源頭治理。注重加強源頭治理,是從根本上減少矛盾糾紛和信訪問題發(fā)生的關鍵。特別是在征收征用土地和補償安置方面要嚴格落實“兩公告一登記”制度,并充分聽取群眾意見,維護群眾的合法權益,以便消除信訪隱患。在查處國土資源違法案件中,明確三項原則:打擊國土資源違法行為決不手軟;嚴肅處理不講情面;查處案件不護短。要加大征地補償清欠工作力度,維護法律政策的嚴肅性,從源頭上有效防止和減少信訪問題的發(fā)生。
6、落實首辦責任制,妥善解決初信初訪。嚴把初信初訪關,提高初信初訪問題處結率,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),減少重信、重訪和越級上訪。建立和推行信訪事項首辦責任制,對群眾初信初訪,認真調查,按照政策規(guī)定處理并及時向信訪人回復。對初信初訪不重視、該解決的問題不解決而引發(fā)重復上訪、集體上訪和越級上訪并造成嚴重影響和后果的,依照信訪工作責任追究制度,嚴肅追究首辦責任人和相關領導的責任。
總之,要認清當前國土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,要站在講政治、講大局的高度來認識,不斷加大信訪問題的督查辦理的力度,加強領導,明確責任,強化措施。依法辦信辦訪,及時解決群眾反映的疑難信訪問題,為民辦實事,維護群眾的合法權益。切實抓好國土資源信訪各項工作,維護社會和諧穩(wěn)定,積極推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
寫報告經(jīng)驗100人覺得有用
縣政府土地信訪問題調研報告怎么寫
最近接到不少關于土地信訪的投訴,領導讓我們做個調研報告,說實話一開始有點懵。不過既然是工作需要,那就得好好琢磨一下。寫這種報告,第一步就是摸清情況,別光聽一面之詞,得實地走訪,看看現(xiàn)場再說。
去村里調查的時候,我注意到幾個關鍵點,一個是村民反映的問題到底是什么,比如說土地被占了沒補償,另一個是村委會那邊的說法,他們是怎么處理的。這倆說法往往不一樣,所以得仔細比對。記得當時有個村干部說話含糊其辭,問了半天才搞清楚事情原委,這提醒我們做調查不能急躁,得耐下心來。
寫報告的時候,開頭部分最好簡潔明了,直接說問題背景,為什么會有這個信訪事件。接著就該列出調查到的事實,哪些屬實,哪些存疑,都得擺出來。別忘了附上一些照片或者文件復印件,這樣更有說服力。記得那次整理材料時,我把一份重要協(xié)議的日期寫錯了,后來同事幫忙指出來才改過來,這事給我提了個醒,寫東西一定要反復核對。
針對問題,接下來就要分析原因了。可能是政策執(zhí)行不到位,也可能是溝通不暢,具體得結合實際情況來看。建議這部分寫得具體些,最好能提出一些建議措施,比如加強監(jiān)管或者改進工作流程之類的。不過我第一次寫的時候,把“監(jiān)管”寫成了“監(jiān)查”,好在后來自己發(fā)現(xiàn)了,趕緊改過來了。
最后這部分就是總結,主要是匯報調查結果,給上級一個明確的答復。記得要把所有數(shù)據(jù)和證據(jù)都列清楚,別遺漏重要的細節(jié)。那天寫完初稿,發(fā)現(xiàn)漏掉了一個關鍵證人的聯(lián)系方式,幸好及時補上了,不然就麻煩了。


















