2025年工商局調(diào)研報(bào)告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】2025年工商局調(diào)研報(bào)告怎么寫14800字

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，分工不斷細(xì)化，農(nóng)產(chǎn)品市場激烈的背景下，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)時(shí)而生，根據(jù)《農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社罰》“民辦、民管、民受益”的原則，XX年以來**縣工商局為構(gòu)建農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)體系，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大戶、經(jīng)濟(jì)能人、科技帶頭人以及村組干部組建茶葉、蠶桑、藥材、養(yǎng)殖、植保、機(jī)防機(jī)耕等農(nóng)民專業(yè)合作組織。開展了“百社帶萬家”服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，初步凸現(xiàn)了專業(yè)合作組織的作用與潛能，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況

到XX年2月底，在**工商局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商分局（所）干部職工的引導(dǎo)下，全縣已組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社19個(gè)，其中茶葉生產(chǎn)專業(yè)合作社7個(gè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)合作社5個(gè)、藥材生產(chǎn)合作社2個(gè)、養(yǎng)殖合作社2個(gè)、蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社2個(gè)、生態(tài)農(nóng)莊合作社1個(gè)。半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值營業(yè)額5000多萬元，社員人均增收800多元。正在籌建的茶葉專業(yè)合作社有15個(gè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)合作社有5個(gè)、藥材專業(yè)合作社有3個(gè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社有3個(gè)。目前，合作組織涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個(gè)會(huì)員村2563名會(huì)員，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶近8600戶，覆蓋茶葉、藥材、水稻等主要作物面積4。3萬畝。出資金額達(dá)297萬元，每個(gè)合作社基本上都有自己的章程，并且都成立了理事、監(jiān)事會(huì)和成員大會(huì)，機(jī)構(gòu)健全，規(guī)章制度基本完善。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社組建方式

我縣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的組建主要有四種方式，一是“自愿結(jié)社”。相當(dāng)一部分農(nóng)戶由于家庭主要農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移外出，造成勞動(dòng)力短缺，特別在生產(chǎn)大忙季節(jié)尤為突出，經(jīng)機(jī)耕和植保機(jī)防為代表的專業(yè)合作社，能緩解勞動(dòng)力短缺的矛盾，合作組織便應(yīng)運(yùn)而生；二是能人拉動(dòng)。部分農(nóng)村“土專家”、致富能人和科技示范戶，由于其農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)較好，在茶葉、藥材等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營上有豐富的經(jīng)驗(yàn)，已成為當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人，在他們的帶領(lǐng)下，農(nóng)戶自發(fā)組織加入?yún)f(xié)會(huì)，交納股金，組建具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體；三是村干帶動(dòng)。為發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高村整體農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能務(wù)，在村領(lǐng)導(dǎo)的倡議下，農(nóng)戶聯(lián)合組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，共同生產(chǎn)和經(jīng)營，共同抵御市場風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，增加農(nóng)民收入；四是“因需而生”。一些村組為了爭取國家項(xiàng)目開發(fā)、山區(qū)扶貧而組建的專業(yè)合作社。

三、農(nóng)民合作社的主要成效。

**縣工商局跳出工商干工商，圍繞新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展思路，自去年下半年來探索了“百社帶萬家”活動(dòng)，讓“百社帶萬家”工程成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。重點(diǎn)通過培育農(nóng)村專業(yè)合作社，幫扶“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民通過聯(lián)合與合作的方式，創(chuàng)辦專業(yè)合作社。他們要求各個(gè)工商分局所要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際確定3—5家各具特色經(jīng)濟(jì)組織從來專業(yè)合作社為農(nóng)民增收。他們確定要在3年內(nèi)幫助成立100個(gè)各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社，要讓這100個(gè)專業(yè)合作社成為農(nóng)民增收的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，真正做到幫扶一個(gè)、發(fā)家一片、致富一方。

一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的建立，促進(jìn)了種植業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別在茶葉、蠶桑、藥材、等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，農(nóng)戶因單家獨(dú)戶生產(chǎn)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營和統(tǒng)一管理因而生產(chǎn)往往有很大的盲目性，組織化程度低，農(nóng)民收入增加緩慢。合作社建成后，農(nóng)民能根據(jù)市場需求規(guī)模組織生產(chǎn)，規(guī)模經(jīng)營，有的還訂單生產(chǎn)，保護(hù)價(jià)收購，市場風(fēng)險(xiǎn)明顯降低，農(nóng)民收入顯著增加。

楊柳鎮(zhèn)“興合”茶葉專業(yè)合作社在短時(shí)間內(nèi)就完善了登記程序和條件，取得專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照，成為全省首家依法登記的茶葉專業(yè)合作社。如今，隨著茶葉專業(yè)合作社的成立，茶葉產(chǎn)、供、銷逐步實(shí)現(xiàn)一體化，整體生產(chǎn)能力得到增強(qiáng)，向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。楊柳鎮(zhèn)河南畈村9位農(nóng)民在工商部門的發(fā)動(dòng)下成立了茶葉專業(yè)合作社后，農(nóng)民收入大大提高，吸引了全村300多戶農(nóng)民加入，帶動(dòng)了全村的整體致富。該村群眾全部入社，所有的田地全部種茶。去年該社農(nóng)民茶葉收入達(dá)6000元，大大超過了種糧村的人平收入。

陶河鄉(xiāng)組建的宏業(yè)藥材合作社網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)重點(diǎn)藥材專業(yè)戶，通過合作社有組織的規(guī)模生產(chǎn)和銷售，藥農(nóng)年創(chuàng)效益2290萬元，比合作組織建設(shè)前增加15。2%，同時(shí)藥材規(guī)模不斷發(fā)展，每年以3000畝的遞增速度擴(kuò)大藥材種植面積；東沖河村組建的生態(tài)農(nóng)莊合作社，以會(huì)員入股的形式發(fā)展獼猴桃生產(chǎn)，其面積已達(dá)120余畝。通過協(xié)會(huì)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上全程技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)模生產(chǎn)，統(tǒng)一收購、包裝和銷售，其產(chǎn)品供不應(yīng)求，為僅促進(jìn)了本村獼猴桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，還帶動(dòng)了黃家垸、東夾鋪等村獼猴桃基地的發(fā)展。

**縣孔坊鄉(xiāng)是鄂東北重要的蠶桑基地，該地群眾種桑技術(shù)好、積極性高，蠶繭產(chǎn)量遠(yuǎn)近聞名。去年，全鄉(xiāng)共有2600戶農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶，有近10支販運(yùn)隊(duì)伍奔赴全國各地，蠶繭總銷量130多萬公斤，產(chǎn)值近1300萬元，輻射并帶動(dòng)了一大批本地村民增收致富。當(dāng)?shù)毓ど滩块T因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)成立了孔坊鄉(xiāng)絲光、錦繡2家蠶桑專業(yè)合作社，通過統(tǒng)一技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和包裝，當(dāng)?shù)鼗ㄉa(chǎn)品的市場占有率和競爭力顯著提升。

二是降低生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。合作社的組建為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，使生產(chǎn)成本明顯降低，效益增加。如金鋪鎮(zhèn)由134戶會(huì)員組成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)合作社，通過合作社集中采用“旱育”、集中充分秧、集中拋秧，僅此一項(xiàng)不僅為農(nóng)戶節(jié)省投資24380元，合作社還有比較明顯的經(jīng)濟(jì)效益，確實(shí)是一舉多得的好事；方咀鄉(xiāng)植保機(jī)防合作社社員年向合作社每畝茶園上交80元投資基金，便可使自家茶園享受全年病蟲害免費(fèi)服務(wù)，根據(jù)會(huì)員實(shí)際測算，此舉可為農(nóng)戶節(jié)省農(nóng)藥投資70元，節(jié)省投資超過60%以上；東沖河村農(nóng)戶原生產(chǎn)的獼猴桃因缺少統(tǒng)一規(guī)劃和組織，生產(chǎn)的獼猴桃常常賣不出去，或低價(jià)拋售，現(xiàn)在經(jīng)過協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織，與農(nóng)戶簽訂了收購價(jià)格不低于3元/公斤的訂單合同，較好地保護(hù)了農(nóng)戶的利益，提高了農(nóng)民種桃積極性。

三是減少投工，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。合作社的組建減少了人員投工，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度。如楊柳芭茅街村組建的水稻生產(chǎn)合作社，從水稻的播種、育秧到機(jī)插、病蟲防治，包括后期收割由合作社統(tǒng)一管理，農(nóng)戶不下田便可在家坐收谷子，可謂省心、省時(shí)、省工，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度。

四是加快新技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用：楊柳鎮(zhèn)興合茶葉合作社成立后，專門請專家給該村土壤檢測，并請化肥廠給該村量身配置了適合茶葉種植的配方專業(yè)肥，使該村茶葉產(chǎn)量增加20%；金鋪鎮(zhèn)龍?zhí)逗哟遛r(nóng)業(yè)合作社運(yùn)作不到一年時(shí)間，水稻旱育拋栽技術(shù)便在全村得到了推廣和應(yīng)用，應(yīng)用面積達(dá)235畝。陶河嚴(yán)坳村4組XX年僅徐正元一戶試種1畝柴胡新品種，在合作社的組織和推動(dòng)下，僅一年時(shí)間全組都種植了柴胡藥材，面積發(fā)展到84畝，畝創(chuàng)效益5300元，不僅加快了藥材新品種推廣，還給農(nóng)戶帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。南河、方咀、孔坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的植保合作社，采用“五統(tǒng)一分”運(yùn)作模式，不僅提高了防治效率，而且還促進(jìn)生物高效農(nóng)藥的推廣和使用，加快了農(nóng)業(yè)無害化生產(chǎn)的發(fā)展步伐。

工商幫助成立專業(yè)合作社的成立給農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處：爭取上面扶持資金320多萬元，為6000多農(nóng)民簽來訂單3700萬元。其中參加茶葉、藥材、蠶繭合作社的農(nóng)民根本不愁銷路。**云霧茶專業(yè)合作社的“屏峰”牌茶葉因味道香醇而廣受消費(fèi)者青睞，被評為“全省十大名茶”，獲陸羽杯金獎(jiǎng)；宏發(fā)中藥材吸引5600戶藥材種植戶入社，帶動(dòng)約1.1萬畝的藥材種植面積，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值XX余萬元。

四、農(nóng)民專業(yè)合作社存在的主要問題

由于我縣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社尚處在起步、摸索階段，經(jīng)驗(yàn)不足，還存在諸多問題：

一是認(rèn)識片面。部分農(nóng)民對合作社組建目的、作用、意義認(rèn)識不夠。相當(dāng)一部分合作社側(cè)重外部經(jīng)營，而忽視了對成員的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為合作社只是一個(gè)享受優(yōu)惠、爭取各級支持的“帽子”，只對外、不對內(nèi)。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中習(xí)慣以自我意識為中心，擔(dān)心自己利益的損失，對組建的合作組織不放心，存在觀望心理，缺少理性認(rèn)識和凝聚力，入社會(huì)員僅占現(xiàn)有農(nóng)戶的8%。

二是合作社管理急待加強(qiáng)。合作組織制訂了章程，建立了相關(guān)制度，成立了成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，但重大決策很難體現(xiàn)民意，主動(dòng)權(quán)掌握在發(fā)起人手中，還有少數(shù)合作社制度不健全，管理不規(guī)范，動(dòng)作和管理隨意性大，責(zé)權(quán)利不明，與社會(huì)的利益關(guān)系結(jié)合得不夠緊密。

三是抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。目前組建的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)戶不多，規(guī)模小，實(shí)力弱，難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。

四是發(fā)展的基礎(chǔ)不牢。合作社的組建在一定程度上為農(nóng)民提供了服務(wù)，農(nóng)民減少了投入，但一方面因合作組織自身效益不高，合作組織的長久發(fā)展后勁不足，另一方面對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持和服務(wù)涉及供銷、農(nóng)業(yè)、畜牧、經(jīng)管、財(cái)政等眾多部門，缺乏統(tǒng)一規(guī)范有序的扶持幫助，導(dǎo)致政出多頭、爭名奪利。

五是缺乏整體思路和長遠(yuǎn)目標(biāo)。由于合作社組織尚處于初建階段，經(jīng)驗(yàn)不足，規(guī)劃發(fā)展思路不明，大部分合作組織注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)合作，沒有把農(nóng)民組織起來共同進(jìn)入市場。

六是缺乏資金扶持。從目前運(yùn)行的合作社看，不僅數(shù)量少、規(guī)模小，組織化程度低外，還缺乏外部力量的扶持。如《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定財(cái)政應(yīng)適當(dāng)安排資金，支持農(nóng)民合作組織的建設(shè)，以促進(jìn)農(nóng)民合作組織發(fā)展的各項(xiàng)配套政策遲遲不能到位。

五、農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展思路

一是加大宣傳，正確引導(dǎo)農(nóng)民對專業(yè)合作組織的認(rèn)識，要在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上正確認(rèn)識和處理好家庭經(jīng)營與合作經(jīng)營的關(guān)系，同時(shí)合作經(jīng)營是加入自愿，退出自由，合作經(jīng)營不是過去的一大二公，一平二調(diào)，不是倒退，家庭承包經(jīng)營是基礎(chǔ)，是前提，合作經(jīng)營間出路，是方向，合作經(jīng)營是為家庭經(jīng)營服務(wù)的，是社會(huì)發(fā)展的必然，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

二是圍繞“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民和技術(shù)人中創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，參與服務(wù)競爭，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和就業(yè)門路，“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，要求我們創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作方法。今年以來，我局把引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織的建設(shè)作為“以錢養(yǎng)事”的重要內(nèi)容，局對創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作組織給予大力扶持，激勵(lì)分流人員領(lǐng)辦農(nóng)民合作組織，發(fā)揮自身技術(shù)和市場優(yōu)勢，參與服務(wù)競爭，解決生存和發(fā)展的問題。

三是圍繞龍頭企業(yè)和板塊基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，維護(hù)自身利益。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的做在做強(qiáng)和板塊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都迫切需要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，利用合作組織的優(yōu)勢和社會(huì)化服務(wù)的優(yōu)勢，連接龍閑企業(yè)、基地與農(nóng)戶，這樣，既為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的原材料保障，同時(shí)也改變發(fā)農(nóng)民的局勢地位和無序競爭，維護(hù)了農(nóng)民的權(quán)益，增強(qiáng)了競爭力，利于產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。

四是圍繞農(nóng)村鄉(xiāng)土能人和大戶的智力和現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢。引導(dǎo)他們創(chuàng)辦相關(guān)的農(nóng)民合作組織。帶動(dòng)農(nóng)民致富，我縣特色經(jīng)濟(jì)明顯，通過多年的摸扒滾打和市場化運(yùn)作，目前已形成一批農(nóng)村鄉(xiāng)土能人和種植業(yè)大戶，他們懂技術(shù)善經(jīng)營，有一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)，有較強(qiáng)的影響力和帶動(dòng)力，通過他們組建農(nóng)民合作組織，帶動(dòng)農(nóng)民加入合作組織，增加農(nóng)業(yè)收入是一條既現(xiàn)實(shí)也非常有效的途徑，同時(shí)也能擴(kuò)大他們的生產(chǎn)規(guī)模和市場影響力，積極帶動(dòng)板塊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總之，農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，通過農(nóng)民合作組織的建設(shè)就是希望把一家一戶的農(nóng)民組織起來，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的組織化程度和規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增強(qiáng)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)的市場競爭能力，真正達(dá)到建一組織，興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟(jì)，富一幫群眾的目的。

為了解掌握重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)××市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，近期，××市工商局由主管局長帶隊(duì)，率領(lǐng)有關(guān)科室工作人員對該市部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組深入企業(yè)，采取座談、問卷調(diào)查等形式，較為全面了解了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，研究探討了企業(yè)發(fā)展問題，向企業(yè)征詢了對地方黨委政府及有關(guān)部門工作的要求與意見，并就涉及工商職能的一些問題與企業(yè)進(jìn)行了溝通。

一、企業(yè)基本情況

1、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。近年來，地方黨委政府牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，深入落實(shí)“工業(yè)立市”主體戰(zhàn)略，解放思想，真抓實(shí)干，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，硬措施落實(shí)，全方位服務(wù)，各職能部門積極創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題做起，幫企解困，為企分憂，幫助企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇，破解發(fā)展難題，企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在談到該市的發(fā)展環(huán)境時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人都表示該市助企發(fā)展的主題突出、氛圍濃厚、服務(wù)到位，發(fā)展環(huán)境處于歷史最好時(shí)期。中意、××、××等企業(yè)負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在有什么困難都可以與市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對話，職能部門經(jīng)常到企業(yè)上門辦公，為企業(yè)解困解憂，企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境基本上不存在問題，我們一心一意謀發(fā)展的勁頭兒更足了。

2、發(fā)展模式日趨成熟。一是企業(yè)發(fā)展愿望更加迫切。通過調(diào)研我們感覺到，該市重點(diǎn)骨干企業(yè)謀發(fā)展、謀大發(fā)展的愿望十分迫切，小進(jìn)即滿、小富即安的思想不復(fù)存在，各個(gè)企業(yè)都有做大做強(qiáng)的發(fā)展思路和目標(biāo)，××集團(tuán)圍繞技改持續(xù)不斷上大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排與提高企業(yè)效益雙豐收，××集團(tuán)則提出了利用五年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新××”的目標(biāo)，讓人鼓舞，催人奮進(jìn)。二是企業(yè)發(fā)展理念更加先進(jìn)。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)管理興企、科技興企、人才興企的氛圍濃厚。多數(shù)企業(yè)對積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展等新的發(fā)展理念更為重視，華沖企業(yè)負(fù)責(zé)人王占武深有感觸地說，現(xiàn)在再不是八十年代那種投機(jī)式發(fā)展，撈一筆是一筆的年代了，更要注重企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。三是企業(yè)發(fā)展手段日趨多元。首先，科技創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。據(jù)對走訪企業(yè)的平均計(jì)算，設(shè)備技術(shù)改造投入和產(chǎn)品研發(fā)投入分別占當(dāng)年資產(chǎn)總投入的*%和*%。其次，品牌效應(yīng)成為拉動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。該市*個(gè)中國馳名商標(biāo)和××省著名商標(biāo)，*個(gè)歸屬規(guī)模以上企業(yè)，*家省級“守合同、重信用”企業(yè)，*家落戶規(guī)模以上企業(yè)，利用商標(biāo)、品牌等無形資產(chǎn)拉動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，提高產(chǎn)品市場競爭力已成為企業(yè)共識。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助力企業(yè)扭轉(zhuǎn)困境。如××公司所屬的中農(nóng)公司，面對復(fù)混肥原材料大幅上漲、產(chǎn)品競爭壓力增大的困難，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品的產(chǎn)出配比、延伸化工終端產(chǎn)品鏈，使虧損項(xiàng)目及時(shí)得到了調(diào)整。

3、規(guī)模企業(yè)的主體地位突出 。今年以來，該市規(guī)模以上企業(yè)積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況、新壓力，克服重重困難，在較為復(fù)雜的市場環(huán)境中實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長。據(jù)財(cái)政部門提供資料，XX年1—12月，僅*家重點(diǎn)企業(yè)就完成稅收*萬元，占任務(wù)數(shù)的53.9%。規(guī)模以上企業(yè)已成為該市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支律，市財(cái)政增收的重要源泉。

從總體看，XX年，××市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長，生產(chǎn)、效益和投資等主要增長指標(biāo)較為協(xié)調(diào)，企業(yè)創(chuàng)新和節(jié)能降耗取得新成效，按宏觀調(diào)控的預(yù)期方向運(yùn)行。

二、存在問題

1、政策環(huán)境挑戰(zhàn)企業(yè)發(fā)展。

去年以來，政策調(diào)整的頻率之高、范圍之廣、力度之大，歷史罕見。這些政策涉及貨幣政策（如人民幣大幅度升值、信貸規(guī)模控制、高密度大幅度提高法定存款準(zhǔn)備金率、提高存貸款利率、發(fā)行央行票據(jù)等）、外貿(mào)政策（多次下調(diào)出口退稅）、勞動(dòng)保障政策（實(shí)施新的勞動(dòng)法、大幅度提高了中小企業(yè)的用工成本），產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策（對限制類加工貿(mào)易出口產(chǎn)品實(shí)施臺賬保證金實(shí)轉(zhuǎn)制度），環(huán)保政策（提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和出口產(chǎn)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)），財(cái)稅政策（征收土地使用稅和房產(chǎn)稅，中外資企業(yè)所得稅合一）等等方面，加之原材料價(jià)格上漲、出口市場萎靡等不利因素，嚴(yán)峻的政策環(huán)境極大地?cái)D壓了企業(yè)的生存空間，加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。這些宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和調(diào)控政策，對處在工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步階段的××工業(yè)發(fā)展，無疑是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其對外向型企業(yè)、中端產(chǎn)品企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)的影響更為明顯。

2.生產(chǎn)要素制約企業(yè)發(fā)展。

一是企業(yè)成本全面上升。今年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生較大變化，特別是通貨膨脹顯現(xiàn)，進(jìn)一步形成迭加效應(yīng)。企業(yè)的能源、原材料、土地、運(yùn)輸、利率、匯率、工資、社保、環(huán)保和稅負(fù)等*大成本全面上揚(yáng)。據(jù)與企業(yè)負(fù)責(zé)人初步推算，1—12月，企業(yè)生產(chǎn)的原材料上漲*%（有些行業(yè)原材料如硫磺、鉀等甚至成倍上漲），工人工資上漲*%-*%，總成本大幅上升，企業(yè)利潤大幅縮減，使該市處于中游產(chǎn)業(yè)的鑄造、制造、加工企業(yè)不堪重負(fù)，具有一定實(shí)力的企業(yè)只能維持生產(chǎn)，而發(fā)展型企業(yè)難以為繼。

二是資金不足。在被調(diào)查企業(yè)中，企業(yè)的發(fā)展(正常經(jīng)營、擴(kuò)大再生產(chǎn))資金需求量平均為*萬元，中位數(shù)是*萬元左右，最小資金需求量是*萬元左右，最大資金需求量是*萬元左右。分析原因，一是企業(yè)生產(chǎn)成本的增加，加之部分企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量不高、附加值低、需要投入資金多、效益不高，造成資金周轉(zhuǎn)速度慢。二是由于獲取外部資金仍然以銀行貸款為主，加上貸款規(guī)模和額度收縮，企業(yè)融資途徑單一，部分企業(yè)擁有的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)(特別是商譽(yù))較少，從銀行獲取抵押貸款和信用貸款的能力有限，企業(yè)又達(dá)不到在資本市場上直接融資的要求，從而也難于獲得風(fēng)險(xiǎn)資本的支持。三是企業(yè)之間相互拖欠情況十分普遍。

三是人才緊缺。尤其是優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人、高級企管、優(yōu)秀企劃、營銷人才、高級技工等極為缺乏。如××集團(tuán)企劃部負(fù)責(zé)人告訴我們，相對于資金、市場，當(dāng)前他們最需要的就是人才。分析原因：一是由于××遠(yuǎn)離大中城市和教育、科研中心等人才匯聚的地方，因此，企業(yè)較低的工資和福利，嚴(yán)重影響到人才的吸引和長久住留；二是限于企業(yè)規(guī)模，往往不能給人才發(fā)揮更大作用提供足夠的空間。

四是用工緊張。一線工人、技術(shù)工、熟練工缺口較多，對勞動(dòng)密集型企業(yè)影響較大。分析原因，一是由于工資低、勞動(dòng)時(shí)間過長，造成普通工人流動(dòng)性大；二是技術(shù)工人培訓(xùn)時(shí)間長、成本高，企業(yè)利潤本身已經(jīng)不高，不愿意再增加這一筆培訓(xùn)費(fèi)。

3、無序競爭影響企業(yè)發(fā)展。

這一點(diǎn)在采暖、玻璃鋼、醫(yī)療器械等行業(yè)尤為明顯，由于銷售市場出現(xiàn)競相壓價(jià)、惡性競爭的態(tài)勢，有些小企業(yè)甚至家庭作坊以低于產(chǎn)品成本價(jià)格進(jìn)行市場競爭，導(dǎo)致行業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，行業(yè)利潤回報(bào)嚴(yán)重削弱。以采暖行業(yè)為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該市采暖制造個(gè)私業(yè)*多家，廠點(diǎn)數(shù)量多，在行業(yè)運(yùn)行層面上，產(chǎn)品雷同度大，大多沒有形成規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)能發(fā)揮疲軟，行業(yè)集中度分散，多數(shù)處于小量生產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)效益堪憂，獨(dú)立開發(fā)能力薄弱，產(chǎn)品技術(shù)更新遲緩老化，加之環(huán)保節(jié)能要求的多重壓力，大部企業(yè)都面臨產(chǎn)品和技術(shù)急迫更新的困境；市場層面上，低端產(chǎn)品的過多涌入，產(chǎn)品質(zhì)量低、信譽(yù)度低，影響了××采暖業(yè)的形象，敗壞了信譽(yù)，封堵了市場。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一影響企業(yè)發(fā)展。

該市的產(chǎn)業(yè)鏈短，多為中端產(chǎn)品，對其上游能源的依賴性大，其下游增殖產(chǎn)品少，結(jié)構(gòu)單一，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱，整體鏈條價(jià)值小。部分企業(yè)受發(fā)展觀念影響，只滿足于貼牌加工和來料加工，不愿意或不想進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列，在一定程度上制約了全市產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。部分企業(yè)只注重?cái)?shù)量和簡單的經(jīng)濟(jì)效益，對知識產(chǎn)權(quán)的自主保護(hù)意識偏差，造成品牌缺失。對單一企業(yè)依賴性強(qiáng)，一旦接單減少，多采取多種經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸萎縮。

企業(yè)運(yùn)行情況發(fā)出了強(qiáng)烈信號：該市產(chǎn)業(yè)層次偏低，工業(yè)競爭力弱，必須加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)競爭力。

三、幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境。

當(dāng)前，××支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境已基本形成，下一步，關(guān)鍵要在優(yōu)化上下功夫，在專業(yè)指導(dǎo)上上檔次，在提高效能上做文章。一是要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)與服務(wù)，成立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)服務(wù)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全創(chuàng)業(yè)聯(lián)系和服務(wù)制度，創(chuàng)新服務(wù)方式提高服務(wù)效率。二是要支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。三是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷，鼓勵(lì)企業(yè)以環(huán)保治理帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級。四是要引導(dǎo)企業(yè)加大投資力度，加大工商業(yè)技術(shù)改造力度，著力扶持重大投資項(xiàng)目，鼓勵(lì)骨干企業(yè)加快發(fā)展。五是要繼續(xù)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，改善工業(yè)園區(qū)配套環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

2、加快破解要素瓶頸。

集聚全市合力，千方百計(jì)組織力量攻克制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題。

在生產(chǎn)原料緊張問題上，主要是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大技改力度，要幫助引導(dǎo)企業(yè)，圍繞主要產(chǎn)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品附加值、提高產(chǎn)品科技含量等方式，提高產(chǎn)品的市場競爭力，減少企業(yè)對上游原料資源的依賴性。

在資金不足問題上，一是要研究上級各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，組織企業(yè)爭取中央、省、市在資金政策上的扶持。二是要加大招商引資力度，通過讓企業(yè)借雞生蛋、借殼上市，提高企業(yè)融資能力。三是加強(qiáng)融資服務(wù)。政府要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持；企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理，健全財(cái)務(wù)制度，增強(qiáng)經(jīng)營透明度，促使企業(yè)經(jīng)營行為逐步達(dá)到銀行放貸條件；金融部門要積極服務(wù)地方發(fā)展，深化政銀企互動(dòng)互贏合作機(jī)制，有針對性開展銀企洽談會(huì)，充分了解企業(yè)，不斷提高放貸力度。四是要拓寬融資渠道，比如借鑒其他地區(qū)民間借貸做法，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)通資做法，支持有實(shí)力的企業(yè)上市融資、支持發(fā)展型企業(yè)利用民間資本募集資金等，多渠道解決企業(yè)資金不足的問題。

在人才、人力資源短缺問題上，一是要健全企業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供人才、人力支撐。充分利用黨校、職教和職高的教育平臺，由人事、勞動(dòng)科技等部門協(xié)同相關(guān)機(jī)構(gòu)，有針對性、分層次對企業(yè)管理技術(shù)人員和企業(yè)所需技術(shù)工人進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，拓寬參訓(xùn)人員面，提高各階層人員參訓(xùn)的積極性，全面提升企業(yè)員工素質(zhì)。二是要由勞動(dòng)、人事、科技、教育等部門搭建人才和科技引進(jìn)、合作平臺。積極引進(jìn)企業(yè)所需的各類人才，同時(shí)，發(fā)揮社會(huì)各界優(yōu)勢，幫助引導(dǎo)企業(yè)與大專院校、科研單位的合作，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

3、解決無序競爭凈化市場環(huán)境

無序競爭對行業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的破壞力。一是建議在采暖、玻璃鋼、醫(yī)療器械等行業(yè)，按照政府牽頭、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)參與的原則組建行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)商會(huì)，運(yùn)用民間組織的自律、互律限制惡性競爭行為。二是由發(fā)改、質(zhì)檢、科技、物價(jià)等部門組織相關(guān)企業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品的質(zhì)量、等級、價(jià)位、所適市場進(jìn)行嚴(yán)格界定，并加大監(jiān)測力度。三是發(fā)揮龍頭企業(yè)品牌大、產(chǎn)品科技含量高、研發(fā)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，打破大、小企業(yè)大而全小而全的生產(chǎn)模式，細(xì)分工藝，細(xì)分市場，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，叫響行業(yè)品牌。

4、建立企業(yè)家聯(lián)席會(huì)議制度

建議由地方黨委政府牽頭，建立由相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理、金融、科技、商務(wù)等部門參加，規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)參加的企業(yè)家聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議主要通報(bào)市委、市政府重要工作部署、重大決策和重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，通報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)、招商引資、經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面情況；聽取企業(yè)家對黨委政府工作的意見、建議和要求；進(jìn)行企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與金融部門、市直職能部門之間的交流、溝通和協(xié)作；為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)信息、法律法規(guī)等咨詢；邀請專家、學(xué)者舉辦專題講座；組織企業(yè)家開展考察、觀摩、調(diào)研活動(dòng)。以建立與企業(yè)家協(xié)調(diào)、聯(lián)系的交流平臺，強(qiáng)化對企業(yè)的服務(wù)、扶持力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為地方黨委政府經(jīng)濟(jì)工作決策提供幫助。

5、提高企業(yè)的核心競爭能力

一是要幫助企業(yè)提高營銷能力。該市規(guī)模以上企業(yè)，其產(chǎn)品多以工程產(chǎn)品居多，從這一層面來說，營銷能力決定了企業(yè)的生命力。要幫助企業(yè)重視市場細(xì)分，加強(qiáng)營銷部門與其它部門（特別是與研發(fā)部門）的協(xié)作，充分發(fā)揮營銷組合的威力，提高營銷人員的自身素質(zhì)，迅速高效地滿足市場需求，從根本上提高企業(yè)的生存能力。

二是要指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力推進(jìn)全面質(zhì)量管理，通過全面管理、全程管理、全員管理、細(xì)節(jié)管理、文化管理全面提高管理質(zhì)量，從而以企業(yè)精神引領(lǐng)企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是要鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。從該市企業(yè)的商標(biāo)現(xiàn)狀來看，目前擁有中國馳名商標(biāo)一件（××），××省著名商標(biāo)*件（另申報(bào)*件），××市知名商標(biāo)*件（另申報(bào)*件），各項(xiàng)指標(biāo)均位居××市前列，要繼續(xù)鼓勵(lì)、幫助、引導(dǎo)其他有條件的規(guī)模以上企業(yè)向馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)努力，全面打響品牌興企戰(zhàn)役。

四是要引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)合作，建立廣泛的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)競合企業(yè)和諧、持續(xù)、健康、共贏發(fā)展。根據(jù)大多數(shù)的企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，在目前需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、科學(xué)技術(shù)水平不斷提高、全球性競爭日益激烈、資源短缺、突發(fā)事件不斷出現(xiàn)的形勢下，建立廣泛的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)競合企業(yè)和諧、持續(xù)、健康、共贏發(fā)展。

最近，縣工商局嚴(yán)格按照《關(guān)于對我縣企業(yè)對外合資合作工作進(jìn)行專題調(diào)研的通知》（高討論組發(fā)〔〕5號）的要求，結(jié)合工商職能，就我縣加快對外合資、合作工作認(rèn)真開展了調(diào)查研究，進(jìn)行了專題查擺，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、在對外合資、合作方面縣局所做的工作

目前我縣共有對外合資、合作企業(yè)18家，縣局緊緊圍繞這些企業(yè)積極做好各項(xiàng)工作，具體措施如下：

（一）立足工商職能，積極開展“紅盾幫扶”工程。對合資、合作經(jīng)營企業(yè)，縣局積極開展幫扶工作，簽訂了幫扶協(xié)議，開展了走訪活動(dòng)，向企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)了解其在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，并努力幫助其解決；積極開展合同幫扶，指導(dǎo)其正確簽訂合同、履行合同，引導(dǎo)其參加各級“守合同、重信用”企業(yè)評選活動(dòng)。近年來已發(fā)展山東吉地爾有限公司、山東泉林包裝有限公司（臺港澳法人獨(dú)資）2家對外合資、合作企業(yè)為市級“守合同、重信用”企業(yè)，提高了其誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營意識；鼓勵(lì)企業(yè)大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)其積極注冊商標(biāo)，爭創(chuàng)名牌商標(biāo)，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和競爭力。

（二）在登記注冊方面為對外合資、合作企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。設(shè)置了對外合資、合作服務(wù)專窗，實(shí)行首辦責(zé)任制，對企業(yè)的外合、合作項(xiàng)目實(shí)行專人接待，負(fù)責(zé)解答有關(guān)企業(yè)登記注冊事項(xiàng)問題。同時(shí)積極開展“照后行政建議”服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)申辦行業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證、申請銀行開戶等手續(xù)，努力做到使企業(yè)少走彎路。

（三）加大市場監(jiān)管力度，為我縣對外合資、合作企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來縣局認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、傳銷、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告和無照經(jīng)營等違法違規(guī)經(jīng)營行為，積極開展消費(fèi)維權(quán)工作，努力為我縣對外合資、合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

二、我縣對外合資、合作工作落后的原因分析

經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查，造成我縣對外合資、合作工作落后的原因如下：

（一）缺乏與外地企業(yè)對接的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品平臺。我縣有些企業(yè)規(guī)模小、檔次低，缺乏與外資企業(yè)配套的較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品，不少企業(yè)因自身產(chǎn)品老化、技術(shù)水平低，難以拿出與外商合資、合作的產(chǎn)品和技術(shù)。

（二）我縣境內(nèi)現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模偏小。

（三）一些企業(yè)和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)在對外合資、合作工作上存在著畏難情緒，認(rèn)識上有偏差，只看到了困難，不能正確認(rèn)識我縣在對外合資、合作方面存在的各種優(yōu)勢和資源，在開展對外合資、合作工作上缺乏全面正確的認(rèn)識、 堅(jiān)定不移的信心、迎難而上的勇氣和真抓實(shí)干的功夫。

（四）缺乏監(jiān)督機(jī)制。目前我縣對外合資、合作工作缺乏有效的監(jiān)控和管理手段，對一些已經(jīng)簽訂協(xié)議的外資項(xiàng)目主動(dòng)跟蹤抓落實(shí)的力度不夠大，導(dǎo)致一些項(xiàng)目始終沒有投入生產(chǎn)。

（五）利用外資的政策優(yōu)勢不明顯。隨著對外開放在廣度和深度上的延伸，我縣在吸引外資的政策優(yōu)勢上明顯不足，縣鄉(xiāng)兩級受財(cái)力限制，難以對外商給予進(jìn)一步優(yōu)惠，使外來投資缺乏成本優(yōu)勢，比如稅收政策、土地價(jià)格及工業(yè)電價(jià)等，我縣在這些方面并不比周邊縣市優(yōu)惠很多。

（六）對外合資、合作手段和方式缺乏創(chuàng)新。在這方面主要表現(xiàn)在對外商直接采取的兼并、收購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，思想放不開，不敢運(yùn)用或者很少運(yùn)用。

三 、采取措施

為進(jìn)一步做好我縣企業(yè)對外合資合作服務(wù)工作，縣局將采取如下措施：

（一）認(rèn)真履行合同管理職能，大力實(shí)施合同幫扶。組織對外合資、合作企業(yè)開展合同法律法規(guī)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)的合同意識，提高合同簽約、履約能力和運(yùn)用合同開拓市場的能力；引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營，積極爭創(chuàng)各級“守合同、重信用”企業(yè)。同時(shí)以發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，在對外合資、合作工作方面狠下功夫，積極在農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)之間牽線搭橋，幫助涉農(nóng)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

（二）繼續(xù)在注冊登記方面為我縣對外合資合作企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h局將充分發(fā)揮對外合資合作服務(wù)專窗的作用，對我縣企業(yè)合資合作項(xiàng)目實(shí)行專人接待，全程服務(wù)，對企業(yè)的咨詢做到一口清，努力提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。同時(shí)加大政策宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，發(fā)展科技型、外向型經(jīng)濟(jì)。

（三）認(rèn)真履行市場監(jiān)管職能，為對外合資、合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境?？h局將加大對商業(yè)賄賂、傳銷、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告和無照經(jīng)營等違法行為的打擊力度，為我縣對外合資、合作企業(yè)的發(fā)展努力營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境。

（四）認(rèn)真履行商標(biāo)管理職能，提高對外合資、合作企業(yè)的品牌意識。加大宣傳力度，完善服務(wù)措施，鼓勵(lì)幫扶對外合資、合作企業(yè)積極注冊商標(biāo)，爭創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)，提高企業(yè)及其產(chǎn)品的市場競爭力。

（五）積極開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮工商部門掌握的企業(yè)信息資源優(yōu)勢，整合信息資源，打造信息平臺，努力為對外合資、合作企業(yè)提供信息、政策法規(guī)咨詢服務(wù)。

總之，縣局將立足工商職能，為我縣對外合資、合作工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

建立健全涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。治理農(nóng)村亂收費(fèi)是一項(xiàng)常抓不懈的工作，##旗工商局自XX年7月開始在全旗推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度。公示內(nèi)容涉及按照中央和省兩級審批權(quán)限和程序制定的國家行政機(jī)關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)、公益事業(yè)單位收費(fèi)，經(jīng)價(jià)格主管部門制定的涉及農(nóng)民的重要商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。在前旗所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各收費(fèi)單位和每個(gè)行政村設(shè)立長期保留的公示欄或公示牌，將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（價(jià)格）、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、計(jì)價(jià)或計(jì)費(fèi)單位、監(jiān)制部門和13358價(jià)格投訴舉報(bào)電話等向農(nóng)民群眾公示。以透明、直接的方式把國家的價(jià)格和收費(fèi)政策告訴農(nóng)民，讓農(nóng)民知道哪些是自己該交的費(fèi)用，哪些是自己不該交的費(fèi)用，明白依靠國家的政策保護(hù)自己的合法權(quán)益，監(jiān)督執(zhí)收單位是否嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策。另外，還向農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放價(jià)格、收費(fèi)手冊1000冊。在全旗每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了價(jià)格監(jiān)督站，聘請了義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員15員，形成了鎮(zhèn)鎮(zhèn)有牌子、村村有版面、戶戶有手冊的局面。通過涉及公示制度的推行和農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效遏制了農(nóng)村“三亂”行為，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

一、增強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)透明度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。為增強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)公示的透明度，前旗工商局首先對145個(gè)部門和單位2314個(gè)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了審查，共刪除不合法的收費(fèi)項(xiàng)目45項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，每年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)近20萬元。收費(fèi)公示后廣大農(nóng)民群眾反映說：“收費(fèi)公示前，不知道什么費(fèi)該繳、什么費(fèi)不該繳，對任何收費(fèi)都懷疑，有的勉強(qiáng)繳了，也怨氣很大?，F(xiàn)在有了公示牌，我們心里不僅明白該繳哪些費(fèi)、該繳多少錢，并且該繳的我們主動(dòng)繳?！薄?過去不太清楚什么費(fèi)該交，什么費(fèi)不該交。自從內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟##旗工商局物價(jià)部門價(jià)格公示進(jìn)咱們屯子以來，我們不交糊涂費(fèi)，也不花冤枉錢了！”XX年11月19日，談起價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)牧區(qū)的好處，在興安盟##旗額爾格圖大集上，牧民老漢哈斯巴根對筆者如是說。

學(xué)費(fèi)收多少為合法？婚姻登記費(fèi)、辦理戶口費(fèi)等等又該如何收?。磕壳?，這費(fèi)那費(fèi)具體是多少，已經(jīng)不再困擾##旗的農(nóng)牧民了。為充分保障群眾的知情權(quán)，增強(qiáng)物價(jià)政策的透明度，##旗工商局物價(jià)部門先后在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全面鋪開了“一卡、一欄、一手冊”工作。

“一卡”即明白卡，為方便群眾了解與日常生活關(guān)系密切的各種收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，該局把與農(nóng)牧民生活息息相關(guān)的教育、醫(yī)療、婚姻登記、計(jì)劃生育、國土資源、稅務(wù)、工商交通等10大類50多項(xiàng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做成了便捷的“明白卡”，先后印制了XX張，向群眾免費(fèi)發(fā)放，受到群眾好評。

“一欄”即價(jià)格公示欄。在每個(gè)村建立了農(nóng)村價(jià)格服務(wù)宣傳欄，向村民宣傳價(jià)格法律法規(guī)，分期分批在價(jià)格服務(wù)宣傳欄上公示國家規(guī)定可收取的價(jià)費(fèi)。公示欄的內(nèi)容以最新的物價(jià)政策及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為主，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的價(jià)格監(jiān)督站進(jìn)行定期更換和日常維護(hù)，價(jià)格公示欄已做到了一村一處。

“一手冊”指的是12358價(jià)格舉報(bào)熱線宣傳手冊，他們還向轄區(qū)農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放“內(nèi)蒙古自治區(qū)涉農(nóng)收費(fèi)明白手冊”3000冊，設(shè)立公布價(jià)格舉報(bào)電話。以嘎查、村廣播適時(shí)將涉農(nóng)主要價(jià)費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、種苗等價(jià)格信息在小喇叭上廣播。

農(nóng)牧民不出村屯便可以了解到各種價(jià)格收費(fèi)政策和價(jià)格變化信息，長期困擾農(nóng)牧民的教育、看病、辦證以及涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)等不再半遮半掩，而成為呈現(xiàn)在農(nóng)牧民監(jiān)督之下的“陽光收費(fèi)”。

哈拉黑農(nóng)民趙老三收到手冊后，抱著試試看的態(tài)度，撥打了“12358”服務(wù)熱線，反映安裝電表收費(fèi)較高的問題，##旗工商局物價(jià)人員在詳細(xì)調(diào)查了相關(guān)情況后，及時(shí)給予了滿意的答復(fù)，這位農(nóng)民連聲說：“你們的舉報(bào)電話，就是咱老百姓辦事的‘熱心電話’！”

二、優(yōu)化完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，給農(nóng)民知情和監(jiān)督權(quán)因?qū)r(nóng)民的亂收費(fèi)是一種普遍現(xiàn)象，有的亂收費(fèi)問題還相當(dāng)突出。廣大農(nóng)民群眾雖然要求保護(hù)其利益，查處各種亂收費(fèi)的愿望十分迫切，但由于物價(jià)工作人員少、經(jīng)費(fèi)緊張，管理向農(nóng)村延伸困難，加大交通和通信不便等因素，許多亂收費(fèi)問題長期處于無人抵制、無人反映或不能及時(shí)查處的狀況。推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示后，一方面把政策交給農(nóng)民群眾，發(fā)動(dòng)和依靠廣大農(nóng)民群眾參與對價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)督；另一方面，建立起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督站，聘請了農(nóng)村義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員，構(gòu)筑起了縣、鄉(xiāng)、村三級價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，彌補(bǔ)了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管力量不足的問題，成為加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格管理的根本保證。XX年5月12日，前旗12358價(jià)格舉報(bào)中心接到一位農(nóng)村婦女舉報(bào)旗屬某醫(yī)療單位出售注射用的頭孢哌酮鈉舒巴坦鈉超出最高限價(jià)，前旗工商局物價(jià)檢查所立刻成立了檢查小組，對該單位的藥品價(jià)格進(jìn)行了檢查，經(jīng)查證共計(jì)多收價(jià)款16.60元，責(zé)令退還給了消費(fèi)者。

三、規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為。優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，農(nóng)村的“三亂”，不僅直接增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且嚴(yán)重影響農(nóng)村投資環(huán)境，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度，公開各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、監(jiān)督電話等，讓農(nóng)民群眾公開監(jiān)督，就可以有效地遏制各種亂收費(fèi)行為，同時(shí)，也有利于促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)需求的增長。以往除了農(nóng)民收入低、增收慢等原因外，一些壟斷行業(yè)、權(quán)力部門亂漲價(jià)、亂收費(fèi)，也直接抵制了農(nóng)村的消費(fèi)。如農(nóng)民在建房、用電、醫(yī)療、教育等方面遇到的高價(jià)和亂收費(fèi)等問題，致農(nóng)民建不起房、用不起電、看不起病、上不起學(xué)的情況嚴(yán)重存在。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自XX年以來，前旗工商局共檢查涉及農(nóng)民建房的收費(fèi)單位11個(gè)，查出違法金額15萬元；檢查農(nóng)村中小學(xué)50所，查出亂收費(fèi)9萬元；檢查醫(yī)療單位30個(gè)，查出違法金額10萬元。推行涉農(nóng)收費(fèi)公示后，收費(fèi)單位規(guī)矩了，農(nóng)民交費(fèi)明白了，有效遏制了“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。今年三月份內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)發(fā)改委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于取消和清理部分自治區(qū)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(以下簡稱《通知》），取消和停止水利、環(huán)保、城建等方面的108項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，##旗工商局利用《收費(fèi)許可證》年檢之機(jī)，認(rèn)真進(jìn)行了檢查，逐項(xiàng)進(jìn)行了落實(shí)，把該取消的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了取消。

四、改善黨群、干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。過去個(gè)別地方因涉農(nóng)收費(fèi)引發(fā)的惡性案件，嚴(yán)重影響了黨群、干群關(guān)系和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。通過公示，將收費(fèi)政策交給農(nóng)民，使政策和部門收費(fèi)行為受到社會(huì)各方面的監(jiān)督，減少了亂收費(fèi)，也樹立了黨和政府的良好形象，維護(hù)了政府的合法權(quán)益。農(nóng)民不僅明白了收費(fèi)政策，也明白了該交的費(fèi)用，由原來不愿交，到現(xiàn)在主動(dòng)交?；鶎诱陀嘘P(guān)部門合法收費(fèi)時(shí)的阻力也減少了，黨群、干群關(guān)系融洽了，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。涉農(nóng)收費(fèi)公示前，群眾遇到不合理收費(fèi)，要么忍氣吞聲，要么就去找政府上訪、要說法。由于基層政府和信訪部門不熟悉國家的價(jià)格政策，且沒有價(jià)格監(jiān)督行政執(zhí)法權(quán)，處理起來不僅不從心，而且處理不好還會(huì)發(fā)生重復(fù)上訪和越級上訪事件。涉農(nóng)收費(fèi)公示后，明確農(nóng)村“三亂”問題由價(jià)格主管部門依法治理；價(jià)格舉報(bào)案件由物價(jià)部門受理，農(nóng)民權(quán)益得到最大限度保護(hù)，被處理的收費(fèi)單位也心服口服。群眾滿意了，政府放心了，社會(huì)穩(wěn)定了，也為物價(jià)工作增加了更廣闊的服務(wù)空間。加強(qiáng)收費(fèi)公示是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保證。

五、切實(shí)提高對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、建立和加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)公示制度重要性和必要性的認(rèn)識。目前，涉農(nóng)收費(fèi)公示牌全部建立，不等于加強(qiáng)對涉農(nóng)收費(fèi)的管理和監(jiān)督、切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)重要性的認(rèn)識都統(tǒng)一了，因此，要加大對這項(xiàng)工作的宣傳教育的力度，使之做到家喻戶曉，人人皆知，使涉農(nóng)收費(fèi)行為規(guī)范化、制度化，為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

六、繼續(xù)完善涉農(nóng)收費(fèi)公示工作。我旗涉農(nóng)收費(fèi)公示工作只能算是取得階段性成果，繼續(xù)不斷地予以完善和提高仍需做出很大努力。(一)是對檢查出的問題要及時(shí)采取有效措施予以糾正。(二)是把動(dòng)態(tài)管理機(jī)制落到實(shí)處，要督促各縣區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在取消或變更調(diào)整涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)相應(yīng)取消或更改，使動(dòng)態(tài)管理有人管、有人抓，常抓不懈。

工商局一制四表調(diào)研報(bào)告

TAG標(biāo)簽：http://erinchytkaphotography.com/img/fanwen/637779505114443379.jpg

【第2篇】工商局促進(jìn)登記注冊窗口建設(shè)的調(diào)研報(bào)告怎么寫3950字

我支部是由xx市工商局企業(yè)登記注冊分局全體黨員組成，黨員人數(shù)占到了部門人數(shù)的百分之九十以上，肩負(fù)著本市大中型企業(yè)的注冊登記和對全市注冊登記工作進(jìn)行指導(dǎo)的重任，在貫徹黨和國家的方針政策、省市黨委及政府的重大舉措、依法行政方面，在對本市企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、國有集體企業(yè)改制、招商引資、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，起到了積極的推進(jìn)作用。注冊登記窗口直接與企業(yè)及人民群眾打交道，效能建設(shè)開展得如何，直接影響到黨和政府在人民群眾心目中的形象，因此，我支部一直把完善窗口服務(wù)作為重點(diǎn)來抓，通過為廣大企業(yè)和投資創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)登記注冊窗口建設(shè)，努力提高行政效能。

一、破除模糊認(rèn)識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)觀。

全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的“科學(xué)發(fā)展觀”，是我們黨對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?？茖W(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的服務(wù)觀，促進(jìn)登記注冊窗口建設(shè)，提高行政效能和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。在工作實(shí)踐中，有的同志對正確處理行政執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系有著模糊認(rèn)識，如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的服務(wù)觀是注冊登記窗口所有黨員、干部必須認(rèn)真思考、研究和落實(shí)的問題，因此，支部著重從以下三個(gè)方面做好工作：

第一，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是。解放思想、實(shí)事求是是我們黨的思想路線，也是推進(jìn)窗口作風(fēng)建設(shè)必須遵循的科學(xué)態(tài)度和根本方法。通過貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、修改后的《合伙企業(yè)法》和《公司法》等國家法律法規(guī)，支部結(jié)合登記注冊實(shí)際工作的需要，不斷開拓視野，經(jīng)常性深入調(diào)查研究，培訓(xùn)、教育全市注冊登記窗口廣大干部把思想統(tǒng)一到黨和政府的方針、政策上來，以服務(wù)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)為導(dǎo)向，以便于操作為指導(dǎo)，以提高效率為原則，以服務(wù)質(zhì)量為核心，努力把注冊登記窗口建設(shè)成為為企業(yè)和群眾服務(wù)的窗口、務(wù)實(shí)高效和廉潔勤政的窗口、依法行政和公正嚴(yán)明的窗口，把解放思想、實(shí)事求是落到實(shí)處。

第二，堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民的行為準(zhǔn)則。落實(shí)正確的服務(wù)觀就是要求在注冊登記登記窗口工作的黨員、干部，必須把為黨和人民的事業(yè)奮斗作為人生的目標(biāo)，把為人民服務(wù)作為人生的追求，把實(shí)現(xiàn)好人民的利益作為工作的目的。在實(shí)際工作中使每一位黨員、干部明確權(quán)力是人民給的，為企業(yè)、為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)才是我們的本份，明確身為一名工商干部，就必須始終做到依法行政、執(zhí)法為民，把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)，不負(fù)企業(yè)和群眾的期望。

第三，堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)。支部經(jīng)常組織黨員、干部，深入企業(yè)、深入基層、深入實(shí)際，與群眾面對面地交流，實(shí)打?qū)嵎?wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾和企業(yè)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，真正把執(zhí)政為民的本質(zhì)要求體現(xiàn)到實(shí)際工作中去，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。

二、加強(qiáng)登記注冊窗口制度建設(shè)，從規(guī)范自身的行政行為做起。

建立、完善窗口制度建設(shè)是提高登記注冊窗口效能建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)和保證。歷屆黨支部從登記注冊窗口為企業(yè)和群眾服務(wù)的需要入手，結(jié)合具體行政工作和年度目標(biāo)，相繼制訂和推出了注冊官制、公示制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、告知承諾制、責(zé)任追究制等一系列工作制度，改進(jìn)了辦事流程，縮短了辦事周期，增加了工作透明度，切實(shí)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高了服務(wù)質(zhì)量，樹立了工商登記機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔的良好形象。

一是各項(xiàng)制度各有特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的針對性，為服務(wù)對象提供了更加便利的條件。如公示制度運(yùn)用了現(xiàn)代化的電腦自助查詢系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、大廳告示牌等多種便捷的手段和方式，向廣大企業(yè)和投資創(chuàng)業(yè)者詳細(xì)告知了相關(guān)登記注冊的法律、法規(guī)，以及登記注冊的程序、提交材料、規(guī)范要求、收費(fèi)等內(nèi)容，內(nèi)容全面詳實(shí)。再如首問負(fù)責(zé)制度要求登記注冊窗口工作人員從首次接待辦事人開始，就要負(fù)責(zé)該項(xiàng)業(yè)務(wù)自始至終的處理或指引工作。

二是各項(xiàng)制度相輔相成，是互為聯(lián)系的一體，為服務(wù)對象提供了優(yōu)質(zhì)高效的保障。如登記注冊窗口工作人員在接待企業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)者時(shí)按照“公示制”的要求一次性告知辦事人所需提交的登記注冊材料，并按照“首問負(fù)責(zé)制”的要求協(xié)商約定再一次接待該辦事人的時(shí)間。當(dāng)收到以上材料后，工作人員按照相關(guān)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行審查，并按照“注冊官制”的規(guī)定作出相應(yīng)決定，即屬于工作人員注冊官事權(quán)范圍的，當(dāng)場作出是否受理或準(zhǔn)予登記的決定，不屬于自身事權(quán)范圍的或者需履行其他程序的，就按照“限時(shí)辦結(jié)制”的規(guī)定給辦事人出具相關(guān)文書載明辦理時(shí)間或辦理程序，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出決定。一但出現(xiàn)工作失誤的情況將按照“責(zé)任追究制”追究工作人員的責(zé)任。

三、一切從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)工作，為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

服務(wù)人民群眾，不僅看服務(wù)態(tài)度，關(guān)鍵是看服務(wù)的效果。所以，在工作思路上，支部圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本宗旨，以依法行政為基本原則；在工作目標(biāo)上，以便民高效為準(zhǔn)則，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極推進(jìn)登記制度和服務(wù)方式的改革；在工作落實(shí)上，圍繞更快更好的發(fā)展來規(guī)范具體行政行為，提高登記執(zhí)法水平；在工作載體上，圍繞促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展來加強(qiáng)督促指導(dǎo)，使全市登記窗口形成合力，營造寬松、和諧、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌鲋黧w準(zhǔn)入氛圍。切實(shí)把實(shí)施“富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略、推進(jìn)“兩個(gè)率先”與“和諧xx”作為支部最重要的工作任務(wù)，擺到最重要的工作位置。

一是按照群眾提出的意見，認(rèn)真落實(shí)整改。針對群眾提出的注冊登記告知形式和告知方式方面的意見，我們啟用了大廳自動(dòng)叫號系統(tǒng)，運(yùn)用了現(xiàn)代化的電腦自助查詢系統(tǒng)，并將告知形式轉(zhuǎn)變?yōu)闀娓嬷贫巳泄ど滔到y(tǒng)統(tǒng)一的登記注冊表格及登記要求規(guī)范；針對群眾關(guān)注的居民區(qū)棋牌室、餐飲店油煙污染、噪聲擾民問題，我們建議啟動(dòng)聽證程序，讓廣大人民群眾對登記機(jī)關(guān)的行政許可行為行使充分表述意見的權(quán)利；針對群眾提出的“騙子公司”害民的問題，我們要求全市登記注冊窗口嚴(yán)格按照真實(shí)、合法、有效的原則對企業(yè)設(shè)立及變更時(shí)提交的登記材料進(jìn)行審查，并著重對投資人主體資格證明、住所使用證明進(jìn)行審核，最大限度地杜絕以虛假材料騙取營業(yè)執(zhí)照行為的發(fā)生，把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。

二是發(fā)揮職能作用，為xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》及其實(shí)施條例是我國為充分支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展而制定的專項(xiàng)的法律法規(guī)，由于該法從指導(dǎo)思想、登記條件、監(jiān)督管理等方面均異于我們從事多年的企業(yè)登記工作的思維和框框，因此很多登記注冊窗口的工作同志一時(shí)轉(zhuǎn)不過彎來，提出了不少的疑問，為更好地支持xx農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，創(chuàng)造更為寬松的登記環(huán)境，支部結(jié)合行政工作的開展及時(shí)組織了全市系統(tǒng)登記注冊人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，并上報(bào)市局黨組研究制定了我市的具體實(shí)施細(xì)則，使全市登記條線做到統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一做法、統(tǒng)一解答、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量，使農(nóng)民專業(yè)合作社登記工作在短時(shí)間內(nèi)順利開展起來，更好地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收服務(wù)。

三是繼續(xù)大力推進(jìn)國有、集體企業(yè)的改制，建設(shè)立現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，國有和集體企業(yè)的改制工作經(jīng)過幾年的努力已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段，有的企業(yè)甚至從改制方案出臺至今已二、三年時(shí)間了，由于困難多、矛盾大，尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。我們主要是抽調(diào)專人從配合其主管部門前期論證入手，一直到企業(yè)后期改制的具體操作，做了大量的協(xié)調(diào)與服務(wù)工作，甚至直接協(xié)調(diào)改制企業(yè)與其他政府職能部門的工作，堅(jiān)持做到有始有終、負(fù)責(zé)到底。同時(shí)，在登記注冊工作中嚴(yán)格把握政策界線，既要保證國有資產(chǎn)不被流失，又要維護(hù)企業(yè)職工的正當(dāng)權(quán)利。

四、以開展教育整頓為重點(diǎn)，使登記注冊窗口成為勤政廉政、為民服務(wù)的窗口。

眾所周知，從事登記注冊工作同志，手中多少都有一定的權(quán)力，由于窗口工作的開放性，每天都能接觸到形形色色的人，也會(huì)常常遇到許多利益的誘惑，只有堅(jiān)持不懈地抓好窗口作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)黨員、干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，才能形成共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量，才能永葆黨員先進(jìn)性，才能把反腐__工作引向深入。

支部結(jié)合實(shí)際工作，主要在以下幾個(gè)方面開展窗口教育整頓工作：一是努力營造勤奮好學(xué)、學(xué)以致用良好風(fēng)氣，不斷開展政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，定期檢查學(xué)習(xí)心得和工作質(zhì)量，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為窗口登記注冊服務(wù)工作的能力和成效。二是大力提倡心系群眾、服務(wù)企業(yè)，時(shí)刻擺正自己的位置，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，一步一個(gè)腳印地踏實(shí)工作。三是要求顧全大局、令行禁止，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)以及黨和政府政策方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，并確保落到實(shí)處。四是鼓勵(lì)發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，共同推動(dòng)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面，宏揚(yáng)工商文化。五是要嚴(yán)格秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。六是倡導(dǎo)生活正派、情趣健康，講操守，重品行，保持高尚的精神追求。

當(dāng)前，我國正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，改革攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，對外開放面臨新形勢，只有加快推進(jìn)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新，才能更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。我們一定要認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、接受監(jiān)督；我們一定要全面推行政務(wù)公開，方便群眾辦事和監(jiān)督，改善服務(wù)態(tài)度，更好地實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨，提高人民群眾對登記注冊登記窗口的滿意程度和信任程度；我們一定要切實(shí)依法行政，維護(hù)社會(huì)公平、公正，有效地落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)方針政策和工作部署，真正履行好登記注冊窗口工作職責(zé)，開拓創(chuàng)新，不斷提高辦事效率和質(zhì)量，提高行政效能，為推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

【第3篇】工商局關(guān)于規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告怎么寫5200字

為了解掌握重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)××市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，近期，××市工商局由主管局長帶隊(duì)，率領(lǐng)有關(guān)科室工作人員對該市部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組深入企業(yè)，采取座談、問卷調(diào)查等形式，較為全面了解了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，研究探討了企業(yè)發(fā)展問題，向企業(yè)征詢了對地方黨委政府及有關(guān)部門工作的要求與意見，并就涉及工商職能的一些問題與企業(yè)進(jìn)行了溝通。

一、企業(yè)基本情況

1、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。近年來，地方黨委政府牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，深入落實(shí)“工業(yè)立市”主體戰(zhàn)略，解放思想，真抓實(shí)干，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，硬措施落實(shí)，全方位服務(wù)，各職能部門積極創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題做起，幫企解困，為企分憂，幫助企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇，破解發(fā)展難題，企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在談到該市的發(fā)展環(huán)境時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人都表示該市助企發(fā)展的主題突出、氛圍濃厚、服務(wù)到位，發(fā)展環(huán)境處于歷史最好時(shí)期。中意、××、××等企業(yè)負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在有什么困難都可以與市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對話，職能部門經(jīng)常到企業(yè)上門辦公，為企業(yè)解困解憂，企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境基本上不存在問題，我們一心一意謀發(fā)展的勁頭兒更足了。

2、發(fā)展模式日趨成熟。一是企業(yè)發(fā)展愿望更加迫切。通過調(diào)研我們感覺到，該市重點(diǎn)骨干企業(yè)謀發(fā)展、謀大發(fā)展的愿望十分迫切，小進(jìn)即滿、小富即安的思想不復(fù)存在，各個(gè)企業(yè)都有做大做強(qiáng)的發(fā)展思路和目標(biāo)，××集團(tuán)圍繞技改持續(xù)不斷上大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排與提高企業(yè)效益雙豐收，××集團(tuán)則提出了利用五年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新××”的目標(biāo)，讓人鼓舞，催人奮進(jìn)。二是企業(yè)發(fā)展理念更加先進(jìn)。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)管理興企、科技興企、人才興企的氛圍濃厚。多數(shù)企業(yè)對積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展等新的發(fā)展理念更為重視，華沖企業(yè)負(fù)責(zé)人王占武深有感觸地說，現(xiàn)在再不是八十年代那種投機(jī)式發(fā)展，撈一筆是一筆的年代了，更要注重企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。三是企業(yè)發(fā)展手段日趨多元。首先，科技創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。據(jù)對走訪企業(yè)的平均計(jì)算，設(shè)備技術(shù)改造投入和產(chǎn)品研發(fā)投入分別占當(dāng)年資產(chǎn)總投入的*%和*%。其次，品牌效應(yīng)成為拉動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。該市*個(gè)中國馳名商標(biāo)和××省著名商標(biāo)，*個(gè)歸屬規(guī)模以上企業(yè)，*家省級“守合同、重信用”企業(yè)，*家落戶規(guī)模以上企業(yè)，利用商標(biāo)、品牌等無形資產(chǎn)拉動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，提高產(chǎn)品市場競爭力已成為企業(yè)共識。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助力企業(yè)扭轉(zhuǎn)困境。如××公司所屬的中農(nóng)公司，面對復(fù)混肥原材料大幅上漲、產(chǎn)品競爭壓力增大的困難，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品的產(chǎn)出配比、延伸化工終端產(chǎn)品鏈，使虧損項(xiàng)目及時(shí)得到了調(diào)整。

3、規(guī)模企業(yè)的主體地位突出 。今年以來，該市規(guī)模以上企業(yè)積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況、新壓力，克服重重困難，在較為復(fù)雜的市場環(huán)境中實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長。據(jù)財(cái)政部門提供資料，xx年1—12月，僅*家重點(diǎn)企業(yè)就完成稅收*萬元，占任務(wù)數(shù)的53.9%。規(guī)模以上企業(yè)已成為該市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支律，市財(cái)政增收的重要源泉。

從總體看，xx年，××市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長，生產(chǎn)、效益和投資等主要增長指標(biāo)較為協(xié)調(diào)，企業(yè)創(chuàng)新和節(jié)能降耗取得新成效，按宏觀調(diào)控的預(yù)期方向運(yùn)行。

二、存在問題

1、政策環(huán)境挑戰(zhàn)企業(yè)發(fā)展。

去年以來，政策調(diào)整的頻率之高、范圍之廣、力度之大，歷史罕見。這些政策涉及貨幣政策（如人民幣大幅度升值、信貸規(guī)模控制、高密度大幅度提高法定存款準(zhǔn)備金率、提高存貸款利率、發(fā)行央行票據(jù)等）、外貿(mào)政策（多次下調(diào)出口退稅）、勞動(dòng)保障政策（實(shí)施新的勞動(dòng)法、大幅度提高了中小企業(yè)的用工成本），產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策（對限制類加工貿(mào)易出口產(chǎn)品實(shí)施臺賬保證金實(shí)轉(zhuǎn)制度），環(huán)保政策（提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和出口產(chǎn)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)），財(cái)稅政策（征收土地使用稅和房產(chǎn)稅，中外資企業(yè)所得稅合一）等等方面，加之原材料價(jià)格上漲、出口市場萎靡等不利因素，嚴(yán)峻的政策環(huán)境極大地?cái)D壓了企業(yè)的生存空間，加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。這些宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和調(diào)控政策，對處在工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步階段的××工業(yè)發(fā)展，無疑是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，尤其對外向型企業(yè)、中端產(chǎn)品企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)的影響更為明顯。

2.生產(chǎn)要素制約企業(yè)發(fā)展。

一是企業(yè)成本全面上升。今年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生較大變化，特別是通貨膨脹顯現(xiàn)，進(jìn)一步形成迭加效應(yīng)。企業(yè)的能源、原材料、土地、運(yùn)輸、利率、匯率、工資、社保、環(huán)保和稅負(fù)等*大成本全面上揚(yáng)。據(jù)與企業(yè)負(fù)責(zé)人初步推算，1—12月，企業(yè)生產(chǎn)的原材料上漲*%（有些行業(yè)原材料如硫磺、鉀等甚至成倍上漲），工人工資上漲*%-*%，總成本大幅上升，企業(yè)利潤大幅縮減，使該市處于中游產(chǎn)業(yè)的鑄造、制造、加工企業(yè)不堪重負(fù)，具有一定實(shí)力的企業(yè)只能維持生產(chǎn)，而發(fā)展型企業(yè)難以為繼。

二是資金不足。在被調(diào)查企業(yè)中，企業(yè)的發(fā)展(正常經(jīng)營、擴(kuò)大再生產(chǎn))資金需求量平均為*萬元，中位數(shù)是*萬元左右，最小資金需求量是*萬元左右，最大資金需求量是*萬元左右。分析原因，一是企業(yè)生產(chǎn)成本的增加，加之部分企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量不高、附加值低、需要投入資金多、效益不高，造成資金周轉(zhuǎn)速度慢。二是由于獲取外部資金仍然以銀行貸款為主，加上貸款規(guī)模和額度收縮，企業(yè)融資途徑單一，部分企業(yè)擁有的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)(特別是商譽(yù))較少，從銀行獲取抵押貸款和信用貸款的能力有限，企業(yè)又達(dá)不到在資本市場上直接融資的要求，從而也難于獲得風(fēng)險(xiǎn)資本的支持。三是企業(yè)之間相互拖欠情況十分普遍。

三是人才緊缺。尤其是優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人、高級企管、優(yōu)秀企劃、營銷人才、高級技工等極為缺乏。如××集團(tuán)企劃部負(fù)責(zé)人告訴我們，相對于資金、市場，當(dāng)前他們最需要的就是人才。分析原因：一是由于××遠(yuǎn)離大中城市和教育、科研中心等人才匯聚的地方，因此，企業(yè)較低的工資和福利，嚴(yán)重影響到人才的吸引和長久住留；二是限于企業(yè)規(guī)模，往往不能給人才發(fā)揮更大作用提供足夠的空間。

四是用工緊張。一線工人、技術(shù)工、熟練工缺口較多，對勞動(dòng)密集型企業(yè)影響較大。分析原因，一是由于工資低、勞動(dòng)時(shí)間過長，造成普通工人流動(dòng)性大；二是技術(shù)工人培訓(xùn)時(shí)間長、成本高，企業(yè)利潤本身已經(jīng)不高，不愿意再增加這一筆培訓(xùn)費(fèi)。

3、無序競爭影響企業(yè)發(fā)展。

這一點(diǎn)在采暖、玻璃鋼、醫(yī)療器械等行業(yè)尤為明顯，由于銷售市場出現(xiàn)競相壓價(jià)、惡性競爭的態(tài)勢，有些小企業(yè)甚至家庭作坊以低于產(chǎn)品成本價(jià)格進(jìn)行市場競爭，導(dǎo)致行業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，行業(yè)利潤回報(bào)嚴(yán)重削弱。以采暖行業(yè)為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該市采暖制造個(gè)私業(yè)*多家，廠點(diǎn)數(shù)量多，在行業(yè)運(yùn)行層面上，產(chǎn)品雷同度大，大多沒有形成規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)能發(fā)揮疲軟，行業(yè)集中度分散，多數(shù)處于小量生產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)效益堪憂，獨(dú)立開發(fā)能力薄弱，產(chǎn)品技術(shù)更新遲緩老化，加之環(huán)保節(jié)能要求的多重壓力，大部企業(yè)都面臨產(chǎn)品和技術(shù)急迫更新的困境；市場層面上，低端產(chǎn)品的過多涌入，產(chǎn)品質(zhì)量低、信譽(yù)度低，影響了××采暖業(yè)的形象，敗壞了信譽(yù)，封堵了市場。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一影響企業(yè)發(fā)展。

該市的產(chǎn)業(yè)鏈短，多為中端產(chǎn)品，對其上游能源的依賴性大，其下游增殖產(chǎn)品少，結(jié)構(gòu)單一，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱，整體鏈條價(jià)值小。部分企業(yè)受發(fā)展觀念影響，只滿足于貼牌加工和來料加工，不愿意或不想進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列，在一定程度上制約了全市產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。部分企業(yè)只注重?cái)?shù)量和簡單的經(jīng)濟(jì)效益，對知識產(chǎn)權(quán)的自主保護(hù)意識偏差，造成品牌缺失。對單一企業(yè)依賴性強(qiáng)，一旦接單減少，多采取多種經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸萎縮。

企業(yè)運(yùn)行情況發(fā)出了強(qiáng)烈信號：該市產(chǎn)業(yè)層次偏低，工業(yè)競爭力弱，必須加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)競爭力。

三、幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境。

當(dāng)前，××支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境已基本形成，下一步，關(guān)鍵要在優(yōu)化上下功夫，在專業(yè)指導(dǎo)上上檔次，在提高效能上做文章。一是要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)與服務(wù)，成立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)服務(wù)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全創(chuàng)業(yè)聯(lián)系和服務(wù)制度，創(chuàng)新服務(wù)方式提高服務(wù)效率。二是要支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。三是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷，鼓勵(lì)企業(yè)以環(huán)保治理帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級。四是要引導(dǎo)企業(yè)加大投資力度，加大工商業(yè)技術(shù)改造力度，著力扶持重大投資項(xiàng)目，鼓勵(lì)骨干企業(yè)加快發(fā)展。五是要繼續(xù)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，改善工業(yè)園區(qū)配套環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

2、加快破解要素瓶頸。

集聚全市合力，千方百計(jì)組織力量攻克制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題。

在生產(chǎn)原料緊張問題上，主要是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大技改力度，要幫助引導(dǎo)企業(yè)，圍繞主要產(chǎn)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品附加值、提高產(chǎn)品科技含量等方式，提高產(chǎn)品的市場競爭力，減少企業(yè)對上游原料資源的依賴性。

在資金不足問題上，一是要研究上級各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，組織企業(yè)爭取中央、省、市在資金政策上的扶持。二是要加大招商引資力度，通過讓企業(yè)借雞生蛋、借殼上市，提高企業(yè)融資能力。三是加強(qiáng)融資服務(wù)。政府要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持；企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理，健全財(cái)務(wù)制度，增強(qiáng)經(jīng)營透明度，促使企業(yè)經(jīng)營行為逐步達(dá)到銀行放貸條件；金融部門要積極服務(wù)地方發(fā)展，深化政銀企互動(dòng)互贏合作機(jī)制，有針對性開展銀企洽談會(huì)，充分了解企業(yè)，不斷提高放貸力度。四是要拓寬融資渠道，比如借鑒其他地區(qū)民間借貸做法，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)通資做法，支持有實(shí)力的企業(yè)上市融資、支持發(fā)展型企業(yè)利用民間資本募集資金等，多渠道解決企業(yè)資金不足的問題。

在人才、人力資源短缺問題上，一是要健全企業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供人才、人力支撐。充分利用黨校、職教和職高的教育平臺，由人事、勞動(dòng)科技等部門協(xié)同相關(guān)機(jī)構(gòu)，有針對性、分層次對企業(yè)管理技術(shù)人員和企業(yè)所需技術(shù)工人進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，拓寬參訓(xùn)人員面，提高各階層人員參訓(xùn)的積極性，全面提升企業(yè)員工素質(zhì)。二是要由勞動(dòng)、人事、科技、教育等部門搭建人才和科技引進(jìn)、合作平臺。積極引進(jìn)企業(yè)所需的各類人才，同時(shí)，發(fā)揮社會(huì)各界優(yōu)勢，幫助引導(dǎo)企業(yè)與大專院校、科研單位的合作，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

3、解決無序競爭凈化市場環(huán)境

無序競爭對行業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的破壞力。一是建議在采暖、玻璃鋼、醫(yī)療器械等行業(yè)，按照政府牽頭、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)參與的原則組建行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)商會(huì)，運(yùn)用民間組織的自律、互律限制惡性競爭行為。二是由發(fā)改、質(zhì)檢、科技、物價(jià)等部門組織相關(guān)企業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品的質(zhì)量、等級、價(jià)位、所適市場進(jìn)行嚴(yán)格界定，并加大監(jiān)測力度。三是發(fā)揮龍頭企業(yè)品牌大、產(chǎn)品科技含量高、研發(fā)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，打破大、小企業(yè)大而全小而全的生產(chǎn)模式，細(xì)分工藝，細(xì)分市場，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，叫響行業(yè)品牌。

4、建立企業(yè)家聯(lián)席會(huì)議制度

建議由地方黨委政府牽頭，建立由相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理、金融、科技、商務(wù)等部門參加，規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)參加的企業(yè)家聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議主要通報(bào)市委、市政府重要工作部署、重大決策和重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，通報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)、招商引資、經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面情況；聽取企業(yè)家對黨委政府工作的意見、建議和要求；進(jìn)行企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與金融部門、市直職能部門之間的交流、溝通和協(xié)作；為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)信息、法律法規(guī)等咨詢；邀請專家、學(xué)者舉辦專題講座；組織企業(yè)家開展考察、觀摩、調(diào)研活動(dòng)。以建立與企業(yè)家協(xié)調(diào)、聯(lián)系的交流平臺，強(qiáng)化對企業(yè)的服務(wù)、扶持力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為地方黨委政府經(jīng)濟(jì)工作決策提供幫助。

5、提高企業(yè)的核心競爭能力

一是要幫助企業(yè)提高營銷能力。該市規(guī)模以上企業(yè)，其產(chǎn)品多以工程產(chǎn)品居多，從這一層面來說，營銷能力決定了企業(yè)的生命力。要幫助企業(yè)重視市場細(xì)分，加強(qiáng)營銷部門與其它部門（特別是與研發(fā)部門）的協(xié)作，充分發(fā)揮營銷組合的威力，提高營銷人員的自身素質(zhì)，迅速高效地滿足市場需求，從根本上提高企業(yè)的生存能力。

二是要指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力推進(jìn)全面質(zhì)量管理，通過全面管理、全程管理、全員管理、細(xì)節(jié)管理、文化管理全面提高管理質(zhì)量，從而以企業(yè)精神引領(lǐng)企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是要鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。從該市企業(yè)的商標(biāo)現(xiàn)狀來看，目前擁有中國馳名商標(biāo)一件（××），××省著名商標(biāo)*件（另申報(bào)*件），××市知名商標(biāo)*件（另申報(bào)*件），各項(xiàng)指標(biāo)均位居××市前列，要繼續(xù)鼓勵(lì)、幫助、引導(dǎo)其他有條件的規(guī)模以上企業(yè)向馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)努力，全面打響品牌興企戰(zhàn)役。

四是要引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)合作，建立廣泛的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)競合企業(yè)和諧、持續(xù)、健康、共贏發(fā)展。根據(jù)大多數(shù)的企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，在目前需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、科學(xué)技術(shù)水平不斷提高、全球性競爭日益激烈、資源短缺、突發(fā)事件不斷出現(xiàn)的形勢下，建立廣泛的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)競合企業(yè)和諧、持續(xù)、健康、共贏發(fā)展。

【第4篇】工商局黨委黨建工作調(diào)研報(bào)告怎么寫2050字

根據(jù)《云南省工商行政管理局關(guān)于對全省工商系統(tǒng)黨建工作進(jìn)行調(diào)研的通知》精神，我局黨委對全系統(tǒng)黨建工作情況認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、基本情況

近年來，我局黨委始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，健全黨的基層組織、完善黨建工作制度，確保了黨建工作的順利進(jìn)行。

(一)組織設(shè)置的情況。堅(jiān)持以黨委及黨支部班子為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)兩級班子建設(shè)，適時(shí)調(diào)整了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，黨委委員由原來的5人增設(shè)為7人， 其中，書記1人、副書記1人。按照《____黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，以黨支部為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好以黨支部班子____基層黨組織建設(shè)。到目前為止，共設(shè)立支部12個(gè)，其中，個(gè)私經(jīng)濟(jì)黨支部6個(gè)，有黨員60名。

(二)黨支部開展工作的情況。

一是堅(jiān)持理論創(chuàng)新。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，我局黨委班子通過深入非公企業(yè)調(diào)查研究，結(jié)合和實(shí)際提出了富有創(chuàng)新思想的黨員干部“三培養(yǎng)”思想，堅(jiān)持把中層領(lǐng)導(dǎo)干部或廠長、經(jīng)理培養(yǎng)成為支部班子領(lǐng)導(dǎo)、把一般黨員培養(yǎng)成為基層黨建工作骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成為黨員干部。目前，已有6名中層領(lǐng)導(dǎo)干部、廠長、經(jīng)理被培養(yǎng)成為黨支部書記;有22名一般黨員被培養(yǎng)成為基層黨建工作骨干，進(jìn)入支部領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);有10余名業(yè)務(wù)骨干被培養(yǎng)成為黨員，成為黨的隊(duì)伍中的光榮一員。通過理論創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了全縣黨建工作，特別是非公黨建工作的進(jìn)一步深化和發(fā)展，黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，黨的核心作用在個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域不斷得滲透，并發(fā)揮了極其重要的作用;

二是加大黨建工作力度。通過深入組織開展解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步提高了各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，使“齊心合力抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”成為了全體黨員干部的共識。進(jìn)一步理順黨建工作機(jī)制，建立和完善黨建工作制度，使全系統(tǒng)黨建工作初步形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性發(fā)展格局。切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，全面推行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，真正做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)無風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力，樹立了良好的黨員干部隊(duì)伍形象。通過上述工作的有效開展，從思想上、組織上和作風(fēng)上，全面實(shí)現(xiàn)了黨對各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效發(fā)揮了基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用;

三是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終把黨員干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓，采取集中輔導(dǎo)教育與自學(xué)相結(jié)合的方式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨建工作理論、知識及黨的路線、方針、政策，在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、“學(xué)好三本書，堅(jiān)持廉政勤政，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《____章程》等，扎實(shí)開展正反兩方面的典型教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部職工貫徹執(zhí)行《黨章》的自覺性和堅(jiān)定性。同時(shí)，還通過強(qiáng)化教育，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，暢通監(jiān)督渠道，以鐵的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)，確保黨的各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展;

四是健全完善黨建工作機(jī)制。建立完善黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持把局黨委及各支部班子建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的黨建工作責(zé)任制，并成立了由黨委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織開展好基層黨的建設(shè)工作。創(chuàng)新黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，每年根據(jù)工商系統(tǒng)各支部在職黨員干部的實(shí)有人數(shù)，按照每年每人100元的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算和下?lián)芨髦Р奎h建經(jīng)費(fèi)，用于開展基層黨建工作。督促已建立黨支部的非公企業(yè)，每年安排不少于800元的黨建工作專用經(jīng)費(fèi)，確保各支部黨建工作的順利進(jìn)行;健全完善黨建工作定期研究制度。堅(jiān)持每季度對本系統(tǒng)的黨建工作進(jìn)行一次分析研究，及時(shí)掌握和解決黨建工作中遇到的困難和問題，把基層黨的建工作擺在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃、及時(shí)部署;健全完善黨建目標(biāo)管理考核責(zé)任制度。層層簽訂黨建目標(biāo)管理考核責(zé)任書，層層分解細(xì)化和落實(shí)工作任務(wù)、工作責(zé)任，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年終有考核評比和獎(jiǎng)懲，有效發(fā)揮了基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時(shí)，還堅(jiān)持把黨建知識考核納入黨建目標(biāo)管理考核范圍進(jìn)行嚴(yán)格考核，以考促學(xué)，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果及早轉(zhuǎn)化為工作成果;

五是加強(qiáng)黨員教育管理。堅(jiān)持以貫徹落實(shí)好民主集中制為重點(diǎn)，建立和推行黨委重大事項(xiàng)定期通報(bào)制度，對大額資金支出、人事任免等重大決策事項(xiàng)扎起班子內(nèi)部按月定期通報(bào)，有效解決了“一把手”“監(jiān)督難”、“難監(jiān)督”的問題，增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了班子活力，有效提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和為民服務(wù)水平及能力，促進(jìn)了黨內(nèi)民主作風(fēng)的形成;健全完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在繼續(xù)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政工作匯報(bào)制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三項(xiàng)”談話制度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以貫徹落實(shí)省人民政府“四項(xiàng)制度”為重點(diǎn)，全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理制度、局長接待日制度、黨風(fēng)廉政監(jiān)察員制度、基層工商干部向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉制度等，深入開展“奉獻(xiàn)在崗位”、“黨員先鋒崗”、“一個(gè)黨員一面旗幟”、“黨員責(zé)任區(qū)無事故”、“讀書修德知榮辱”、“講黨性、重品行、樹形象”等主題實(shí)踐活動(dòng)，使黨建工作真正融入到全縣工商工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，有力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展;

【第5篇】工商局廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研報(bào)告怎么寫4150字

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭，是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的基本要求，也是帶好執(zhí)法隊(duì)伍、搞好市場監(jiān)管的根本保證。近年以來，市工商行政管理局緊緊圍繞市委市政府把晉中建成山西中部最具活力的城市群和經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略目標(biāo)和省局提出的“五增五創(chuàng)”工作思路，堅(jiān)持“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作追求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”主題活動(dòng)，不斷引深廉政文化建設(shè)，真抓實(shí)干，虛功實(shí)做，不僅有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，而且進(jìn)一步提升了行政效能和服務(wù)水平，為全區(qū)的改革發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。通過調(diào)研我們在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中有以下特點(diǎn)：

一、抓擺位，全面落實(shí)廉政責(zé)任

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。抓住了領(lǐng)導(dǎo)班子，抓住了“一把手”，就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)。為此，我局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任作為首要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與重點(diǎn)工作任務(wù)、與干部隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，做到工作一起部署，任務(wù)一起安排，檢查一起進(jìn)行，考核一起落實(shí)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣兩級都建立了黨組書記為組長、班子其他成員為副組長黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組，專門成立了治理商業(yè)賄賂、清房、清車、制止奢侈浪費(fèi)等專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，在全系統(tǒng)形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察牽頭抓，業(yè)務(wù)部門具體抓，一級抓一級，逐級抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

二是落實(shí)責(zé)任。市局每年都下發(fā)《晉中市工商局XX黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解的實(shí)施意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)按照黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工具體分解，明確了每個(gè)黨組成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任；同時(shí)，市局與各縣（市、區(qū)）工商局（分局）簽訂了責(zé)任書，12個(gè)縣（市、區(qū)）局分別與股所長簽訂了責(zé)任狀，各工商所則充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察員的作用，形成了市、縣、所三級分工明確、責(zé)任清晰的工作體系。突出抓好主體責(zé)任的落實(shí)。一方面根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的分工，明確責(zé)任主體。另一方面，明確主要領(lǐng)導(dǎo)，即各級“一把手”對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體。哪個(gè)地市發(fā)生違法違紀(jì)的事，先追究單位“一把手”的責(zé)任。

三是健全工作制度。在認(rèn)真執(zhí)行各級黨委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度基礎(chǔ)上，我們根據(jù)省局安排，結(jié)合實(shí)際，制定了《關(guān)于整頓行業(yè)作風(fēng)促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》、《重大事件報(bào)告制度》和《約法三章》，對違章違規(guī)違紀(jì)行為的懲處作了詳細(xì)規(guī)定。并下發(fā)了《晉中市工商行政管理局關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要〉的具體意見和任務(wù)分工方案》，制定了具體實(shí)施辦法，使黨風(fēng)廉政工作進(jìn)一步走向規(guī)范化、制度化、長效化。

二、抓教育，全力弘揚(yáng)廉政文化

黨風(fēng)廉政教育是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本性措施。工商行政管理部門有人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、審批權(quán)，執(zhí)法人員有執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)，一旦放松理想信念教育，就有可能感染為政不勤、行政不廉的病毒。為此，我局始終注重干部的廉政教育，積極構(gòu)建富有工商特色的廉政文化。

1．明確教育目標(biāo)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局確立了以“三型”、“八堅(jiān)持”____廉政文化工作思路?！叭汀?，即“打造主要陣地，培育傳播型的晉中工商廉政文化；依托互動(dòng)手段，營造大眾型的晉中工商廉政文化；整合文化資源，建立推進(jìn)型的晉中工商廉政文化”?！鞍藞?jiān)持”，即堅(jiān)持教育__，增強(qiáng)思想免疫力；堅(jiān)持讀書思廉，樹立正確利益觀；堅(jiān)持陣地傳廉，營造廉榮貪恥氛圍；堅(jiān)持談話促廉，強(qiáng)化法治觀念；堅(jiān)持典型導(dǎo)廉，確立先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持活動(dòng)興廉，培養(yǎng)廉潔行為；堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)傳廉，增強(qiáng)廉政文化群眾性；堅(jiān)持環(huán)境育廉，營造廉潔勤政的廉政文化。通過細(xì)化目標(biāo)，明確重點(diǎn)，從總體上明確了廉政文化建設(shè)的努力方向。

2．創(chuàng)新教育形式。采取以主題教育式、宣傳激勵(lì)式、警示提醒式、以律約人式、寓教于樂式的教育形式，實(shí)施了每日一句提示、每周一條廉政短信每月一個(gè)廉政案例，每季一堂廉政課程，每年一篇廉政書信的“五個(gè)一”活動(dòng)，舉辦了以廉政文化“四上”（即廉政警示上桌面、廉政典型上版面、廉政案例上頁面、廉政節(jié)目上臺面）和“四進(jìn)”（即廉政書信進(jìn)家庭、廉政宣講進(jìn)基層、廉政論壇進(jìn)機(jī)關(guān)、廉政文藝進(jìn)社區(qū)）為主要內(nèi)容的豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，達(dá)到了網(wǎng)上有廉政信息、墻上有廉政警示、紙上有廉政宣傳、嘴里有廉政提醒、心里有廉政信念的廉政宣傳效果，營造了濃厚的廉政文化氛圍。

3.扎實(shí)開展各項(xiàng)主題活動(dòng)。我局先后組織全局干部進(jìn)行了xxxx、政務(wù)禮儀等專題講座，聘請檢察院同志開展了預(yù)防職務(wù)犯罪講座；組織大家觀看了《高墻內(nèi)的鐘聲》等反腐警示片，參觀了市紀(jì)委舉辦的反腐__成果展，前往女子監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場警示教育；深入開展了“學(xué)習(xí)楊寬德、弘揚(yáng)太行精神”的宣傳教育活動(dòng)。特別是在____誕辰85周年之際，在晉中電視臺演播廳成功舉辦了“晉中市工商系統(tǒng)慶七一紅盾之光廉政文藝匯演”。本次匯演在各縣（市、區(qū)）局的精心組織下，共編排了25個(gè)節(jié)目，其中：綜合類節(jié)目5個(gè)，語言類節(jié)目10個(gè)，音樂快板類節(jié)目5個(gè)，舞蹈類節(jié)目5個(gè)。經(jīng)過初選，有15個(gè)節(jié)目進(jìn)行了匯演。節(jié)目內(nèi)容豐富，形式多樣，生動(dòng)地展現(xiàn)了我局廉政文化建設(shè)成果，得到了省局和市委領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

三、抓監(jiān)督，不斷提升行政效能

強(qiáng)化效能監(jiān)察，全面落實(shí)省局提出的“五增五創(chuàng)”工作主題，是提升行政效能的客觀要求，也是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。在實(shí)際工作中，我們將工商稽查與效能監(jiān)察有機(jī)地結(jié)合起來，將“為”與“效”作為監(jiān)督監(jiān)察的重點(diǎn)，雙責(zé)并進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè)工作的開展。

一是加強(qiáng)工商稽查，規(guī)范執(zhí)法行為。以防止行政不作為和亂作為為重點(diǎn)，深入一線開展工商稽查。為收到實(shí)效，我們采取了監(jiān)督內(nèi)部和稽查外部相結(jié)合、規(guī)范執(zhí)法行為與整頓經(jīng)營行為相結(jié)合、重點(diǎn)轄區(qū)與次要區(qū)域相結(jié)合、執(zhí)法宣傳與征求意見相結(jié)合的“五結(jié)合”工作方法。去年以來，市局稽查人員先后深入到各縣（市、區(qū)），對近200多戶各類經(jīng)營戶中進(jìn)行了查訪。每深入一戶，都做到了查（查是否合法經(jīng)營）、看（經(jīng)營行為是否合法）、問（執(zhí)法人員執(zhí)法作風(fēng)是否優(yōu)良）、求（征求執(zhí)法情況回訪意見）、講（講解工商法律法規(guī)），不僅了解和掌握了基層的工作狀況，也有效地規(guī)范了基層的執(zhí)法行為。

二是開展效能監(jiān)察，提高服務(wù)水平。結(jié)合引深“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”主題活動(dòng)，我們堅(jiān)持從基層基礎(chǔ)抓起，抓住與群眾聯(lián)系最為直接的基層工商所辦理個(gè)體營業(yè)執(zhí)照環(huán)節(jié)，有針對性地開展效能監(jiān)察。監(jiān)察主要突出了辦照時(shí)間是否符合承諾期限、辦照手續(xù)是否符合法定依據(jù)、辦照程序是否簡快明了、辦照服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)高效、辦照收費(fèi)是否依法依規(guī)等五方面的內(nèi)容，隨機(jī)對市局及5個(gè)基層工商局去年以來辦理的50戶工商戶檔案進(jìn)行了抽查。從監(jiān)察情況看，能及時(shí)辦結(jié)的（當(dāng)日）占到抽查總數(shù)的99％，其中兩天辦結(jié)的只有1戶，七天辦結(jié)的1戶。所有辦照檔案手續(xù)齊備、程序程序合法的占抽查的95%。通過效能監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范了基層工商局所的辦事程序，提高了工作效率。

四、抓行風(fēng)，著力塑造親民、愛民的服務(wù)形象

行風(fēng)建設(shè)是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系重要舉措，是打造一流隊(duì)伍、塑造良好形象的重要途徑。在鞏固五年來開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議成果的基礎(chǔ)上，我們努力克服滿足和松懈情緒，客觀總結(jié)成績和不足，著重在“實(shí)”字上下功夫，努力做到長抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)。

一是單位領(lǐng)導(dǎo)有“實(shí)責(zé)”。在系統(tǒng)內(nèi)部層層簽訂了政風(fēng)行風(fēng)評議責(zé)任書，特別是明確了基層工商所負(fù)責(zé)人為“雙評”責(zé)任人，落實(shí)了行評及“雙評”責(zé)任，使大家實(shí)實(shí)在在地感到身上的擔(dān)子和“壓力”。

二是工作開展有“實(shí)事”。首先，根據(jù)市糾風(fēng)辦有關(guān)行評工作的安排，及時(shí)召開行評及雙評工作動(dòng)員會(huì)，對全年工作做出了總體安排和要求。其次，加強(qiáng)宣傳，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。張如洪局長、趙勇軍組長和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人在晉中廣播電臺每年都參加維權(quán)宣傳活動(dòng)，接受群眾提問，及時(shí)解答群眾提出的各種問題。同時(shí)，大力推進(jìn)政務(wù)公開，把群眾最為關(guān)心、反映最為強(qiáng)烈和最易滋生腐敗的執(zhí)法和辦事環(huán)節(jié)作為公開的重點(diǎn)，公開辦事依據(jù)，公開辦事程序，公開辦事期限，公開辦事結(jié)果，自覺接受人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。第三，采取單位自查與個(gè)人自查相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)明察與稽查人員暗訪相結(jié)合、請進(jìn)來座談與走出去走訪相結(jié)合、征求執(zhí)法服務(wù)意見與專項(xiàng)調(diào)查問題結(jié)合的方法，全方位多渠道查找行風(fēng)問題。共查出五方面12個(gè)問題，并對問題根源進(jìn)行了深入的剖析。

三是問題整改有“實(shí)意”。為確保行風(fēng)問題整改實(shí)效，制定了整改方案，明確了整改分工和要求，出臺了整改措施，推行了整改責(zé)任制、整改監(jiān)督檢查制和整改情況反饋制，有力地促進(jìn)了行風(fēng)問題整改。目前，除需要長期著手的隊(duì)伍素質(zhì)問題外，其他11個(gè)問題都已得到了徹底的解決。

四是監(jiān)督檢查有“實(shí)招”。采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)明查、稽查人員暗訪、工作考核“三結(jié)合”的方法對行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。去年以來，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查4次，暗訪3次，工作考核10次，并適時(shí)進(jìn)行了通報(bào)，同時(shí)對省明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)的糾正。

五是民主評議有“實(shí)效”。通過扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)評議工作，我局出現(xiàn)了“五減少”“五增多”的良好局面。即一味被動(dòng)接受監(jiān)督投訴的減少，自律和自我提高的增多了；以管理者自居，耍特權(quán)威風(fēng)的減少，文明管理、秉公執(zhí)法的增多了；人浮于事的減少，講責(zé)任心干事業(yè)的增多了；吃拿卡要等損害工商形象的減少，廉潔清正的增多了；做表面文章的減少，為群眾高效服務(wù)講實(shí)效的增多了。

五、抓制度，構(gòu)建長效的保障機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須著眼長遠(yuǎn)，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。通過多年來的積極探索，我們初步構(gòu)架起了一套加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。概括起來就是12個(gè)字：三級監(jiān)督，四管齊下，全程監(jiān)控。三級監(jiān)督，是指在基層工商所設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察員的基礎(chǔ)上，完善市局、縣、所三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。四管齊下，是指行政督察、票據(jù)核查、法制檢查、紀(jì)檢監(jiān)察同步運(yùn)作。全程監(jiān)控，是指對行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)進(jìn)行“事前、事中、事后”全過程監(jiān)督，即事前告誡回避制度、事中集體審定制度、事后回訪反饋制度。三級監(jiān)督是組織結(jié)構(gòu)的縱向延伸，四管齊下是監(jiān)督內(nèi)容的橫向覆蓋，全程監(jiān)控則是對執(zhí)法過程的跟蹤監(jiān)督。省工商局領(lǐng)導(dǎo)對我們的做法給予充分肯定。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作，我們盡管作了一些工作，但是離上級的要求，離人民群眾的期待還有不小的差距。今后，我們將按照“xxxx”重要思想的要求，認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、省局黨組的安排部署，扎實(shí)推進(jìn)“五增五創(chuàng)”，為晉中的改革發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

【第6篇】工商局一制四表調(diào)研報(bào)告怎么寫1200字

xx年，市工商局針對基層登記注冊工作，創(chuàng)造性地推出了“一制四表”工作法，建立了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、整改問題，持續(xù)改進(jìn)提高的工作機(jī)制，有效提高了基層登記注冊水平，保障了基層登記注冊質(zhì)量。

工作經(jīng)驗(yàn)先后在國家工商總局《工商行政管理》（半月刊）、國家工商總局政務(wù)信息網(wǎng)和省局《每周快訊》（特刊）刊發(fā)。今年初，市局在全系統(tǒng)推行了“一制四表”工作法。經(jīng)過一年多的運(yùn)作，我們進(jìn)一步細(xì)化和深化了“一制四表”工作法，工作措施更加得力，工作機(jī)制更加健全，工作成效更加明顯。現(xiàn)將推行“一制四表”工作法取得的成效、存在的問題以及對策作調(diào)研報(bào)告如下：

推行“一制四表”的做法及成效“一制四表”工作法，重點(diǎn)是對登記注冊工作實(shí)行過程控制，以達(dá)到保證登記注冊質(zhì)量的目的。運(yùn)作過程中，我們以“一制四表”為框架，著力夯實(shí)基層登記注冊工作基礎(chǔ)，理順基層登記注冊機(jī)制，有效保障了“一制四表”的全面推行。一是打造合格的基層登記注冊隊(duì)伍。提高基層登記注冊員素質(zhì)，是推行“一制四表”工作法，保證登記注冊質(zhì)量的關(guān)鍵。由于涉及登記的法規(guī)繁多，業(yè)務(wù)操作復(fù)雜，僅靠組織集體學(xué)習(xí)，很難收到預(yù)期成效。對此，我們采取多種形式開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

今年4月份，在紅盾信息網(wǎng)上建立了“登記注冊之窗”平臺，登載與登記注冊有關(guān)的法律法規(guī)，不但方便開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，而且便于開展業(yè)務(wù)交流和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使之成為集學(xué)習(xí)、交流、指導(dǎo)為一體的登記注冊工作平臺，促進(jìn)了基層登記注冊員素質(zhì)的整體提高。積極開展“基層大講堂”活動(dòng)，每名登記注冊員都要作為“老師”，輪流為其它人員“講課”，講授對登記注冊法律法規(guī)的理解，講授業(yè)務(wù)操作中應(yīng)注意的問題，提出自己對有關(guān)問題的見解，從而提高學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)對業(yè)務(wù)知識的掌握和應(yīng)用能力。今年以來，請登記注冊員當(dāng)“老師”，組織舉辦“基層大講堂”共計(jì)12次，收到了良好效果。二是健全基層登記注冊制度規(guī)范。“一制四表”工作法，制度規(guī)范是核心，通過建立制度管理體系，使登記注冊工作有章可循，有規(guī)可依。當(dāng)前，針對個(gè)體工商戶登記注冊工作，適用的法規(guī)、規(guī)章眾多，尚沒有全面、系統(tǒng)的工作規(guī)范，往往會(huì)導(dǎo)致登記注冊程序不嚴(yán)，問題較多，質(zhì)量不高。另外，我局80%的工商所只設(shè)立1名登記注冊員，數(shù)量少且業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力參差不齊，如果沒有嚴(yán)格的工作規(guī)范約束，稍有疏忽就會(huì)導(dǎo)致問題發(fā)生，形成基層登記注冊工作的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。對此，今年初，針對基層登記注冊工作，整合涉及個(gè)體工商戶登記注冊的法規(guī)及規(guī)章，制定了《個(gè)體工商戶登記申請?zhí)峤徊牧弦?guī)范》。該規(guī)范立足登記注冊實(shí)際，引用的法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確，全面、系統(tǒng)地反映個(gè)體工商戶登記注冊工作的有關(guān)要求，重點(diǎn)體現(xiàn)了“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一登記材料提交標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一登記要求，統(tǒng)一登記管轄，統(tǒng)一文書填寫規(guī)定，統(tǒng)一數(shù)據(jù)錄入規(guī)定，統(tǒng)一檔案管理規(guī)定，為登記注冊員提供了方便實(shí)用的“工具書”，有效解決了個(gè)體登記中存在的問題，全系統(tǒng)登記注冊質(zhì)量明顯提升。

目前，我局60%的工商所在個(gè)體工商戶檔案整理、歸檔以及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)錄入工作中實(shí)現(xiàn)了“零差錯(cuò)”。