使用調(diào)研報(bào)告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】使用調(diào)研報(bào)告怎么寫8350字

近年來，我縣深入實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的投資力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到快速發(fā)展，一批高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施相繼建設(shè)完成并投入使用。如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施的管護(hù)與使用，充分發(fā)揮其最大功能，持續(xù)永久地服務(wù)農(nóng)村、惠及農(nóng)民，是一項(xiàng)需要解決的嶄新課題。

一、我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本情況

幾年來，共完成改水52個(gè)村屯，新增自來水用戶8500戶；改廁1918戶；改用沼氣灶試點(diǎn)1500戶；新建村衛(wèi)生所15所、武裝中心村衛(wèi)生所35個(gè)，新上醫(yī)療設(shè)備120臺(tái)（套）；新建村文化活動(dòng)室21個(gè)、“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店55個(gè)；新改造有線電視光纜18公里、通訊光纜15公里，農(nóng)村有線電視、程控電話入戶率分別達(dá)到70%和73%；完成重點(diǎn)綠化村屯51個(gè)，栽植綠化樹280萬株；新建村內(nèi)公園5處、2.8萬平方米，在太平山村、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設(shè)；完成街道亮化11個(gè)村，安裝路燈530基桿；共硬化道路268.3公里，有51個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化工程，占行政村總數(shù)的62%，有65個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè)，占通村通暢公路任務(wù)的79.3%。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，環(huán)境面貌得到明顯改觀。

今年，將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“五項(xiàng)”工程。一是農(nóng)村道路建設(shè)。西勝、大古洞等5個(gè)村村內(nèi)道路建設(shè)工程5個(gè)，道路總長(zhǎng)10024延長(zhǎng)米、35084平方米;清河、山河、民富等20個(gè)村通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)工程20個(gè)，道路總長(zhǎng)53963延長(zhǎng)米、215852平方米。二是泥草房改造建設(shè)。全縣改造泥草房2800戶。三是路邊溝建設(shè)。建設(shè)東勝、富林等5個(gè)村水泥路邊溝總長(zhǎng)34990延長(zhǎng)米。四是村屯綠化建設(shè)。綠化濃河、富強(qiáng)等村屯10個(gè)，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環(huán)境衛(wèi)生整治建設(shè)。亮化長(zhǎng)興、東勝等5個(gè)村屯，安裝節(jié)能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個(gè)村，總長(zhǎng)度43900米。

二、公共設(shè)施使用與管護(hù)存在的主要問題

目前，雖然我縣農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的使用與管護(hù)情況總體上較好，但也存在管護(hù)層次較低、水平較差等問題。

一是管護(hù)不利、使用不善。少數(shù)村對(duì)建后的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現(xiàn)象；個(gè)別村沒有調(diào)動(dòng)起村民文化學(xué)習(xí)的積極性，文化活動(dòng)室使用率低；由于缺少資金，路燈不能經(jīng)常使用，由于沒有專人看管、維護(hù)，公園內(nèi)的休閑、鍛煉設(shè)施損壞嚴(yán)重；等等。致使公共設(shè)施沒有真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二是管護(hù)意識(shí)薄弱、不到位。個(gè)別鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部重建設(shè)輕管理，將主要精力用在爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金、搞建設(shè)上，忽視公共設(shè)施建后的管理和維護(hù)，存在推一推、動(dòng)一動(dòng)的現(xiàn)象；部分群眾主人翁責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為農(nóng)村公共設(shè)施的管護(hù)是政府的事，自己只管享受，不愿盡義務(wù)。

三是管理機(jī)制不健全、不成熟。雖然各村有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施管理有所考慮，但運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。如大部分村依靠村級(jí)機(jī)構(gòu)自行組織人員，利用政府撥付的農(nóng)村公益資金解決設(shè)施維護(hù)費(fèi)用問題，但資金有限，難以完全滿足需要；個(gè)別村管護(hù)所用資金由村集體經(jīng)濟(jì)收入支出，但集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難后，導(dǎo)致設(shè)施無人管護(hù)的后遺癥；受長(zhǎng)期使用公共資源、設(shè)施不交費(fèi)的習(xí)慣影響，部分村民沒有形成公共設(shè)施需要交費(fèi)的意識(shí)，沒有形成良好的收費(fèi)機(jī)制，使村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的負(fù)擔(dān)加重。

三、加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施使用與管護(hù)的幾點(diǎn)建議

農(nóng)村公共設(shè)施使用與管護(hù)是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的重要工作，需要從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農(nóng)村公共設(shè)施長(zhǎng)遠(yuǎn)永續(xù)使用的目標(biāo)出發(fā)，深入研究探討農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施使用和管護(hù)工作。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立建管并重意識(shí)。一是在鎮(zhèn)村兩級(jí)干部中，應(yīng)切實(shí)摒棄重建設(shè)輕管理的思想，把農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)與建設(shè)擺上同等重要位置，建管并重，同步安排部署，確保新農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營(yíng)均衡發(fā)展；二是在農(nóng)村基層組織中，應(yīng)切實(shí)摒棄缺少資金不好管的畏難情緒，切實(shí)把公共設(shè)施管護(hù)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，擺上突出位置，著力研究新方法、解決新問題；三是在農(nóng)村群眾中，應(yīng)切實(shí)摒棄只享受不管護(hù)思想，強(qiáng)化主體意識(shí)，加大宣傳教育引導(dǎo)力度，向農(nóng)民群眾講清“公共基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民受益，農(nóng)民自然也應(yīng)成為管護(hù)的主體”這個(gè)道理，使農(nóng)村群眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當(dāng)自己的用”的思想，不斷強(qiáng)化農(nóng)民的主人翁意識(shí)，確保公共設(shè)施建完有人管、壞了有人修。

（二）創(chuàng)新方式方法，積極探索多元化管理新路徑。新農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)工作，是一項(xiàng)嶄新的課題，目前各地還都沒有成形的可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，需要我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中積極探索符合我縣實(shí)際的、具有可操作性的新途徑、新辦法。一是專業(yè)管護(hù)。對(duì)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)、通村公路等管護(hù)難度較大的農(nóng)村公共設(shè)施，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門將其納入農(nóng)村公共服務(wù)范圍，成立專門管護(hù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)資金，明確管護(hù)主體，并將公共設(shè)施管護(hù)事項(xiàng)納入全縣農(nóng)村公益服務(wù)項(xiàng)目給予一定資金補(bǔ)助。二是集體管護(hù)。把農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)作為一項(xiàng)農(nóng)村重要工作編制到《村規(guī)民約》，使其成為村民自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)、養(yǎng)護(hù)人員、全體群眾“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，體現(xiàn)群眾參與管護(hù)的主體地位。三是協(xié)會(huì)管護(hù)。鼓勵(lì)群眾組建農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)協(xié)會(huì)，制定章程，落實(shí)管護(hù)措施，并在協(xié)會(huì)下設(shè)立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，落實(shí)資金籌措及其監(jiān)督等事項(xiàng)。由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管護(hù)資金、日常維護(hù)及對(duì)破壞道路行為進(jìn)行監(jiān)督。四是義務(wù)管護(hù)。引導(dǎo)農(nóng)民自愿加入到管護(hù)隊(duì)伍，主動(dòng)參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。同時(shí)，積極發(fā)揮農(nóng)村“五老”（老干部、老黨員、老退伍軍人、老模范、老教師）人員政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)他們的積極性進(jìn)行義務(wù)管護(hù)。五是商業(yè)管護(hù)?？梢圆扇〕邪⒆赓U、拍賣等形式，由本村農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)，實(shí)行企業(yè)化管理和商業(yè)化運(yùn)作。

（三）培育鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，切實(shí)提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。無論是新農(nóng)村建設(shè)，還是公共設(shè)施管護(hù)，都應(yīng)以農(nóng)民為主體。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步提高農(nóng)村群眾素質(zhì)，培育良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。一是強(qiáng)化教育形式的多樣性。加強(qiáng)形式創(chuàng)新，緊貼農(nóng)村基層實(shí)際，采取鼓勵(lì)群眾學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，倡導(dǎo)群眾自編、自導(dǎo)、自演文化節(jié)目等形式紛呈的文化活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明民風(fēng)淳樸。二是強(qiáng)化教育載體的實(shí)用性。切實(shí)利用好農(nóng)村業(yè)余文化活動(dòng)室、休閑廣場(chǎng)等文化活動(dòng)設(shè)施，使之成為農(nóng)民學(xué)習(xí)、娛樂、交流、溝通的陣地和場(chǎng)所，發(fā)揮其最大效用，真正做到農(nóng)村文化設(shè)施“物有所用、物盡其用”。三是強(qiáng)化教育內(nèi)容的時(shí)代性。在加強(qiáng)群眾素質(zhì)提高的同時(shí)，應(yīng)充分考慮到我們所處時(shí)代的特征，創(chuàng)新教育內(nèi)容，把帶領(lǐng)村中發(fā)展生產(chǎn)的“致富能手”、尊老愛幼的模范等一批發(fā)生在群眾身邊的鮮活人物和事跡作為教育的主要內(nèi)容，教育農(nóng)民、感染群眾，使廣大群眾人人思建設(shè)、個(gè)個(gè)謀發(fā)展、家家爭(zhēng)致富，形成良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

大學(xué)生手機(jī)使用習(xí)慣調(diào)研報(bào)告

（執(zhí)行：部門同事reed）

調(diào)研說明

？調(diào)查對(duì)象：長(zhǎng)沙、武漢、成都5所高校應(yīng)屆畢業(yè)生

手機(jī)用戶，合計(jì)219人（男生占65%，女生占35%）

？調(diào)查形式：針對(duì)參加a8校園招聘的應(yīng)屆畢業(yè)生，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放并回收問卷

？調(diào)查目的：了解大學(xué)生手機(jī)使用基本情況

了解大學(xué)生手機(jī)消費(fèi)能力及手機(jī)音樂使用習(xí)慣

了解大學(xué)生對(duì)目前競(jìng)品手機(jī)音樂播放器的認(rèn)知及使用情況

為大學(xué)生細(xì)分市場(chǎng)的產(chǎn)品及推廣策略提供參考

？執(zhí)行時(shí)間：湖南大學(xué) 11-14 湖南科技大學(xué) 11-17

華中科技大學(xué) 11-20 武漢理工大學(xué) 11-21

成都電子科技大學(xué) 11-28

？由于地區(qū)及操作所限，本次調(diào)查未遵循嚴(yán)格抽樣程序，因此，調(diào)研數(shù)據(jù)管中窺豹，僅供參考

？為行文方便，報(bào)告仍將以“大學(xué)生”作為陳述對(duì)象，但結(jié)果代表性請(qǐng)參照以上說明

調(diào)研主要發(fā)現(xiàn)

？大學(xué)生鐘情四大品牌手機(jī)，山寨之風(fēng)吹進(jìn)校園

？動(dòng)感地帶大學(xué)生市場(chǎng)占有率保持絕對(duì)領(lǐng)先，聯(lián)通新勢(shì)力居第二

？增值業(yè)務(wù)在大學(xué)生市場(chǎng)具備增長(zhǎng)潛力

？七成以上的大學(xué)生手機(jī)用戶有過手機(jī)上網(wǎng)經(jīng)歷

？大學(xué)生使用最多的手機(jī)娛樂依次是音樂、聊天、看新聞、游戲

？電腦和mp3仍是大學(xué)生聽歌的主要途徑

？近22%的大學(xué)生在用手機(jī)聽歌時(shí)通過在線獲取音樂內(nèi)容

？競(jìng)品手機(jī)音樂播放器中，qq手機(jī)音樂認(rèn)知率最高，3g門戶旗下ggmusic使用率最高

問卷內(nèi)容解析

大學(xué)生使用手機(jī)品牌分布

動(dòng)感地帶市場(chǎng)占有率保持絕對(duì)優(yōu)勢(shì)

大學(xué)生購(gòu)機(jī)渠道

手機(jī)連鎖店、品牌專賣店仍是學(xué)生購(gòu)機(jī)的主要渠道

5.02%的數(shù)據(jù)表明網(wǎng)購(gòu)在校園也有了一定的人氣基礎(chǔ)

手機(jī)每月消費(fèi)

第一，68.49%的大學(xué)生手機(jī)每月消費(fèi)在20-60元之間；

第二，月消費(fèi)在60元以上的占28.77%的比例；

第三，該數(shù)據(jù)表明，近50%的學(xué)生具備增值業(yè)務(wù)的消費(fèi)能力 76.26%的大學(xué)生有過手機(jī)上網(wǎng)經(jīng)歷

該題按流量上網(wǎng)人群中有部分屬于不清楚自己手機(jī)上網(wǎng)計(jì)費(fèi)

方式的；因此保守估計(jì)大學(xué)生使用手機(jī)包月上網(wǎng)的比例至少在35%以上 64%的大學(xué)生有設(shè)置彩鈴的經(jīng)歷

使用最多的手機(jī)娛樂功能

手機(jī)上使用最多的娛樂依次是音樂、聊天、看新聞、玩游戲電腦和mp3仍是大學(xué)生最常用的聽歌途徑

近22%的大學(xué)生將在線獲取音樂內(nèi)容作為手機(jī)聽歌主要方式

第一，從電腦下載仍是手機(jī)音樂的主要來源；

第二，近22%的大學(xué)生采用“手機(jī)上網(wǎng)下載、手機(jī)在線收聽、手機(jī)音樂軟件”作為獲取手機(jī)音樂的主要方式。

競(jìng)品播放器的認(rèn)知率和使用率

認(rèn)知率=聽說人數(shù)/被訪總?cè)藬?shù) 使用率=使用人數(shù)/被訪總?cè)藬?shù)

新農(nóng)村建設(shè)公益設(shè)施使用狀況調(diào)研報(bào)告

按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng)的要求，農(nóng)委組成調(diào)研組，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)富民”這一主題，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，認(rèn)真對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)公益設(shè)施使用管理情況進(jìn)行專題調(diào)查研究，并積極探索切實(shí)可行的對(duì)策，現(xiàn)將具體調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我縣新農(nóng)村建設(shè)是從xx年開始的，借助扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，重點(diǎn)實(shí)施了2鎮(zhèn)8個(gè)村、16公里的村內(nèi)道路硬化工程，受到了國(guó)家和省市扶貧辦的好評(píng)，也得到了市委、市政府的充分肯定，自覺地進(jìn)入了新農(nóng)村建設(shè)軌道。

xx年，我縣濃河、祥順兩鎮(zhèn)分別被確定為省、市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，21個(gè)村被確定為省、市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。著力實(shí)施了“五改、四建、三化、兩擴(kuò)、一并”工程。完成改路142.09公里，其中硬化通鄉(xiāng)通村公路6條、72.29公里，硬化村內(nèi)道路30個(gè)村、69.8公里，完成濃河鎮(zhèn)地下排水工程1300延長(zhǎng)米，完成水泥明溝排水工程23.3公里；完成改水18個(gè)村屯，新增自來水用戶4880戶；完成改廁6個(gè)村、918戶；完成戶用沼氣改灶試點(diǎn)380戶；完成改房770戶，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到68.7%。新建村衛(wèi)生所5所；新建村文化活動(dòng)室9個(gè)；新建標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校舍9所，維修19所；新建“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店40個(gè)。完成綠化村屯27個(gè)，建村內(nèi)公園3個(gè)，在山后屯、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設(shè)；完成街道亮化9個(gè)村，安裝路燈460基桿；推行自我管理日常保潔環(huán)衛(wèi)模式，全面凈化村屯衛(wèi)生環(huán)境。擴(kuò)大有線電視、擴(kuò)大程控電話覆蓋面，入戶率分別達(dá)到70%和73%。將鳳山鎮(zhèn)下青山屯并入道壕橋屯，22戶農(nóng)民喜遷新居。

xx年，全縣繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)成果，總投入資金15567.237萬元，其中公益事業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)投入4645.235萬元（農(nóng)民自籌投入724.7萬元），農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入6831萬元；農(nóng)機(jī)化建設(shè)投入220萬元；農(nóng)業(yè)開發(fā)及土地整理項(xiàng)目投入3871萬元。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)“三化、三改”工程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及基礎(chǔ)建設(shè)“四擴(kuò)、四建”工程。三化。一是道路硬化：完成20個(gè)村（場(chǎng)）通村通場(chǎng)公路和15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村村內(nèi)道路硬化80.45公里；二是四旁（村旁、屋旁、路旁、水旁）綠化：完成27個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村綠化任務(wù)。三是村屯凈化：完成5個(gè)村水泥排水明溝建設(shè)；創(chuàng)建生態(tài)文明示范村10個(gè)；在新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村全部推行了自我管理、日常保潔管理模式。三改。一是改水：新建農(nóng)村安全飲水工程15處；新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村自來水入戶率達(dá)到100%。二是改灶：新建戶用沼氣680戶，其中新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村400戶。三是改房：?jiǎn)?dòng)了富強(qiáng)、紅旗兩個(gè)新型節(jié)能房建設(shè)試點(diǎn)，建稻草板節(jié)能房20棟、1680平方米；建農(nóng)民集資樓2棟90戶、6400平方米，其中富強(qiáng)村農(nóng)民集資樓采用地下熱源供暖新技術(shù)，取代了燃煤供暖。稻草板房和地下熱源供暖新技術(shù)，節(jié)能環(huán)保，經(jīng)濟(jì)適用，深受農(nóng)民認(rèn)可。今年全縣新建磚瓦房850棟、57740平方米，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到71%。四擴(kuò)。一是擴(kuò)大北藥種植規(guī)模，新增北五味子人工種植5941畝，累計(jì)達(dá)到3萬畝，林下種植刺五加1萬畝；二是擴(kuò)大畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，大鵝養(yǎng)殖達(dá)到35萬只；三是擴(kuò)大特種養(yǎng)殖規(guī)模，狐、貉養(yǎng)殖發(fā)展到3.1萬只；四是擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，木耳、蘑菇等發(fā)展到1480萬袋。四建。一是完成了50公里松干堤防達(dá)標(biāo)工程建設(shè)；二是完成鏵子山水庫(kù)消險(xiǎn)加固工程建設(shè)；三是完成烏鴉泡低產(chǎn)田改造灌區(qū)配套等農(nóng)業(yè)開發(fā)工程建設(shè)；四是實(shí)施了濃河鎮(zhèn)西樂等5個(gè)村、富林鄉(xiāng)雙河等2個(gè)村的土地整理項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)規(guī)模3萬多畝。到xx年末新農(nóng)村建設(shè)累計(jì)投資3億多元，有力地推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。xx年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.9億元，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.8億元；糧食總產(chǎn)達(dá)7.5億斤，比上年增長(zhǎng)10.3%，實(shí)現(xiàn)災(zāi)年奪豐收。全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到5270元，比上年增長(zhǎng)7.8%。

xx年在新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施“8815”工程，即建設(shè)新農(nóng)村示范村8個(gè)，建設(shè)整村推進(jìn)村8個(gè)，建設(shè)通暢公路村15個(gè)，硬化通村公路18條。

一是完成8個(gè)扶貧開發(fā)推進(jìn)村道路硬化和15個(gè)村通村公路70.207公里，其中通村公路56.207公里，村內(nèi)道路硬化14公里。村內(nèi)道路硬化總里程達(dá)到141.37公里，村屯50個(gè)，占村總數(shù)的61%。 二是完成水泥排水明溝13.9公里。三是全縣泥草房改造任務(wù)2200戶。目前已拆扒泥草房959戶。集中統(tǒng)建節(jié)能稻草板房114戶，主體工程已完工。分建稻草板房112戶，基礎(chǔ)已完工；農(nóng)戶自建磚房1733戶，目前主體工程已完工。四是在8個(gè)村建設(shè)戶用沼氣池1500個(gè)，目前已完成950個(gè)的建設(shè)任務(wù)。戶用沼氣池總數(shù)達(dá)到2479個(gè)。五是完成亮化4個(gè)村。亮化村屯總數(shù)達(dá)到19個(gè)。六是完成綠化18個(gè)村，其中建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)示范村8個(gè)。綠化村屯總數(shù)達(dá)到68個(gè)，占83%。七是完成庭院硬化鋪裝4個(gè)村。八是完成改造庭院柵欄4個(gè)村。九是完成村級(jí)“三室”11個(gè)建設(shè)任務(wù)?！叭摇笨倲?shù)達(dá)到35個(gè)，占82個(gè)行政村的42%。十是完成村內(nèi)公園建設(shè)3個(gè)?？倲?shù)達(dá)到5個(gè)。

二、新農(nóng)村建設(shè)的典型做法

1、整合資金，科學(xué)調(diào)配使用。為了集中財(cái)力干大事，我們按照“渠道不亂，用途不變，各負(fù)其則，集中投放”的原則，把試點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)資金、扶貧開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、林業(yè)生態(tài)效益示范資金、畜牧繁育改良資金、水利農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)資金、農(nóng)村危房改造資金、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)資金、土地整理資金、農(nóng)機(jī)大型機(jī)械更新補(bǔ)助資金等與新農(nóng)村建設(shè)相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目資金由政府統(tǒng)一整合，捆綁起來向新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村傾斜，在項(xiàng)目實(shí)施過程合理搭配，定向投放，足額到位。同時(shí)，將文教、衛(wèi)生、廣播電視等部門的校舍維修、文化陣地、農(nóng)村醫(yī)療、有線電視等社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一并向新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村傾斜，把新農(nóng)村建設(shè)“拼盤”做大做實(shí)。

2、強(qiáng)化幫扶，實(shí)施合力共建。圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)的大局，我們建立和落實(shí)了部門幫建和干部幫扶工作機(jī)制，縣直87個(gè)部門幫建82個(gè)村，全縣589名副科級(jí)以上干部和1297名一般干部幫扶714戶貧困戶，幫扶1886名貧困生。即縣副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每人包3戶貧困戶和1名貧困學(xué)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員每人包2戶貧困戶和1名貧困學(xué)生，縣直副科級(jí)以上干部每人包1戶貧困戶和1名貧困學(xué)生，縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的干部每人包1名貧困學(xué)生。實(shí)行一幫三年，責(zé)任不變，對(duì)象不變。去年以來，全縣各部門幫建新農(nóng)村折合資金319.9萬元，縣直機(jī)關(guān)干部幫扶貧困戶、貧困生折合資金37.3萬元。

3、落實(shí)責(zé)任，實(shí)施目標(biāo)管理。為確保新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作落到實(shí)處，我們探索實(shí)行了重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任承諾管理制度?？h委、縣政府黨政副職、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)人，按照縣委、縣政府確定的新農(nóng)村建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任在電視上向社會(huì)作出公開承諾?？h委成立目標(biāo)承諾管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)目標(biāo)承諾管理辦公室，抽調(diào)得力人員專事督查考核工作，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門各項(xiàng)工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，按照每月自報(bào)、季度公示、半年督查、年終考核四個(gè)階段進(jìn)行，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4、積極引導(dǎo)，發(fā)揮主體作用。一是尊重農(nóng)民的決策參與權(quán)。凡涉及籌資籌勞的事宜，都要求各村召開村民代表會(huì)或村民理事會(huì)，由村民自行決定。二是引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)。結(jié)合村民“一事一議”，動(dòng)員受益群眾積極參與投工投勞，參與項(xiàng)目建設(shè)。祥順鎮(zhèn)大林子村通過召開村民代表會(huì)和廣播宣傳動(dòng)員，只用2天的時(shí)間便籌集資金10多萬元，完成了村級(jí)資金籌措任務(wù)。三是調(diào)動(dòng)農(nóng)民在工程建設(shè)上自覺地充當(dāng)監(jiān)督員，在村屯管理上主動(dòng)當(dāng)好維護(hù)員，較好防止了重建輕管的傾向。

5、自加壓力，力求增量擴(kuò)面。新農(nóng)村建設(shè)面廣量大，是需要硬性投入的工程。xx雖然是省級(jí)貧困縣，財(cái)力十分薄弱，基礎(chǔ)相對(duì)落后，工作壓力相對(duì)很大，但是我們不等不靠，不依賴省市，不搞中看不實(shí)用花架盆景式的建設(shè)，而是把新農(nóng)村建設(shè)做為一項(xiàng)歷史責(zé)任，抱定小縣要有大作為的決心，自我加壓，加大投入，不斷擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面。

三、存在的問題

1、環(huán)境衛(wèi)生很難保持長(zhǎng)期清潔。一是道路的清掃難。二是垃圾出村難。三是監(jiān)督管護(hù)難。

2、后續(xù)管護(hù)費(fèi)用難以解決。一是照明路燈用費(fèi)難以解決，全縣安裝路燈的19個(gè)村，其中有16個(gè)村的路燈用電能照明，費(fèi)用很大，村里難以承受。二是公園內(nèi)的管理費(fèi)用難以解決。村內(nèi)公園建成后，后續(xù)的設(shè)施的維修、栽花種草、衛(wèi)生保潔費(fèi)用很大，村里沒有多余的資金來解決。三是綠化、香化、美化費(fèi)用難以解決。村內(nèi)道路硬化后，相配套的路邊綠化、栽花種草的人工費(fèi)很高，村里難以承擔(dān)。四是三室取暖費(fèi)用難以解決。農(nóng)村三室建筑面積較大，一般都在120—140平方米之間，冬季取暖大約需要2萬元以上。

四、建議和對(duì)策

1、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是道路清掃實(shí)行門前三包，農(nóng)戶負(fù)責(zé)冬季清雪、日常衛(wèi)生保潔；二是以居住街道為單位，選出街長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督；三是教育農(nóng)民盡量做到柴草出村；四是農(nóng)戶生活垃圾實(shí)行袋裝，及時(shí)清理出村，村外設(shè)置垃圾填埋處理廠，避免造成二次污染。

2、注重新型能源建設(shè)，降低管理成本。一是今后安裝的所有路燈，均安裝太陽(yáng)能路燈，解決費(fèi)用難題。二是在今后再建的“三室”在設(shè)計(jì)時(shí)，首先要考慮節(jié)能取暖問題，建議建地下燃池，解決冬季取暖問題；三是要充分利用農(nóng)村戶用沼氣、太陽(yáng)能等清潔新型能源解決取暖照明問題。

3、動(dòng)員農(nóng)民出資出勞。街道香化、美化實(shí)行門前三包，由村集體統(tǒng)一提供花籽，分戶育苗、分戶栽花、分戶管護(hù)解決管理費(fèi)用問題。

4、發(fā)揮黨員及群團(tuán)組織帶動(dòng)作用。一是組織黨員組建義務(wù)服務(wù)隊(duì)，對(duì)村內(nèi)休閑公園等公益設(shè)施實(shí)行義務(wù)管護(hù)；二是利用婦女、共青團(tuán)、民兵等群團(tuán)組織發(fā)動(dòng)廣大青年、婦女積極投入到建設(shè)家園的活動(dòng)中來。通過黨員和群團(tuán)組織的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺參加公益建設(shè)活動(dòng)。

鋼筆使用情況調(diào)研報(bào)告

中學(xué)硬筆書法課上，只有不到1/3的學(xué)生使用鋼筆，其他學(xué)生皆使用簽筆。這讓書法老師憂心忡忡。而成都商報(bào)記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其實(shí)不單單在校園中越來越難見到鋼筆的身影，在包括老師在內(nèi)的世界里，用鋼筆的人也到了“鮮見”的地步。

調(diào)查 上百教職工 用鋼筆的不超3人

前些天，都江堰某中學(xué)教師羅大富到學(xué)校保管室，準(zhǔn)備領(lǐng)瓶墨水，但卻被告知沒有墨水了，但有簽筆。

無獨(dú)有偶，此前，成都派駐都江堰的學(xué)監(jiān)曹中晏曾對(duì)該校上百名教職工做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)還在使用鋼筆批改作業(yè)和備課的老師，包括羅大富在內(nèi)，不超過3人?！拔易约阂苍谑褂煤灩P。”曹中晏說，“我每天寫量大，如果用鋼筆，那就得隨時(shí)背瓶墨水在身上。還是簽筆輕便些”。

幾年前，朋友的孩子過生日，成都市檔案館政策法規(guī)處調(diào)研員姬勇花100多元買了支鋼筆作禮物，結(jié)果遭到自己小孩的嘲笑：“送鋼筆？你太落伍了?！辈贿^，雖然姬勇對(duì)鋼筆十分推崇，但他坦言，平時(shí)使用的還是簽筆，“方便嘛！反正現(xiàn)在基本上都是用電腦寫東西，動(dòng)筆的時(shí)候太少了”。

行業(yè) 城區(qū)最后的修筆店 后繼無人

范國(guó)平是成都一家文具店的老板。xx年前，鋼筆是文具店的主要利潤(rùn)來源，“占得到70%的銷量”;但如今，鋼筆銷量還占不到10%。他說，現(xiàn)在來買鋼筆的“絕大多數(shù)是中老年人，有時(shí)也有一些小學(xué)生，主要是老師要求寫鋼筆”。

50多歲的楊紅英目前經(jīng)營(yíng)著城區(qū)最后一家鋼筆修理店。“生意好時(shí)，一天10來塊錢也有，生意不好，一分錢也沒有?！睏罴t英說，以前，人們對(duì)鋼筆很愛惜，一支筆修了又修，都舍不得扔。最多的時(shí)候，成都有幾十家修筆店。但到了上世紀(jì)90年代中期，隨著簽筆的普及，修筆店的生意逐漸秋起來。

她說，4年前，一位年近八旬的老婆婆找到她，想修一支上世紀(jì)30年代產(chǎn)的派克金筆。“那是去世的丈夫送她的結(jié)婚禮物?！彼苍羞^結(jié)束鋪?zhàn)拥南敕?，但想到這些主顧，還是放棄了。

但她也表示，自己年紀(jì)大了，不知還能幾年。女兒雖然會(huì)修筆，卻不愿意繼承家業(yè)?！扒皫啄?，報(bào)道了我，有兩個(gè)年輕人過來，但當(dāng)場(chǎng)就撤退了，覺得賺不了錢?！彼裏o奈地說。

懷念 鋼筆承載著他們多年的記憶

59歲的羅大富還記得，上世紀(jì)70年代，他剛參加工作時(shí)，墨水還是個(gè)稀罕物。為節(jié)約錢，學(xué)校財(cái)務(wù)老師買來墨水粉，用自來水沖兌成墨水，再分裝成小瓶，發(fā)給老師使用。上世紀(jì)80年代，每名老師每學(xué)期都能從學(xué)校領(lǐng)到紅巖牌藍(lán)黑和紅色墨水各一瓶，備課用藍(lán)黑，批改用紅色。每名教師都寫得一手好鋼筆。對(duì)他而言，使用鋼筆不僅僅是多年的習(xí)慣，更承載著多年的記憶。

在姬勇的記憶中，小時(shí)候，一到生日或一些重要日子，爸媽就會(huì)送他一支鋼筆，有祝孩子成才的意思。

“鋼筆尖有彈性，通過力度和角度的控制，就可以寫出像毛筆一樣的感覺，點(diǎn)橫撇捺，輕重架構(gòu)?！彼f，這些都是簽筆無法代替的。

【第2篇】2025年使用調(diào)研報(bào)告怎么寫12350字

xx年月日下午，我們來到xx小學(xué)進(jìn)行了有關(guān)班班通設(shè)備管理和使用情況的調(diào)研。

xx小學(xué)地處較為偏遠(yuǎn)，是一所規(guī)模不大的村小，校容整潔有序，共有8位教師，80名學(xué)生，實(shí)行包班上課。學(xué)校共有6個(gè)班級(jí)，均已安裝交互式多媒體設(shè)備(電腦 液晶電視)。

一、調(diào)研基本情況

我們事先根據(jù)想了解的內(nèi)容，制作了一個(gè)表格，擬定了幾個(gè)問題。

1.學(xué)校教師接受信息技術(shù)培訓(xùn)情況，還有何需求

該校8位教師，平均年齡40歲，老中青都有，年齡差距較大，但全部接受過至少區(qū)一級(jí)的信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。

雖然有了一定的基礎(chǔ)，但是老師們普遍反映還希望再接受課件制作方面的培訓(xùn)。談話中我們了解到，目前教師具有自己查找、下載課件的能力，但對(duì)課件需要進(jìn)行一些本地化、個(gè)性化的改造，需要進(jìn)行一些取舍、整合。

從這里我覺得至少有兩點(diǎn)啟示：一是教師需要掌握一種大眾化的課件制作工具的使用方法;二是我們提供給教師使用的資源最好是大眾化軟件工具的產(chǎn)品，以便于他人修改、整合。不能修改的一定要是知識(shí)點(diǎn)的元積件，可以在大眾化工具中調(diào)用。

該校楊校長(zhǎng)還提出對(duì)班班通設(shè)備使用維護(hù)方面的培訓(xùn)，這是因?yàn)榻處熓褂眠^程會(huì)遇到軟件或硬件方面的問題，這樣的培訓(xùn)顯然也是必需的。但是，鑒于各地配備的班班通設(shè)備過于龐雜，軟、硬件各有不同，最好能有專門機(jī)構(gòu)能收集整理一下該種設(shè)備在使用中普遍存在的問題，找到解決辦法，然后再進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。

2.班班通設(shè)備使用效果如何，有無使用效果的實(shí)證材料

根據(jù)了解，該校每班設(shè)備每周使用10余節(jié)，但沒有使用記錄，使用效果較好，但沒有實(shí)證材料。

關(guān)于使用記錄，我們當(dāng)即提出，他們可以有兩種方式選擇，一是制作使用記錄簿，每位老師上完課后進(jìn)行記錄。有條件的話，也可以使用設(shè)備管理軟件進(jìn)行使用登記、記錄。二是省電教館開發(fā)有信息設(shè)備管理和應(yīng)用平臺(tái)，在電腦上安裝客戶端之后，只要聯(lián)網(wǎng)，服務(wù)器就可以自動(dòng)記錄設(shè)備使用時(shí)間、次數(shù)等。(也就是在這時(shí)，才知道該校教室未通互聯(lián)網(wǎng))

關(guān)于使用效果，這是個(gè)比較復(fù)雜的問題，也確實(shí)需要對(duì)比研究，只有實(shí)實(shí)在在地做研究，留下實(shí)證材料，才能判斷設(shè)備使用的真實(shí)效果情況，或是糾正使用不當(dāng)之處，或是總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

3.有無維護(hù)技術(shù)人員，待遇如何

該校沒有專職的維護(hù)技術(shù)人員，由教導(dǎo)處一位電腦較為精通的副主任兼職進(jìn)行管理，績(jī)效內(nèi)好像沒有專門體現(xiàn)維護(hù)管理設(shè)備方面的工作量。

大量的設(shè)備安裝到學(xué)校以后，維護(hù)管理成了大問題，隨著時(shí)間的推移，維護(hù)管理的工作量會(huì)越來越大。從我們了解到情況，目前在學(xué)校從事電教或網(wǎng)絡(luò)管理的教師，待遇一般偏低，影響了他們工作的積極性。隨著教育信息化的逐步推進(jìn)，有關(guān)方面應(yīng)該認(rèn)識(shí)到他們工作的不可替代性和獨(dú)特性，需要提高他們的待遇。

二、存在的其他問題

在和老師們的談話中，我們也了解到一些其他存在的問題。

1.資源問題

該校的設(shè)備是由區(qū)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的，采購(gòu)時(shí)未配備資源，所以老師們覺得資源缺乏。其實(shí)，資源不是缺乏，而是不知道在哪里找。安徽基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)，國(guó)家基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)上都有豐富的資源，而且是免費(fèi)下載的。隨著國(guó)家公共資源服務(wù)平臺(tái)的開通使用，大家獲取教育資源會(huì)越來越方便。這只要稍加培訓(xùn)或給老師們充分的信息就可解決。當(dāng)然，如果招標(biāo)時(shí)能把資源問題考慮進(jìn)來更好，但招標(biāo)的資源一定要適用，如果是和資源網(wǎng)上重復(fù)的資源就沒有必要了。

2.互聯(lián)網(wǎng)的問題

其實(shí)該校已通過adsl聯(lián)接了4m寬帶，只要布線就可以實(shí)現(xiàn)班班通了，但不知為什么造成了脫節(jié)。優(yōu)質(zhì)資源班班通是教育信息化的既定目標(biāo)，這個(gè)問題應(yīng)盡快解決。

3.安全問題

我們發(fā)現(xiàn)該校教室都未安裝防盜窗、防盜門，存在安全隱患。班班通設(shè)備還是比較昂貴的，防盜需提上日程。其實(shí)學(xué)校早有打算，主要是經(jīng)費(fèi)問題打了壩。

4.電費(fèi)

我們了解到，該校在未安裝班班通設(shè)備時(shí)，每月電費(fèi)200多元，使用班班通設(shè)備以后，每月電費(fèi)達(dá)到了400多元，增長(zhǎng)一倍。估計(jì)隨著設(shè)備的使用更普遍，該校電費(fèi)還將繼續(xù)增加。對(duì)于這樣一個(gè)小學(xué)校來說，一年6000元的電費(fèi)也不是個(gè)小數(shù)目，其他農(nóng)村學(xué)校也存在這樣的問題。

5.黑板問題

該校安裝的黑板上頂沒有封實(shí)，灰塵較大。

以上是我們?cè)谠撔Ａ私獾降囊恍┚唧w情況，對(duì)于我們?nèi)绾瓮苿?dòng)班班通設(shè)備的管理維護(hù)和使用，發(fā)揮設(shè)備的效益，還是很有幫助的。

基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告

近期，我們根據(jù)上級(jí)工會(huì)組織的要求，有針對(duì)性、選擇性地對(duì)部分基層工會(huì)的財(cái)務(wù)收支使用情況進(jìn)行了集中調(diào)研，具體情況如下：

一、總體情況

一是獨(dú)立建帳工會(huì)財(cái)務(wù)管理相對(duì)規(guī)范。在調(diào)研的xx家單位中，有x家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和x家企業(yè)工會(huì)是獨(dú)立建帳的，企業(yè)工會(huì)建帳的以上市企業(yè)、規(guī)模企業(yè)居多。這類企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)帳冊(cè)由工會(huì)專人單獨(dú)管理，財(cái)務(wù)收支由工會(huì)主席把關(guān)(審批)，收入、支出情況清晰、明白。獨(dú)立建帳工會(huì)的各種經(jīng)費(fèi)提留也都能按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。機(jī)關(guān)事業(yè)單位如：縣教育局、縣人民醫(yī)院、xxx公司等能嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)會(huì)計(jì)制度，企業(yè)單位，如：xxxx運(yùn)輸股份有限公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況有單獨(dú)的明細(xì)表，有預(yù)算計(jì)劃，收入部分經(jīng)費(fèi)來源、支出部分資金去向都十分清楚，并且比較規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行了工會(huì)主席“一支筆“審批制度，公司行政對(duì)工會(huì)組織開展重大活動(dòng)還給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，xx年工會(huì)費(fèi)提留x萬元，公司行政補(bǔ)助xx萬元。但也有少數(shù)工會(huì)沒有提留工會(huì)會(huì)員費(fèi)。

二是工會(huì)財(cái)務(wù)掛靠行政財(cái)務(wù)現(xiàn)象普遍存在。在所調(diào)研的單位中，有x家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)和xx家企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)掛靠在行政財(cái)務(wù)上，在行政財(cái)務(wù)上設(shè)立了一個(gè)科目。這些單位的工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)雖然也能正常用于職工教育、培訓(xùn)以及福利等方面，但經(jīng)費(fèi)由行政代管，單位的行政領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用和審批，工會(huì)主席沒有審批權(quán)，這是與《工會(huì)法》相違背的，甚至有個(gè)別企業(yè)在行政方面不能正常支出的費(fèi)用放到了工會(huì)科目中支出，明顯違反了工會(huì)財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，工會(huì)經(jīng)審組織形同虛設(shè)。

三是沒有單獨(dú)建帳現(xiàn)象仍然存在。在所調(diào)研的企業(yè)中我們發(fā)現(xiàn)，還有2家企業(yè)沒有單獨(dú)建帳，更沒有獨(dú)立銀行帳戶，一家是新建立工會(huì)的企業(yè)，另一家是規(guī)模不大的民營(yíng)企業(yè)。后者家族式管理現(xiàn)象比較突出，凡事老板一個(gè)人說了算，對(duì)提留工會(huì)經(jīng)費(fèi)認(rèn)識(shí)不到位。

二、問題根源

一是有些單位法人法制觀念淡薄。對(duì)工會(huì)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，錯(cuò)誤認(rèn)為只要組建了工會(huì)，上級(jí)工會(huì)就認(rèn)為履行了職能。在經(jīng)費(fèi)撥繳上，個(gè)人意愿想撥多少就撥多少，撥不足沒有關(guān)系。

二是基層工會(huì)主席存在“好人主義”思想。大部分規(guī)模偏小企業(yè)，基層工會(huì)主席不敢行使自身應(yīng)有的權(quán)利，認(rèn)為自己的職務(wù)是老板給的，凡事得看“老板”的眼色，工作缺乏主動(dòng)性和積極性，甚至放棄對(duì)工會(huì)管理的權(quán)力，致使工會(huì)組織在企業(yè)的地位嚴(yán)重削弱。

三是基層工會(huì)經(jīng)審組織作用沒有發(fā)揮。大部分基層工會(huì)經(jīng)審組織形同虛設(shè)，僅限于報(bào)表的簽，沒有對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收管用的情況實(shí)行審查監(jiān)督，喪失了經(jīng)審組織的職能。再加上一部分企業(yè)規(guī)模比較小，實(shí)際情況是沒有配備經(jīng)審人員。

三、幾點(diǎn)思考

一是從抓基礎(chǔ)工作入手，建立獨(dú)立帳戶。根據(jù)《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算工作的通知》要求，“各級(jí)工會(huì)要依法取得工會(huì)社團(tuán)法人資格，并憑法人證書辦理單獨(dú)開立銀行賬戶手續(xù)”。通過開設(shè)工會(huì)帳戶，基層工會(huì)要根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，按規(guī)定設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金和銀行日記賬簿，經(jīng)費(fèi)管理堅(jiān)持實(shí)行主席“一枝筆”審批制度，按規(guī)定建立會(huì)計(jì)檔案并妥善保管。

二是從抓執(zhí)行法規(guī)入手，收好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《______工會(huì)法》等文件的具體要求，基層工會(huì)要督促本單位按全部職工工資總額的2%及時(shí)足額計(jì)提撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)?！吨腥A全國(guó)總工會(huì)關(guān)于收交工會(huì)會(huì)費(fèi)的通知》也明確規(guī)定，基層工會(huì)要按規(guī)定收足收齊工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)?；鶎庸?huì)要積極向上級(jí)工會(huì)和本部門爭(zhēng)取政策允許下的補(bǔ)助資金?；鶎庸?huì)各項(xiàng)收入來源必須合理合法，對(duì)不符合規(guī)定的資金和經(jīng)費(fèi)，不能收取，也不能進(jìn)入工會(huì)帳戶代為管理。

三是從抓完善制度入手，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。各級(jí)基層工會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度，按上級(jí)工會(huì)規(guī)定要求及時(shí)編報(bào)年度預(yù)算和決算。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出要按年度預(yù)算安排項(xiàng)目，做到量入為出、收支平衡，工會(huì)滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要合理，基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動(dòng)等方面，做到用得合理、職工滿意。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，各項(xiàng)支出要按國(guó)家和上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定辦理?；鶎庸?huì)財(cái)務(wù)要實(shí)行民主管理，每年至少一次向職工代表大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況或定期公布財(cái)務(wù)帳目，接受職工群眾的監(jiān)督。

新農(nóng)村建設(shè)公益設(shè)施使用狀況調(diào)研報(bào)告

按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng)的要求，農(nóng)委組成調(diào)研組，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)富民”這一主題，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，認(rèn)真對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)公益設(shè)施使用管理情況進(jìn)行專題調(diào)查研究，并積極探索切實(shí)可行的對(duì)策，現(xiàn)將具體調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我縣新農(nóng)村建設(shè)是從xx年開始的，借助扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，重點(diǎn)實(shí)施了2鎮(zhèn)8個(gè)村、16公里的村內(nèi)道路硬化工程，受到了國(guó)家和省市扶貧辦的好評(píng)，也得到了市委、市政府的充分肯定，自覺地進(jìn)入了新農(nóng)村建設(shè)軌道。

xx年，我縣濃河、祥順兩鎮(zhèn)分別被確定為省、市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，21個(gè)村被確定為省、市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。著力實(shí)施了“五改、四建、三化、兩擴(kuò)、一并”工程。完成改路142.09公里，其中硬化通鄉(xiāng)通村公路6條、72.29公里，硬化村內(nèi)道路30個(gè)村、69.8公里，完成濃河鎮(zhèn)地下排水工程1300延長(zhǎng)米，完成水泥明溝排水工程23.3公里；完成改水18個(gè)村屯，新增自來水用戶4880戶；完成改廁6個(gè)村、918戶；完成戶用沼氣改灶試點(diǎn)380戶；完成改房770戶，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到68.7%。新建村衛(wèi)生所5所；新建村文化活動(dòng)室9個(gè)；新建標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校舍9所，維修19所；新建“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店40個(gè)。完成綠化村屯27個(gè)，建村內(nèi)公園3個(gè)，在山后屯、創(chuàng)業(yè)屯推行農(nóng)家通透式綠籬院落建設(shè)；完成街道亮化9個(gè)村，安裝路燈460基桿；推行自我管理日常保潔環(huán)衛(wèi)模式，全面凈化村屯衛(wèi)生環(huán)境。擴(kuò)大有線電視、擴(kuò)大程控電話覆蓋面，入戶率分別達(dá)到70%和73%。將鳳山鎮(zhèn)下青山屯并入道壕橋屯，22戶農(nóng)民喜遷新居。

xx年，全縣繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)成果，總投入資金15567.237萬元，其中公益事業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)投入4645.235萬元（農(nóng)民自籌投入724.7萬元），農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入6831萬元；農(nóng)機(jī)化建設(shè)投入220萬元；農(nóng)業(yè)開發(fā)及土地整理項(xiàng)目投入3871萬元。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)“三化、三改”工程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及基礎(chǔ)建設(shè)“四擴(kuò)、四建”工程。三化。一是道路硬化：完成20個(gè)村（場(chǎng)）通村通場(chǎng)公路和15個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村村內(nèi)道路硬化80.45公里；二是四旁（村旁、屋旁、路旁、水旁）綠化：完成27個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村綠化任務(wù)。三是村屯凈化：完成5個(gè)村水泥排水明溝建設(shè)；創(chuàng)建生態(tài)文明示范村10個(gè)；在新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村全部推行了自我管理、日常保潔管理模式。三改。一是改水：新建農(nóng)村安全飲水工程15處；新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村自來水入戶率達(dá)到100%。二是改灶：新建戶用沼氣680戶，其中新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村400戶。三是改房：?jiǎn)?dòng)了富強(qiáng)、紅旗兩個(gè)新型節(jié)能房建設(shè)試點(diǎn)，建稻草板節(jié)能房20棟、1680平方米；建農(nóng)民集資樓2棟90戶、6400平方米，其中富強(qiáng)村農(nóng)民集資樓采用地下熱源供暖新技術(shù)，取代了燃煤供暖。稻草板房和地下熱源供暖新技術(shù)，節(jié)能環(huán)保，經(jīng)濟(jì)適用，深受農(nóng)民認(rèn)可。今年全縣新建磚瓦房850棟、57740平方米，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到71%。四擴(kuò)。一是擴(kuò)大北藥種植規(guī)模，新增北五味子人工種植5941畝，累計(jì)達(dá)到3萬畝，林下種植刺五加1萬畝；二是擴(kuò)大畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，大鵝養(yǎng)殖達(dá)到35萬只；三是擴(kuò)大特種養(yǎng)殖規(guī)模，狐、貉養(yǎng)殖發(fā)展到3.1萬只；四是擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，木耳、蘑菇等發(fā)展到1480萬袋。四建。一是完成了50公里松干堤防達(dá)標(biāo)工程建設(shè)；二是完成鏵子山水庫(kù)消險(xiǎn)加固工程建設(shè)；三是完成烏鴉泡低產(chǎn)田改造灌區(qū)配套等農(nóng)業(yè)開發(fā)工程建設(shè)；四是實(shí)施了濃河鎮(zhèn)西樂等5個(gè)村、富林鄉(xiāng)雙河等2個(gè)村的土地整理項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)規(guī)模3萬多畝。到xx年末新農(nóng)村建設(shè)累計(jì)投資3億多元，有力地推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。xx年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.9億元，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.8億元；糧食總產(chǎn)達(dá)7.5億斤，比上年增長(zhǎng)10.3%，實(shí)現(xiàn)災(zāi)年奪豐收。全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到5270元，比上年增長(zhǎng)7.8%。

xx年在新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施“8815”工程，即建設(shè)新農(nóng)村示范村8個(gè)，建設(shè)整村推進(jìn)村8個(gè)，建設(shè)通暢公路村15個(gè)，硬化通村公路18條。

一是完成8個(gè)扶貧開發(fā)推進(jìn)村道路硬化和15個(gè)村通村公路70.207公里，其中通村公路56.207公里，村內(nèi)道路硬化14公里。村內(nèi)道路硬化總里程達(dá)到141.37公里，村屯50個(gè)，占村總數(shù)的61%。 二是完成水泥排水明溝13.9公里。三是全縣泥草房改造任務(wù)2200戶。目前已拆扒泥草房959戶。集中統(tǒng)建節(jié)能稻草板房114戶，主體工程已完工。分建稻草板房112戶，基礎(chǔ)已完工；農(nóng)戶自建磚房1733戶，目前主體工程已完工。四是在8個(gè)村建設(shè)戶用沼氣池1500個(gè)，目前已完成950個(gè)的建設(shè)任務(wù)。戶用沼氣池總數(shù)達(dá)到2479個(gè)。五是完成亮化4個(gè)村。亮化村屯總數(shù)達(dá)到19個(gè)。六是完成綠化18個(gè)村，其中建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)示范村8個(gè)。綠化村屯總數(shù)達(dá)到68個(gè)，占83%。七是完成庭院硬化鋪裝4個(gè)村。八是完成改造庭院柵欄4個(gè)村。九是完成村級(jí)“三室”11個(gè)建設(shè)任務(wù)。“三室”總數(shù)達(dá)到35個(gè)，占82個(gè)行政村的42%。十是完成村內(nèi)公園建設(shè)3個(gè)?？倲?shù)達(dá)到5個(gè)。

二、新農(nóng)村建設(shè)的典型做法

1、整合資金，科學(xué)調(diào)配使用。為了集中財(cái)力干大事，我們按照“渠道不亂，用途不變，各負(fù)其則，集中投放”的原則，把試點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)資金、扶貧開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、林業(yè)生態(tài)效益示范資金、畜牧繁育改良資金、水利農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)資金、農(nóng)村危房改造資金、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)資金、土地整理資金、農(nóng)機(jī)大型機(jī)械更新補(bǔ)助資金等與新農(nóng)村建設(shè)相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目資金由政府統(tǒng)一整合，捆綁起來向新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村傾斜，在項(xiàng)目實(shí)施過程合理搭配，定向投放，足額到位。同時(shí)，將文教、衛(wèi)生、廣播電視等部門的校舍維修、文化陣地、農(nóng)村醫(yī)療、有線電視等社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一并向新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村傾斜，把新農(nóng)村建設(shè)“拼盤”做大做實(shí)。

2、強(qiáng)化幫扶，實(shí)施合力共建。圍繞全縣新農(nóng)村建設(shè)的大局，我們建立和落實(shí)了部門幫建和干部幫扶工作機(jī)制，縣直87個(gè)部門幫建82個(gè)村，全縣589名副科級(jí)以上干部和1297名一般干部幫扶714戶貧困戶，幫扶1886名貧困生。即縣副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每人包3戶貧困戶和1名貧困學(xué)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員每人包2戶貧困戶和1名貧困學(xué)生，縣直副科級(jí)以上干部每人包1戶貧困戶和1名貧困學(xué)生，縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的干部每人包1名貧困學(xué)生。實(shí)行一幫三年，責(zé)任不變，對(duì)象不變。去年以來，全縣各部門幫建新農(nóng)村折合資金319.9萬元，縣直機(jī)關(guān)干部幫扶貧困戶、貧困生折合資金37.3萬元。

3、落實(shí)責(zé)任，實(shí)施目標(biāo)管理。為確保新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作落到實(shí)處，我們探索實(shí)行了重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任承諾管理制度?？h委、縣政府黨政副職、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)人，按照縣委、縣政府確定的新農(nóng)村建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任在電視上向社會(huì)作出公開承諾。縣委成立目標(biāo)承諾管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)目標(biāo)承諾管理辦公室，抽調(diào)得力人員專事督查考核工作，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門各項(xiàng)工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，按照每月自報(bào)、季度公示、半年督查、年終考核四個(gè)階段進(jìn)行，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4、積極引導(dǎo)，發(fā)揮主體作用。一是尊重農(nóng)民的決策參與權(quán)。凡涉及籌資籌勞的事宜，都要求各村召開村民代表會(huì)或村民理事會(huì)，由村民自行決定。二是引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)。結(jié)合村民“一事一議”，動(dòng)員受益群眾積極參與投工投勞，參與項(xiàng)目建設(shè)。祥順鎮(zhèn)大林子村通過召開村民代表會(huì)和廣播宣傳動(dòng)員，只用2天的時(shí)間便籌集資金10多萬元，完成了村級(jí)資金籌措任務(wù)。三是調(diào)動(dòng)農(nóng)民在工程建設(shè)上自覺地充當(dāng)監(jiān)督員，在村屯管理上主動(dòng)當(dāng)好維護(hù)員，較好防止了重建輕管的傾向。

5、自加壓力，力求增量擴(kuò)面。新農(nóng)村建設(shè)面廣量大，是需要硬性投入的工程。xx雖然是省級(jí)貧困縣，財(cái)力十分薄弱，基礎(chǔ)相對(duì)落后，工作壓力相對(duì)很大，但是我們不等不靠，不依賴省市，不搞中看不實(shí)用花架盆景式的建設(shè)，而是把新農(nóng)村建設(shè)做為一項(xiàng)歷史責(zé)任，抱定小縣要有大作為的決心，自我加壓，加大投入，不斷擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面。

三、存在的問題

1、環(huán)境衛(wèi)生很難保持長(zhǎng)期清潔。一是道路的清掃難。二是垃圾出村難。三是監(jiān)督管護(hù)難。

2、后續(xù)管護(hù)費(fèi)用難以解決。一是照明路燈用費(fèi)難以解決，全縣安裝路燈的19個(gè)村，其中有16個(gè)村的路燈用電能照明，費(fèi)用很大，村里難以承受。二是公園內(nèi)的管理費(fèi)用難以解決。村內(nèi)公園建成后，后續(xù)的設(shè)施的維修、栽花種草、衛(wèi)生保潔費(fèi)用很大，村里沒有多余的資金來解決。三是綠化、香化、美化費(fèi)用難以解決。村內(nèi)道路硬化后，相配套的路邊綠化、栽花種草的人工費(fèi)很高，村里難以承擔(dān)。四是三室取暖費(fèi)用難以解決。農(nóng)村三室建筑面積較大，一般都在120—140平方米之間，冬季取暖大約需要2萬元以上。

四、建議和對(duì)策

1、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是道路清掃實(shí)行門前三包，農(nóng)戶負(fù)責(zé)冬季清雪、日常衛(wèi)生保潔；二是以居住街道為單位，選出街長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督；三是教育農(nóng)民盡量做到柴草出村；四是農(nóng)戶生活垃圾實(shí)行袋裝，及時(shí)清理出村，村外設(shè)置垃圾填埋處理廠，避免造成二次污染。

2、注重新型能源建設(shè)，降低管理成本。一是今后安裝的所有路燈，均安裝太陽(yáng)能路燈，解決費(fèi)用難題。二是在今后再建的“三室”在設(shè)計(jì)時(shí)，首先要考慮節(jié)能取暖問題，建議建地下燃池，解決冬季取暖問題；三是要充分利用農(nóng)村戶用沼氣、太陽(yáng)能等清潔新型能源解決取暖照明問題。

3、動(dòng)員農(nóng)民出資出勞。街道香化、美化實(shí)行門前三包，由村集體統(tǒng)一提供花籽，分戶育苗、分戶栽花、分戶管護(hù)解決管理費(fèi)用問題。

4、發(fā)揮黨員及群團(tuán)組織帶動(dòng)作用。一是組織黨員組建義務(wù)服務(wù)隊(duì)，對(duì)村內(nèi)休閑公園等公益設(shè)施實(shí)行義務(wù)管護(hù)；二是利用婦女、共青團(tuán)、民兵等群團(tuán)組織發(fā)動(dòng)廣大青年、婦女積極投入到建設(shè)家園的活動(dòng)中來。通過黨員和群團(tuán)組織的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺參加公益建設(shè)活動(dòng)。

基層公共文化設(shè)施建設(shè)管理使用調(diào)研報(bào)告

基層公共文化設(shè)施是基層公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，是文化機(jī)構(gòu)開展文化服務(wù)的重要陣地和場(chǎng)所。近年來，在___、國(guó)務(wù)院的高度重視下，我國(guó)基層公共文化設(shè)施建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，設(shè)施的建設(shè)也帶動(dòng)了設(shè)施的管理，促進(jìn)了設(shè)施的有效使用。但從總體上看，還存在著一些突出的問題和困難，需要認(rèn)真研究加以解決。

一、基本情況

黨的“xx大”以來，___、國(guó)務(wù)院高度重視基層公共文化設(shè)施建設(shè)，將資金和項(xiàng)目持續(xù)向基層傾斜，相繼實(shí)施了縣級(jí)文化館圖書館建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃、縣級(jí)公共圖書館文化館修繕項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)了“縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設(shè)目標(biāo)，設(shè)施條件也大為改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx以來，全國(guó)共竣工公共文化設(shè)施項(xiàng)目近34000個(gè)，其中縣及縣以下的占99%?？⒐ろ?xiàng)目總面積2600多萬平方米，其中縣及縣以下占88%。截至xx年底，全國(guó)縣級(jí)圖書館、文化館基本全覆蓋，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本全覆蓋，村級(jí)文化活動(dòng)室覆蓋率也達(dá)到65.3%，中央、省、地市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步確立。全國(guó)每萬人擁有公共圖書館設(shè)施面積由xx年的45.4平方米提高到xx年的78.2平方米，增長(zhǎng)了72.2%;每萬人擁有文化館(站)面積由xx年的93.7平方米提高到xx年的234.2平方米，增長(zhǎng)了149.9%。全國(guó)公共圖書館閱覽室座席數(shù)由xx年的43.9萬個(gè)提高到xx年的73.46萬個(gè)，增長(zhǎng)了67.3%。全國(guó)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站面積由xx年的199.9平方米提高到xx年的598.2平方米，增長(zhǎng)了199.2%。

基層公共文化設(shè)施的改善，為基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)，也帶動(dòng)了基層公共文化服務(wù)體系的全面建設(shè)。為了管理好、使用好這些文化設(shè)施，充分發(fā)揮這些設(shè)施的作用，文化部在有關(guān)部門的支持下，積極策劃并實(shí)施了一批文化項(xiàng)目，從設(shè)備投入、經(jīng)費(fèi)保障、內(nèi)容建設(shè)等多方面提高公共文化設(shè)施的服務(wù)能力。如設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金，加強(qiáng)公共數(shù)文化建設(shè)，建立公共文化機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制(“三館一站”免費(fèi)開放)等。通過這些工作的開展，確保了基層公共文化設(shè)施的有效使用，提高了基層公共文化服務(wù)的水平，基層人民群眾的文化需求不斷得到滿足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)由xx年83.66億元增至xx年的480.10億元。全國(guó)人均文化事業(yè)費(fèi)由xx年的6.51元提高到xx年的35.46元。全國(guó)公共圖書館人均藏書量由xx年的0.33冊(cè)提高到xx年的0.58冊(cè)。xx年，全國(guó)文化館(站)組織的文藝活動(dòng)次數(shù)是xx年的兩倍多，舉辦訓(xùn)練班培訓(xùn)人次是xx年的5倍多，全國(guó)公共圖書館總流通人次是xx年的近2倍。

近年來，全國(guó)各級(jí)文化部門圍繞基層公共文化設(shè)施的建設(shè)與管理，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，取得了明顯的成績(jī)，積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是強(qiáng)化政策保障是基礎(chǔ)。國(guó)家層面制定出臺(tái)的一系列政策規(guī)劃(如設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、“三館一站”免費(fèi)開放政策等)有效保證了各級(jí)政府部門對(duì)文化建設(shè)的投入，提高了公共文化設(shè)施的建設(shè)速度和管理能力。二是文化設(shè)施建設(shè)(包括規(guī)模大小、功能布局、形象設(shè)計(jì)等)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與后期的管理使用相適應(yīng)，與當(dāng)?shù)匚幕Y源環(huán)境相適應(yīng)。三是集中組織實(shí)施是基層公共文化設(shè)施(尤其是鄉(xiāng)級(jí)村級(jí))建設(shè)的有效手段。通過區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)等方式，有效降低了建設(shè)成本，使基層文化設(shè)施建設(shè)更加統(tǒng)一規(guī)范。四是整合各種資源，在基層(尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí))建設(shè)集文化、新聞出版、廣播電影電視、民政、體育及計(jì)生等功能于一體的綜合性服務(wù)中心是建設(shè)基層文化活動(dòng)場(chǎng)所的主要方向。五是創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容是管理好使用好基層公共文化設(shè)施的核心。只有以人民群眾的需求為導(dǎo)向，不斷改革創(chuàng)新，提供適用性的文化產(chǎn)品，才能切實(shí)提高公共文化設(shè)施的使用效率。六是建立基層公共文化機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制是保障基層公共文化設(shè)施有效使用的重要手段。

二、主要問題

基層公共文化設(shè)施建設(shè)管理使用中存在的主要問題集中體現(xiàn)為四個(gè)脫節(jié)：一是基層公共文化設(shè)施的建設(shè)和管理使用脫節(jié)，“重建設(shè)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的現(xiàn)象在部分地區(qū)依然十分突出;二是基層公共文化服務(wù)體系的保障能力和政策要求存在脫節(jié)?；鶎庸参幕ぷ鬟€面臨著人才不足、資金不足等諸多困難，這和相關(guān)政策的要求是不匹配的;三是文化部門的權(quán)力和責(zé)任存在脫節(jié)。文化部門在基層公共文化建設(shè)工作中責(zé)任重大，但在資金分配、人員配置等方面話語(yǔ)權(quán)有限，實(shí)際管理手段有限;四是基層公共文化產(chǎn)品的需求和供給存在脫節(jié)，文化機(jī)構(gòu)提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)還不能完全滿足人民群眾多樣化文化需求。

具體看，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(一)設(shè)施缺位。通過多年快速建設(shè)，我國(guó)基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成，但整體上看依然是“低水平、廣覆蓋”，部分地區(qū)基層公共文化設(shè)施仍存在數(shù)量不足，標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象。從縣級(jí)看，普遍存在建設(shè)年代久遠(yuǎn)、建筑面積相對(duì)不足的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)28.8%的縣級(jí)公共圖書館和32.7%的文化館建成于1990年以前。這些圖書館的空間布局大多不符合現(xiàn)代圖書館技術(shù)要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至存在安全隱患;全國(guó)仍有22.3%的縣級(jí)公共圖書館和28.4%的縣級(jí)文化館建筑面積低于最低標(biāo)準(zhǔn)(800平方米)，造成許多優(yōu)秀文獻(xiàn)資料只能“束之高閣”。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)看，個(gè)別地區(qū)還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站覆蓋不全、面積不足的現(xiàn)象;從村級(jí)看，全國(guó)覆蓋率只有65.3%。因此，基層公共文化設(shè)施的建設(shè)任務(wù)依然艱巨。

(二)管理缺位。相對(duì)于設(shè)施建設(shè)，設(shè)施的管理和使用是一項(xiàng)更加長(zhǎng)期而重要的工作。如果設(shè)施不能得到有效的管理，設(shè)施的使用效果將會(huì)大打折扣。長(zhǎng)此以往，設(shè)施就有可能遭到棄用或者挪用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)705家縣級(jí)公共圖書館年流通人次少于10000人，占22.9%;全國(guó)1050個(gè)縣級(jí)文化館年服務(wù)人口少于10000人，占31.8%;全國(guó)13681個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站年服務(wù)人口少于1000人，占33.7%。設(shè)施管理缺位的原因主要有以下三個(gè)方面。

1、基層公共文化資金相對(duì)不足，使用效率較低。從資金總量看，近年來，以“三館一站”免費(fèi)開放為契機(jī)，已經(jīng)初步建立了基層公共文化服務(wù)中央與地方共擔(dān)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，但從總體上看，經(jīng)費(fèi)投入仍然相對(duì)不足，難以滿足基層人民群眾的基本需求，難以滿足建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的需要。一方面，受整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素的制約，部分地區(qū)文化財(cái)政投入水平較低;另一方面，由于稅收減免程序和手續(xù)繁雜等原因，社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的積極性不高。從資金的使用效率看，由于缺乏完善的資金監(jiān)管機(jī)制和績(jī)效考評(píng)機(jī)制，缺乏多元化的財(cái)政資金投入機(jī)制，資金使用效率比較低下。如部分地區(qū)存在免費(fèi)開放配套資金到位率偏低，甚至擠占挪用免費(fèi)開放資金的現(xiàn)象，造成中央免費(fèi)開放資金難以切實(shí)發(fā)揮作用;文化部門對(duì)規(guī)模巨大的農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金沒有太大的話語(yǔ)權(quán)，造成資金管理和使用的脫節(jié)等。

2、基層公共文化單位人員不足，專業(yè)素質(zhì)不高。不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員編制得不到落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站從業(yè)人員83676人中，在編人員47240人，僅占56.5%，平均每站僅1.4人。另外，由于缺乏職業(yè)門檻，基層文化人員整體素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年全國(guó)縣級(jí)兩館具有高級(jí)職稱和中級(jí)職稱的人員，分別占從業(yè)人員總數(shù)的5.9%和27.9%。全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站具有高級(jí)職稱和中級(jí)職稱人員僅占從業(yè)人員總數(shù)的1%和9.4 %。

3、基層公共文化服務(wù)內(nèi)容總量不足，適用性較差?？傮w上看，以群眾文化需求為導(dǎo)向的公共文化服務(wù)供給模式尚未完全建立，廣大群眾喜聞樂見的公共文化產(chǎn)品比較缺乏。一是資源總量偏少。如xx年全國(guó)公共圖書館人均藏書量?jī)H為0.58冊(cè)(基層群眾人均藏書量更低)，遠(yuǎn)低于國(guó)際圖聯(lián)、聯(lián)合國(guó)教科文組織規(guī)定的人均藏書量1.5-2.5冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)。二是適用性不強(qiáng)。如部分基層文化機(jī)構(gòu)花大力氣組織的文藝節(jié)目，難以得到農(nóng)村群眾的青睞;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋的藏書內(nèi)容偏離三農(nóng)(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民)特點(diǎn)，農(nóng)民看不懂、用不上，實(shí)際效果非常有限。三是流動(dòng)性不強(qiáng)。如區(qū)域內(nèi)的圖書流動(dòng)服務(wù)還沒有完全建立起來，電子化的文化資源還不能進(jìn)入千家萬戶。

(三)制度缺位。一是政策不到位。關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、人員、管理等，在國(guó)家層面缺乏剛性要求和制度安排;公共文化服務(wù)的設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定也相當(dāng)滯后。二是實(shí)施不到位。在很多方面，盡管已經(jīng)出臺(tái)相應(yīng)政策，但在執(zhí)行中很難落實(shí)，也沒有相應(yīng)的制約措施。如中宣部、中編辦等六部委出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》中明確要求確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備不少于2個(gè)以上的人員編制，尚未得到真正落實(shí)。三是考核不到位?；鶎庸参幕?wù)的績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制尚待建立，許多基層文化部門和公益性文化單位工作積極性不高。

出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的，既有基層文化發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，歷史欠賬較多的客觀原因，也有部分基層黨委政府和文化單位領(lǐng)導(dǎo)主觀認(rèn)識(shí)不到位的原因。解決這些問題，一方面需要國(guó)家層面建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上保障文化建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展;另一方面，也需要全國(guó)文化系統(tǒng)和文化機(jī)構(gòu)開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作。

三、主要政策建議

今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)將進(jìn)入新興工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展的階段。基層公共文化設(shè)施的建設(shè)管理和使用，基層公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，要充分考慮并不斷適應(yīng)這些新變化。

加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)管理和使用的主要思路是：以不斷滿足基層人民群眾的基本公共文化需求為導(dǎo)向，以中西部和貧困地區(qū)為重點(diǎn)，繼續(xù)深化改革、加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高基層公共文化服務(wù)保障能力，促進(jìn)基層文化設(shè)施的建設(shè)和管理協(xié)調(diào)發(fā)展，提高基層文化設(shè)施的使用效率。主要建議有以下幾個(gè)方面：

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共文化制度建設(shè)。一是要加快推進(jìn)文化立法工作，以法律的形式明確公共文化設(shè)施的建設(shè)、文化機(jī)構(gòu)的定位、文化投入的保障、文化活動(dòng)的開展等相關(guān)內(nèi)容，明確各級(jí)政府在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，明確各級(jí)文化部門與相關(guān)部門的職責(zé)分工等。二是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步建立健全包括基層在內(nèi)的公共文化設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、公共文化機(jī)構(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和公共文化經(jīng)費(fèi)的保障標(biāo)準(zhǔn)和方式等，從制度上解決基層公共文化設(shè)施管理使用中存在的困難和問題，促進(jìn)文化服務(wù)日?；鸵?guī)范化，提升文化設(shè)施利用率。三是要建立健全考核機(jī)制。一方面，要結(jié)合現(xiàn)有的文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，探索出一套科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把文化改革發(fā)展列入各級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入各級(jí)政府效能和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核。另一方面，要加快建立基層公共文化工作的績(jī)效評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督機(jī)制，制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo)，明確獎(jiǎng)懲措施，建立服務(wù)項(xiàng)目公示制度，定期開展檢查督導(dǎo)工作。

(二)進(jìn)一步完善基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)縣級(jí)文化設(shè)施老化陳舊問題，要加快改造步伐，使其具備基本功能;針對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站缺失、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題，要進(jìn)一步加大投入，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的完全覆蓋;針對(duì)多數(shù)農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所缺失的問題，要借鑒部分地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，整合各種資源，在每個(gè)行政村建設(shè)集文化、新聞出版、廣播電影電視、民政、體育及計(jì)生等功能于一體的綜合性村民服務(wù)中心。

(三)進(jìn)一步提高資金使用效益。一是要繼續(xù)加大財(cái)政資金投入力度。要督促各地認(rèn)真貫徹落實(shí)“保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，提高文化支出占財(cái)政支出比例”的要求，增加公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)的投入。要努力增加政府非稅收入用于文化的投入，提高彩票公益金用于文化事業(yè)的比重。二是要落實(shí)公益性文化事業(yè)捐贈(zèng)減免的各項(xiàng)政策，積極引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量資助和興辦文化事業(yè)。三是要加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，提高資金使用效率。要建立健全財(cái)政投入激勵(lì)約束和績(jī)效管理機(jī)制，明確績(jī)效目標(biāo)，把向社會(huì)提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)作為財(cái)政投入的重要依據(jù);要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政投入方式，探索將財(cái)政對(duì)文化投入由以前直接撥款為主轉(zhuǎn)為購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、基金制等多種方式;要協(xié)調(diào)財(cái)政部門，盡快制定出臺(tái)國(guó)家層面的《“三館一站”免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)管理辦法》;要提高文化部門在資金安排和管理中的話語(yǔ)權(quán)，切實(shí)做到資金分配管理和使用的銜接。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)。一是要貫徹落實(shí)中宣部、中編辦等六部委《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》精神，明確核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員編制，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備不少于2個(gè)以上的人員編制，穩(wěn)定基層文化隊(duì)伍。二是要抓緊建立推行職業(yè)資格制度。文化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員要通過文化行政部門或委托的有關(guān)部門組織的相應(yīng)考試、考核，取得職業(yè)資格和崗位培訓(xùn)證書才能上崗。三是要推行人員聘用制和崗位目標(biāo)責(zé)任制，逐步打破人員能進(jìn)不能出，干好干壞一個(gè)樣的局面，促進(jìn)基層公共文化服務(wù)人才資源合理配置和流動(dòng)。四是要加強(qiáng)對(duì)基層文化單位人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，積極扶持鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人，建立相應(yīng)的補(bǔ)貼和激勵(lì)制度，增強(qiáng)基層文化工作的活力。

(五)進(jìn)一步豐富基層公共文化產(chǎn)品。一是基層文化部門和文化機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念，真正實(shí)現(xiàn)從辦文化到管文化的轉(zhuǎn)變，從文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者向文化產(chǎn)品的提供者的轉(zhuǎn)變。二是要進(jìn)一步深化公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制改革，完善監(jiān)督考核機(jī)制，提升公共文化機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平。三是要改進(jìn)服務(wù)方式。針對(duì)基層群眾的文化活動(dòng)習(xí)慣，利用傳統(tǒng)節(jié)慶和地方特色活動(dòng)，開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動(dòng)，提高服務(wù)的針對(duì)性和滿意度，讓農(nóng)民群眾自覺主動(dòng)加入農(nóng)村文化建設(shè)中來。四是要加強(qiáng)文化資源的流動(dòng)性和數(shù)化，提高文化資源的利用效率。

【第3篇】鋼筆使用情況調(diào)研報(bào)告怎么寫1100字

中學(xué)硬筆書法課上，只有不到1/3的學(xué)生使用鋼筆，其他學(xué)生皆使用簽字筆。這讓書法老師憂心忡忡。而成都商報(bào)記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其實(shí)不單單在校園中越來越難見到鋼筆的身影，在包括老師在內(nèi)的世界里，用鋼筆的人也到了“鮮見”的地步。

調(diào)查 上百教職工 用鋼筆的不超3人

前些天，都江堰某中學(xué)教師羅大富到學(xué)校保管室，準(zhǔn)備領(lǐng)瓶墨水，但卻被告知沒有墨水了，但有簽字筆。

無獨(dú)有偶，此前，成都派駐都江堰的學(xué)監(jiān)曹中晏曾對(duì)該校上百名教職工做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)還在使用鋼筆批改作業(yè)和備課的老師，包括羅大富在內(nèi)，不超過3人?！拔易约阂苍谑褂煤炞止P。”曹中晏說，“我每天寫字量大，如果用鋼筆，那就得隨時(shí)背瓶墨水在身上。還是簽字筆輕便些”。

幾年前，朋友的孩子過生日，成都市檔案館政策法規(guī)處調(diào)研員姬勇花100多元買了支鋼筆作禮物，結(jié)果遭到自己小孩的嘲笑：“送鋼筆？你太落伍了?！辈贿^，雖然姬勇對(duì)鋼筆十分推崇，但他坦言，平時(shí)使用的還是簽字筆，“方便嘛！反正現(xiàn)在基本上都是用電腦寫東西，動(dòng)筆的時(shí)候太少了”。

行業(yè) 城區(qū)最后的修筆店 后繼無人

范國(guó)平是成都一家文具店的老板。XX年前，鋼筆是文具店的主要利潤(rùn)來源，“占得到70%的銷量”;但如今，鋼筆銷量還占不到10%。他說，現(xiàn)在來買鋼筆的“絕大多數(shù)是中老年人，有時(shí)也有一些小學(xué)生，主要是老師要求寫鋼筆字”。

50多歲的楊紅英目前經(jīng)營(yíng)著城區(qū)最后一家鋼筆修理店?！吧夂脮r(shí)，一天10來塊錢也有，生意不好，一分錢也沒有?！睏罴t英說，以前，人們對(duì)鋼筆很愛惜，一支筆修了又修，都舍不得扔。最多的時(shí)候，成都有幾十家修筆店。但到了上世紀(jì)90年代中期，隨著簽字筆的普及，修筆店的生意逐漸秋起來。

她說，4年前，一位年近八旬的老婆婆找到她，想修一支上世紀(jì)30年代產(chǎn)的派克金筆?！澳鞘侨ナ赖恼煞蛩退慕Y(jié)婚禮物。”她也曾有過結(jié)束鋪?zhàn)拥南敕?，但想到這些主顧，還是放棄了。

但她也表示，自己年紀(jì)大了，不知還能幾年。女兒雖然會(huì)修筆，卻不愿意繼承家業(yè)?！扒皫啄?，報(bào)道了我，有兩個(gè)年輕人過來，但當(dāng)場(chǎng)就撤退了，覺得賺不了錢。”她無奈地說。

懷念 鋼筆承載著他們多年的記憶

59歲的羅大富還記得，上世紀(jì)70年代，他剛參加工作時(shí)，墨水還是個(gè)稀罕物。為節(jié)約錢，學(xué)校財(cái)務(wù)老師買來墨水粉，用自來水沖兌成墨水，再分裝成小瓶，發(fā)給老師使用。上世紀(jì)80年代，每名老師每學(xué)期都能從學(xué)校領(lǐng)到紅巖牌藍(lán)黑和紅色墨水各一瓶，備課用藍(lán)黑，批改用紅色。每名教師都寫得一手好鋼筆字。對(duì)他而言，使用鋼筆不僅僅是多年的習(xí)慣，更承載著多年的記憶。

在姬勇的記憶中，小時(shí)候，一到生日或一些重要日子，爸媽就會(huì)送他一支鋼筆，有祝孩子成才的意思。

“鋼筆尖有彈性，通過力度和角度的控制，就可以寫出像毛筆一樣的感覺，點(diǎn)橫撇捺，輕重架構(gòu)。”他說，這些都是簽字筆無法代替的。

【第4篇】網(wǎng)絡(luò)使用情況調(diào)研報(bào)告怎么寫3650字

網(wǎng)絡(luò)使用情況調(diào)研報(bào)告1

荒廢了學(xué)業(yè)。那么，他們當(dāng)初為何會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)，這是一個(gè)值得探討的問題。

從以上結(jié)果可以看出， 28%的學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)是因?yàn)楂@取信息，拓展自己知識(shí)面的需要，也在一定程度上證明了網(wǎng)絡(luò)作為信息交流渠道的重要地位?？墒?，值得注意的是，將近四成的學(xué)生是因?yàn)楹闷娑佑|網(wǎng)絡(luò)，可但我們?cè)儐査麄兩暇W(wǎng)主要是做什么時(shí)，許多學(xué)生都說是玩游戲或聊天交友，而查閱學(xué)習(xí)資料卻只有少部分，這也客觀反映了學(xué)生在使用過程中存在的不足，學(xué)校和父母應(yīng)該多加指導(dǎo)。

不可否認(rèn)的是，日常生活中我們獲取信息和進(jìn)行娛樂、消遣等活動(dòng)，很大一部分都是借助網(wǎng)絡(luò)手段來進(jìn)行的，但是網(wǎng)絡(luò)本身也有不足之處，是利大于弊，還是弊大于利呢？學(xué)生和家長(zhǎng)又是如何看待互聯(lián)網(wǎng)的？

從以上三個(gè)圖中可以得知，大約一半的學(xué)生認(rèn)為上網(wǎng)的確對(duì)學(xué)習(xí)會(huì)有影響，但是只要適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)，不但可以減少影響，而且還可以放松心情，這也說明了他們能夠正確的認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，使用網(wǎng)絡(luò)。圖8反映出了，超過一半的父母不鼓勵(lì)孩子上網(wǎng)，他們認(rèn)為上網(wǎng)會(huì)讓孩子沉迷，而將近30%的父母則不過問孩子上網(wǎng)情況，從這幾個(gè)數(shù)據(jù)可以看護(hù)，父母對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)還存有不足，不能很好的認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)孩子使用網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待提高。

如今是網(wǎng)絡(luò)信息飛速發(fā)展的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)大大開闊了學(xué)生的視野，拓展了他們的知識(shí)面，給廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活都帶來了影響。在肯定互聯(lián)網(wǎng)積極作用的同時(shí)，不能忽視它的消極作用，如果對(duì)教育不夠，學(xué)生容易沉迷網(wǎng)絡(luò)之中，教育孩子不僅僅是家長(zhǎng)的事情，也是學(xué)校和社會(huì)的事情，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)一些不可忽視的問題，部分學(xué)生上網(wǎng)次數(shù)過于頻繁，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)不高，容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中而無法自拔，以致影響學(xué)習(xí)成績(jī)；對(duì)于孩子上網(wǎng)，家長(zhǎng)的指導(dǎo)十分重要，可是部分家長(zhǎng)自身對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)不夠，要么對(duì)孩子指導(dǎo)不夠，要么就不過問，甚至?xí)O力反對(duì)孩子上網(wǎng)，這種現(xiàn)象十分不好，對(duì)孩子學(xué)習(xí)生活會(huì)有影響。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)的地方，一天中許多時(shí)間都在學(xué)校度過，如果校園文化建設(shè)沒能夠加強(qiáng)，對(duì)于學(xué)生尤其是正處于叛逆期的初中生，滿足不了精神需求，容易受周圍影響而漸漸沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中，為此，學(xué)校加快文化建設(shè)，當(dāng)?shù)卣惨o予一定的支持，豐富學(xué)生的業(yè)余生活。對(duì)那些已經(jīng)沉迷網(wǎng)絡(luò)或即將沉迷網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生，迫切需要采取一些措施來引導(dǎo)他們正確使用網(wǎng)絡(luò)。鑒于學(xué)校還不能網(wǎng)絡(luò)設(shè)施供學(xué)生使用，開設(shè)一些網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)課，將網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)作為一個(gè)經(jīng)常性工作落實(shí)到位，調(diào)動(dòng)學(xué)生們的積極性，告訴他們互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)寶庫(kù)可以做什么

如何才能充分利好這個(gè)寶庫(kù)。同時(shí)，也要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)使用道德規(guī)范，使學(xué)生上網(wǎng)時(shí)能夠進(jìn)行比較好的自我控制、自我約束和自我管理，從而整體提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)的整體素質(zhì)。

相信只要家長(zhǎng)以及學(xué)校能夠通過正確的引導(dǎo)和采取必要的措施，上義中學(xué)的學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)和運(yùn)用會(huì)變得更加理性，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)會(huì)大大提高。

網(wǎng)絡(luò)使用情況調(diào)研報(bào)告2

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們獲取知識(shí)和交流信息的重要渠道。為了掌握上義中學(xué)學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和使用情況，我們對(duì)上義中學(xué)的60名學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展大大開闊了他們的視野，拓展了他們的知識(shí)面，給他們的學(xué)習(xí)和生活帶來了積極影響，但仍舊尚存一些不可忽視的問題，校園文化還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

網(wǎng)絡(luò)使用 問卷調(diào)查 結(jié)果 存在的問題

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)作為一種方便、快捷的信息獲取手段和通訊交流平臺(tái)，深深地融入到人們的工作、學(xué)習(xí)和生活中。然而，互聯(lián)網(wǎng)又是一把“雙刃劍”，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)飛速發(fā)展的同時(shí)，我們的學(xué)生尤其是那些尚不能正確辨別是非丑惡的中小學(xué)生來說，他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和使用是否同時(shí)得到了快速提高呢？網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的確給學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活帶來了極大的便利，極大地影響，促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，但我們也不可以盲目樂觀的看待網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對(duì)學(xué)生的消極影響，在現(xiàn)實(shí)中，仍有部分學(xué)生還在網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)和使用上都有很大不足，所以關(guān)注中小學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的情況十分必要。

據(jù)我們了解，xx市xx縣上義鎮(zhèn)上一個(gè)比較貧困的農(nóng)村，給孩子買臺(tái)電腦對(duì)許多家庭來說是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)，因而許多中學(xué)生只能是通過去網(wǎng)吧上網(wǎng)，可是‘網(wǎng)絡(luò)’這個(gè)名詞對(duì)這些尚處于青春期，缺乏自控力的中學(xué)生來說具有很大的吸引力，許多學(xué)生因?yàn)殚L(zhǎng)期沉湎于網(wǎng)絡(luò)之中，難以自拔，無心學(xué)習(xí)，成績(jī)直線下降。為了掌握上義中學(xué)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用情況，我們對(duì)60名學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，他們分別來自初一、初二和初三三個(gè)年級(jí)，調(diào)查問卷設(shè)計(jì)了20個(gè)選擇題，其中3個(gè)多選題，17個(gè)單選題。60名學(xué)生采用無記名方式填寫問卷，具有一定的`真實(shí)性和代表性，本次問卷調(diào)查收回60份，有效問卷56份，通過對(duì)這56份試卷的分析，得到了真實(shí)和詳盡的材料，總體看來，上義中學(xué)學(xué)生使用情況有利有弊，但是利大于弊，大部分學(xué)生能夠有效利用網(wǎng)絡(luò)資源，但也存在部分問題，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待提高。

網(wǎng)絡(luò)’是一把雙刃劍，既有它的好處也有不好之處，究竟青少年對(duì)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)多少，又是如何認(rèn)識(shí)的，他們的上網(wǎng)情況又是如何？這些值得我們?nèi)リP(guān)注。

將近有一半的學(xué)生都是通過自己接觸來認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)的，也有不少同學(xué)則是從朋友口中或在書上、雜志上電視上得知‘網(wǎng)絡(luò)’，總體來看基本正常?？墒怯捎诋?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件比較落后，學(xué)校沒有電腦、投影儀等多媒體設(shè)備，學(xué)生對(duì)‘網(wǎng)絡(luò)’的認(rèn)識(shí)十分陌生，甚至不知道‘網(wǎng)絡(luò)’是什么，又有何作用？由圖1知道，38%的學(xué)生經(jīng)常上網(wǎng)的地方網(wǎng)，這是一個(gè)相當(dāng)高的數(shù)據(jù)，據(jù)了解，有不少學(xué)生因?yàn)槊詰倬W(wǎng)絡(luò)經(jīng)常逃課上課，這是一種不好的現(xiàn)象，學(xué)校以及家長(zhǎng)需要格外關(guān)注這部分分學(xué)生，引領(lǐng)他們正確使用網(wǎng)絡(luò)。

超過一半的學(xué)生每周上網(wǎng)次數(shù)在1至3次，將近一半的學(xué)生的上網(wǎng)次數(shù)選擇了一般，這很好，說明了大部分同學(xué)對(duì)上網(wǎng)都能夠很好的控制住，不讓自己沉迷于網(wǎng)絡(luò)。不足的是，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)仍未得到普及，大約1/4的同學(xué)沒上過網(wǎng)，這點(diǎn)當(dāng)?shù)貙W(xué)校和政府需要給予支持

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐步融入到人們的學(xué)習(xí)，生活以及工作中，因其方便、快捷獲取信息的功能，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們生活不可缺少的一部分。但使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間過長(zhǎng)，會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生一定的依賴性，由于網(wǎng)絡(luò)的吸引，使他們?cè)诓皇褂玫那闆r下經(jīng)常覺得無聊，所以會(huì)不自主的用網(wǎng)絡(luò)來填補(bǔ)思想空虛，許多學(xué)生就是因?yàn)槊詰倬W(wǎng)絡(luò)無法自拔，最終荒廢了學(xué)業(yè)。那么，他們當(dāng)初為何會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)，這是一個(gè)值得探討的問題。

從以上結(jié)果可以看出， 28%的學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)是因?yàn)楂@取信息，拓展自己知識(shí)面的需要，也在一定程度上證明了網(wǎng)絡(luò)作為信息交流渠道的重要地位?？墒?，值得注意的是，將近四成的學(xué)生是因?yàn)楹闷娑佑|網(wǎng)絡(luò)，可但我們?cè)儐査麄兩暇W(wǎng)主要是做什么時(shí)，許多學(xué)生都說是玩游戲或聊天交友，而查閱學(xué)習(xí)資料卻只有少部分，這也客觀反映了學(xué)生在使用過程中存在的不足，學(xué)校和父母應(yīng)該多加指導(dǎo)。

不可否認(rèn)的是，日常生活中我們獲取信息和進(jìn)行娛樂、消遣等活動(dòng)，很大一部分都是借助網(wǎng)絡(luò)手段來進(jìn)行的，但是網(wǎng)絡(luò)本身也有不足之處，是利大于弊，還是弊大于利呢？學(xué)生和家長(zhǎng)又是如何看待互聯(lián)網(wǎng)的？

從以上三個(gè)圖中可以得知，大約一半的學(xué)生認(rèn)為上網(wǎng)的確對(duì)學(xué)習(xí)會(huì)有影響，但是只要適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)，不但可以減少影響，而且還可以放松心情，這也說明了他們能夠正確的認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，使用網(wǎng)絡(luò)。圖8反映出了，超過一半的父母不鼓勵(lì)孩子上網(wǎng)，他們認(rèn)為上網(wǎng)會(huì)讓孩子沉迷，而將近30%的父母則不過問孩子上網(wǎng)情況，從這幾個(gè)數(shù)據(jù)可以看護(hù)，父母對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)還存有不足，不能很好的認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)孩子使用網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)有待提高。

如今是網(wǎng)絡(luò)信息飛速發(fā)展的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)大大開闊了學(xué)生的視野，拓展了他們的知識(shí)面，給廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活都帶來了影響。在肯定互聯(lián)網(wǎng)積極作用的同時(shí)，不能忽視它的消極作用，如果對(duì)教育不夠，學(xué)生

容易沉迷網(wǎng)絡(luò)之中，教育孩子不僅僅是家長(zhǎng)的事情，也是學(xué)校和社會(huì)的事情，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)一些不可忽視的問題，部分學(xué)生上網(wǎng)次數(shù)過于頻繁，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)不高，容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中而無法自拔，以致影響學(xué)習(xí)成績(jī)；對(duì)于孩子上網(wǎng)，家長(zhǎng)的指導(dǎo)十分重要，可是部分家長(zhǎng)自身對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)不夠，要么對(duì)孩子指導(dǎo)不夠，要么就不過問，甚至?xí)O力反對(duì)孩子上網(wǎng)，這種現(xiàn)象十分不好，對(duì)孩子學(xué)習(xí)生活會(huì)有影響。學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)的地方，一天中許多時(shí)間都在學(xué)校度過，如果校園文化建設(shè)沒能夠加強(qiáng)，對(duì)于學(xué)生尤其是正處于叛逆期的初中生，滿足不了精神需求，容易受周圍影響而漸漸沉迷于網(wǎng)絡(luò)之中，為此，學(xué)校加快文化建設(shè)，當(dāng)?shù)卣惨o予一定的支持，豐富學(xué)生的業(yè)余生活。對(duì)那些已經(jīng)沉迷網(wǎng)絡(luò)或即將沉迷網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生，迫切需要采取一些措施來引導(dǎo)他們正確使用網(wǎng)絡(luò)。鑒于學(xué)校還不能網(wǎng)絡(luò)設(shè)施供學(xué)生使用，開設(shè)一些網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)課，將網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)作為一個(gè)經(jīng)常性工作落實(shí)到位，調(diào)動(dòng)學(xué)生們的積極性，告訴他們互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)寶庫(kù)可以做什么，如何才能充分利好這個(gè)寶庫(kù)。同時(shí)，也要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)使用道德規(guī)范，使學(xué)生上網(wǎng)時(shí)能夠進(jìn)行比較好的自我控制、自我約束和自我管理，從而整體提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)的整體素質(zhì)。

相信只要家長(zhǎng)以及學(xué)校能夠通過正確的引導(dǎo)和采取必要的措施，上義中學(xué)的學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)和運(yùn)用會(huì)變得更加理性，網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)會(huì)大大提高。

【第5篇】土地使用權(quán)情況調(diào)研報(bào)告怎么寫2850字

土地的國(guó)家所有與地上房屋的個(gè)人所有之間的矛盾，決定了中國(guó)的土地使用制度與房屋所有制度之間，必須建立有效的銜接機(jī)制。有的學(xué)者希望通過改變土地所有制形態(tài)，依靠土地私有化解決問題；也有學(xué)者期望通過將土地使用權(quán)永久化，解決土地國(guó)家所有與房屋個(gè)人所有之間的矛盾。筆者想在這里，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)思考。

土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)

土地所有制度與土地使用制度是一個(gè)完整的法律體系。從根本上來說，土地所有制度來源于憲法規(guī)定，而土地使用制度則是在憲法授權(quán)之下，具體的權(quán)利義務(wù)安排。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的《土地管理法》，土地使用權(quán)(居民用地)70年不變。但70年后，使用權(quán)人必須將土地交還給國(guó)家。如果地上房屋的使用年限遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出70年，房屋所有權(quán)人是不是還必須交出土地和地上房屋呢？我國(guó)《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》中規(guī)定，土地使用權(quán)期滿的，使用者可以申請(qǐng)續(xù)期，并繳納出讓金，重新登記。這樣，房屋所有權(quán)人可能會(huì)面臨兩種選擇：要么繳納土地出讓金，申請(qǐng)續(xù)期；要么讓出自己的房屋，由國(guó)家行使土地所有權(quán)。不論何種選擇，對(duì)于消費(fèi)者來說都是非常痛苦的事情。但既然土地國(guó)家所有，那么，土地使用權(quán)不可能永久化，房屋的所有權(quán)必然會(huì)受制于憲法上所規(guī)定的土地所有權(quán)。

另有一種情況是，當(dāng)房屋使用壽命少于土地使用權(quán)期限時(shí)，應(yīng)當(dāng)如何處置？我國(guó)居民房屋折舊期限(不等于使用壽命)普遍為３０到５０年，這就使得房屋在不具有使用價(jià)值之后，房屋所有權(quán)人仍然擁有土地使用權(quán)。解決這個(gè)問題的辦法相對(duì)簡(jiǎn)單，那就是盡量做到土地使用權(quán)期限與房屋使用的壽命相一致，當(dāng)土地使用權(quán)到期之后，房屋所有權(quán)自然滅失。我國(guó)當(dāng)前的土地使用制度借鑒了他國(guó)的有益經(jīng)驗(yàn)，并且考慮到了中國(guó)的實(shí)際情況，具有一定的合理性。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，應(yīng)當(dāng)逐步考慮將居民的商品房使用壽命與土地使用權(quán)期限有機(jī)結(jié)合起來。通過適當(dāng)延長(zhǎng)土地使用權(quán)期限，增加房屋使用壽命，解決可能到來的矛盾。當(dāng)然，如果房屋使用壽命少于土地使用權(quán)期限，那么，在房屋不具有使用價(jià)值之后，應(yīng)當(dāng)允許原房屋所有權(quán)人繼續(xù)保留土地使用權(quán)，并且在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，充分行使土地使用權(quán)。只有這樣，才能最大限度地保護(hù)原房屋所有權(quán)人的利益。

土地使用權(quán)續(xù)展與賠償

觀念問題解決之后，我們還必須考慮以下三個(gè)問題：

首先，土地使用權(quán)續(xù)展如何繳納土地出讓金？在我國(guó)，土地出讓金為一次性繳納，房地產(chǎn)開發(fā)商在獲得土地使用權(quán)時(shí)，必須將土地使用權(quán)有效期內(nèi)的所有土地出讓金全部繳清。這一規(guī)定有利于保護(hù)房屋所有權(quán)人的利益。但是，如果要求消費(fèi)者必須一次性繳納土地使用權(quán)續(xù)展的費(fèi)用(土地出讓金)，則會(huì)給消費(fèi)者帶來沉重的負(fù)擔(dān)?？梢园凑胀恋氐膬r(jià)值，根據(jù)各地不同情況，制定計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)，并且依照標(biāo)準(zhǔn)按年征收土地出讓金。如果房屋所有權(quán)人沒有及時(shí)繳納土地出讓金，則失去土地使用權(quán)。這種做法的缺點(diǎn)在于，當(dāng)一個(gè)社區(qū)若干房屋所有權(quán)人沒有按時(shí)繳納土地出讓金時(shí)，政府有關(guān)部門是否有權(quán)收回該社區(qū)的土地使用權(quán)？在人口密集的商品房住宅樓里，這樣的問題可能會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)?？尚械慕鉀Q辦法是，建立一種集體談判機(jī)制，在土地使用權(quán)期滿時(shí)，由政府按期收回土地使用權(quán)，然后根據(jù)法律授權(quán)，由政府與業(yè)主委員會(huì)集體談判，談判的結(jié)果適用于所有的房屋所有權(quán)人。如果其中部分房屋所有權(quán)人沒有按照談判達(dá)成的協(xié)議履行土地使用權(quán)的續(xù)展合同，那么，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。這樣做，既可以把所有權(quán)問題轉(zhuǎn)化為債權(quán)問題，在小范圍內(nèi)維護(hù)房屋所有權(quán)人的利益，同時(shí)又能在大的范圍內(nèi)解決土地使用權(quán)續(xù)展的問題。

其次，政府有關(guān)部門提前收回土地使用權(quán)，對(duì)房屋所有權(quán)人財(cái)產(chǎn)造成損害時(shí)，應(yīng)當(dāng)如何處理？一般情況下，政府不能違反合同約定，擅自提前收回土地使用權(quán)。但如果是出于公共利益的需要，可以提前收回土地使用權(quán)，但是應(yīng)當(dāng)給予房屋所有權(quán)人合理的補(bǔ)償。

土地使用權(quán)續(xù)展期限和費(fèi)用

在解決土地使用權(quán)續(xù)展期限和費(fèi)用問題時(shí)，我們必須堅(jiān)持以下三個(gè)原則：第一，統(tǒng)籌兼顧原則，充分考慮到一級(jí)市場(chǎng)上土地出讓金的計(jì)算依據(jù)和土地的保值增值情況，考慮到土地使用權(quán)人經(jīng)濟(jì)承受能力，考慮到前后規(guī)定的連續(xù)性；第二，有效利用原則，土地使用權(quán)續(xù)展期限和費(fèi)用的確定必須有利于土地的充分利用，必須考慮到土地的實(shí)際用途；第三，可持續(xù)發(fā)展原則，制度設(shè)計(jì)必須有利于土地的不斷增值，必須有利于財(cái)政收入的持續(xù)增加。

現(xiàn)在，不少人希望在內(nèi)地建立類似于香港的土地批租制度。這是一種脫離實(shí)際的想法。作為典型的殖民地，香港在港英政府控制期間，為了從土地中汲取財(cái)政收入，創(chuàng)建了獨(dú)特的土地批租制度。在強(qiáng)調(diào)土地政府所有的前提下，為了確保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)和解決公共設(shè)施建設(shè)問題，將部分土地用名義地價(jià)的方式，租給一些機(jī)構(gòu)。其他大量的土地，公開拍賣，并且將拍賣所得作為政府的財(cái)政收入來源。很顯然，這是一種帶有寄生性、權(quán)宜之計(jì)性質(zhì)的土地使用制度，內(nèi)地絕對(duì)不能盲目全盤照搬。

制度設(shè)計(jì)不周延可能會(huì)帶來一系列的問題，中國(guó)的土地制度必須從長(zhǎng)計(jì)議。在不改變土地所有制的情況下，應(yīng)當(dāng)在土地出讓的過程中充分考慮到地上物的使用壽命，爭(zhēng)取做到土地使用權(quán)與地上物的使用壽命相統(tǒng)一。對(duì)于當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)中已經(jīng)出現(xiàn)的房屋使用壽命與土地使用權(quán)期限不一致的問題，可以根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定，在土地使用權(quán)期限屆滿，土地使用權(quán)及其地上建筑物、附著物所有權(quán)由國(guó)家無償取得。如果重新批租土地，或者進(jìn)行土地使用權(quán)的續(xù)展，必將導(dǎo)致土地使用權(quán)被房屋所有權(quán)所牽制，使得國(guó)家的土地所有權(quán)變得支離破碎，土地的效用難以發(fā)揮。

在明確了土地使用權(quán)期限之后，對(duì)那些地上建筑物具有長(zhǎng)久存續(xù)價(jià)值的，可以批準(zhǔn)土地使用權(quán)續(xù)展。但要取得新的土地使用權(quán)，必須繳納土地出讓金。否則，對(duì)于其他土地使用權(quán)人來說就是不公平的。土地出讓金應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行計(jì)算。如果房屋所有權(quán)人不愿意繳納土地出讓金，則可以將地上建筑物捐贈(zèng)給國(guó)家，或者捐贈(zèng)給他人，由他人繳納土地出讓金。這樣的制度設(shè)計(jì)，并不是為了剝奪公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，而是為了防止在土地使用權(quán)續(xù)展中出現(xiàn)新的不公。假如土地使用權(quán)人只需要繳納工本費(fèi)，就可以繼續(xù)擁有土地使用權(quán)，那么，國(guó)家的土地所有權(quán)就會(huì)落空；假如土地使用權(quán)續(xù)展費(fèi)用只是土地的增值部分(土地使用權(quán)的費(fèi)用＝土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格－初次繳納的土地出讓金)，那么，國(guó)家的土地所有權(quán)仍然處于被虛化狀態(tài)。只有按照土地使用權(quán)的市場(chǎng)價(jià)格，重新繳納土地出讓金，土地使用權(quán)的價(jià)值才能得以體現(xiàn)。如果土地使用權(quán)人未按合同規(guī)定繳納土地出讓金，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

總之，在土地國(guó)家所有的前提下，公民只能擁有土地的使用權(quán)。如果土地使用權(quán)長(zhǎng)期存在，并且不受土地所有權(quán)約束，那么，土地的國(guó)家所有也就沒有了現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)然，在完善土地使用權(quán)的過程中，必須充分考慮到房屋所有權(quán)人的切身利益，必須在制度設(shè)計(jì)上處理好各方面的關(guān)系。在筆者看來，我國(guó)可以采取土地出讓金分期分批繳納的方式，隨時(shí)提醒房屋所有權(quán)人權(quán)利的期限和邊界，國(guó)家通過及時(shí)充分有效地行使自己的土地所有權(quán)，實(shí)現(xiàn)物盡其用。在必要時(shí)，國(guó)家還可以征收不動(dòng)產(chǎn)稅，防止部分公民購(gòu)買房屋，囤積居奇，從中牟利。

【第6篇】農(nóng)村小學(xué)錄像教材使用情況的調(diào)研報(bào)告怎么寫1850字

為了驗(yàn)證本次拍攝的小學(xué)美術(shù)錄像教材在缺少美術(shù)師資的農(nóng)村學(xué)校使用的有效性，獲取實(shí)際應(yīng)用的第一手資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，為下一階段拍攝做好準(zhǔn)備，經(jīng)研究選擇大通區(qū)xx小學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。XX年4月2日下午，市電教館xx館長(zhǎng)、市教研室xx老師、謝區(qū)四小xx老師、淮師附xx老師、九一小xx老師我們一行六人，在大通區(qū)電教館xx館長(zhǎng)的陪同下來到xx小學(xué)。原定聽2節(jié)課的，但因車輛半途拋錨，耽誤了近一小時(shí)時(shí)間，結(jié)果就聽了一節(jié)課。

xx小學(xué)是一所規(guī)模不大的村小，共有8位教師，80名學(xué)生，實(shí)行包班上課，學(xué)校每個(gè)班級(jí)均已安裝交互式多媒體設(shè)備，但教室未通互聯(lián)網(wǎng)。學(xué)校安排了一年級(jí)的學(xué)生給我們使用，全班20人，在包班的張老師的操作下。應(yīng)該說，張老師素質(zhì)很高，利用光盤資源上課的方法和技巧掌握的很好，雖然事先并沒有看過光盤，不了解授課內(nèi)容，但她根據(jù)光盤播放內(nèi)容，主動(dòng)對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行了組織，適時(shí)播放、暫停，對(duì)學(xué)生進(jìn)行提示和提醒。近40分鐘光盤播放完成時(shí)，全班學(xué)生基本都繪出了手型畫，有的學(xué)生甚至畫了3張，錄像課基本達(dá)到了教學(xué)目標(biāo)，效果較好。

課后我們參與的老師進(jìn)行了座談，大家紛紛發(fā)表了自己的見解，著重對(duì)存在的問題和可以改進(jìn)的地方進(jìn)行了探討。

總的來說，存在的問題有以下幾點(diǎn)：

1.要讓學(xué)生覺得是在電視里的老師是在為他們上課，他們不是在被動(dòng)的觀看。

剛開始播放錄像片時(shí)，學(xué)生完全沒有進(jìn)入角色，都在靜靜的觀看錄像，后來在張老師的提醒下，學(xué)生們才開始伸出小手，拿出畫筆，跟著電視上老師模仿。

這說明錄像教材沒有和學(xué)生建立有效的直接關(guān)聯(lián)，在第三方張老師的介入下，學(xué)生們才意識(shí)到自己要跟著做。

2.教學(xué)中所用例子脫離農(nóng)村學(xué)生實(shí)際

教學(xué)中所用的例子除了大公雞，其他的如水母、熱帶魚等都不是農(nóng)村學(xué)生生活中所熟悉的事物，出現(xiàn)這樣的名詞時(shí)，沒有具體的形象輔助，造成認(rèn)知上的障礙，沒有有效激發(fā)學(xué)生興趣，拓展不了學(xué)生思維。

結(jié)果學(xué)生作業(yè)模仿較多，大部分都畫的大公雞，因?yàn)榇蠊u他們最熟悉;創(chuàng)意較少，用色也很單一。

3.未能引導(dǎo)學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中來

錄像片中，沒有設(shè)置電視機(jī)前的小朋友參與到教學(xué)活動(dòng)中的內(nèi)容，學(xué)生們被動(dòng)觀看電視里小朋友回答問題，由于生活環(huán)境的差異，學(xué)生無法理解教學(xué)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)不了教師授課意圖，造成學(xué)習(xí)目標(biāo)模糊。

4.節(jié)奏太快，學(xué)生缺少思考空間

雖然拍攝時(shí)已注意到這個(gè)問題，但實(shí)際使用時(shí)還是覺得教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行太快，缺少“留白”時(shí)間，學(xué)生無暇思考，或所有問題錄像片中的小朋友都已回答，他們根本不用思考。

學(xué)生無法思考，不知怎樣思考，自然無法產(chǎn)生有創(chuàng)意、個(gè)性化的作品。

5.電視機(jī)前的學(xué)生作業(yè)如何評(píng)價(jià)

一節(jié)課完成時(shí)，老師對(duì)錄像內(nèi)的小朋友的作品進(jìn)行了簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)，但電視機(jī)前的學(xué)生作業(yè)該如何評(píng)價(jià)？不能一節(jié)課上完了，學(xué)習(xí)目標(biāo)有沒有達(dá)到，學(xué)生自己不知道。

6.時(shí)間過長(zhǎng)

實(shí)踐證明，如果要達(dá)到較好的教學(xué)效果，現(xiàn)場(chǎng)組織教學(xué)的教師有必要進(jìn)行停頓甚至重復(fù)播放;錄像片中學(xué)生做作品的時(shí)間太長(zhǎng)，音樂和現(xiàn)場(chǎng)聲對(duì)電視機(jī)前學(xué)生完成作品是一種干擾。

如何解決這些問題呢？我們認(rèn)為可以從教師備課和拍攝制作兩個(gè)角度來進(jìn)行。

對(duì)于授課教師，在備課和上課時(shí)要注意：

1.開頭要明確教學(xué)目標(biāo)

教學(xué)片的開頭，要引起學(xué)生注意，明確教學(xué)目標(biāo)，讓學(xué)生清晰知道本節(jié)課要做什么，需要哪些工具材料。

2.例子要符合農(nóng)村孩子特點(diǎn)

所舉例子應(yīng)接近農(nóng)村孩子生活實(shí)際，為他們所熟知的事物，不能離他們生活太遠(yuǎn)。在舉出事物例子時(shí)，課件應(yīng)同時(shí)展現(xiàn)實(shí)物，讓學(xué)生能進(jìn)行對(duì)比認(rèn)知。

3.引導(dǎo)電視機(jī)前學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中來

設(shè)置教學(xué)活動(dòng)時(shí)，明確告訴他們要做什么，并給他們留出時(shí)間思考，形成虛擬的交互，再通過電視里小朋友的回答讓電視機(jī)前的學(xué)生做對(duì)比，以加深理解。

4.要始終明確，本教學(xué)片拍攝目的是教會(huì)電視機(jī)前的學(xué)生，而不是拍攝現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)生。

拍攝現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)生實(shí)質(zhì)是錄像教學(xué)用的教具，他們?cè)阽R頭前展現(xiàn)的每一個(gè)畫面、所說的每一句話，都應(yīng)該是傳遞的有用的教學(xué)信息，是幫助電視前的學(xué)生完成學(xué)習(xí)的資源。

因此，錄像片中的現(xiàn)場(chǎng)，生成性內(nèi)容不是必需的，一切必須是授課教師可控的，甚至是預(yù)設(shè)的。

5.給出評(píng)價(jià)量規(guī)

要給出精簡(jiǎn)的、容易操作的評(píng)價(jià)量規(guī)，讓現(xiàn)場(chǎng)組織教學(xué)的老師能對(duì)學(xué)生作品進(jìn)行評(píng)價(jià)，或?qū)W生能根據(jù)評(píng)價(jià)量規(guī)自我評(píng)價(jià)。

對(duì)于拍攝和編輯，要做到：

1.錄像課各個(gè)環(huán)節(jié)要清晰

要和授課教師做好溝通，根據(jù)美術(shù)課程的特點(diǎn)，明確教學(xué)過程的環(huán)節(jié)框架，在每個(gè)環(huán)節(jié)開始和結(jié)束時(shí)，要有明確的語(yǔ)音和字幕提示。

這樣便于錄像片使用時(shí)教師組織教學(xué)。

2.畫面要展現(xiàn)有效信息

以電視機(jī)前的學(xué)生角度，設(shè)計(jì)屏幕上應(yīng)該出現(xiàn)的信息。多用特寫、課件內(nèi)容，完整展現(xiàn)教師示范和學(xué)生示范過程。