高校調(diào)研報(bào)告怎么寫怎么寫（精選6篇）

【第1篇】高校調(diào)研報(bào)告怎么寫怎么寫7750字

1調(diào)查報(bào)告的基本情況，包括調(diào)查對(duì)象、目的、方式等。

2調(diào)查結(jié)果介紹。綜合調(diào)查報(bào)告內(nèi)容，依照不同問題進(jìn)行梳理。

3調(diào)查報(bào)告的啟示和解和結(jié)論。

4調(diào)查報(bào)告所反應(yīng)問題的解決方案或建議。

范文一：

根據(jù)全國(guó)、省、市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)精神以及關(guān)于家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)的有關(guān)目標(biāo)要求，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭教育指導(dǎo)和推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)工作方面的積極作用，近期，清河區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合文明辦、關(guān)工委、教育局重點(diǎn)圍繞如何利用好家長(zhǎng)學(xué)校等平臺(tái)提高家長(zhǎng)的道德水準(zhǔn)開展了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

本次調(diào)研，主要采取問卷調(diào)查、走訪、座談會(huì)等形式，分別對(duì)兩所中小學(xué)、兩個(gè)不同類型的社區(qū)進(jìn)行調(diào)研。期間，與近50位家長(zhǎng)進(jìn)行訪談，對(duì)126名家長(zhǎng)進(jìn)行個(gè)別訪談，發(fā)放問卷200份，并通過與區(qū)文明辦、教育局、關(guān)工委等部門的交流，對(duì)全區(qū)家庭教育及家長(zhǎng)學(xué)校開展情況有了初步了解。

(一)觀念發(fā)生新變化

許多家長(zhǎng)從自己得失成敗的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中受到啟示，認(rèn)識(shí)到良好的家庭教育對(duì)孩子的成長(zhǎng)有著至關(guān)重要的影響。因此對(duì)子女的教育普遍比較重視。經(jīng)問卷統(tǒng)計(jì)，認(rèn)為家庭教育重要的占83%。在子女教育問題上，以往只重視智育而忽視德育的觀念也正在發(fā)生變化。問卷統(tǒng)計(jì)，有72%的家長(zhǎng)首先重視的是孩子的思想品德教育，其次才是孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)。

(二)載體得到新拓展

全區(qū)38個(gè)社區(qū)都建立了家長(zhǎng)學(xué)校，聘請(qǐng)社區(qū)干部、優(yōu)秀家長(zhǎng)、“五老”以及大學(xué)生和教師志愿者等任專兼職教師，不定期進(jìn)行家教咨詢、請(qǐng)優(yōu)秀家長(zhǎng)介紹家教經(jīng)驗(yàn);在相關(guān)部門的指導(dǎo)下，各社區(qū)都開辟了道德大講堂、婦女兒童之家等陣地。全區(qū)13所中小學(xué)都成立了家長(zhǎng)學(xué)校。家長(zhǎng)學(xué)校定期對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行與家庭教育相關(guān)的內(nèi)容講座，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的家教觀和育人觀，掌握科學(xué)的教育方法，努力提高廣大家長(zhǎng)的道德水平和家庭教育水平。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有43%的家長(zhǎng)認(rèn)為是通過家長(zhǎng)學(xué)校獲得家教知識(shí)。

(三)不斷涌現(xiàn)新典型

通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)了不少社區(qū)和學(xué)校因地制宜，本著實(shí)用、實(shí)效的原則，采取靈活多樣的形式，不斷創(chuàng)新家長(zhǎng)學(xué)?；顒?dòng)內(nèi)容，豐富內(nèi)涵，提升了家長(zhǎng)道德水準(zhǔn)，為家庭教育的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如：**街道人民路社區(qū)的**，女兒本科考上南京大學(xué)，后又被保送清華讀研，成為了一名德智體全面發(fā)展的優(yōu)秀女孩。她經(jīng)常在社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校與轄區(qū)家長(zhǎng)分享自己的育兒理念，與大家共同探討，協(xié)調(diào)解決了很多家庭因?yàn)榻逃砟畈煌a(chǎn)生的矛盾，幫助他們樹立正確的教育觀;

**等社區(qū)與區(qū)法院聯(lián)合開展駐社區(qū)法官制度，法院一名法官與社區(qū)保持經(jīng)常聯(lián)系，幫助社區(qū)對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行法制宣傳，及時(shí)解答家長(zhǎng)對(duì)青少年維權(quán)方面的疑惑和難題;上海路社區(qū)成立社區(qū)心理咨詢室，定期聘請(qǐng)心理專家為家長(zhǎng)、青少年開展心理咨詢服務(wù);**師院附小與所在社區(qū)**街道車站社區(qū)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，整合各自資源，雙方聯(lián)手聯(lián)辦家長(zhǎng)學(xué)校。學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校開會(huì)，請(qǐng)社區(qū)干部和“五老”參加，社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校開課，請(qǐng)學(xué)校派出老師授課，這種校社聯(lián)合辦家長(zhǎng)學(xué)校的形式，受到許多家長(zhǎng)和社區(qū)群眾的一致好評(píng)。

二、問題成因

調(diào)研中，也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題：一是家長(zhǎng)對(duì)子女教育問題普遍比較重視，但因家庭情況、個(gè)人文化素質(zhì)的不同，也還存在一些困難和困惑。二是各社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校及中小學(xué)校的家長(zhǎng)學(xué)校在提升家長(zhǎng)道德水準(zhǔn)中做了一些工作，但還有很大的提升空間。三是相關(guān)部門盡管也意識(shí)到家長(zhǎng)的道德水準(zhǔn)在未成年人思想道德建設(shè)及精神文明建設(shè)中的重要作用，但在履行職能、牽頭聯(lián)動(dòng)，整合資源等方面，還有很多拓展的空間。究其原因，主要有三個(gè)方面：

(一)家長(zhǎng)觀念存在誤區(qū)。一些家長(zhǎng)自身道德文化素養(yǎng)不夠，自我感覺良好，不肯主動(dòng)學(xué)習(xí)提升。受應(yīng)試教育影響，少數(shù)家長(zhǎng)過度看重孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，期望值甚高，忽視了對(duì)孩子思想品德和心理素質(zhì)教育。問卷調(diào)查中，尚有近30%的家長(zhǎng)把只關(guān)心子女的學(xué)習(xí)成績(jī)作為首選。有些家長(zhǎng)由于忙于勞作，“一頭勁”追求做生意賺錢，缺少與孩子交流、溝通，疏于對(duì)孩子的教育管理。問卷統(tǒng)計(jì)，家長(zhǎng)與小孩主動(dòng)交流的只占50%，有10%的家長(zhǎng)從來不與孩子交流。

(二)常態(tài)管理存在盲點(diǎn)。雖然很多社區(qū)極力想辦好家長(zhǎng)學(xué)校，但由于上級(jí)部門沒有出臺(tái)規(guī)范統(tǒng)一的管理機(jī)制，也沒有專門的資金扶持，使得開展好這項(xiàng)工作較有難度。社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校沒有工作計(jì)劃和統(tǒng)一的考核辦法等硬指標(biāo)，多數(shù)只是掛了牌子，沒有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。家長(zhǎng)學(xué)校的老師多是由志愿者、家長(zhǎng)代表等組成，變動(dòng)大，沒有穩(wěn)定的隊(duì)伍。很多年輕家長(zhǎng)因?yàn)楣ぷ髅蛘邔?duì)家長(zhǎng)學(xué)校的課程不感興趣，很少出席，使得社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校的生源較少且多為爺爺奶奶輩。家長(zhǎng)學(xué)校沒有經(jīng)費(fèi)保障，無法正常有效開展活動(dòng)。

(三)部門作為存在差距。主要是認(rèn)識(shí)不到位，普遍存在認(rèn)為自身沒有資源，無行政手段，家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)不是自己的職能，強(qiáng)調(diào)困難多，主動(dòng)作為少。家長(zhǎng)學(xué)校還缺少正常的工作機(jī)制，工作手段也不夠有力。家長(zhǎng)學(xué)?；旧线€是采取報(bào)告會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)為主，比較傳統(tǒng)單一。

三、對(duì)策建議

(一)明確責(zé)任，齊抓共管。指導(dǎo)和推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)工程，需要全社會(huì)的高度重視和支持，要建立健全各相關(guān)部門共同參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。文明辦要發(fā)揮在家庭教育工作中的牽頭作用，把家長(zhǎng)學(xué)校開展情況列入精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明城市目標(biāo)考核體系，加大督查和考核力度;婦聯(lián)組織要發(fā)揮職能作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)各成員單位，為開展好家長(zhǎng)學(xué)校創(chuàng)造條件、開辟渠道，特別是要指導(dǎo)各街道、社區(qū)辦好家長(zhǎng)學(xué)校，婦女兒童之家等陣地;教育部門要發(fā)揮抓社區(qū)教育、家庭教育的主力軍作用，在認(rèn)真抓好家庭與學(xué)校教育的結(jié)合、辦好家長(zhǎng)學(xué)校的同時(shí)，要主動(dòng)與社區(qū)聯(lián)系，選派骨干名師，辦好社區(qū)“名師講堂”和社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校;各級(jí)關(guān)工委要積極配合和協(xié)調(diào)相關(guān)部門，主動(dòng)參與家庭長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)工作，發(fā)揮助推作用。

(二)優(yōu)化師資，提高實(shí)效。針對(duì)目前普遍存在的家長(zhǎng)學(xué)校老師嚴(yán)重匱乏、辦學(xué)形式傳統(tǒng)單一、教材缺乏系統(tǒng)規(guī)范，對(duì)不同層次、不同情況家庭的家長(zhǎng)教育針對(duì)性和指導(dǎo)性不強(qiáng)等問題，一是建立以教育系統(tǒng)為主體的家長(zhǎng)學(xué)校師資人才庫(kù)，成立縣(區(qū))級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校講師團(tuán)。對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校課程設(shè)置實(shí)行“雙菜單”制，即講師團(tuán)每學(xué)期根據(jù)人才特色，列出授課計(jì)劃，供各家長(zhǎng)學(xué)校選擇;各家長(zhǎng)學(xué)校也可以廣泛征求家長(zhǎng)意見，提出家長(zhǎng)學(xué)校授課需求計(jì)劃，由講師團(tuán)備課并安排教學(xué)。二是要加大家長(zhǎng)學(xué)校師資的培訓(xùn)力度。

建議教育部門每年為家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)師資骨干。三是要組織專家編寫一些有針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的教材，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，確實(shí)增強(qiáng)實(shí)效。四是開辦網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校。隨著網(wǎng)絡(luò)及多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)的迅猛發(fā)展，也為了適應(yīng)現(xiàn)代年輕家長(zhǎng)的需求，社區(qū)通過開辦網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)qq群或微信公共平臺(tái)等，向廣大家長(zhǎng)傳播家教知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，把整個(gè)社會(huì)變成一個(gè)大課堂，讓家長(zhǎng)們隨時(shí)隨地都可以接受最新的教育培訓(xùn)。

(三)整合資源，發(fā)揮效用。社區(qū)現(xiàn)有的分散于不同部門主抓的道德(法制)大講堂、市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、婦女兒童之家、校外教育輔導(dǎo)站等均不同程度地承擔(dān)著家長(zhǎng)教育的任務(wù)。但是，由于各有關(guān)部門的職能不同，教育內(nèi)容不同，工作重點(diǎn)不同，教育對(duì)象不同，形不成有機(jī)整體，發(fā)揮不了最大效用。為此，要以社區(qū)為重點(diǎn)，將現(xiàn)有的這些平臺(tái)進(jìn)行有機(jī)整合，明確由一個(gè)部門主抓，工作一起部署，計(jì)劃一起制定，師資一起選聘，課程一起設(shè)置，活動(dòng)一起開展，使社區(qū)現(xiàn)有的各種資源真正做到優(yōu)化組合，發(fā)揮最大效用。

(四)加強(qiáng)宣傳，典型引路。宣傳部門要發(fā)揮導(dǎo)向引領(lǐng)作用，積極宣傳家長(zhǎng)學(xué)校的功能和具有優(yōu)秀道德品質(zhì)的家長(zhǎng)先進(jìn)典型等;在《**日?qǐng)?bào)》、《**晚報(bào)》開辟專版，宣傳、傳播先進(jìn)理念，推介先進(jìn)典型，將核心價(jià)值觀教育深度融入社會(huì)，進(jìn)一步提升居民文明素質(zhì)、城市文明程度。

范文二

大學(xué)校園是充滿學(xué)術(shù)氣息的，又是充滿文藝氣息的。為宣揚(yáng)蓬勃向上的校園文化，各高校校學(xué)生會(huì)籌劃了異彩分層的文藝活動(dòng)，以調(diào)節(jié)廣大師生緊張有序的學(xué)習(xí)生活。這些活動(dòng)含蓋文藝各項(xiàng)內(nèi)容，以比賽、晚會(huì)等不同形式展現(xiàn)，發(fā)掘人才，鼓勵(lì)創(chuàng)新，給同學(xué)一個(gè)展現(xiàn)才能和相互交流的機(jī)會(huì)，體現(xiàn)了新一代大學(xué)生的精神風(fēng)貌。一.校園素質(zhì)大賽

素質(zhì)能力在一個(gè)人的社會(huì)生存中發(fā)揮著不可思議的影響，展現(xiàn)、提高大學(xué)生的全面素質(zhì)能力成為各校學(xué)生會(huì)工作的努力方向之一。這樣的活動(dòng)常依托比賽形式。每所學(xué)校的具體側(cè)重點(diǎn)不盡相同。

(一)重禮儀風(fēng)采

北京科技大學(xué)舉辦的形象大使選拔賽是為五十年校慶選拔形象大使的一項(xiàng)活動(dòng)。其宗旨是展現(xiàn)新世紀(jì)大學(xué)生積極進(jìn)取，樂觀向上的精神風(fēng)貌和健康活潑的青春朝氣。比賽面向所有在校本科生、研究生，不分男女，不限身高，只要穿著舉止得體，有自信，均可報(bào)名參加。

本次活動(dòng)共分三個(gè)版塊，分別是形象展示、才藝表演、內(nèi)涵測(cè)試。所謂形象展示，是由十六個(gè)參賽選手穿著不同風(fēng)格的服裝，隨音樂的節(jié)奏依次序表演模特步，以次考察選手的整體形象及整體協(xié)調(diào)性;選手在才藝表演中，可以充分展示自己的特長(zhǎng)，如唱歌、跳舞、朗誦等：內(nèi)涵測(cè)試則采用回答問題的形式，由選手抽取問題，然后對(duì)其進(jìn)行解答，體現(xiàn)出選手的語(yǔ)言表達(dá)能力。進(jìn)入決賽的選手在禮儀，網(wǎng)絡(luò)及文藝三個(gè)組中進(jìn)行角逐。最終產(chǎn)生禮儀大使、文藝大使、網(wǎng)絡(luò)大使。

這次活動(dòng)由白夫長(zhǎng)文化有限公司解決所有參賽選手的服裝問題。中國(guó)新聞社、北京青年報(bào)、北京晨報(bào)及北京電視臺(tái)等先后對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了采訪報(bào)道。中央電視臺(tái)科普頻道進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。并為此次活動(dòng)制作了記錄短片。這些媒體是由外聯(lián)部主動(dòng)發(fā)出通知的，同時(shí)由于活動(dòng)的規(guī)模大，效果好，自然受到了媒體的關(guān)注。

(二)重綜合能力

____年11月中旬，北京航空航天大學(xué)舉辦了“妙士杯”明日之星素質(zhì)大賽校內(nèi)賽，勝出者代表北航參加由北京航空航天大學(xué)主辦，北京郵電大學(xué)、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部等高校學(xué)生會(huì)協(xié)辦的“明日之星”學(xué)生素質(zhì)大賽校際賽。

大賽設(shè)置自我介紹、特長(zhǎng)展示、即興演講、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、英文配樂朗誦、知識(shí)問答、精彩對(duì)白等項(xiàng)目。對(duì)參賽者從氣質(zhì)、特長(zhǎng)、口才、思維方式、英語(yǔ)能力、知識(shí)蘊(yùn)涵、應(yīng)變能力、模仿能力等方面進(jìn)行了較為全面的綜合考察。這次大賽促進(jìn)了選手之間的交流，發(fā)掘出大學(xué)生的潛能，在提高學(xué)生全面素質(zhì)方面起到了積極作用。

此項(xiàng)活動(dòng)的特色是注重對(duì)大學(xué)生綜合能力的全方位考察。比賽內(nèi)容傾向于發(fā)掘內(nèi)涵，突破了以往對(duì)“外表形象”的盲目偏向，這種考察思路值得我們參考。

(三)重專項(xiàng)能力

為展現(xiàn)同學(xué)們多樣的才藝，各校學(xué)生會(huì)開展了不同的專項(xiàng)能力大賽。中青院舉辦“星耀燦爛”書畫大賽，書法包括毛筆、硬筆.繪畫包括素描、水彩、漫畫等門類的作品，這次大賽擦家了首都高校書畫巡回展，展示了了同學(xué)門們?cè)跁嬎囆g(shù)上的高深罩早，一衣和深厚的文化功底。

中國(guó)青年政治學(xué)院還仿造中央電視臺(tái)的挑戰(zhàn)主持人的形式舉辦了主持人大賽，并且要青島《挑戰(zhàn)主持人》的導(dǎo)演到場(chǎng)，既保證活動(dòng)的專業(yè)性，有增進(jìn)了活動(dòng)的吸引力，比賽采用淘汰制，體現(xiàn)挑戰(zhàn)性，參賽者需通過自我介紹、猜疑表演文化素質(zhì)測(cè)試、模擬主持人和純強(qiáng)舌戰(zhàn)五個(gè)環(huán)節(jié)，最后決出一名勝出這但近景話筒值得一提的是活動(dòng)中引入電腦，比賽中有關(guān)題目有電腦隨即抽取，這是校園活動(dòng)中使用較少的。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)每年12月舉辦校園戲劇院原創(chuàng)大賽，分為團(tuán)體賽和個(gè)人賽亮項(xiàng)大賽內(nèi)容主要包括話劇，音樂聚合啞劇，重點(diǎn)突出原創(chuàng)，對(duì)參賽者的臺(tái)風(fēng).創(chuàng)意有很高的要求;在非專業(yè)學(xué)校中為戲劇開辟了廣大的發(fā)展空間.

此外，北方交通大學(xué)的”勁舞飛揚(yáng)”現(xiàn)代舞大賽，中國(guó)人民大學(xué)的聲樂大賽相聲小品大賽，北京體育大學(xué)的體育電視解說員大賽首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)的模特大賽等活動(dòng)均從不同的角度展現(xiàn)了同學(xué)們熱情和靈性，豐富了校園文化生活，在次不做一一介紹.

二.校園音樂活動(dòng)

各校學(xué)生會(huì)為滿足同學(xué)們的需求，開展一系列的音樂活動(dòng)，體現(xiàn)校園文化生活的生機(jī)與活力.

(一)校園歌手大賽

北京理工大學(xué)在每學(xué)期開學(xué)一個(gè)月左右的時(shí)間舉行校園原創(chuàng)歌會(huì).這是北理工的一個(gè)傳統(tǒng)的項(xiàng)目.既是比賽性質(zhì)又兼具娛樂性.同學(xué)自愿報(bào)名參加，演唱自己創(chuàng)作的作品.校會(huì)邀請(qǐng)部分本校的音樂教師和一些外校的聲樂教師擔(dān)任評(píng)委.

北京大學(xué)的”十佳歌手”選拔賽是北大最受歡迎的活動(dòng)之一.大賽由選手自由報(bào)名，不分民族通俗美聲的類別，也不限個(gè)人或組合的形式.每?jī)赡隇榭倹Q賽，包括預(yù)賽復(fù)賽總決賽.大約為八場(chǎng).上學(xué)期進(jìn)行初賽復(fù)賽，將決出20名選手進(jìn)入下學(xué)期的總決賽.評(píng)委有中央音樂學(xué)院的專家組成，如著名歌唱家李谷一.

比賽期間禁止上臺(tái)獻(xiàn)花，不準(zhǔn)擅自清唱，同時(shí)保證評(píng)選結(jié)果的正確性公平性.后期以照片音像的回放的形式舉辦大賽回顧展，并推薦優(yōu)秀團(tuán)體，歌手給專業(yè)唱片公司，為其制作卡帶光盤進(jìn)行發(fā)行或保存.

本年度”十佳歌手”大賽由“三星”公司贊助舉辦，采取贈(zèng)票形式，吸引了很多同學(xué)前來觀看.

(二)校園音樂節(jié).音樂會(huì)

北航舉辦了”被航首屆原創(chuàng)音樂節(jié)”，給同學(xué)們提供了一個(gè)展現(xiàn)才華交流音樂的空間.

北大主辦的”世紀(jì)末音樂之旅”將高雅音樂和流行音樂兩主線并重.著眼于營(yíng)造高檔次的校園音樂品位.高雅音樂部分，北京大學(xué)與”吳氏”策劃公司合作，舉辦了高雅音樂講座和一場(chǎng)北大高雅音樂會(huì)，引導(dǎo)大家感悟音樂內(nèi)涵.流行音樂部分，邀請(qǐng)中唱公司旗下吉它手97年吉它大賽冠軍楊永喜來校作系列吉它賞析及演示講座，并配合國(guó)際爵士節(jié)舉辦爵士樂北大專場(chǎng)演奏會(huì).北京體育大學(xué)為慶祝賀龍誕辰100周年舉辦的”洪湖”音樂會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家體委領(lǐng)吳紹祖袁偉民及賀龍夫人薛明出席.次此音樂會(huì)以歌劇《洪湖赤衛(wèi)隊(duì)》音樂為主，有獨(dú)唱、合唱、重唱、二胡協(xié)奏曲等節(jié)目，并請(qǐng)到了彭麗媛、閻維文等藝術(shù)家前來獻(xiàn)藝。

音樂節(jié)、音樂會(huì)可以引導(dǎo)同學(xué)們加深對(duì)音樂的理解，提升音樂素養(yǎng)，是一種很好的校園文藝活動(dòng)形式，應(yīng)適鼓勵(lì)舉辦。

(三)演唱會(huì)

北京航空航天大學(xué)在羽.泉推出新專輯之際，抓住契機(jī)，請(qǐng)到羽.泉組合舉辦校園演唱會(huì).北航學(xué)生學(xué)生專門成立”北航志愿者服務(wù)團(tuán)”服務(wù)歌友會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使演出當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)面火暴，氣氛熱情而有序.

北京大學(xué)在籌備演唱會(huì)方面更側(cè)重于音樂的交流.例如:校文化部作為廣大學(xué)生代表與歌手韓磊探討他的音樂作品，并在北大展開了一次韓磊音樂交流會(huì)，慶祝澳門回歸期間，北大邀請(qǐng)到澳門歌手黃偉麟及其樂隊(duì)與北大樂隊(duì)舉辦了一場(chǎng)交流演唱會(huì).

三.文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)

北京大學(xué)為適應(yīng)社會(huì)化辦學(xué)的要求興建了第一處校外公寓——萬(wàn)柳公寓，為解決萬(wàn)柳公寓剛剛建立又地勢(shì)較偏的問題，豐富萬(wàn)柳學(xué)區(qū)文化生活，校學(xué)生會(huì)開展了萬(wàn)柳文化節(jié)，具體活動(dòng)如下：

(一)天文藝術(shù)與科普知識(shí)展.共分為四個(gè)版塊：a.天文科普?qǐng)D片展.以展板的形式進(jìn)行，貫穿于廣播宣傳、現(xiàn)場(chǎng)答疑。b.天文科普知識(shí)講座c.天文科普沙龍d.實(shí)地天文觀測(cè).

(二)校園漫畫大賽.活動(dòng)的目的是讓規(guī)范的漫畫走進(jìn)校園，讓漫畫成為一種文化，一種媒介.在校園內(nèi)征稿并邀請(qǐng)漫畫家評(píng)選.組織獲獎(jiǎng)作品展覽，展覽期間舉行漫畫講座.內(nèi)容包括獲獎(jiǎng)作者與漫畫家創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)交流.漫畫創(chuàng)作技巧及中國(guó)漫畫事業(yè)發(fā)展等.

(三)畫展.活動(dòng)主旨:發(fā)揚(yáng)文化節(jié)的宗旨和特色，增進(jìn)文化氣息，營(yíng)造美的氛圍.

(四)吉他演奏會(huì).演出名稱為”飛揚(yáng)的旋律——萬(wàn)柳吉他狂歡夜”.首先展示校園流行音樂的魅力，演出內(nèi)容包括古典曲目、民謠彈唱、電琴搖滾，主要是校園民謠，流行歌曲和原創(chuàng)音樂，分別以個(gè)人樂器演奏、個(gè)人彈唱、樂隊(duì)演奏形式演出。

(五)廚藝大賽.活動(dòng)主題是營(yíng)造萬(wàn)柳學(xué)區(qū)間的氣氛。參賽者進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)烹調(diào)，比賽進(jìn)行同時(shí)茶子社等社團(tuán)進(jìn)行素食文化與茶文化的介紹。

與北大相比，北京廣播學(xué)院的民族文化節(jié)呈現(xiàn)出另一種特色。民族民族文化節(jié)由四個(gè)部分組成：

(一)民族服飾展賣.聯(lián)系民族服飾公司及一些少數(shù)民族同學(xué)，收集民族服飾，進(jìn)行展覽或展賣.

(二)民族特色展覽.將各民族最具特色的額飲食、節(jié)日、服飾、祭祀等的文字資料、照片作成展板，在固定場(chǎng)所展示。

(三)講座.《新疆民族文化》中國(guó)社會(huì)科學(xué)院博士生導(dǎo)師郎櫻《西藏民俗與旅游文化》中央民族大學(xué)藏字系教授羅桑旦增

(四)西藏之旅幻燈演示會(huì).將著名攝影家及民族文化中心的攝影作品、風(fēng)情短片以幻燈演示進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解說。

此項(xiàng)活動(dòng)增強(qiáng)了各民族之間的交流，傳播了中國(guó)傳統(tǒng)文化，受到了同學(xué)的廣泛歡迎。北廣校學(xué)生會(huì)設(shè)有民族部，民族關(guān)懷是其工作的一大特色。另外，北廣以宣揚(yáng)校園文化、團(tuán)結(jié)發(fā)展為主題的大學(xué)生藝術(shù)節(jié)舉辦得非常精彩，詳見特章之北廣藝術(shù)節(jié)。

四.晚會(huì)類

各校學(xué)生會(huì)逢節(jié)日或重大紀(jì)念日時(shí)，均自辦或與校園中其他社團(tuán)、與系會(huì)合辦或?qū)ν庋?qǐng)文藝團(tuán)體舉辦演出。

(一)專題性質(zhì)新生文藝演出、畢業(yè)生文藝匯演是北京科技大學(xué)每年舉辦的活動(dòng)，藝術(shù)含量高。以____年新生文藝匯演為例，舞臺(tái)背景以紅色為主色調(diào)，契合主題“燃情深秋”，文藝節(jié)目采取表演并評(píng)分評(píng)獎(jiǎng)的形式，由于藝術(shù)生的參與，晚會(huì)質(zhì)量得到了很好的保證。同時(shí)也有一些外請(qǐng)的嘉賓表演助興。這次文藝匯演還采用了室內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)投影轉(zhuǎn)播的形式，在屏幕上播報(bào)一些有關(guān)演出的信息包括現(xiàn)場(chǎng)直播，增進(jìn)視覺效果的同時(shí)提高了晚會(huì)的科技含量。

這次匯演采取了一些措施來克服過去幾屆文藝匯演中的問題，比如：專設(shè)演員區(qū)和演員專門通道，并由專人把守，嚴(yán)格控制后臺(tái)，避免后臺(tái)出現(xiàn)混亂。;提前作好各部門分工表和整體工作進(jìn)程表，并每天開會(huì)協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的問題;舞臺(tái)演員固定由文藝部、體育部組成，從初審到正式演出，不斷摸索、總結(jié)，以便出現(xiàn)問題時(shí)能及時(shí)搶救;考慮到學(xué)校音響的的實(shí)際情況(磁帶易絞帶且雜音大)于是他們盡量采用光碟伴奏，特意將所有伴奏帶錄制到一張盤上，避免每次換曲時(shí)出錯(cuò)。各校在五四、校慶、中秋、元旦時(shí)都有各種晚會(huì)，其中中青院、中財(cái)、農(nóng)大紀(jì)念“一二.九”采用歌會(huì)的形式，農(nóng)大還增加了一二.九知識(shí)答辯賽，人大在元旦時(shí)舉辦新年音樂會(huì)，也是比較好的形式.

(二)藝術(shù)節(jié)開閉幕式北京廣播學(xué)院的大學(xué)生藝術(shù)節(jié)開幕式是一場(chǎng)規(guī)模宏大的晚會(huì).晚會(huì)在節(jié)目選擇上力求精湛，不重復(fù)，其中有芭蕾、器樂演奏等，采用視頻，在晚會(huì)中插播mtv、學(xué)生自制dv作品、flash、時(shí)裝表演等填補(bǔ)節(jié)目空擋，活躍現(xiàn)場(chǎng)氣氛。對(duì)于一些形式新穎但質(zhì)量不高的節(jié)目則使用燈光、音響、服裝等加以包裝。

晚會(huì)在舞臺(tái)布置上很有創(chuàng)意，藝術(shù)性強(qiáng)：?jiǎn)⒂靡粋€(gè)大舞臺(tái)和一個(gè)小舞臺(tái)的布局。當(dāng)一個(gè)節(jié)目結(jié)束需換道具時(shí)，可使用另一個(gè)舞臺(tái)，也可根據(jù)節(jié)目的演員人數(shù)使用不同的舞臺(tái)，以達(dá)到完美的視覺效果，同時(shí)也不致單調(diào)。主持人穿插過度于節(jié)目之間。有些節(jié)目可不需主持人介紹，只須利用視頻，使整場(chǎng)晚會(huì)流暢自然。

(三)舞會(huì)北廣在20xx元旦時(shí)籌劃了一場(chǎng)舞會(huì)，其活動(dòng)出發(fā)點(diǎn)是：考慮到舞會(huì)是北廣較為缺乏的活動(dòng)形式，同時(shí)也符合同學(xué)們的需要。舞會(huì)場(chǎng)所在校食堂，幾乎沒有多做布置，只搭建了一個(gè)領(lǐng)舞臺(tái)的臺(tái)子。他們認(rèn)為烘托氣氛，調(diào)動(dòng)同學(xué)們的參與積極性與熱情是舞會(huì)成功的關(guān)鍵。具體布置如下：選用專業(yè)的主持人及領(lǐng)舞演員，把握舞會(huì)氣氛，配備高質(zhì)量的音響、燈光、設(shè)備，使用旋轉(zhuǎn)燈、追燈、煙霧等來營(yíng)造熱烈的現(xiàn)場(chǎng)氣氛。

元旦期間，北京大學(xué)學(xué)生會(huì)組織了元旦露天舞會(huì)。臺(tái)上有演出，臺(tái)下觀眾齊跳舞，場(chǎng)上場(chǎng)下互動(dòng)?？駳g夜從晚上10點(diǎn)持續(xù)到凌晨1點(diǎn)。零點(diǎn)時(shí)分，由校長(zhǎng)親自敲響午夜鐘，成為當(dāng)場(chǎng)舞會(huì)的亮點(diǎn)，舞會(huì)達(dá)到高潮。

(四)游園類相比晚會(huì)和舞會(huì)，游園活動(dòng)更注重趣味性。中國(guó)人民大學(xué)為慶祝五四青年節(jié)舉辦“歡歌世紀(jì)青春.共慶母校華誕”五四狂歡節(jié)將整個(gè)校園作為一個(gè)大的游園，吸引了眾多同學(xué).校學(xué)生會(huì)各部門負(fù)責(zé)一塊場(chǎng)地，舉行不同活動(dòng).其中多為參與性的活動(dòng)，如“我為母校寫句話”，同學(xué)們?cè)跈M幅上簽名并為母校寫祝福話語(yǔ);“經(jīng)典民俗——老北京手工業(yè)一條街”;各種室內(nèi)活動(dòng)，如插花、茶道表演、陶吧、根雕、漫畫家現(xiàn)場(chǎng)作畫等;“美食廣場(chǎng);趣味體育活動(dòng)。也有觀賞性活動(dòng)，如展現(xiàn)青春動(dòng)感的“五四晚會(huì)”和由專業(yè)人員表演的“極限活動(dòng)展示”。

人大的五四狂歡節(jié)是以青春.活力為主題的，因而在活動(dòng)設(shè)計(jì)上盡可能多地囊括所有與青年人有關(guān)的活動(dòng)形式，這一點(diǎn)值得借鑒.

調(diào)研報(bào)告怎么寫

【第2篇】高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職情況調(diào)研報(bào)告怎么寫1400字

選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措，是拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的有效途徑。本文通過總結(jié)兩年來此項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)和問題，調(diào)查分析選聘的高校畢業(yè)生隊(duì)伍的現(xiàn)狀，并提出今后此項(xiàng)工作探索的重點(diǎn)和對(duì)策建議。

一、基本情況和主要做法

xx年以來，xx縣按照省市總體要求，大力實(shí)施“一村（社區(qū)）一名大學(xué)生”計(jì)劃。xx縣共有村居、社區(qū)93個(gè)（村居86個(gè)、社區(qū)7個(gè)），共已選聘了59名高校畢業(yè)生，其間有3名考上公務(wù)員、事業(yè)單位，1名辭職，目前在崗55名。其中男性為25名，女性為30名，大專學(xué)歷為34名，本科學(xué)歷21名，中共黨員11名，有1名進(jìn)入村支委。兩年來的主要做法如下：

精心組織選聘工作。為按時(shí)、高質(zhì)量地完成年度選聘工作，通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，召開專題座談會(huì)，發(fā)放意見征求表等形式，全面了解農(nóng)村基層所需人才。通過縣教育局招生辦、人事局人才交流中心和團(tuán)縣委在外大學(xué)生聯(lián)誼會(huì)，多途徑了解高校畢業(yè)生所想所盼，廣泛動(dòng)員本地籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)前期的摸底調(diào)研情況，研究制定了符合xx實(shí)際的招考方案。xx年，按村的崗位報(bào)名，可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名，但對(duì)報(bào)考本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予適當(dāng)加分。錄用時(shí)成績(jī)高的錄取。xx年，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位報(bào)名，外島兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名。其它四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照xx年，可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名，但報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予加分。錄用時(shí)，先屬地（村）優(yōu)先后成績(jī)優(yōu)先進(jìn)行擇崗，盡可能方便學(xué)生的工作和生活。還設(shè)置了在全縣范圍保留資格人員。崗位出現(xiàn)空缺，從保留資格人員中按先屬地優(yōu)先后成績(jī)優(yōu)先的原則選擇替補(bǔ)，確保完成招考計(jì)劃。招考工作參照公務(wù)員考錄的程序，和事業(yè)單位同時(shí)接受報(bào)名。嚴(yán)格按照發(fā)布公告、報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進(jìn)行。整個(gè)過程未接到信訪、舉報(bào)件，社會(huì)反響良好。xx年的考錄比例超過10:1;xx年的考錄比例為7:1.在調(diào)查問卷中，認(rèn)為招考錄用工作公平的占100%.

完善政策機(jī)制。制定出臺(tái)《xx縣關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實(shí)施細(xì)則（試行）》、《xx縣被聘農(nóng)村和社區(qū)工作高校畢業(yè)生管理辦法（試行）的通知》等系列政策性文件，對(duì)被聘高校畢業(yè)生的經(jīng)濟(jì)待遇和經(jīng)費(fèi)保障作出明確規(guī)定，大專學(xué)歷人員每月1200元、本科學(xué)歷人員每月1400元、研究生學(xué)歷人員每月1600元。被聘高校畢業(yè)生按規(guī)定參加企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、女職工生育等社會(huì)保險(xiǎn)。被聘高校畢業(yè)生的固定報(bào)酬、參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳納部分，除去省財(cái)政補(bǔ)助（40%），剩余部分由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按70%和30%的比例承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)日常管理和年度考核并發(fā)放年度獎(jiǎng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為在偏遠(yuǎn)村居工作的高校畢業(yè)生增加伙食補(bǔ)貼和交通費(fèi)補(bǔ)貼，發(fā)放夏令費(fèi)，在重大節(jié)慶日送上慰問金和慰問品。按此計(jì)算，平均本科一個(gè)月實(shí)發(fā)大約為1857元，大專一個(gè)月實(shí)發(fā)約為1657，再加上年終獎(jiǎng)、平時(shí)補(bǔ)貼等人均約為1700元，本科生一年收入約為2.4萬(wàn)元，專科約為2.2萬(wàn)元。

抓好培訓(xùn)培養(yǎng)。舉辦崗位培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)等形式，增強(qiáng)政治理論素質(zhì)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居干部幫帶制度，為每位被聘高校畢業(yè)生至少配備一名“工作導(dǎo)師”，傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法。建立被聘高校畢業(yè)生掛職鍛煉制度，有計(jì)劃安排他們到縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職（一般為3個(gè)月）。創(chuàng)造條件讓他們多參與農(nóng)村管理事務(wù)，讓他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉。在調(diào)查中，88%的被聘高校畢業(yè)生認(rèn)為培訓(xùn)有針對(duì)性。88%的被聘高校畢業(yè)生認(rèn)為農(nóng)村工作經(jīng)歷對(duì)自身發(fā)展有利，“能鍛煉工作能力”，“豐富工作經(jīng)驗(yàn)，積累群眾基礎(chǔ)，了解農(nóng)村生活”，“是很好的人生歷練”等。

【第3篇】高校畢業(yè)生調(diào)研報(bào)告怎么寫4100字

摘要：高校不斷擴(kuò)軍、畢業(yè)生數(shù)量逐年增加、就業(yè)壓力大，整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)需求崗位的總體狀況相對(duì)趨緊已經(jīng)成為了現(xiàn)狀，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。應(yīng)屆大學(xué)生現(xiàn)在面臨著進(jìn)退兩難的局面：是回到學(xué)校繼續(xù)深造，還是在社會(huì)中繼續(xù)尋求自己的一席之地呢？為了更進(jìn)一步的了解大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)，也為了幫助我們這些在校大學(xué)生能更多地了解就業(yè)信息與今后的在校規(guī)劃，我們一行13人組建了溫州大學(xué)“與我同行共訪校友足跡”暑期社會(huì)實(shí)踐考察隊(duì)，走進(jìn)溫州樂清，以溫州民營(yíng)企業(yè)為立足點(diǎn)，調(diào)研了以溫州大學(xué)畢業(yè)生為主體的歷屆畢業(yè)生就業(yè)狀況和職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，從點(diǎn)—線—面角度尋求相關(guān)信息。

短暫而又艱苦的15天暑期社會(huì)實(shí)踐隨著晚會(huì)幕布的緩緩落下而告了一個(gè)段落。在這段日子里，我們13人有過沮喪、有過流淚;但是我們相信，正如歌詞中唱的一樣只要我們一起努力共同渡過那段黑暗的日子后，陽(yáng)光會(huì)以最燦爛的姿態(tài)來迎接我們……

大家都知道現(xiàn)在的就業(yè)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的，而應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)問題更是牽動(dòng)著黨和國(guó)家的心。“xx年，全國(guó)大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻！”在前不久舉行的xx年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上，國(guó)家勞動(dòng)保障部副部長(zhǎng)張小卡在面對(duì)xx年的就業(yè)狀況進(jìn)行分析時(shí)給出了這樣的判斷：高校畢業(yè)生增量多、壓力大，整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)需求崗位的總體狀況相對(duì)趨緊已經(jīng)成為了現(xiàn)狀。據(jù)相關(guān)官方數(shù)據(jù)顯示xx年全國(guó)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)激增至413萬(wàn)，比去年增加75萬(wàn)人，增幅達(dá)22%，但已簽約和已有意向但未簽約的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生僅占總?cè)藬?shù)的49.81%。

為了更進(jìn)一步的了解大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)，也為了幫助我們這些在校大學(xué)生能更多地了解就業(yè)信息與今后的在校規(guī)劃，我們實(shí)踐隊(duì)決定走進(jìn)溫州民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展源地——溫州樂清，走進(jìn)當(dāng)?shù)氐拇笮∶駹I(yíng)企業(yè)，采訪企業(yè)中的歷屆大學(xué)畢業(yè)生與企業(yè)老總，向他們收集更多更全面的第一手資料。

在15天的實(shí)踐時(shí)間里我們走訪了大量的企業(yè)，以溫州民營(yíng)企業(yè)為立足點(diǎn)，調(diào)研了以溫州大學(xué)畢業(yè)生為主體的歷屆畢業(yè)生就業(yè)狀況和職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;并且我們走訪的企業(yè)基本包括了各個(gè)行業(yè)(制造、銷售和服務(wù)等)以及各種規(guī)模(有正泰、德力西等大型企業(yè)，也有以勞動(dòng)密集型為主的小型企業(yè))，共收回了大約3000份有效問卷。因此我們有理由相信這次得到的調(diào)研結(jié)果是具有相當(dāng)?shù)目尚哦鹊摹?/p>

我們的問卷主要涉及了以下幾個(gè)方面：

1.針對(duì)現(xiàn)在工作情況設(shè)問

2.針對(duì)工作滿意度的設(shè)問

3.是針對(duì)自我效能感即工作勝任狀況的設(shè)問

4.針對(duì)自我期許和對(duì)企業(yè)的期許設(shè)問

5.針對(duì)就業(yè)信息和就業(yè)途徑設(shè)問

6.大學(xué)期間的活動(dòng)鍛煉對(duì)就業(yè)的影響

7.企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校教育的優(yōu)劣勢(shì)

8.在校的職業(yè)生涯規(guī)劃對(duì)就業(yè)具有多少程度的影響

經(jīng)過我們的統(tǒng)計(jì)初步得到了以下結(jié)果：

一.工作情況

目前大學(xué)生選擇工作日漸趨于理性，能夠從實(shí)際情況出發(fā)選擇適合自己的工作，例如：對(duì)工作方向的選擇、對(duì)工作崗位的選擇等?，F(xiàn)在已經(jīng)逐漸漸形成了為自己選工作的良好態(tài)勢(shì)，而不是以前的為專業(yè)選工作。至目前我們統(tǒng)計(jì)所得出的結(jié)果顯示，約有34%的畢業(yè)生現(xiàn)在從事的工作與自己所學(xué)專業(yè)沒有什么聯(lián)系，只有38%的畢業(yè)生現(xiàn)在從事的工作與自己所學(xué)專業(yè)聯(lián)系比較密切。而且從現(xiàn)在的社會(huì)發(fā)展觀察，目前有相當(dāng)一部分大學(xué)生在畢業(yè)后選擇先找一份工作，找到自己立足社會(huì)的經(jīng)濟(jì)來源，再找最適合自己的工作。據(jù)我們從3000份調(diào)研統(tǒng)計(jì)得出：沒換過工作的畢業(yè)生大約只占38%，而大約有42%的在職大學(xué)畢業(yè)生換過2份以上工作。

二.工作滿意程度

半數(shù)以上的畢業(yè)生表示對(duì)自己現(xiàn)在的工作滿意，只有約5%表示對(duì)自己現(xiàn)在的工作不滿意。

其中，在對(duì)現(xiàn)在工作最滿意的方面選擇中被調(diào)研者大都選擇了與同事的和睦相處這一項(xiàng)，而對(duì)現(xiàn)在工作最不滿意的方面中我們預(yù)先設(shè)計(jì)選項(xiàng)較高的薪水一項(xiàng)則出乎我們的意料。

從中我們不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在對(duì)薪金的要求大學(xué)畢業(yè)生也趨于理智，能夠?qū)ψ约鹤龀鲚^為理智的判斷，不是一味的偏低，也沒有過度的追求高工資。在我們進(jìn)行調(diào)研的過程中，有一位學(xué)姐曾經(jīng)這樣說：最開始的時(shí)候希望自己的月薪有1500就滿足了，500寄家里，500自己用，500存起來。經(jīng)過這幾年在社會(huì)的摸索，對(duì)工資已經(jīng)沒有太大的要求，只要證明自己的價(jià)值就行了。

三.自我效能感即工作勝任狀況和自我期許以及對(duì)企業(yè)的期許

約97%的畢業(yè)生表示能夠勝任現(xiàn)在的工作，但是實(shí)踐能力差和缺乏一定的專業(yè)技能成為了畢業(yè)生工作壓力大的主要原因，相應(yīng)的超過半數(shù)的畢業(yè)生表示在企業(yè)中最希望能得到專業(yè)技能的提高，而希望得到晉升和出國(guó)深造總共只占了21%。由以上可以看出，被調(diào)研的畢業(yè)生在自己的職業(yè)生涯中更注重是自身素質(zhì)于專業(yè)技能的提高，而不是簡(jiǎn)單的只是為了暫時(shí)的利益。

從中我們深深體會(huì)道作為大學(xué)生的我們必須重視實(shí)踐能力的提高，多參加社會(huì)實(shí)踐和做與自己專業(yè)相關(guān)的兼職工作，不能再只局限于書本和課堂，而是要做到專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，爭(zhēng)取日后能早日適應(yīng)社會(huì)。

但在重視實(shí)踐能力培養(yǎng)的同時(shí)在大學(xué)里我們應(yīng)該積極學(xué)好專業(yè)知識(shí)，掌握專業(yè)技能是為自己創(chuàng)造好的就業(yè)條件的重要條件。

四.就業(yè)信息和就業(yè)途徑

通過調(diào)研畢業(yè)生在畢業(yè)時(shí)最關(guān)心的信息分別是自己所學(xué)專業(yè)的就業(yè)形勢(shì)以及用人單位的用人標(biāo)準(zhǔn)，分別達(dá)到了36%和20%，這說明大學(xué)畢業(yè)生希望與招聘單位能有一個(gè)溝通的機(jī)會(huì)。另外求職技巧也成為了一個(gè)關(guān)注的熱點(diǎn)，這說明在學(xué)校里開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課和就業(yè)指導(dǎo)講座的確是很有必要性。他們表示，通過專門的就業(yè)講座、就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)站和校園招聘大會(huì)的形式能比較容易獲得當(dāng)時(shí)的就業(yè)信息。但他們同時(shí)表示校園招聘大會(huì)實(shí)際效用不大(與招聘單位反映的情況一樣)，漸漸興起的網(wǎng)絡(luò)求職和傳統(tǒng)的人才招聘市場(chǎng)是畢業(yè)生的主要就業(yè)途徑，而效仿國(guó)際的通過熟人介紹的方式就業(yè)亦占有一定的比重(這可能我們?cè)跍刂葑稣{(diào)研的局限性：在溫州部分的民營(yíng)企業(yè)是家族企業(yè)，可能導(dǎo)致了通過熟人介紹的方式比重過高)。

五. 大學(xué)期間的活動(dòng)鍛煉對(duì)就業(yè)的影響

從問卷結(jié)果顯示，約67%的畢業(yè)生在大學(xué)期間曾擔(dān)任學(xué)生干部，而表達(dá)能力(凸顯于人際交往與業(yè)務(wù)洽談)，實(shí)踐能力(凸顯于實(shí)際業(yè)務(wù)操作)，交際能力(凸顯于與領(lǐng)導(dǎo)同事交往及業(yè)務(wù)洽談)的鍛煉成為日后工作收益最多的部分。由此可見積極參加學(xué)校的各類活動(dòng)，鍛煉自己的能力有著非常重要的意義，通過擔(dān)任學(xué)生干部則，可以讓自己得到各方面的能力鍛煉，累積到日后工作所需要的經(jīng)驗(yàn)。

六.企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校教育的優(yōu)劣勢(shì)

58%的畢業(yè)生認(rèn)為企業(yè)在招聘人員最看重的是個(gè)人的綜合素質(zhì)，另外還有20%的人認(rèn)為是專業(yè)知識(shí)。而實(shí)踐能力的創(chuàng)新和專業(yè)知識(shí)和技能的培養(yǎng)被認(rèn)為是學(xué)?，F(xiàn)在最缺乏的方面(與上面可以互相印證)，學(xué)校名氣已不在是影響就業(yè)的主要因素，“唯文憑論”已向“用文憑論”轉(zhuǎn)變，而“唯人才論”則逐漸興起。相應(yīng)的實(shí)踐能力的創(chuàng)新、專業(yè)知識(shí)被認(rèn)為是與他人競(jìng)爭(zhēng)同一崗位的優(yōu)勢(shì)所在，同時(shí)吃苦耐勞精神這個(gè)中華民族的傳統(tǒng)美德也成為了一個(gè)優(yōu)勢(shì)因素。如今在職場(chǎng)上，個(gè)人的素質(zhì)已成為影響求職的主導(dǎo)因素，只有在學(xué)校打好基礎(chǔ)，努力提升自己的內(nèi)涵與修養(yǎng)，才有可能。

七.職業(yè)生涯規(guī)劃對(duì)就業(yè)的影響

通過問卷結(jié)果的統(tǒng)計(jì)，我們看到半數(shù)左右的畢業(yè)生表示在大二、三開始考慮就業(yè)問題，大概10%的人大一就開始考慮，剩下的人則在大四或畢業(yè)時(shí)才開始考慮。

在高校職業(yè)規(guī)劃選項(xiàng)中，只有約11%的人知道職業(yè)規(guī)劃并知道怎樣規(guī)劃，而59%的人則不了解職業(yè)規(guī)劃。由此我們可以看出至少在最近幾屆大學(xué)畢業(yè)生中，絕大部分的人在大學(xué)里職業(yè)規(guī)劃意識(shí)淡薄。而且，絕大部分人表示學(xué)校提供的職業(yè)生涯發(fā)展課程沒有太大的幫助。只有9%的畢業(yè)生對(duì)學(xué)校提供的職業(yè)生涯發(fā)展指導(dǎo)相關(guān)的講座表示滿意，但同時(shí)有25%的人表示當(dāng)時(shí)學(xué)校根本無此項(xiàng)服務(wù)。由此我們可以看到職業(yè)生涯規(guī)劃課程在各高校還未普及，而且課程質(zhì)量普遍不高，不能達(dá)到學(xué)生的需求。開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程及相關(guān)講座，以及提高提供就業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量應(yīng)該成為各高校的重要任務(wù)。

經(jīng)過了這次的暑期社會(huì)實(shí)踐考察我從中體會(huì)到現(xiàn)在的大學(xué)生最缺乏的是實(shí)踐，但是在各高校中的實(shí)踐機(jī)會(huì)卻是少之又少，而這恰恰說明了我國(guó)內(nèi)地高校與國(guó)外高校的差距所在了。在現(xiàn)實(shí)高校教育體制不可能有太大的改革現(xiàn)狀下，我們?cè)谛４髮W(xué)生應(yīng)該多多利用大學(xué)生活的空閑時(shí)間走進(jìn)社會(huì)多多實(shí)踐，培養(yǎng)自己的實(shí)踐能力;在培養(yǎng)實(shí)踐能力的同時(shí)我們應(yīng)該扎實(shí)自己的專業(yè)基礎(chǔ)與其他相關(guān)知識(shí)，為在踏入社會(huì)與自己的職業(yè)生涯前多做準(zhǔn)暑期社會(huì)實(shí)踐xx年的暑期實(shí)踐活動(dòng)已接近尾聲。回顧短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)實(shí)踐生活，大學(xué)生總會(huì)有很多感觸。通過不同方式的暑期鍛煉，大學(xué)生不僅認(rèn)識(shí)了社會(huì)、鍛煉了能力，而且體會(huì)到了不一樣的實(shí)踐經(jīng)歷。

奎年來，企業(yè)對(duì)大學(xué)生的實(shí)踐能力的要求越來越重視，是否參加過社會(huì)實(shí)踐成為企業(yè)選聘人才的一把尺子。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)壓力，大學(xué)生也主動(dòng)走出象牙塔，參與到暑期實(shí)踐中去。除了傳統(tǒng)的實(shí)踐途徑外，今年的大學(xué)生暑期實(shí)踐的途徑還有很多，呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。

“以往總覺得暑期實(shí)習(xí)只是參加學(xué)校或者院里組織的一些服務(wù)團(tuán)，今年突然發(fā)現(xiàn)身邊的同學(xué)參與社會(huì)實(shí)踐的方式多了，有的通過聯(lián)系企業(yè)兼職去了，有的還到四川當(dāng)志愿者了。”王雪是重慶工商大學(xué)大三的學(xué)生，她所在的學(xué)院組織了18支暑期實(shí)踐分隊(duì)，帶領(lǐng)著幾百名學(xué)生分赴全國(guó)各地進(jìn)行暑期調(diào)研并提供必要的服務(wù)。有的到貧困山區(qū)支教去了，有的深入農(nóng)村了解民情，等等。

傳播學(xué)專業(yè)的碩士研究生羅輯這個(gè)暑假也忙得不亦樂乎。“真沒想到我也能在這么重要的會(huì)議上行使自己的否決權(quán)?！睊炻毸拇ㄊV安市鄰水縣廣電局局長(zhǎng)助理的羅輯剛一上任，就連續(xù)參加了幾次局里的高端會(huì)議，會(huì)上她還有否決的權(quán)利。今年暑假，重慶工商大學(xué)向鄰水派遣16名研究生掛職鄰水教育局、國(guó)土資源局等13個(gè)局局長(zhǎng)助理以及鄰水鼎屏鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理。以掛職的形式進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，這在重慶高校中還是第一次。

據(jù)了解，在各大主要的招聘網(wǎng)站上，一些跨國(guó)公司以及國(guó)內(nèi)的知名企業(yè)都會(huì)發(fā)布實(shí)習(xí)兼職的信息，通過對(duì)應(yīng)聘的大學(xué)生層層篩選，企業(yè)選擇專業(yè)對(duì)口、有一定能力的大學(xué)生參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一線。這也為大學(xué)生參加暑期實(shí)踐提供了良好的途徑。

以往，大學(xué)生參與暑期實(shí)踐存在不在乎具體的實(shí)踐過程的現(xiàn)象，參加服務(wù)團(tuán)只為了宣傳、評(píng)獎(jiǎng)，到企業(yè)也只是走個(gè)過場(chǎng)。今年，筆者發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生開始轉(zhuǎn)變觀念，開始注重實(shí)習(xí)的質(zhì)量，重視實(shí)際過程，切身參與其中，認(rèn)知社會(huì)、感受民生，以求提高自己實(shí)踐能力。

高校畢業(yè)生調(diào)研報(bào)告范文

【第4篇】高校招生改革：大學(xué)招生考試制度改革調(diào)研報(bào)告怎么寫17050字

高校招生改革是一項(xiàng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的社會(huì)系統(tǒng)工程，本著有利于公民受教育機(jī)會(huì)平等和國(guó)家教育發(fā)展的原則，北京大學(xué)憲法與行政法研究中心和美國(guó)華盛頓大學(xué)、廈門大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中央民族大學(xué)、清華大學(xué)等多所研究機(jī)構(gòu)合作，對(duì)國(guó)內(nèi)外大學(xué)招生與考試制度進(jìn)行了比較研究和問卷調(diào)查。經(jīng)過一年多的深入調(diào)研，初步形成了《大學(xué)招生考試制度改革調(diào)研報(bào)告》。

一、調(diào)研背景、目的及意義

教育是決定中華民族興衰的千年大計(jì)，是關(guān)系中國(guó)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的最重要的國(guó)家利益，是憲法要求政府切實(shí)履行的基本義務(wù)，而受教育機(jī)會(huì)也是憲法保障公民平等享有的基本權(quán)利。近年來，中國(guó)教育在不少方面取得突破，基本實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育目標(biāo)，并完成了高等教育從精英化向大眾化的歷史性跨越。然而，正如xx總理今年9月在北京市第35中學(xué)聽課后指出，中國(guó)教育“還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，不適應(yīng)國(guó)家對(duì)人才培養(yǎng)的要求”。以高等教育為例，中國(guó)大學(xué)普遍實(shí)行的招生指標(biāo)制度就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的產(chǎn)物。改革開放之后，雖然中國(guó)在許多領(lǐng)域開始推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是高等教育的計(jì)劃體制不僅沒有緩解，而且近年來在某些方面還有所加劇。分省招生指標(biāo)制度造成大學(xué)生源的地方化和錄取標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重不公，損害了廣大地區(qū)的考生接受高等教育的平等權(quán)利，使大學(xué)不能得天下之英才而教之，使中小學(xué)不可能推行真正的素質(zhì)教育，使個(gè)人得不到正常的德性和智力發(fā)展，使國(guó)家得不到適合政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與法治建設(shè)的人才。

大學(xué)本科是青年成長(zhǎng)的關(guān)鍵階段，大學(xué)招生和考試制度對(duì)國(guó)家人才培養(yǎng)發(fā)揮至關(guān)重要的作用。對(duì)于大學(xué)教育，招生與考試制度決定了大學(xué)可以招收和培養(yǎng)什么樣的學(xué)生，學(xué)生可以接受什么質(zhì)量的大學(xué)教育并成為什么樣的人才；對(duì)于基礎(chǔ)教育，招生考試更是發(fā)揮著“指揮棒”作用，引導(dǎo)全國(guó)每年千萬(wàn)考生乃至每一個(gè)中小學(xué)生的學(xué)習(xí)方向。招考制度改革事關(guān)中國(guó)每一個(gè)青少年的受教育機(jī)會(huì)和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的潛力，理應(yīng)成為國(guó)家制定教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的重中之重。

由于高校招生改革是一項(xiàng)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的社會(huì)系統(tǒng)工程，改革成功的基本前提是系統(tǒng)分析中國(guó)高校招生考試制度存在的特殊問題，并正確認(rèn)識(shí)高等教育發(fā)展的普遍規(guī)律。本著有利于公民受教育機(jī)會(huì)平等和國(guó)家教育發(fā)展的原則，北京大學(xué)憲法與行政法研究中心和美國(guó)華盛頓大學(xué)、廈門大學(xué)、山東大學(xué)、鄭州大學(xué)、南京大學(xué)、杭州師范大學(xué)、華東政法大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中央民族大學(xué)、清華大學(xué)等多所研究機(jī)構(gòu)合作，對(duì)國(guó)內(nèi)外大學(xué)招生與考試制度進(jìn)行了比較研究和問卷調(diào)查。經(jīng)過一年多的深入調(diào)研，初步形成了此調(diào)研報(bào)告，供教育部在起草和完善《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）過程中參考。

二、調(diào)研主要內(nèi)容

（一）中國(guó)高校招生存在的普遍問題

要在全國(guó)范圍內(nèi)振興教育，必須實(shí)現(xiàn)教育資源和受教育機(jī)會(huì)在地區(qū)之間的公平分配。然而，目前全國(guó)不同地區(qū)的教育資源分布仍然極為不均衡，城鄉(xiāng)差距尤其顯著。在高等教育領(lǐng)域，廣大農(nóng)村沒有一所大學(xué)，幾乎所有全國(guó)知名學(xué)府都集中在北京、上海等大城市。更嚴(yán)重的是，部屬重點(diǎn)院校對(duì)本地考生保留了遠(yuǎn)超過考生人數(shù)比例的招生指標(biāo)，形成了嚴(yán)重的大學(xué)招生地方化，產(chǎn)生了一系列值得警惕的社會(huì)后果。

1、違背憲法原則，剝奪平等機(jī)會(huì)

高等教育機(jī)會(huì)是最重要的公共資源，理應(yīng)按照機(jī)會(huì)平等原則公平分配給所有公民。憲法第33條規(guī)定：“公民在法律面前一律平等”；第46條明確規(guī)定：“公民有受教育的權(quán)利”。這表明公民接受高等教育的權(quán)利應(yīng)受到國(guó)家的平等保護(hù)，而不應(yīng)該因戶籍地等不相關(guān)因素而受到歧視。然而，部屬重點(diǎn)院校的分省招生指標(biāo)制度對(duì)本地考生給予特殊照顧，嚴(yán)重歧視了外地考生接受高等教育的平等權(quán)利，明顯違反憲法規(guī)定的教育機(jī)會(huì)平等原則。眾所周知，北京大學(xué)不是北京的北大，而是全中國(guó)的北大，但是北京考生考取北大的機(jī)會(huì)卻要比山東、河南等省的考生高出幾十倍甚至上百倍；而上海、江蘇、浙江、武漢等地的招生地方化甚至遠(yuǎn)比北京大學(xué)嚴(yán)重，諸如復(fù)旦、浙大、武大、南大等國(guó)家重點(diǎn)支持的“985大學(xué)”在本地錄取考生達(dá)到招生總量的百分之三四十，有的甚至高達(dá)50%。

雖然目前已有16個(gè)省市實(shí)行“自主命題”，不同省份的高考成績(jī)失去可比性，高考喪失了統(tǒng)一衡量標(biāo)準(zhǔn)的功能，招生指標(biāo)體制的地域歧視也變得不那么明顯，但是地域歧視的實(shí)質(zhì)并沒有改變。只要看看各大大學(xué)的招生指標(biāo)分配，就會(huì)發(fā)現(xiàn)在所在省市自主命題前后沒有實(shí)質(zhì)差別，因而同一所大學(xué)對(duì)全國(guó)各地考生設(shè)置的錄取門檻實(shí)際上和以前一樣不平等?！白灾髅}”不僅不可能改變大學(xué)招生地方化的事實(shí)，而且惡化了招生地域歧視的性質(zhì)；如果說統(tǒng)一高考時(shí)代僅限于錄取分?jǐn)?shù)的不平等，那么現(xiàn)在則已經(jīng)失去了統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

事實(shí)上，目前的大學(xué)招生指標(biāo)體制不僅保護(hù)本地考生、歧視外地考生，而且對(duì)于外地考生群體也顯示出嚴(yán)重的差別對(duì)待。xx年，北京大學(xué)對(duì)每萬(wàn)名考生在天津投放的招生指標(biāo)為10人，在上海投放的指標(biāo)為4.8人，但是在山東與河南投放的指標(biāo)卻只有1人，在廣東與安徽投放的指標(biāo)更是不到0.7人，導(dǎo)致不同省市的單位招生指標(biāo)相差好幾倍甚至十幾倍。同年復(fù)旦大學(xué)對(duì)每萬(wàn)名考生在浙江投放的指標(biāo)為5.2人，在北京投放的指標(biāo)為4.2人，而對(duì)河南與內(nèi)蒙古投放的指標(biāo)都僅略超過0.4，不同省市的單位招生指標(biāo)同樣相差巨大。如此顯著的差別待遇不僅侵犯了不同省市考生的平等錄取機(jī)會(huì)，而且使招生指標(biāo)的地域分配帶上人為復(fù)雜性和巨大任意性，為大學(xué)招生腐敗和幕后交易提供了溫床，對(duì)招生過程的法治化與公開化則設(shè)置了重重障礙。

2、加劇“高考移民”，惡化資源分配

除了歧視廣大考生的平等權(quán)利，高校招生地方化的一個(gè)直接但經(jīng)常被忽視的后果是加劇中國(guó)社會(huì)的資源配置失衡。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家重點(diǎn)扶持城市工業(yè)發(fā)展，形成了高度集中的資源分布格局，北京、上海等大城市成為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育全方位發(fā)達(dá)的中心，內(nèi)地尤其是廣大農(nóng)村則成為全方位資源匱乏、貧困落后的地方。雖然中國(guó)在許多方面都打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的桎梏，但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的資源配置失衡格局仍然在起作用，而作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)殘余的高校招生地方化和現(xiàn)有的失衡格局相結(jié)合，形成了惡性循環(huán)、積重難返的困境。歷年來，京、滬等各大城市形成了高度集中的教育資源優(yōu)勢(shì)，而這些省市所在的全國(guó)知名學(xué)府為本地考生降低錄取標(biāo)準(zhǔn)，極大增加了這些省市對(duì)人才和資源的吸引力，進(jìn)一步加劇了國(guó)家資源分配失衡的趨勢(shì)。

高校招生地方化造成的一個(gè)獨(dú)特現(xiàn)象是“高考移民”。大學(xué)對(duì)各省分配的不同招生指標(biāo)造成不同的錄取標(biāo)準(zhǔn)，從而自然產(chǎn)生了考生家庭從高標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)向低標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)“移民”的理性驅(qū)動(dòng)。目前人們普遍關(guān)注每年招生過程中發(fā)生的“高考移民”現(xiàn)象，尤其是海南、陜西等錄取標(biāo)準(zhǔn)得到優(yōu)惠的邊遠(yuǎn)省份。其實(shí)最大的“移民”對(duì)象顯然還是北京、上海這些教育資源集中而本地照顧嚴(yán)重的省市，只不過這些省市對(duì)“移民”控制很嚴(yán)、要求很高，只有高學(xué)位、高職位或高投資的“人才”才可能獲得在當(dāng)?shù)芈鋺舻闹笜?biāo)，從而使他們的子女享受當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育和高等教育的優(yōu)勢(shì)。但是這種貌似合法的控制措施只是提高了高考乃至中小學(xué)“移民”的門檻而已，而不可能消除“移民”現(xiàn)象的根源。各行各業(yè)的大量精英為了給子女爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)，不安心留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展，想方設(shè)法、不擇手段到京、滬等大城市工作，使這些地方的人才、物資、財(cái)富更加集中，使其它地區(qū)的各方面資源更加匱乏。

3、阻礙人才流動(dòng)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)差別

大學(xué)招生的地方保護(hù)主義直接阻礙了全國(guó)范圍內(nèi)的人才流動(dòng)，并進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)差別。大學(xué)招生地方化本身即意味著當(dāng)?shù)乜忌剂舜髮W(xué)相當(dāng)部分的名額，他們畢業(yè)后大部分又留在當(dāng)?shù)毓ぷ?，不僅不利于人才流動(dòng)，而且極大了增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力。如今京、滬等地的絕大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生或研究生都選擇在大學(xué)所在地就業(yè)，一方面造成這些大城市的畢業(yè)生就業(yè)壓力極大，另一方面造成廣大急需人才的地區(qū)卻人才極度匱乏。這兩種看似矛盾的現(xiàn)象之所以并行不悖地共存于同一個(gè)國(guó)家，無非是因?yàn)橛?jì)劃體制長(zhǎng)期造成的地區(qū)差異，而保護(hù)地方考生的招生指標(biāo)制度無疑是維持地方差異的一個(gè)重要因素。奇怪的是，不少大學(xué)竟以畢業(yè)生留在本地工作的現(xiàn)象作為招生地方化的理由，而不知道這種意識(shí)恰恰是地方保護(hù)主義的體現(xiàn)。從國(guó)家層次上考慮，中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展取決于是否能從制度上保證人才在全國(guó)范圍的自由流動(dòng)，而大學(xué)招生地方化顯然是人才流動(dòng)的障礙。

人才流動(dòng)不自由的受害者首先是農(nóng)村。長(zhǎng)期以來，在城鄉(xiāng)二元體制下，廣大農(nóng)村已經(jīng)成為沒有人愿意留駐的全方位落后的地方。雖然中央近年來加大了對(duì)農(nóng)村的政策傾斜力度，但是由于缺乏必要的制度支撐，人才和資源從農(nóng)村流向城市的趨勢(shì)并沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)。大學(xué)招生地方化進(jìn)一步擴(kuò)大了原有的城鄉(xiāng)差別，重點(diǎn)大學(xué)的農(nóng)村學(xué)生比例連年滑坡。這種現(xiàn)象是十分自然的，因?yàn)橹T如山東、河南等農(nóng)業(yè)比重大的省份考生基數(shù)也相當(dāng)大，因而往往成為京、滬等地大學(xué)招生的歧視對(duì)象，農(nóng)業(yè)為主的省份得到的招生指標(biāo)遠(yuǎn)低于其考生數(shù)量占全國(guó)總量的比例。再加上農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育不發(fā)達(dá)，農(nóng)村考生在高考面前本來就處于劣勢(shì)。如果不從根本上改變招生指標(biāo)制度，任由大學(xué)招生地方化發(fā)展下去，必然進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)和地區(qū)差別。

4、增加高考?jí)毫?，阻礙素質(zhì)教育

在大學(xué)招生過程受歧視的農(nóng)業(yè)地區(qū)往往考生人數(shù)多，而地方高等教育資源不足，因而即便采取地方保護(hù)主義措施，仍然不足以滿足當(dāng)?shù)氐娜雽W(xué)需求，造成高等教育資源的供需嚴(yán)重失衡，當(dāng)?shù)乜忌母呖級(jí)毫薮?。在山東、河南等考生大省，高中學(xué)生起早貪黑、夜以繼日地拼命復(fù)習(xí)，放棄了文體課和節(jié)假日休息時(shí)間，影響了正常的身心和智力發(fā)展，應(yīng)試教育現(xiàn)象極為嚴(yán)重。面臨如此巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，任何素質(zhì)教育措施都無濟(jì)于事。事實(shí)上，即便北京、上海等大城市推行素質(zhì)教育，而“素質(zhì)教育”也正是這些大城市所在大學(xué)實(shí)行招生地方保護(hù)主義的借口之一，但是實(shí)際上依然是應(yīng)試教育盛行，孩子們和家長(zhǎng)們?cè)诟鞣N輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班、奧數(shù)班之間疲于奔命。分省命題和招生地方化不僅沒有兌現(xiàn)素質(zhì)教育的承諾，反而加劇了針對(duì)考生大?。ㄍ彩寝r(nóng)業(yè)大?。┑钠缫暎辽偈惯@些省份的應(yīng)試競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到白熱化程度。

更不用說，大學(xué)招生地方化直接造成教育資源的錯(cuò)誤配置，使最好的學(xué)生得不到最好的教育，使師資和研究實(shí)力最強(qiáng)的大學(xué)失去了培養(yǎng)頂尖學(xué)生的機(jī)會(huì)，進(jìn)而降低大學(xué)教育質(zhì)量并浪費(fèi)國(guó)家教育資源。

5、引發(fā)公眾不滿，影響社會(huì)和諧

目前，高考招生歧視引發(fā)的地區(qū)利益沖突已經(jīng)成為社會(huì)不和諧的重要緣由。大學(xué)招生的地方保護(hù)主義侵犯了全國(guó)大多數(shù)地區(qū)的考生利益，理所當(dāng)然引起了社會(huì)的普遍不滿。在今年3月“兩會(huì)”期間，北京大學(xué)憲法與行政法研究中心和騰訊網(wǎng)聯(lián)合舉辦了針對(duì)大學(xué)招生制度的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查，結(jié)果顯示高達(dá)3/4的網(wǎng)友認(rèn)為現(xiàn)有的大學(xué)招生政策對(duì)全國(guó)各地的考生不公平，同樣比例的網(wǎng)友認(rèn)為部屬大學(xué)按省份投放招生名額的做法不公平。對(duì)于某些大學(xué)以“學(xué)校的歷史傳統(tǒng)”、“往年招生歷來如此”等作為向不同省份分配錄取名額的理由，3/4的網(wǎng)友表示不能接受，其中高達(dá)46%的網(wǎng)友強(qiáng)烈表示“完全不能接受”。[3]由此可見，大學(xué)招生制度已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)的眾矢之的，不僅引起了許多網(wǎng)民的不滿，而且也容易激化不同地區(qū)的矛盾。

為了保障各地考生接受高等教育的平等權(quán)利、遏制普遍盛行的大學(xué)招生歧視、促進(jìn)整個(gè)國(guó)家的人才培養(yǎng)和自由流動(dòng)、構(gòu)建和諧社會(huì)秩序，中國(guó)大學(xué)招生和考試制度改革已經(jīng)到了刻不容緩的地步。但在提出針對(duì)中國(guó)現(xiàn)狀的改革方案之前，有必要適當(dāng)參照和借鑒其它主要國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。高等教育和招生考試存在一定的普適規(guī)律，任何國(guó)家的教育制度都應(yīng)該符合各國(guó)實(shí)踐證明行之有效的規(guī)律。如果中國(guó)大學(xué)的招生指標(biāo)制度偏離了世界主要國(guó)家的招生考試模式，那么這種制度的合理性和正當(dāng)性就更值得懷疑了，而世界各國(guó)的主流模式也為中國(guó)招考制度的改革方向提供了有益的啟示。

（二）世界主要國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國(guó)的啟示

為了借鑒和比較世界主要國(guó)家，我們調(diào)查了英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、瑞士、德國(guó)、法國(guó)、印度、日本等國(guó)的招生考試制度，不同國(guó)家具有大同小異的高等教育體系。簡(jiǎn)言之，可以根據(jù)大學(xué)的性質(zhì)將世界各國(guó)的大學(xué)分為三類：國(guó)立大學(xué)、地方公立大學(xué)和私立大學(xué)。國(guó)立大學(xué)類似于中國(guó)的“部屬大學(xué)”，由中央政府設(shè)立并主要依靠中央財(cái)政維持；地方公立大學(xué)則是由州、省或其它層次的地方政府設(shè)立，主要依靠地方財(cái)政維持；[4]私立大學(xué)相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的“民辦院?！保伤饺藙?chuàng)辦并主要依靠學(xué)費(fèi)、私人捐贈(zèng)等民間資源維持。

縱觀世界主要國(guó)家的大學(xué)招生制度，不難發(fā)現(xiàn)以下普遍規(guī)律：一是根據(jù)憲法或法律規(guī)定，國(guó)立大學(xué)有義務(wù)對(duì)來自不同地區(qū)的考生一視同仁，對(duì)本地和外地考生在原則上采取平等的錄取標(biāo)準(zhǔn)；二是地方公立大學(xué)可以照顧當(dāng)?shù)乜忌瑢?duì)本地和外地考生實(shí)行不同的錄取標(biāo)準(zhǔn)，但是如以下德國(guó)憲法判例顯示，即便地方公立大學(xué)對(duì)當(dāng)?shù)乜忌恼疹櫾谟行﹪?guó)家也存在憲法上的限度；三是私立大學(xué)一般遵循因材施教、擇優(yōu)錄取的原則，沒有義務(wù)也沒有動(dòng)力對(duì)本地考生給予任何特殊照顧。對(duì)不同國(guó)家的比較研究得出的結(jié)論是高度一致的：除了某些國(guó)家的地方院校之外，所有這些國(guó)家的大學(xué)招生政策都沒有地方保護(hù)主義，更沒有設(shè)置地區(qū)指標(biāo)制度。

1、國(guó)立大學(xué)——機(jī)會(huì)平等不容許地域歧視

在我們所考察的國(guó)家中，凡是國(guó)立大學(xué)都在憲法或法律上有義務(wù)對(duì)所有地區(qū)的考生一視同仁，不得在招生標(biāo)準(zhǔn)上采取地方保護(hù)主義。當(dāng)然，并非所有國(guó)家都有“國(guó)立大學(xué)”；尤其是聯(lián)邦國(guó)家強(qiáng)調(diào)地方自治，因而公立大學(xué)往往是由州或地方政府設(shè)置的，譬如美國(guó)沒有一所大學(xué)可以被定性為“國(guó)立大學(xué)”，但是某些更偏向中央集權(quán)的聯(lián)邦國(guó)家仍有“國(guó)立大學(xué)”。譬如實(shí)行聯(lián)邦制的印度和中國(guó)同樣都是人口大國(guó)，經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展水平也大致相當(dāng)，但是印度的公立大學(xué)招生卻從來沒有發(fā)生過嚴(yán)重的地域歧視問題。從1947年印度獨(dú)立到最近幾十年，印度的絕大多數(shù)大學(xué)都是公立大學(xué)。公立大學(xué)可以自主制定招生政策，但是為了確保學(xué)生的多樣性和不同地區(qū)的代表性，印度大學(xué)的招生政策并沒有地域或其它方面的限制。

單一制國(guó)家一般規(guī)模較小，中央集權(quán)特征也更為明顯，公立大學(xué)往往都是國(guó)立大學(xué)，而這些大學(xué)無一例外都必須遵循憲法平等原則，不得在招生過程中實(shí)行地域歧視。例如實(shí)行單一制的英國(guó)歷來強(qiáng)調(diào)地方自治，因而“國(guó)立大學(xué)”(nationaluniversities)實(shí)際上具有相當(dāng)程度的地方性，但是并不能在招生過程對(duì)本地考生給予任何特殊照顧。譬如布里斯托大學(xué)和伯明翰大學(xué)的招生活動(dòng)確實(shí)主要針對(duì)本地學(xué)生，如與本地中學(xué)建立合作關(guān)系、進(jìn)行招生宣傳并鼓勵(lì)本地學(xué)生報(bào)考，但是這幾所大學(xué)的招生負(fù)責(zé)人均表示這些活動(dòng)只是一種便利的招生策略，目的在于更有效地和主要的潛在申請(qǐng)人建立聯(lián)系，而并不意味著本地申請(qǐng)人在錄取機(jī)會(huì)上獲得任何優(yōu)勢(shì)。因此，英國(guó)大學(xué)的主要招生標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)術(shù)興趣和能力，而非家庭所在地等不相關(guān)因素。

由此可見，世界各國(guó)的普遍原則是國(guó)立大學(xué)招生不得實(shí)施地方歧視，更不能人為設(shè)置大學(xué)在各個(gè)地區(qū)的招生指標(biāo)。招生指標(biāo)制度不僅意味著大學(xué)招生對(duì)本地考生的偏袒、對(duì)外地考生的歧視，而且也導(dǎo)致對(duì)不同省份之間的任意區(qū)別對(duì)待。無論是招生地方保護(hù)主義還是各省指標(biāo)分配的任意性，都不符合憲法要求國(guó)立大學(xué)履行的機(jī)會(huì)平等義務(wù)。

有人認(rèn)為，上述普適經(jīng)驗(yàn)未必適用中國(guó)的“國(guó)立”（部屬）大學(xué)，因?yàn)橹袊?guó)的部屬大學(xué)名義直屬中央，實(shí)際上接受一定的地方財(cái)政支持，因而并非嚴(yán)格意義上的“國(guó)立”大學(xué)。尤其是近年來發(fā)展的“省部共建”模式要求地方對(duì)于中央財(cái)政投入給予配套資金支持，譬如“985工程”保證全國(guó)39所重點(diǎn)大學(xué)每年一定的經(jīng)費(fèi)，由中央和所在省市各承擔(dān)一半。除此之外，地方政府還通過土地劃撥等方式給予大學(xué)各種支持，而大學(xué)理應(yīng)通過劃撥更多的招生指標(biāo)對(duì)地方支持予以一定回報(bào)。然而，地方支持雖然構(gòu)成招生地方保護(hù)主義的動(dòng)力和原因，卻并不足以為其提供足夠的正當(dāng)性。在土地國(guó)有的憲法體制下，大學(xué)所在的城市土地屬于全民所有，地方政府只有管理權(quán)而非所有權(quán)，即便地方居民也在原則上和全國(guó)人民一樣共同享有大學(xué)所在的土地，因而土地劃撥并非地方有權(quán)贈(zèng)送大學(xué)的“禮物”，而是拿著屬于全國(guó)的財(cái)產(chǎn)“借花獻(xiàn)佛”，因而也談不上大學(xué)的“回報(bào)”。事實(shí)上，即便大學(xué)和所在地方確實(shí)存在利益互惠關(guān)系，大學(xué)（尤其是名牌大學(xué)）本身也通過為城市培養(yǎng)和輸送大批高層次人才、為城市治理出謀劃策、改善城市人文環(huán)境乃至作為旅游景觀做出諸多貢獻(xiàn)；換言之，地方對(duì)大學(xué)的投資并非只是付出，在某種意義上也是對(duì)自己的投入。況且即便大學(xué)有必要對(duì)地方財(cái)政支持有所回報(bào)，最合理的報(bào)答方式也顯然不是損害教育資源配置的招生地方化，而是不損害憲法平等或影響因材施教的減免本地學(xué)生學(xué)費(fèi)等方式。因此，地方財(cái)政支持并不能為部屬大學(xué)招生地方化提供適當(dāng)理由。

2、地方公立大學(xué)——招生地方化或有憲法限度

地方公立大學(xué)由州（?。┗虻胤秸O(shè)立，主要靠地方稅收維持，因而被認(rèn)為理所當(dāng)然可以對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裼兴疹櫋Ｆ┤缑绹?guó)沒有“國(guó)立”(national)大學(xué)，公立大學(xué)全部是地方性的“州立大學(xué)”或社區(qū)學(xué)院。雖然某些州立大學(xué)也是全美乃至世界知名學(xué)府（如加州大學(xué)伯克利分校、密西根大學(xué)等），但是由于它們是由州政府設(shè)置并主要依靠州財(cái)政維持，州的納稅人對(duì)于其運(yùn)營(yíng)做出了重要貢獻(xiàn)，因而無論是錄取還是學(xué)費(fèi)都可以對(duì)州內(nèi)和州外居民采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。有的州立大學(xué)甚至將90%以上的名額保留給本州，而美國(guó)法院似乎并不認(rèn)為這種招生“地方化”違背平等原則，因?yàn)橹萘⒋髮W(xué)本身就是“地方化”大學(xué)。

但需要注意的是，美國(guó)法院之所以認(rèn)可州立大學(xué)的地方化招生政策，是因?yàn)槁?lián)邦對(duì)州立大學(xué)的投入和州相比很小。在澳大利亞，雖然公立大學(xué)也是地方政府設(shè)立的大學(xué)，但是由于聯(lián)邦投資比重相當(dāng)大，聯(lián)邦政府控制著地方政府的財(cái)政命脈，因而公立大學(xué)顧忌聯(lián)邦制裁而不敢在招生標(biāo)準(zhǔn)上傾斜本地。事實(shí)上，聯(lián)邦資助決定了澳大利亞公立大學(xué)并不是標(biāo)準(zhǔn)的地方公立大學(xué)，而是“準(zhǔn)國(guó)立大學(xué)”；既然公立大學(xué)的主要經(jīng)費(fèi)來自全國(guó)納稅人的貢獻(xiàn)，招生過程理應(yīng)平等對(duì)待不同地區(qū)。

即便真正意義的地方公立大學(xué)也未必可以隨便照顧當(dāng)?shù)乜忌Ｔ谟《?，只有完全以邦自己的?cái)政建立和管理的醫(yī)學(xué)類或技術(shù)類教育機(jī)構(gòu)才會(huì)在招生過程中考慮學(xué)生的地域因素，并在錄取標(biāo)準(zhǔn)上偏向本地學(xué)生，但是即便如此，地域也不是最重要的考慮因素。聯(lián)邦德國(guó)則更是通過憲法審查制度控制州立大學(xué)對(duì)本地居民的優(yōu)惠。和美國(guó)不同，德國(guó)憲政法院對(duì)地方公立大學(xué)的招生平等實(shí)行更嚴(yán)格的控制，以下僅舉一個(gè)憲法判例為證。[5]

巴伐利亞州的《大學(xué)入學(xué)許可法》第3條規(guī)定，如果入學(xué)申請(qǐng)者居住在巴伐利亞州并獲得該州或鄰州的大學(xué)前教育結(jié)業(yè)證明，那么應(yīng)在大學(xué)錄取過程中獲得優(yōu)待；如果符合條件的申請(qǐng)人申請(qǐng)就讀離其住所最近的巴州境內(nèi)大學(xué)，就可以獲得加分。本案原告申請(qǐng)慕尼黑大學(xué)醫(yī)學(xué)系，但是大學(xué)在考量《大學(xué)入學(xué)許可法》的上述標(biāo)準(zhǔn)之后駁回了申請(qǐng)，于是向法院提起訴訟。聯(lián)邦憲政法院審查了巴州立法第3條規(guī)定的入學(xué)許可制度，判決其違反了《基本法》的一般平等原則、社會(huì)國(guó)體原則和第12條保障的擇業(yè)自由。憲政法院指出，如果國(guó)家承認(rèn)已設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)，人民便有權(quán)要求適用平等原則和社會(huì)國(guó)體原則。在界定受益范圍過程中，國(guó)家機(jī)關(guān)受憲法原則限制，不得將部分國(guó)民排除在外，進(jìn)而限制擇業(yè)自由并造成國(guó)家對(duì)職業(yè)的操控；單方面優(yōu)待本州居民，必將對(duì)其它州的居民造成不公待遇。只有保證入學(xué)機(jī)會(huì)不受任何州的出生地限制，才能實(shí)現(xiàn)自由選擇學(xué)校和職業(yè)的權(quán)利。

我們認(rèn)為，德國(guó)和印度的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)更值得借鑒，因?yàn)榈聡?guó)和印度體制和中國(guó)更為接近。同為聯(lián)邦國(guó)家，德國(guó)、印度和美國(guó)對(duì)地方公立大學(xué)的招生地方化之所以采取不同措施，是因?yàn)榈聡?guó)和印度的中央化程度更高，因而即便地方公立大學(xué)也有義務(wù)遵循聯(lián)邦憲法原則。作為單一制國(guó)家，中國(guó)只有一部憲法，憲法平等原則和受教育權(quán)同樣適用于各級(jí)政府和各類公立大學(xué)；無論是中央還是地方政府、部屬還是地方院校，都同樣有義務(wù)遵循憲法平等原則。因此，即便地方院校的本地照顧也應(yīng)有一定的限度。尤其是地方院校在數(shù)量和質(zhì)量上的地理分布極不均衡，絕大多數(shù)師資強(qiáng)、待遇高、設(shè)施好的地方院校都集中在北京、上海、江蘇等財(cái)政實(shí)力雄厚的發(fā)達(dá)省市，而這種格局并非天然形成的，而是整個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期推行城鄉(xiāng)二元體制造成的結(jié)果。既然這些省市曾經(jīng)是中央集權(quán)體制的最大受益者，今天也理應(yīng)履行一定程度的全國(guó)義務(wù)，讓來自其它地方的考生也能平等分享全國(guó)共同創(chuàng)造的地方優(yōu)勢(shì)教育資源；否則，如果任由地方院校照顧本地居民、排斥外來考生，只能加劇受教育機(jī)會(huì)的不平等。

3、私立大學(xué)——推動(dòng)招生平等的楷模

如果說美國(guó)的州立大學(xué)是招生地方化的典型，那么私立大學(xué)則成為招生平等的楷模。和州立大學(xué)等地方公立大學(xué)相比，美國(guó)私立大學(xué)招生呈現(xiàn)出高得多的國(guó)家化甚至國(guó)際化程度。由于私立大學(xué)在財(cái)政上并不依附于各州，州法顯然也沒有正當(dāng)理由要求私立大學(xué)錄取標(biāo)準(zhǔn)向本州傾斜，私立大學(xué)也沒有理由為了照顧所在州而犧牲自己的生源質(zhì)量，因而幾乎沒有例外都以學(xué)生的素質(zhì)和能力作為錄取的首要考慮因素。例如常年排名第一的哈佛大學(xué)在招生政策中沒有提到任何地區(qū)照顧，當(dāng)然也不存在任何地區(qū)招生指標(biāo)。事實(shí)上，哈佛招生政策明確表示不對(duì)任何特定的學(xué)校、社區(qū)、州或國(guó)家設(shè)置配額。在高級(jí)中學(xué)的學(xué)業(yè)成就很重要，但錄取委員會(huì)也考慮很多其它的標(biāo)準(zhǔn)，如社會(huì)參與（communityinvolvement）、在課外活動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)才能和榮譽(yù)以及工作經(jīng)歷。

和美國(guó)相比，英國(guó)的私立辦學(xué)的傳統(tǒng)更加悠久，自牛津、劍橋開始至今已有上千年的歷史。英國(guó)私立大學(xué)也同樣是招生平等的典范，牛津、劍橋、倫敦等世界一流大學(xué)不實(shí)行任何地域指標(biāo)分配制度。政府對(duì)大學(xué)招生也沒有提出過任何名額分配要求，因?yàn)榫唧w的招生決策完全取決于各個(gè)大學(xué)本身，政府的職責(zé)在于監(jiān)管而非直接插手大學(xué)招生政策。譬如作為面向全球的私立大學(xué)，牛津大學(xué)的錄取標(biāo)準(zhǔn)非常明確，即考生的學(xué)術(shù)能力與潛質(zhì)，包括考生的學(xué)習(xí)能力、學(xué)術(shù)興趣以及以往經(jīng)歷與所申請(qǐng)專業(yè)的契合程度。

英美私立大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，民間完全有能力創(chuàng)辦和管理世界最好的大學(xué)，而私立大學(xué)也完全有動(dòng)力按照教育規(guī)律辦學(xué)，因材施教、擇優(yōu)錄取，打破地域等人為設(shè)置的障礙，實(shí)現(xiàn)高等教育資源的最優(yōu)配置。如果中國(guó)行政主管部門放開對(duì)私立大學(xué)的管制，允許私立大學(xué)和公立大學(xué)在同一個(gè)起跑線上平等競(jìng)爭(zhēng)，那么私立大學(xué)完全可以成為打破招生指標(biāo)體制的主導(dǎo)力量。

4、考試制度——多元而統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)制

一旦確立了大學(xué)招生的平等原則，考試制度也就相對(duì)明確了。綜觀世界各主要國(guó)家的考試制度，共性是極其明顯的：在絕大多數(shù)國(guó)家，考試可以是多元的，但是任何一種考試都是全國(guó)統(tǒng)一的。這是因?yàn)榭荚嚨哪康氖菫榱苏猩峁┰u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而不同類型的大學(xué)當(dāng)然適合不同類型的考試，但是對(duì)于任何一種考試而言，考試又是全國(guó)統(tǒng)一的，否則就無法在全國(guó)形成統(tǒng)一的招生標(biāo)準(zhǔn)，形形色色的招生歧視也就屢見不鮮了。為了保證高等教育的機(jī)會(huì)平等，考試可以多種或多次，但是任何考試都必須具備全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

英國(guó)的考試制度相當(dāng)復(fù)雜，但是要進(jìn)入研究型的高等院校，考生一般都要通過全國(guó)統(tǒng)一的普通教育證書高級(jí)水平（a-level）考試。有些大學(xué)（如公立的樸茨茅斯大學(xué)）只要求通過全國(guó)統(tǒng)一考試，有些大學(xué)則還要求第二輪考試。譬如在通過全國(guó)統(tǒng)考和紙面材料審核之后，牛津大學(xué)還對(duì)篩選出來的申請(qǐng)者進(jìn)行面試，以測(cè)評(píng)申請(qǐng)人解決問題的能力、接受新思想和信息的能力、智力的靈活性和分析推理能力。牛津的面試包括筆試和口試，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，每年錄取率都在10%以下。[6]

鄰國(guó)日本和中國(guó)同屬東方文化，兩國(guó)注重教育的國(guó)民心態(tài)和思維方式具有一定的可比性，因而日本招生考試經(jīng)驗(yàn)對(duì)于中國(guó)具有顯然的借鑒意義。然而，日本的考試招生制度卻和中國(guó)大相徑庭，日本國(guó)立大學(xué)并沒有地區(qū)性招生指標(biāo)。和英國(guó)類似，申請(qǐng)日本的高層次大學(xué)需要通過兩次考試：在全國(guó)范圍內(nèi)，由大學(xué)入試中心組織統(tǒng)一考試；通過“中心考試”后，大學(xué)還可以設(shè)置自己的學(xué)力考試。例如東京大學(xué)就有兩次入學(xué)考試，但無論是全國(guó)統(tǒng)考還是大學(xué)自主考試，對(duì)日本國(guó)內(nèi)不同地區(qū)的考生都是原則上平等的。

當(dāng)然，也有個(gè)別國(guó)家并不實(shí)行統(tǒng)一考試，譬如澳大利亞就沒有全國(guó)統(tǒng)考，大學(xué)主要根據(jù)申請(qǐng)人的中學(xué)成績(jī)和省會(huì)考成績(jī)決定是否錄取。但是經(jīng)過歷年招生實(shí)踐，澳大利亞對(duì)于不同地方的中學(xué)成績(jī)和會(huì)考成績(jī)還是形成了一套比較準(zhǔn)確的折合標(biāo)準(zhǔn)，從而形成相對(duì)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于中國(guó)來說，澳大利亞的經(jīng)驗(yàn)未必適用，因?yàn)閷?shí)行分省自主命題之后，各省高考成績(jī)之間的折算很難找到一個(gè)客觀準(zhǔn)確的公式，因而難以為大學(xué)招生提供一套統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，世界主要國(guó)家的國(guó)立大學(xué)受憲法和法律約束，不得偏袒所在地區(qū)的考生；私立大學(xué)則為了保證生源質(zhì)量，不愿意降低標(biāo)準(zhǔn)錄取本地學(xué)生；即便地方公立大學(xué)可以照顧，但在某些國(guó)家還是受到憲法限制。事實(shí)上，由于世界主要國(guó)家的大學(xué)招生政策都沒有規(guī)定地區(qū)指標(biāo)，也很難發(fā)現(xiàn)與此相關(guān)的立法規(guī)定、司法判決或一般社會(huì)討論，因而這個(gè)問題在絕大多數(shù)國(guó)家都不是問題；許多外國(guó)學(xué)者聽到中國(guó)大學(xué)的招生指標(biāo)制度，都忍不住表示好奇和吃驚。然而，大學(xué)招生指標(biāo)分配在中國(guó)確實(shí)是一個(gè)全社會(huì)關(guān)心并已造成諸多后果的熱點(diǎn)問題。在這個(gè)意義上，中國(guó)大學(xué)招生實(shí)行的地域指標(biāo)制度可以說是高等教育發(fā)展潮流中的一個(gè)異數(shù)。這套制度固然有其特殊的歷史原因或需要，但是發(fā)展到今天已經(jīng)不符合教育一般規(guī)律和中國(guó)社會(huì)需要，也不符合憲法平等要求，因而亟需改進(jìn)。

三、高校招生考試改革的幾點(diǎn)建議

無論是國(guó)外經(jīng)驗(yàn)還是中國(guó)目前存在的問題都顯示，高校招生及其連帶的考試制度改革勢(shì)在必行。而要改革中國(guó)的招生考試制度，中央必須發(fā)揮更加積極的作用。目前各地大學(xué)招生之所以存在普遍的地方保護(hù)主義，在很大程度上是因?yàn)橹醒胫鞴懿块T在教育機(jī)會(huì)平等方面沒有承擔(dān)起應(yīng)有的監(jiān)管義務(wù)，因而大學(xué)錄取標(biāo)準(zhǔn)的決定過程處于中央監(jiān)管失序的狀態(tài)。由于大學(xué)在財(cái)政、土地等資源上嚴(yán)重依賴地方政府，在招生指標(biāo)分配過程中面臨當(dāng)?shù)卣途用竦碾p重壓力，因而不可能主動(dòng)對(duì)全國(guó)各地考生一視同仁。要保護(hù)各地考生的平等受教育機(jī)會(huì)，中央有必要發(fā)揮主導(dǎo)作用，在全國(guó)形成并實(shí)施公平和統(tǒng)一的錄取標(biāo)準(zhǔn)。

在國(guó)內(nèi)外招生考試制度的比較研究基礎(chǔ)上，我們提出以下幾個(gè)方面的改革建議，供決策部門在制定和完善《綱要》過程中參考。

1、確立招生公平目標(biāo)，廢除分省指標(biāo)體制

《綱要》應(yīng)將保障考生的平等權(quán)利作為大學(xué)招生和高考制度改革的基本目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上形成符合中國(guó)需要的招生考試制度。長(zhǎng)期以來，社會(huì)高度關(guān)注高考的形式和內(nèi)容，而忽視了招生平等問題。這種關(guān)注方式顯然是本末倒置的，因?yàn)閷?duì)于考生來說，高考只是為大學(xué)提供一個(gè)衡量考生能力和素質(zhì)的手段，獲得錄取才是目的，而錄取機(jī)會(huì)在很大程度上取決于大學(xué)招生政策。高考試卷設(shè)計(jì)得再合理，但是招生政策卻歧視不同地區(qū)的考生，那么考生接受高等教育的平等權(quán)利仍然得不到保障；要保證廣大考生的平等機(jī)會(huì)，首先必須擺正招生和考試之間的關(guān)系，以考生平等權(quán)利與招生地域公平為目標(biāo)，進(jìn)而設(shè)計(jì)有效實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的招生與考試制度。

由于目前盛行的大學(xué)招生指標(biāo)制度必然造成地域歧視和招生地方化，中央應(yīng)逐步廢除招生指標(biāo)體制，推動(dòng)各部屬院校實(shí)行地域平等的招生政策，鼓勵(lì)地方院校實(shí)行更加開放平等的招生政策。在招生制度改革不能一步到位的情況下，目前可以維持招生指標(biāo)作為權(quán)宜之計(jì)，但是中央教育主管部門至少應(yīng)不斷降低部屬大學(xué)對(duì)本地考生的錄取比例，并不斷縮小其在不同省份的單位招生指標(biāo)（每萬(wàn)名考生中的招生人數(shù)）之差，逐步消除大學(xué)招生政策中的任意性與地方保護(hù)主義?！毒V要》應(yīng)在教育部要求部屬大學(xué)的本地招生占全國(guó)指標(biāo)不超過30%的基礎(chǔ)上，規(guī)定京外部屬大學(xué)每年將本地招生比例遞減5個(gè)百分點(diǎn)，逐步將本地招生比例控制在10%以內(nèi)；北京部屬大學(xué)的本地招生比例則每年至少壓縮10%，逐步將本地招生比例控制在5%以內(nèi)。同一所大學(xué)在不同省份的單位招生指標(biāo)之間的差別在原則上不應(yīng)超過50%，在任何省市的單位招生指標(biāo)不應(yīng)偏離全國(guó)平均指標(biāo)的20%（本省和邊遠(yuǎn)省區(qū)除外）。既然招生指標(biāo)體制對(duì)于中國(guó)高等教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有害無益，《綱要》應(yīng)將取消招生指標(biāo)作為高等教育改革的中長(zhǎng)期計(jì)劃，爭(zhēng)取在十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)大學(xué)招生地區(qū)平等的制度化。

2、完善招生糾偏行動(dòng)，促進(jìn)教育資源共享

在原則上保證大學(xué)錄取標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的同時(shí)，有必要進(jìn)一步完善對(duì)少數(shù)族群和邊遠(yuǎn)地區(qū)的招生優(yōu)惠政策。鑒于少數(shù)民族或邊遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)教育薄弱，可以按大學(xué)在全國(guó)招生規(guī)模占考生總?cè)藬?shù)比例，對(duì)西藏、新疆、內(nèi)蒙、寧夏、甘肅、青海、廣西、云南、海南等邊遠(yuǎn)省區(qū)實(shí)行同比例招生政策。xx年，這些省區(qū)總共約140萬(wàn)考生，約占全國(guó)總數(shù)的14%。對(duì)于報(bào)考人數(shù)稀少的省區(qū)，可以人為設(shè)定其考生基數(shù)，譬如對(duì)于考生實(shí)際人數(shù)少于3萬(wàn)的省區(qū)，可以按3萬(wàn)考生基數(shù)計(jì)算大學(xué)在該省區(qū)的錄取名額。因此，《綱要》應(yīng)奠定大學(xué)招生的二元標(biāo)準(zhǔn)格局：對(duì)上述邊遠(yuǎn)省區(qū)約占全國(guó)14%的考生在原則上實(shí)行同比例招生，對(duì)其余省市占全國(guó)85%以上的考生則實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、平等錄取政策。為了促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)，《綱要》可以規(guī)定權(quán)利和義務(wù)對(duì)等：對(duì)于在錄取標(biāo)準(zhǔn)上受到照顧的考生，可以將其在畢業(yè)后回原省區(qū)工作、否則支付違約金作為錄取先決條件。

招生地方化的辯護(hù)者大都將招生糾偏行動(dòng)(affirmativeaction)和地方保護(hù)主義混為一談，認(rèn)為廢除招生指標(biāo)反而對(duì)少數(shù)族群和邊遠(yuǎn)地區(qū)的考生不利，使這些地區(qū)的考生在重點(diǎn)大學(xué)中的比例銳減。這種混淆視聽的主張顯然是一種誤解，因?yàn)楸Ｗo(hù)少數(shù)族群、邊遠(yuǎn)地區(qū)或貧困家庭等弱勢(shì)群體的糾偏行動(dòng)和保護(hù)大城市既得利益群體的地方歧視是性質(zhì)完全不同的兩回事，廢除招生指標(biāo)并不要求取消針對(duì)這些弱勢(shì)群體的招生優(yōu)惠政策。為了促進(jìn)族群和諧、校園文化多元并糾正邊遠(yuǎn)地區(qū)教育不發(fā)達(dá)的偏差，針對(duì)少數(shù)族群、邊遠(yuǎn)地區(qū)乃至貧困家庭考生的招生糾偏行動(dòng)具有顯然的必要性和正當(dāng)性。

然而，即便是用意良好的招生糾偏政策也需要得到良好設(shè)計(jì)，才能使大學(xué)招生既能適當(dāng)照顧少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)貧困和基礎(chǔ)教育落后的地區(qū)，又能有效防止不正常的“高考移民”現(xiàn)象并杜絕各式各樣的加分造假行為。大學(xué)招生確實(shí)應(yīng)該照顧貧困落后地區(qū)，但是目前的優(yōu)惠政策過分簡(jiǎn)單化，容易造成“高考移民”和教育及社會(huì)資源浪費(fèi)，使真正需要照顧的考生反而得不到照顧。為了使招生糾偏行動(dòng)落到實(shí)處，《綱要》有必要規(guī)定中央教育主管部門幫助各地發(fā)展完備的考生和家庭信息系統(tǒng)，為合理的招生優(yōu)惠政策提供依據(jù)，同時(shí)統(tǒng)一規(guī)范各省的高考加分政策，將各省的高考加分項(xiàng)目嚴(yán)格限制在各國(guó)普遍承認(rèn)、教育規(guī)律認(rèn)可的必要與合理范圍之內(nèi)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，中央應(yīng)在財(cái)政能力許可的條件下幫助邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展高等教育，促進(jìn)高等教育資源的均衡分布?！毒V要》應(yīng)要求中央財(cái)政和教育主管部門采取積極措施，鼓勵(lì)北京、上海等大城市的部屬高校通過互助共建、建立校區(qū)或獨(dú)立分校等多種方式幫助不發(fā)達(dá)地區(qū)辦學(xué)，逐步形成東部教育資源向西部輻射的糾偏格局和部屬高校資源全國(guó)共享的網(wǎng)絡(luò)體系。

3、建立統(tǒng)一考試制度，鼓勵(lì)大學(xué)招生自主

招生地域公平的前提是存在統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，因而要求廢除目前的分省命題體制，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的考試制度和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，全國(guó)統(tǒng)考并不意味著以往的“一考定終身”。越來越多的證據(jù)表明，一次考試難以全面準(zhǔn)確考生的能力和素質(zhì)，因而中央主管部門不僅應(yīng)適當(dāng)改革高考的形式和內(nèi)容，而且可以參照英國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，探索大學(xué)錄取標(biāo)準(zhǔn)多元化的可行性與可能路徑。在技術(shù)上可行并在制度上能有效防止不規(guī)范行為的前提下，大學(xué)招生可以在高考成績(jī)之外參照高中會(huì)考成績(jī)乃至學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)等多種因素，盡可能全面準(zhǔn)確地衡量考生的綜合素質(zhì)。但是考試制度多元化改革并不能否定統(tǒng)一考試的必要性，否則不同地區(qū)考生的平等權(quán)利就無法得到保障。我們建議《綱要》以考生接受高等教育的平等權(quán)利為中心，將考試制度改革作為中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，在今后五到十年內(nèi)形成公平而科學(xué)的考試體系。

就目前看來，英國(guó)和日本等國(guó)實(shí)行的全國(guó)統(tǒng)考與大學(xué)自主考試相結(jié)合的高考模式最適應(yīng)中國(guó)未來的教育發(fā)展。中國(guó)是一個(gè)考試大國(guó)，光是高考每年就有千萬(wàn)考生之多，一次考試確實(shí)難以全面準(zhǔn)確衡量考生綜合素質(zhì)。我們建議，《綱要》明確規(guī)定今后的考試方式及其制度安排，逐步形成全國(guó)統(tǒng)考加大學(xué)自主考試的二次考試模式。全國(guó)統(tǒng)考主要發(fā)揮初次篩選的功能，考核學(xué)生的分析、數(shù)理、語(yǔ)言等一般能力；大學(xué)自主考試則根據(jù)大學(xué)自身特長(zhǎng)和需要，對(duì)統(tǒng)考成績(jī)符合要求的考生進(jìn)行最終篩選。為了保證統(tǒng)一考試的公平、科學(xué)和權(quán)威性，國(guó)家應(yīng)建立由教育專家組成的考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)考命題；如果命題涉及地方性知識(shí)，考試機(jī)構(gòu)應(yīng)由來自各省的教育專家組成，以保證命題的普遍性與典型性。如果可以做到不同考試的命題難度均衡，可以借鑒美國(guó)sat考試經(jīng)驗(yàn)，每年組織多次全國(guó)統(tǒng)考；如果一年組織一次，可以在每年4月底或5月初進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)考，六月完成閱卷、成績(jī)統(tǒng)計(jì)以及考生填報(bào)志愿，大學(xué)則可以在七月組織自主考試，八月完成錄取工作。

統(tǒng)一考試是為了保障全國(guó)考生的平等權(quán)利，而不是加強(qiáng)中央行政干預(yù)；在保障招生公平和考試統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，國(guó)家應(yīng)賦予大學(xué)更多的招生自主權(quán)。中國(guó)某些重點(diǎn)大學(xué)雖然也被授權(quán)“自主招生”，但是招生幅度很?。ㄕ猩笜?biāo)的5%左右），而且程序倒置，結(jié)果造成自主招生比普通招生更不公平。目前，各大學(xué)在高考之前組織自主招生考試，必然嚴(yán)重限制了參加自主招生考試的考生人數(shù)和資格。由于大學(xué)沒有能力允許全國(guó)的考生自由報(bào)名參加自主招生考試，分配給各地的考試指標(biāo)必然受到嚴(yán)格限制，而且和普通高考相比更偏向大學(xué)所在的省市。事實(shí)上，即便在大學(xué)所在地，也只有重點(diǎn)高中的學(xué)生才有資格參加自主招生考試；如果所在高中不在大學(xué)允許范圍內(nèi)，考生不論成績(jī)?nèi)绾蝺?yōu)秀都沒有資格參加自主招生考試。這樣的招考體制當(dāng)然嚴(yán)重剝奪了考生的平等機(jī)會(huì)，因而已有學(xué)者將其戲稱為“假自主招生”。[7]正確的做法是借鑒英國(guó)和日本的考試程序，先進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)考，在統(tǒng)考篩選的基礎(chǔ)上各大學(xué)可以再進(jìn)行自主考試。既然全國(guó)統(tǒng)考已經(jīng)淘汰了大部分申請(qǐng)人，大學(xué)也就不再面臨資源約束的困惑，完全有能力在第二次考試中對(duì)來自全國(guó)各地的考生一視同仁。當(dāng)然，為了節(jié)省考生成本，層次相當(dāng)?shù)拇髮W(xué)也可以組織聯(lián)考，但是不論考試方式和組織主體如何，都必須保證對(duì)全國(guó)的考生完全開放、平等。在保證大學(xué)招生政策平等的前提下，中央完全可以放開大學(xué)招生自主權(quán)；大學(xué)可以自行決定究竟采取何種考試成績(jī)作為衡量全國(guó)考生的標(biāo)準(zhǔn)，有的大學(xué)可以純粹依賴全國(guó)統(tǒng)考，有的大學(xué)可以在統(tǒng)考篩選基礎(chǔ)上組織自己的二次考試，職業(yè)技術(shù)學(xué)院甚至可以不要求高考成績(jī)，采用其它的考試標(biāo)準(zhǔn)。[8]大學(xué)自主招生的比例也沒有必要局限在5%或10%范圍內(nèi)，而完全可以達(dá)到100%。

4、保證大學(xué)平等競(jìng)爭(zhēng)，打破私人辦學(xué)障礙

造成中國(guó)應(yīng)試教育的社會(huì)根源在于優(yōu)質(zhì)高等教育資源的嚴(yán)重稀缺及其分布失衡，而解決這一問題的根本在于允許大學(xué)在自由公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下繁榮發(fā)展。雖然中國(guó)大學(xué)數(shù)量增加很快，入學(xué)率也大大提高，但是真正有吸引力的名牌大學(xué)并沒有增加，高考競(jìng)爭(zhēng)壓力也沒有減小。由于中央的重點(diǎn)扶持，清華、北大等極少數(shù)名校和其它大學(xué)之間的差距越來越大，不少考生形成了“非名校不上”的情結(jié)，進(jìn)而造成“千軍萬(wàn)馬過獨(dú)木橋”的現(xiàn)象，應(yīng)試教育屢禁不止。相比之下，發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育資源不僅總體更加雄厚，而且分布更為均勻。尤其在英美國(guó)家，私立大學(xué)的自由發(fā)展和平等競(jìng)爭(zhēng)為整個(gè)國(guó)家的高等教育增添了極大活力。雖然名校競(jìng)爭(zhēng)依然十分激烈，但是考生的入學(xué)選擇是多樣化的，而且取決于多重考慮因素，對(duì)某個(gè)名校的依戀情結(jié)很容易為就近入學(xué)、節(jié)省成本、獲得獎(jiǎng)學(xué)金的機(jī)會(huì)等因素所超越，從而也緩解了名校本身面臨的招生壓力。

為了提升中國(guó)的綜合教育實(shí)力、緩解考試壓力并從根本上改變對(duì)于青少年成長(zhǎng)極為不利的應(yīng)試教育，除了讓具備條件的優(yōu)質(zhì)大學(xué)適當(dāng)擴(kuò)大本科招生、進(jìn)一步普及通識(shí)教育之外，必須讓高等教育得到自由和自主的繁榮發(fā)展。國(guó)家不應(yīng)再人為將大學(xué)分為三六九等，用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式通過中央重點(diǎn)投入“創(chuàng)建世界一流”，而是應(yīng)該讓不同層次的大學(xué)在自由寬松的環(huán)境下平等競(jìng)爭(zhēng)，一方面通過國(guó)家財(cái)政對(duì)部屬大學(xué)切實(shí)履行中央義務(wù)，另一方面鼓勵(lì)大學(xué)用自己的辦學(xué)業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn)吸引廣泛的民間支持，通過財(cái)政來源的多元化減少乃至消除部屬大學(xué)的地方依附。

決定大學(xué)聲譽(yù)的不僅是師資和設(shè)施，更重要的是生源，學(xué)生質(zhì)量是大學(xué)質(zhì)量的首要標(biāo)志，因而大學(xué)平等首先體現(xiàn)在招生權(quán)利的平等上。國(guó)家尤其不應(yīng)在考試錄取過程中允許重點(diǎn)大學(xué)優(yōu)先錄取，歧視一般院校特別是民辦院校。目前不僅大學(xué)分層次、分階段錄取，一般院校和民辦大學(xué)只能吸收重點(diǎn)大學(xué)錄取后的剩余生源，因而在眾目睽睽的招生階段就被打上“二流”乃至“三流”院校的烙印，而且許多地方的考生是在不知考分甚至高考之前就被要求填報(bào)志愿。《綱要》應(yīng)徹底改革不合理的錄取過程，并明確以下基本原則：所有考生都應(yīng)該在知道高考成績(jī)之后填報(bào)志愿，而報(bào)考和錄取是一個(gè)平等開放的雙向過程，所有大學(xué)都在同一時(shí)間面向所有生源。一個(gè)學(xué)生可以同時(shí)收到多個(gè)大學(xué)的錄取通知，并在限定時(shí)間內(nèi)做出最后選擇；如果第一輪錄取過程結(jié)束后，還有大學(xué)沒有達(dá)到既定招生規(guī)模，可以自主進(jìn)入第二輪錄取。在整個(gè)過程中，各省招生辦公室發(fā)揮的作用應(yīng)限于保管考生檔案，并控制檔案的最終去向。

為了促進(jìn)高等教育的繁榮和多元發(fā)展，國(guó)家還應(yīng)該降低私人辦學(xué)的門檻，使私立學(xué)校和公立學(xué)校和在同一平臺(tái)上公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展，進(jìn)而緩解高等教育資源緊張并促進(jìn)各地高等教育資源的均衡分布。當(dāng)然，中央教育主管部門有責(zé)任規(guī)定私人辦學(xué)的資質(zhì)并要求一定的教育質(zhì)量，但是一旦符合基本條件，私人就應(yīng)該獲得辦學(xué)的許可，并從考試招生到頒發(fā)學(xué)位獲得和公立大學(xué)完全平等的權(quán)利。《綱要》應(yīng)確立私人辦學(xué)的平等權(quán)利，打破束縛民辦教育發(fā)展的重重行政桎梏。從中國(guó)三十年改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，辦學(xué)主體和模式的多元競(jìng)爭(zhēng)是推動(dòng)國(guó)家教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。事?shí)上，國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，私立大學(xué)不僅完全可能發(fā)展成為一流大學(xué)，而且也完全可以成為推動(dòng)因材施教、擇優(yōu)錄取、平等招生的楷模。

5、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育平等，推動(dòng)全國(guó)同步教學(xué)

目前制約大學(xué)招生平等的一個(gè)重要因素是各地基礎(chǔ)教育發(fā)展嚴(yán)重失衡，尤其是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育設(shè)施長(zhǎng)期得不到國(guó)家財(cái)政的基本保障，因而邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的考生知識(shí)結(jié)構(gòu)和發(fā)達(dá)城市相比存在明顯差距。只有保證基礎(chǔ)教育的地區(qū)平等，才可能真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)招生的地區(qū)平等。其實(shí)和高等教育相比，基礎(chǔ)教育對(duì)于青少年的道德和智力發(fā)展更加關(guān)鍵，因而國(guó)家理應(yīng)通過增加財(cái)政投入等切實(shí)措施，保障全國(guó)所有地方的基礎(chǔ)教育達(dá)到《義務(wù)教育法》規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)。目前，中央已經(jīng)高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育，并就免費(fèi)就學(xué)、安全校舍、合格教師和符合法定標(biāo)準(zhǔn)的工資待遇等方面出臺(tái)多項(xiàng)保障措施，但是有些措施還有待地方落實(shí)?！毒V要》有必要將基礎(chǔ)教育的平等保護(hù)作為重中之重，尤其要切實(shí)保障貧困地區(qū)兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，包括采取有效措施提高農(nóng)村師資質(zhì)量，加大投入改善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，建立能夠鍛煉想象力、拓寬知識(shí)面的圖書館與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為廣大農(nóng)村學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。更重要的是，中央有必要建立實(shí)施義務(wù)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，監(jiān)督地方政府將保障農(nóng)村義務(wù)教育的中央政令和配套經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。

實(shí)現(xiàn)招生平等和統(tǒng)一考試意味著全國(guó)基礎(chǔ)教育體系將形成多元而同步發(fā)展的格局。一方面，統(tǒng)一考試將一如既往地對(duì)中小學(xué)教學(xué)體系發(fā)揮“指揮棒”作用。正因?yàn)槿绱?，統(tǒng)考命題設(shè)計(jì)應(yīng)慎之又慎，全國(guó)統(tǒng)考的科目應(yīng)僅限于考察學(xué)生的數(shù)理化、閱讀理解、邏輯推理等可以客觀衡量的一般能力，而不應(yīng)包括需要死記硬背或臨場(chǎng)發(fā)揮的主觀性或隨意性較大的具體內(nèi)容。如果統(tǒng)考命題設(shè)計(jì)科學(xué)合理，應(yīng)能對(duì)鍛煉學(xué)生思維分析能力、促進(jìn)各地素質(zhì)教育發(fā)揮積極作用。雖然邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育可能面臨一時(shí)的不適應(yīng)，但是如果這些地區(qū)的中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量能夠得到基本保障，它們應(yīng)有能力迎頭趕上，從而形成全國(guó)基礎(chǔ)教育同步發(fā)展的統(tǒng)一體系。也只有全國(guó)各地的教學(xué)體系同步發(fā)展，才能保證整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與法治的均衡發(fā)展。另一方面，既然全國(guó)統(tǒng)考只是測(cè)試學(xué)生的一般能力，各地和各個(gè)學(xué)校對(duì)于具體教材和教學(xué)方法的選擇仍然掌握相當(dāng)大的自主權(quán)；同步教學(xué)并不是一盤全國(guó)一統(tǒng)僵化的“死棋”，而是各地靈活掌握、多元競(jìng)爭(zhēng)的“活棋”。

6、制定招生考試立法，保障公民有效參與

為了從法律上確立并保障各地考生的平等權(quán)利，中央應(yīng)在適當(dāng)時(shí)機(jī)通過《大學(xué)招生考試法》。中央教育主管部門可以先行制定大學(xué)招生和考試的法律規(guī)范，并在條件成熟的情況下推動(dòng)制定國(guó)家法律，至少在《高等教育法》等相關(guān)法律中加入專門章節(jié)規(guī)定教育公平的基本原則和具體措施。雖然中央一直關(guān)注這個(gè)領(lǐng)域的立法并一度提出相關(guān)法律草案，但是立法進(jìn)程并不盡如人意，亟需加快立法步伐。高等教育是對(duì)人產(chǎn)生畢生影響的重要公共資源，高等教育的機(jī)會(huì)平等是公民受憲法保護(hù)的基本權(quán)利，因而全國(guó)人大或常委會(huì)有必要在這個(gè)領(lǐng)域制定專門法律?！毒V要》應(yīng)將招生考試立法作為中長(zhǎng)期目標(biāo)，力求在今后五到十年內(nèi)制定中國(guó)第一部《大學(xué)招生考試法》，早日實(shí)現(xiàn)大學(xué)招生考試的法治化。

大學(xué)招生與考試制度改革事關(guān)每一個(gè)考生和家庭的切身利益，必然引起社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注，而改革的成敗在很大程度上也取決于社會(huì)的滿意度。中共xx大報(bào)告提出“和諧社會(huì)要靠全社會(huì)共同建設(shè)。我們要緊緊依靠人民，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面?！币虼耍椭C社會(huì)離不開有序而有效的公眾參與。無論是招生考試立法還是《綱要》本身的制定過程都應(yīng)做到公開透明，通過網(wǎng)絡(luò)等渠道主動(dòng)引導(dǎo)公眾對(duì)某些重要熱點(diǎn)問題進(jìn)行理性的討論和參與，并充分尊重民間的智慧。中國(guó)近年來的社會(huì)進(jìn)步表明，公眾參與不僅是政府理性決策的基礎(chǔ)，而且也是制度改革的推動(dòng)力與正當(dāng)性的最終源泉。

中共xx大報(bào)告要求“加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威”，并提出“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”。我們希望，《綱要》能按照憲法和xx大報(bào)告的有關(guān)要求，更新教育觀念、深化考試招生制度改革，推動(dòng)中國(guó)社會(huì)早日實(shí)現(xiàn)高等教育機(jī)會(huì)平等。

“xx聽課筆記刊發(fā)：教育需大膽改革”，《新京報(bào)》xx年10月12日。

資料來源：北京高校(校本部)xx年招生來源計(jì)劃，見http://news.xinhuanet.com/edu/xx-04/22/content.

[3]參見“眾議高考地域歧視是否存在”，《法制日?qǐng)?bào)》xx年3月20日，投票結(jié)果見http://vote.qq.com/survey_project_stat/21368_true.shtml.

[4]當(dāng)然，個(gè)別國(guó)家的情況可能更為復(fù)雜，例如澳大利亞的某些高校是由省或地方政府設(shè)立，卻主要由聯(lián)邦政府資助，因而名義上屬于地方公立，實(shí)質(zhì)上是“準(zhǔn)國(guó)立高?！薄?/p>

[5] 參見臺(tái)灣地區(qū)司法院編：《德國(guó)聯(lián)邦憲法法院裁判選輯》（二），1991年12月，第80-114頁(yè)。

[6] 參見王立科：《英國(guó)高等院校招生考試研究》，廈門高校教育學(xué)院博士生論文，xx年。

[7] 熊丙奇：“取消計(jì)劃配額，才是實(shí)現(xiàn)高校招生均衡之道”，《東方早報(bào)》xx年9月25日。

[8]對(duì)于21世紀(jì)教育研究院提出的分層考試民間方案，參見“中國(guó)中長(zhǎng)期教育改革提出3種高考方案”，《揚(yáng)子晚報(bào)》xx年8月9日。

【第5篇】高校三嚴(yán)三實(shí)調(diào)研報(bào)告怎么寫7400字

4月21日，中央“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)召開，___政治局常委、中央書記處書記劉xx出席會(huì)議并作重要講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹xx系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)___部署，突出教育主題，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，貫徹從嚴(yán)要求，堅(jiān)持以上率下，注重講究實(shí)效，確保專題教育取得實(shí)實(shí)在在的成果。___政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂際主持會(huì)議并作總結(jié)講話，強(qiáng)調(diào)抓好專題教育，關(guān)鍵是要深入學(xué)習(xí)貫徹xx系列重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署要求上來。要把專題教育與中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、年度民主生活會(huì)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。扎實(shí)做好專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在解決不嚴(yán)不實(shí)的突出問題上取得新進(jìn)展。要落實(shí)組織實(shí)施的責(zé)任，確保專題教育取得實(shí)效。

4月30日，xx省“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育專題黨課暨推進(jìn)會(huì)在昆明舉行。省委書記李xx作專題黨課輔導(dǎo)。省委副書記鐘xx主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的部署要求，把握住學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”這一主題，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來。二要認(rèn)真按方案扎實(shí)推進(jìn)專題教育，嚴(yán)格按照4個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”高質(zhì)量推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)xx系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章，打牢思想根基;注意以上率下、講求實(shí)效，在解決具體問題、實(shí)際問題上取得新進(jìn)展。三要抓緊實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課這個(gè)“開局動(dòng)作”。各級(jí)黨委書記要按照中央專題教育《方案》“三個(gè)講清楚”要求，5月底前再講一次高質(zhì)量的專題黨課。四要切實(shí)加強(qiáng)專題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各單位黨委要全面負(fù)責(zé)本地區(qū)本單位的專題教育，黨委書記要親自抓、帶頭抓;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度帶頭參加教育、接受教育;組織部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，履行好實(shí)施責(zé)任;各有關(guān)部門要各司其職、密切配合，合力推動(dòng)專題教育深入扎實(shí)開展、取得更大成效。

根據(jù)中央專題教育《方案》和省委部署，xx大學(xué)黨委決定今天舉行全校處級(jí)干部黨課，隨后各單位黨委(總支)，根據(jù)省委的要求，嚴(yán)格按照專題教育的4個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”，結(jié)合本單位實(shí)際，推進(jìn)專題教育工作深入開展。

我今天的講課內(nèi)容分為四個(gè)部分：

一、深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要意義

1.為什么要開展“三嚴(yán)三實(shí)“教育

改革開放以來，在____領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)〉昧肆钍廊瞬毮康木薮蟪删?。但世情、?guó)情、黨情也發(fā)生了深刻的變化。作為執(zhí)政黨，面臨許多前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。xx年4月19日，___政治局會(huì)議認(rèn)為：當(dāng)前，黨員干部貫徹落實(shí)黨的群眾路線總體是好的，在聯(lián)系服務(wù)人民群眾方面做了大量富有成效的工作，但也存在著不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的問題。特別是有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，精神懈怠;貪圖名利，弄虛作假，不務(wù)實(shí)效;脫離群眾，脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任;鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落等問題。精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，要求我們必須提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。

黨的“十八大”以來，中央在強(qiáng)力推進(jìn)“反腐”的同時(shí)，采取一系列舉措，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。 xx年12月，xx主持召開___政治局會(huì)議，審議通過了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》;xx年4月19日，中央政治局召開會(huì)議，決定xx年下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”;xx年3月xx在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議xx代表團(tuán)參加審議時(shí)提出：作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。xx年4月___辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》，在全國(guó)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。成為今年黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是___總攬全局作出的重要部署。這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。這3句話，集中闡明了開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要意義。體現(xiàn)了___弛而不息推進(jìn)從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度，表明了___持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。也是學(xué)校解決“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題，鍛造過硬干部隊(duì)伍、推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)的內(nèi)在要求。全體干部要深刻領(lǐng)會(huì)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重大意義，牢固樹立思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的意識(shí)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，把學(xué)校黨委的要求不折不扣地落到實(shí)處。

2.“三嚴(yán)三實(shí)“的本真內(nèi)涵

“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，是一個(gè)黨員干部應(yīng)當(dāng)具備的‘本真’的東西，是黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要”。

xx指出：“嚴(yán)以修身”，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣;“嚴(yán)以用權(quán)”，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;“嚴(yán)以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉?！爸\事要實(shí)”，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際?！皠?chuàng)業(yè)要實(shí)”，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)?！白鋈艘獙?shí)”，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。

省委李xx書記認(rèn)為，“三嚴(yán)三實(shí)”的著力點(diǎn)就在“嚴(yán)”字和“實(shí)”字上，聚焦在“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”三個(gè)方面?！皣?yán)”字蘊(yùn)涵的是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想等嚴(yán)肅的政治追求，是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴(yán)格的組織原則，是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴(yán)明的紀(jì)律要求。“三嚴(yán)”彰顯了“講黨性”的核心價(jià)值，體現(xiàn)了“講紀(jì)律”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)了“講認(rèn)真”的優(yōu)良傳統(tǒng)?！皩?shí)”蘊(yùn)涵的是求真務(wù)實(shí)、尊重實(shí)踐、注重實(shí)效的工作方法，是忠誠(chéng)老實(shí)、厚道樸實(shí)、認(rèn)真踏實(shí)的處世態(tài)度?！叭龑?shí)”集中體現(xiàn)了我們黨的思想路線，是黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作方法、處世態(tài)度。作為黨員干部，必須堅(jiān)守“三嚴(yán)三實(shí)”這個(gè)最本真的東西，內(nèi)化于心、外化于行，做到“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，用自己一輩子的實(shí)踐，不懈追求“三嚴(yán)三實(shí)”的境界，永遠(yuǎn)秉持共產(chǎn)黨人真理的力量、人格的力量。

我理解“三嚴(yán)三實(shí)”的干部要求，“三嚴(yán)”是基礎(chǔ)，“三實(shí)”是關(guān)鍵?！叭龂?yán)”要求黨員干部必須樹立家國(guó)情懷，“牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，始終把黨放在心中最高位置”。因此要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民，忠于事業(yè)、忠于學(xué)校、忠于崗位。這是建設(shè)好干部隊(duì)伍必須解決的重大原則問題。按照“三嚴(yán)”要求，每個(gè)黨員干部都要注重加強(qiáng)自身建設(shè)，牢固樹立大局意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要善于宏觀思維，要樹立國(guó)際視野，要扎實(shí)練好內(nèi)功，不斷提高履職能力和服務(wù)水平。要加強(qiáng)制度建設(shè)特別是內(nèi)部控制建設(shè)，規(guī)范行權(quán)用權(quán)，嚴(yán)肅追紀(jì)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有基本的底線，要有干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，保持個(gè)人干凈。“三實(shí)”要求我們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，做到創(chuàng)業(yè)不畏艱險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校機(jī)制體制改革;謀事既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要兼顧當(dāng)前;做人要克服崇尚空談、愛吹牛、說大話的弊端。要樹立正確的政績(jī)觀，要追求讓群眾滿意的實(shí)效。

3.從嚴(yán)從實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育

4月30日，省委“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育推進(jìn)會(huì)上，xx書記就搞好專題教育提出了具體要求：一要把握教育主題，深入把握“三嚴(yán)三實(shí)”基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性原則，明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。二要從嚴(yán)從實(shí)組織實(shí)施，突出問題導(dǎo)向，貫徹從嚴(yán)要求，堅(jiān)持以上率下，注重講求實(shí)效。三要高質(zhì)量抓好關(guān)鍵動(dòng)作，高質(zhì)量講好專題黨課，高質(zhì)量組織好專題學(xué)習(xí)研討，高質(zhì)量召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，高質(zhì)量抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。四要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育放在首位，深入學(xué)習(xí)xx系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)黨章，突出抓好正反兩面的“活教材”學(xué)習(xí)對(duì)照，強(qiáng)化經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。五要進(jìn)一步強(qiáng)化專題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把完成好專題教育作為黨委履行黨建主體責(zé)任的直接檢驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，并充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極探索有效途徑，增強(qiáng)專題教育實(shí)效性。六要切實(shí)做到專題教育與日常工作兩手抓、兩促進(jìn)，堅(jiān)持圍繞大局、服務(wù)大局，把專題教育放到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來推進(jìn)，與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與完成本地區(qū)、本部門、本單位重點(diǎn)工作結(jié)合起來，做到專題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。

在此我特別強(qiáng)調(diào)，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育不分批次、階段和環(huán)節(jié)，學(xué)校黨委按中央和省委部署工作，各學(xué)院、各單位黨委在遵循中央統(tǒng)一原則和省委部署的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位實(shí)際情況來安排任務(wù)，推進(jìn)專題教育的深入開展。學(xué)校要加強(qiáng)督促檢查。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作，采取專項(xiàng)調(diào)研、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)專題教育進(jìn)行督促和指導(dǎo)。抓好專題教育要作為各單位黨委履行黨建責(zé)任的重要方面，作為黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，對(duì)組織不力、敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)。宣傳部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”營(yíng)造良好氛圍。

二、著力解決背離“三嚴(yán)三實(shí)“的突出問題

1.xx書記分析領(lǐng)導(dǎo)干部身上的“八種病”

xx書記在4月30日專題黨課上列舉了目前一些黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部身上背離“三嚴(yán)三實(shí)”要求的“八種病”：一是理想信念上的“軟骨病”，不信真理信金錢，不信馬列信鬼神、不信中國(guó)信西方等等，喪失了共產(chǎn)黨人的基本立場(chǎng);二是對(duì)待群眾上的“冷漠病”，不關(guān)心群眾疾苦，忘記了黨的宗旨，喪失了公仆意識(shí);三是履職用權(quán)上的“擅權(quán)病”，公器私用，不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)的公平正義;四是選人用人上的“關(guān)系病”，搞小山頭、小團(tuán)伙、小圈子，以人劃線、排斥異己，嚴(yán)重破壞了政治生態(tài);五是工作上的“漂浮病”，國(guó)家行政學(xué)院調(diào)查表明，部分干部作風(fēng)存在“五浮”問題。思考問題膚淺，行為方式浮躁，工作方式“浮漂”，工作作風(fēng)“浮滑”，總結(jié)匯報(bào)“浮夸”，這是干部作風(fēng)的腐蝕劑;六是廉潔自律上的“腐化病”，經(jīng)濟(jì)上的腐敗和生活上的腐化，給個(gè)人、家庭、社會(huì)、黨和人民造成了巨大的危害;七是干事創(chuàng)業(yè)上的“慵懶病”，為官不為，不敢擔(dān)當(dāng)，在其位不謀其政;八是“四風(fēng)”問題上的“易發(fā)病”，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。提醒大家引起高度警覺和深度反思。

2.xx大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題表現(xiàn)

xx書記指出的xx干部身上的“八種病”在xx大學(xué)干部身上有沒有？我認(rèn)為應(yīng)該把“三嚴(yán)三實(shí)”作為一面鏡子、一把尺子，照一照、量一量。我到云大工作近半年了，上上下下接觸到很多人，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部心系學(xué)校發(fā)展，關(guān)心群眾疾苦，意志堅(jiān)定，敢于擔(dān)當(dāng)，表現(xiàn)出高尚的品格和優(yōu)良的作風(fēng)。但也有極少部分干部和領(lǐng)導(dǎo)干部存在缺乏大局意識(shí)、作風(fēng)“漂浮”、對(duì)工作冷漠懶惰、本位主義等等“不嚴(yán)不實(shí)”問題。

舉個(gè)例子，上一周學(xué)校黨委連續(xù)兩天在呈貢校區(qū)召開了“民主黨派和無黨派”雙月座談會(huì)和基層單位黨委(總支)書記座談會(huì)。兩個(gè)會(huì)議都是由我代表黨委通報(bào)學(xué)校重大工作進(jìn)展情況，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)老師提出意見和建議。民主黨派和無黨派老師代表發(fā)言踴躍，對(duì)學(xué)校發(fā)展，特別是學(xué)校推進(jìn)的重點(diǎn)工作提出了很多富有創(chuàng)建性的真知灼見，不僅表現(xiàn)出老師們極高的品質(zhì)修養(yǎng)，更表現(xiàn)出他們關(guān)愛學(xué)校、關(guān)注學(xué)校發(fā)展的赤誠(chéng)之心和古道熱腸。這就是大局意識(shí)，這就是對(duì)事業(yè)的不冷漠，對(duì)工作的積極態(tài)度。與“書記座談會(huì)”相比，我認(rèn)為前者更有質(zhì)量。

因此，黨員干部要真正理解深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要意義。作為黨員干部，必須堅(jiān)守“三嚴(yán)三實(shí)”這個(gè)最本真的東西，內(nèi)化于心、外化于行。作為基層黨組織負(fù)責(zé)人更要增強(qiáng)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的責(zé)任感和使命感。要按照中央的專題教育《方案》要求，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，做好專題教育。把專題教育激發(fā)出來的政治熱情和思想覺悟，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

3.著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題

劉xx指出：專題教育是為了解決問題，解決問題才是最好的教育。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，還是要突出問題導(dǎo)向，聚焦問題查、對(duì)照問題改，使專題教育過程成為校正“不嚴(yán)不實(shí)“問題的過程。

在開展專題教育中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶著問題把自己擺進(jìn)去，對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)、國(guó)家法律，對(duì)照學(xué)校有關(guān)規(guī)定，正反兩方面典型，聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況，對(duì)自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，做全方位、立體式的透析檢查，把問題找準(zhǔn)、找實(shí)。切忌籠而統(tǒng)之，千人一面。要邊學(xué)邊查邊改，對(duì)查找梳理出的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，列出清單，即知即改，立行立改。堅(jiān)持思想問題和實(shí)際問題一起改。

解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題，要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，探索建立踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的制度機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，“三嚴(yán)三實(shí)”意味著更高的標(biāo)準(zhǔn)，更高的要求。有些事情群眾可以做，黨員干部不能做，有些事情普通干部可以做，領(lǐng)導(dǎo)干部不能做。要按照黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于一般干部的原則，扎實(shí)做好建制度、立規(guī)矩的工作。要強(qiáng)化制度的剛性約束，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

三、深入把握“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的總體要求

吃透中央精神，把握基本遵循，確保專題教育扎實(shí)有效推進(jìn)。

1.突出教育主題

深入把握“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念;進(jìn)一步強(qiáng)化黨性原則;進(jìn)一步明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。

2.強(qiáng)化問題導(dǎo)向

要把發(fā)現(xiàn)和解決問題作為專題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊盯住“不嚴(yán)不實(shí)”的問題和具體表現(xiàn)，弄清問題性質(zhì)，找到癥結(jié)所在，從具體事情抓起改起，以解決問題的成果來檢驗(yàn)專題教育的成效。

3.貫徹從嚴(yán)要求

突出嚴(yán)的要求、嚴(yán)的精神，貫穿嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，以嚴(yán)促深入，以嚴(yán)求實(shí)效，把專題教育的各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位。

4.堅(jiān)持以上率下

領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，當(dāng)標(biāo)桿、做示范，上級(jí)為下級(jí)作表率，班長(zhǎng)為班子成員做表率，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。書記帶頭講好黨課，帶頭查找問題、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭抓好整改落實(shí)。帶動(dòng)專題教育有力有效開展。

5.注重講求實(shí)效

中央明確提出專題教育要在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好的政治生態(tài)上見實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效?！叭齻€(gè)見實(shí)效”最終要在解決具體問題上取得新的進(jìn)展和突破。

四、扎實(shí)做好“三嚴(yán)三實(shí)“專題教育的關(guān)鍵動(dòng)作

中央明確了專題教育的方法措施，關(guān)鍵動(dòng)作是：專題黨課，專題學(xué)習(xí)研討，專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。

1.高質(zhì)量講好專題黨課

這次專題教育，以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課啟動(dòng)開局?！爸v好”先要“學(xué)好”，要吃透中央精神，把握實(shí)質(zhì);要深入基層、廣泛調(diào)研，了解黨員干部的思想作風(fēng)狀況，了解群眾需要。把“不嚴(yán)不實(shí)”問題點(diǎn)出來，分析問題根源，使黨課成為統(tǒng)一思想的過程，成為深化認(rèn)識(shí)的過程，成為激發(fā)自覺的過程。

2.高質(zhì)量組織好專題學(xué)習(xí)研討

中央規(guī)定在個(gè)人自學(xué)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分三個(gè)專題開展學(xué)習(xí)研討，大體每?jī)蓚€(gè)月1個(gè)專題。學(xué)習(xí)要讀原著，要認(rèn)真研讀《xx談治國(guó)理政》、《xx關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，要學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)中紀(jì)委、中組部的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》等材料。學(xué)習(xí)研討要有深度，見人見事見問題，追本溯源、深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

3.高質(zhì)量召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)

按照中央要求，查擺問題要深入。緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”主題，采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議的方式，深入檢查掃描，把“不嚴(yán)不實(shí)”問題擺準(zhǔn)、擺實(shí)、擺具體。談心交心要充分。交換意見要直截了當(dāng)，既主動(dòng)說出自己的問題，也要點(diǎn)出對(duì)方的問題，把問題談深談透。要開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，出以公心、與人為善。整改措施要實(shí)在。有問題就必須有整改措施，有不足就必須改進(jìn)提高。要有幾條硬措施，看得見，摸得著。

4.高質(zhì)量抓好整改落實(shí)和立規(guī)制紀(jì)

要列出“不嚴(yán)不實(shí)”問題清單、專項(xiàng)整改。學(xué)校黨委要建立整改跟蹤督查機(jī)制，對(duì)整改不力的約談提醒，對(duì)態(tài)度消極，虛以應(yīng)付的嚴(yán)肅批評(píng)。要立規(guī)執(zhí)紀(jì)，剛性整改。對(duì)存在“不嚴(yán)不實(shí)”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，立足教育提高，促其改進(jìn);對(duì)群眾意見大，不能認(rèn)真解決問題，沒有明顯成效的，要進(jìn)行組織調(diào)整。

各位領(lǐng)導(dǎo)，高校干部都是知識(shí)分子干部，理論水平應(yīng)更高、理解能力應(yīng)更強(qiáng)，更能夠充分領(lǐng)悟在目前世情、黨情、國(guó)情發(fā)生深刻變化的背景下，中央開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍重要性。中央高度重視，省委高度重視，學(xué)校黨委高度重視，學(xué)校的每一位黨員干部也應(yīng)高度重視。如果說前期的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是一次觸及靈魂的活動(dòng)，那么現(xiàn)在的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是每一位黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的靈魂教育。

省委李xx書記在“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育專題黨課暨推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，開展專題教育，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要保障，是xx闖出一條跨越式發(fā)展路子的必然要求，是保持和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)良好態(tài)勢(shì)的具體行動(dòng)，是重建清明干凈政治生態(tài)的關(guān)鍵之舉。最近中紀(jì)委編印了《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》，在全國(guó)范圍內(nèi)選錄了9名領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件，白恩培就是其中一例?！毒句洝分赋?，白恩培的惡劣行徑對(duì)xx的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境造成了難以估量的損失，貪了十年，玩了十年，耽誤了xx十年。結(jié)交了一批老板，帶壞了一批干部，重創(chuàng)了政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。(已查證的受賄金額達(dá)1.9億，珠寶玉器價(jià)值數(shù)十億元)。仇和把話說滿，把事做絕，所行之事超出所有人的想象。王天朝小官巨貪，成為“雙百院長(zhǎng)”，在全國(guó)造成惡劣影響。省委向中央表示，有決心和信心重建清明干凈的政治生態(tài)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。

從學(xué)校的改革發(fā)展看，目前最需要的就是我們的干部隊(duì)伍要有“嚴(yán)”與“實(shí)”的作風(fēng)。練好“三嚴(yán)”基本功，有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和規(guī)矩意識(shí);練好“三實(shí)”的內(nèi)功，有利于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為、干事行為和創(chuàng)業(yè)行為。要始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。

【第6篇】高校計(jì)算機(jī)專業(yè)的實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告怎么寫3750字

計(jì)算機(jī)專業(yè)實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

引言：

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，近年來，多媒體技術(shù)在高校教學(xué)中得到了廣泛應(yīng)用，多媒體教學(xué)成為高校教師課堂教學(xué)的主要模式。高等學(xué)校教育規(guī)?；陌l(fā)展趨勢(shì)，借助高科技實(shí)施多媒體教學(xué)不僅是解決教學(xué)資源緊張的辦法，而且是一種新的教育理念。因此我選擇《調(diào)查城鎮(zhèn)學(xué)校計(jì)算機(jī)多媒體教學(xué)現(xiàn)狀》作為調(diào)研科目，對(duì)我家鄉(xiāng)扶溝縣城鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查情況如下：

調(diào)研內(nèi)容城鎮(zhèn)學(xué)校多媒體教學(xué)現(xiàn)狀

調(diào)研方法實(shí)地考察、查閱資料、詢問師生

調(diào)研對(duì)象本縣部分中、小學(xué)

調(diào)研時(shí)間____年9月10日--9月30日

一、計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)在我縣中小學(xué)中應(yīng)用的現(xiàn)狀

1、中小學(xué)干部、教師對(duì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)有了初步的認(rèn)識(shí)

部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師開始重視現(xiàn)代教育技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，看到了計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)在提高教學(xué)質(zhì)量和效益方面所產(chǎn)生的重要作用。

2、學(xué)校信息化建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)

在多媒體配置上，在我所調(diào)查的兩所縣高中中有計(jì)算機(jī)機(jī)房2個(gè)，兩所初中機(jī)房1個(gè)，一所實(shí)驗(yàn)小學(xué)機(jī)房1個(gè)。沒有達(dá)到普及多媒體教室，高中教室內(nèi)配有電視，多媒體教室較中小學(xué)多。在教室人員上，高中一共有專業(yè)計(jì)算機(jī)教師以及相關(guān)的維修人員十余名，初中小學(xué)較少。一名專業(yè)老師可對(duì)40名學(xué)生，其余老師也會(huì)定期給學(xué)生在多媒體教室上優(yōu)質(zhì)課。在教學(xué)上，只有初三以及高三沒有開設(shè)計(jì)算機(jī)課程，開課的年級(jí)一周平均有兩節(jié)的計(jì)算機(jī)課。在教學(xué)內(nèi)容上，教授一些基本簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)知識(shí)及計(jì)算機(jī)操作。

3、開展了應(yīng)用計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的研究與實(shí)踐

近年來，我縣中小學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)改進(jìn)教學(xué)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效益的研究與實(shí)踐不斷深入，一些基礎(chǔ)較好的學(xué)校在現(xiàn)代教育技術(shù)理論和建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)下，探討學(xué)生自主學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，制作了一些課件和學(xué)件，大大提高了教學(xué)質(zhì)量和效益。

二、多媒體教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)

1、方便、快捷、高效

多媒體教學(xué)通過演示課件，使授課方式變得方便、快捷，節(jié)省了教師上課時(shí)的板書時(shí)間，提高了教學(xué)效率。多媒體教學(xué)中通過計(jì)算機(jī)的使用能將聲、視頻、圖片結(jié)合起來給學(xué)生全面的教學(xué)感受，能把各種抽象的圖形，生活中難以看到的各種資料，科學(xué)實(shí)驗(yàn)的真實(shí)進(jìn)程清晰地呈現(xiàn)在學(xué)生面前，能多層次地表現(xiàn)將要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，深化教學(xué)內(nèi)容能起到事半功倍的效果。有條件的學(xué)校還可以利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享，在校園網(wǎng)或是教育網(wǎng)，甚至整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)生、學(xué)校、家庭和社會(huì)之間的交流。

2、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性

長(zhǎng)期以來教課書在學(xué)生看來都是無趣的代名詞，在他們看來教科書中的內(nèi)容都是很沒吸引力的。多媒體教學(xué)改變了傳統(tǒng)教學(xué)中粉筆加黑板的單一、呆板的表現(xiàn)形式，在教學(xué)中引入各種學(xué)生的喜歡的資料，彌補(bǔ)教科書在學(xué)生眼中枯燥無味的短處，譬如在介紹古詩(shī)是配以這首詩(shī)的動(dòng)畫演示則很容易讓學(xué)生理解詩(shī)中的各種意境，將抽象、生澀、陌生的知識(shí)直觀化、形象化，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)其主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。

3、增大信息量，有效擴(kuò)展課時(shí)容量，提高教學(xué)效率

多媒體教學(xué)是應(yīng)用使得小城鎮(zhèn)的學(xué)校能通過遠(yuǎn)程教育模式實(shí)現(xiàn)與名校同步上課，分享優(yōu)秀教學(xué)資源。在小城鎮(zhèn)學(xué)校一般是無法見到名校教師的風(fēng)采的，為此學(xué)校每年都會(huì)花錢請(qǐng)到一些名校教師到自己學(xué)校進(jìn)

行客座，舉行各種形式的講座，但這時(shí)間必定是有限的，無論如何優(yōu)秀的教師都無法在很短的時(shí)間內(nèi)很好地對(duì)學(xué)生的進(jìn)步起很大的作用。更多情況是學(xué)生對(duì)今天一個(gè)明天另一個(gè)的教師感覺像走馬觀花，只有新鮮感，沒有太多的啟發(fā)。而通過多媒體教學(xué)的應(yīng)用學(xué)生教師只要愿意可知直接從名校課堂上進(jìn)行直播，而且可以有選擇地進(jìn)行聽課，更可以連續(xù)地聽喜歡的教師的課，能真正獲得名校的輻射，提高學(xué)校教育質(zhì)量。

三、學(xué)校多媒體教學(xué)中存在的問題

1、講授技巧欠缺

多媒體教學(xué)使用電子課件，理論上是教案的另一種表現(xiàn)形式，但部分教師把所有信息全部錄入課件中，使得文字信息過多，一是學(xué)生分不出重點(diǎn)與非重點(diǎn)；二是信息過多，教師在電腦前坐著忙于展示課件上的內(nèi)容，與學(xué)生的距離較遠(yuǎn)，也拉開了與學(xué)生的心理距離。教法上，部分教師授課呆板有余，靈活不足。他們完全拋開傳統(tǒng)的“黑板加粉筆”模式，坐在電腦前完全依靠屏幕的演示和面無表情的講述，缺少教師應(yīng)有的良好體態(tài)語(yǔ)言，更沒有提問與討論等課堂互動(dòng)，教師忙于放映，學(xué)生忙于觀看，連筆記都來不及做，課堂氣氛沉悶。由于完全依賴于電子課件，教師的思維也受到束縛，除了“照屏宣科”的講述，缺少思維的拓展，更不能根據(jù)課堂的實(shí)際做出靈活的調(diào)整，缺少教學(xué)中的發(fā)揮的神來之處。

2、教育技術(shù)裝備資金嚴(yán)重不足

在硬件方面，要增加服務(wù)器等設(shè)施設(shè)備；在教學(xué)資源方面，目前只有vcm主題資源，還需要增加一些已開發(fā)成熟的教學(xué)資源。在基教網(wǎng)的日常維護(hù)方面，也需要一定的資金。充實(shí)和維護(hù)基教網(wǎng)，預(yù)計(jì)還需投入很多資金。農(nóng)村中小學(xué)計(jì)算機(jī)配備嚴(yán)重不足，是阻礙我縣農(nóng)村信息化發(fā)展的最主要原因。硬件不足，導(dǎo)致信息技術(shù)開課率無法得到保障，造成城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不均衡。據(jù)部分老師介紹，目前全縣50多所農(nóng)村小學(xué)只有50%多所建有計(jì)算機(jī)室。有相當(dāng)部分的農(nóng)村初中學(xué)校的計(jì)算機(jī)已購(gòu)置了4-5年了，已到了更新期了，需要一大筆資金。少數(shù)農(nóng)村學(xué)校即使已經(jīng)配備了計(jì)算機(jī)，但由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，沒錢交電費(fèi)，而不敢開機(jī)使用，造成設(shè)施設(shè)備閑置。

3、設(shè)備管理不規(guī)范

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)各學(xué)校的多媒體教學(xué)教室都是公共教室，幾乎處于無人管理狀態(tài)，只要拿到鑰匙就行，設(shè)備沒專人負(fù)責(zé)維護(hù)，多媒體教室大多是用完就走，大家都認(rèn)為這不是自己的，使用中不愛惜教學(xué)設(shè)施，教室衛(wèi)生狀況較差，例如在多媒體教室的桌面大部分都被學(xué)生涂鴉，每次上過課后學(xué)生離開時(shí)地面就會(huì)留下不少垃圾，而衛(wèi)生狀況很大程度決定了電子設(shè)備的使用壽命以及性能的發(fā)揮。

4、教育資源有待整合和充實(shí)

目前網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的使用現(xiàn)狀是學(xué)校各自為政，校園網(wǎng)內(nèi)存放大量本校教師自己制作或搜集的教學(xué)資源，但地區(qū)與地區(qū)、學(xué)校與學(xué)校之間存在“封鎖”現(xiàn)象，開放共享性差，造成大量的重復(fù)建設(shè)，既加重了教師的負(fù)擔(dān)，又浪費(fèi)了人力物力，而且由于地區(qū)、校際間資源交流較少，導(dǎo)致信息更新慢，可選擇資源不多，不利于互相促進(jìn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

四、對(duì)學(xué)校多媒體教學(xué)現(xiàn)狀的相關(guān)建議

在多媒體教學(xué)中，傳統(tǒng)教學(xué)中的師生關(guān)系沒有改變，教師必須始終認(rèn)識(shí)清楚電腦的輔助地位、教師的主導(dǎo)地位和學(xué)生的主體地位。多媒體教學(xué)不等于電腦教學(xué)，多媒體只是一種教學(xué)的手段，它是基于傳統(tǒng)教學(xué)手段的發(fā)展，但不能取代教師而成為教學(xué)的中心。教師始終是教學(xué)的主導(dǎo)，他可以利用多媒體技術(shù)表現(xiàn)力強(qiáng)、效率高等特點(diǎn)，結(jié)合自身的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為自己的教學(xué)服務(wù)。教師有針對(duì)性地設(shè)計(jì)課堂教學(xué)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，才能體現(xiàn)多媒體教學(xué)的效果。學(xué)生始終是學(xué)習(xí)的主體，而不是一個(gè)觀眾或被動(dòng)接受灌輸?shù)娜萜?。多媒體教學(xué)要靠學(xué)生的主動(dòng)參與，要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與課堂教學(xué)的積極性，積極主動(dòng)開展課堂互動(dòng)，培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生多種思維能力。在教育制度上，雖然計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課是大綱所要求的，但是考試考核力度不夠，重視不強(qiáng)，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)教學(xué)存在諸多問題。教育部門不重視，學(xué)校就不重點(diǎn)教學(xué)。

1、明確電腦的輔助作用，教師的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化學(xué)生的主體作用，家長(zhǎng)也不會(huì)努力引導(dǎo)，從而不利于中小學(xué)生的健康發(fā)展。

2、狠抓質(zhì)量工程，提高課件水平

對(duì)于多媒體教學(xué)的態(tài)度要克服兩種傾向，一是過于重視多媒體，一是過于輕視多媒體，這兩種態(tài)度都不利于提高課件水平和多媒體教學(xué)的效果。多媒體課件要源于教材，且高于教材。源于教材是指課件內(nèi)容以教材為依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，能按照教學(xué)大綱來組織教學(xué)，而不是信馬由韁地隨意組合。高于教材是指教師在設(shè)計(jì)課件時(shí)，不是對(duì)教材內(nèi)容的簡(jiǎn)單拷貝或展示，而是充分利用多媒體所提供的技術(shù)功能，利用圖像、聲音、視頻等，多角度展示教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的抽象思維能力。多媒體課件要做到“三性”，一是科學(xué)性，課件的內(nèi)容必須準(zhǔn)確無誤，表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)，資料引用正確；二是連貫性，不僅章節(jié)連貫，教案內(nèi)容前后順序連貫，而且課件內(nèi)容與課本內(nèi)容連貫；三是適量性，課件內(nèi)容適量，注意處理好課件與教材的關(guān)系。

3、加強(qiáng)師資培訓(xùn)

多媒體教學(xué)的普及使得多媒體教學(xué)平臺(tái)培訓(xùn)具有必要性。不但年老教師對(duì)多媒體技術(shù)不熟悉，甚至年輕教師也只是略通一二。多媒體技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)包括硬件培訓(xùn)和課件培訓(xùn)。多媒體硬件培訓(xùn)要使教師掌握各種儀器設(shè)備的使用和維護(hù)，避免錯(cuò)誤操作，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命。多媒體課件技術(shù)的培訓(xùn)是重點(diǎn)，教師要掌握基本的制作方法和軟件使用，把自己的教學(xué)思想和方法融入課件中，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與形式的完美結(jié)合。

4、教育部門合理分配教育資金

針對(duì)公立中學(xué)的情況，教育部門應(yīng)予以解決，多媒體教學(xué)設(shè)備的配置不能依靠沒有收入來源的學(xué)校解決，這些學(xué)校資金全部是上級(jí)部門播發(fā)，在小城鎮(zhèn)里學(xué)校資金緊張，沒有能力享受到多媒體教學(xué)的益處。因此當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)教育部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的扶植力度，減小城鎮(zhèn)學(xué)校之間的差距。

五、結(jié)語(yǔ)

多媒體教學(xué)的發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的結(jié)果，它的出現(xiàn)不是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式的否定而應(yīng)是揚(yáng)棄。多媒體教學(xué)效果的好壞在于教師課件設(shè)計(jì)是否合理，教學(xué)方法是否得當(dāng)。教師在實(shí)踐中積極總結(jié)并探索多媒體教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，必將極大地發(fā)揮好多媒體在教學(xué)實(shí)踐中的作用。教育部門對(duì)多媒體教學(xué)發(fā)展的重視也會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主體，更應(yīng)該重視多媒體教學(xué)，充分利用優(yōu)秀的教學(xué)手段，提高自己的學(xué)習(xí)水平，這才是計(jì)算機(jī)多媒體教學(xué)的最終目的。