2025年關(guān)于小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】2025年關(guān)于小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告怎么寫1900字

根據(jù)省工商聯(lián)開展“進(jìn)萬家民企，促跨越發(fā)展”活動(dòng)的要求，縣工商聯(lián)于今年4月初，利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素，在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上，提出了我們的建議和對(duì)策。

一、我縣小微企業(yè)發(fā)展總體情況和特點(diǎn)

(一)總體情況

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截止____年底，遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)198家，占全部工業(yè)企業(yè)的75%;小微企業(yè)職工人數(shù)5878人，占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的22.4%;完成銷售收入66260萬元，占全部工業(yè)企業(yè)的2.8%;實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的6%左右。

分行業(yè)看，全縣198家小微企業(yè)中有：煤炭開采58家，磷礦開采15家，銅礦開采1家，煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為37.4%;磷化工9家，新型建材18家，機(jī)械制造8家，塑料制品4家，小水電18家，農(nóng)產(chǎn)品加工28家。

調(diào)查情況表明，小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量，在促進(jìn)資源優(yōu)化配置，探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用，已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志。

我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢(shì)頭良好，表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”：發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，所占比重進(jìn)一步提高。調(diào)查表明，我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行，企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上，只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開工不足，有設(shè)備閑置現(xiàn)象，沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè)，經(jīng)受住了國際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來的負(fù)面影響和沖擊。

(二)我縣小微企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn)。

1、依托自然資源，配套、服務(wù)支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā)，又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展，與大企業(yè)相互依存，又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面，相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套，在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過程中，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等，既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，又提高了資源配置效率。

2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊，形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。比如磷化工，機(jī)械加工，新型建材，以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，群體規(guī)模不斷擴(kuò)張，集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢(shì)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。

3、成長快、活力強(qiáng)。近年來縣委縣政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施，大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略，推動(dòng)礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，同時(shí)大力實(shí)施招商引資，吸引外資進(jìn)入遠(yuǎn)安創(chuàng)業(yè)，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。

二、我縣加快小微企業(yè)發(fā)展的主要做法

(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，制定出臺(tái)了一系列政策措施，全力支持民營工業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共遠(yuǎn)安縣委、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。

(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)活力

一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)，形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。二是在政府網(wǎng)站、電視臺(tái)開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目，開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。三是大力實(shí)施“資金回歸”工程，制定優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)在外投資興業(yè)的遠(yuǎn)安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

(三)抓優(yōu)化環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力

一是提高服務(wù)效率。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面落實(shí)服務(wù)承諾，嚴(yán)格實(shí)行“一站式審批”、“一條龍”服務(wù)。二是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn)，提供用工供求信息，緩解企業(yè)“招工難”問題。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對(duì)接，增加 貸款投放量，同時(shí)積極推動(dòng)財(cái)政小額貸款擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，為民營企業(yè)貸款提供擔(dān)保。

【第2篇】小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告怎么寫2100字

為全面了解xx縣小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析發(fā)展障礙，xx縣統(tǒng)計(jì)局組織專業(yè)人員深入小微工業(yè)企業(yè)專題調(diào)研，通過實(shí)地走訪、座談了解、查看相關(guān)資料等方式對(duì)小微工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備利用率、產(chǎn)成品存貨、生產(chǎn)情況等方面進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，初步掌握了小微工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀、存在的問題，并對(duì)小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展提出了一些建議，供參考。

一、小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)小微工業(yè)企業(yè)數(shù)量多，總量大，吸納就業(yè)能力強(qiáng)。

____年一季度，xx縣小微工業(yè)企業(yè)達(dá)到161戶，占全部工業(yè)企業(yè)的95.8%。從業(yè)人員2.1萬人，占全部工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的91%。據(jù)測(cè)算，一季度全縣小微工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1087萬元，同比增長10.7%(按可比價(jià))，占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的 31.96%。從調(diào)研情況看，除部分行業(yè)和企業(yè)效益滑坡，少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)半停產(chǎn)外，絕大部分企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)小微工業(yè)企業(yè)行業(yè)分布廣，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。

xx縣小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，全縣小微工業(yè)企業(yè)已涉及磚瓦制造、小水電、砂石開采、清真食品加工、磚雕、酒的制造等20多個(gè)行業(yè)，形成了黃酒制造、磚雕、清真食品等具有鮮明地區(qū)特征的特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。

(三)小微工業(yè)企業(yè)依據(jù)經(jīng)濟(jì)園區(qū)這一發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展進(jìn)程。

近年來，xx縣不斷加快工業(yè)化進(jìn)程，著力加大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度，為小微工業(yè)企業(yè)搭建了良好的發(fā)展平臺(tái)。目前，已有69家工業(yè)企業(yè)入駐甘肅臨夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，同時(shí)加大扶持力度，落實(shí)減免稅政策，定期開展銀企交流活動(dòng)，近期又出臺(tái)了鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展的一系列激勵(lì)措施，為小微工業(yè)企業(yè)的發(fā)展注入了新的政策動(dòng)力。

二、小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因

(一)企業(yè)持續(xù)增效難度加大。

xx縣小微工業(yè)企業(yè)主要是小水電、磚瓦制造、砂石開采等初級(jí)產(chǎn)品加工，隨著國家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)，以房地產(chǎn)為主的固定資產(chǎn)投資的下降，使小微工業(yè)企業(yè)市場需求不足，產(chǎn)成品庫存增加，特別是小水電企業(yè)由于天氣干旱，上游水量減少，不能正常發(fā)電，開工不足，導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備利用率下降。

(二)周轉(zhuǎn)資金依然短缺。

目前，企業(yè)的融資渠道有三種：向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微工業(yè)企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微工業(yè)企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難，主要是工業(yè)企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物，小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。

(三)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。

新技術(shù)企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高，企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在量大質(zhì)低的現(xiàn)象，抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

(四)市場形勢(shì)不容樂觀。

一是成本上升。近年來，各類原材料價(jià)格波動(dòng)大，影響了小微工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)。同時(shí)隨著勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施，小微企業(yè)勞動(dòng)合同管理逐步規(guī)范，社會(huì)保險(xiǎn)基金支出增加。二是銷售不暢。通過調(diào)查顯示60%以上的企業(yè)出現(xiàn)庫存增加、訂單不足和銷售下降的情況。三是利潤下滑。小微企業(yè)缺乏市場議價(jià)權(quán)，各類生產(chǎn)成本的上升進(jìn)一步擠壓了本已微薄的利潤空間，不少企業(yè)通過壓縮生產(chǎn)規(guī)模來保本經(jīng)營，一些企業(yè)甚至放棄已有訂單。

三、推進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見建議

(一)進(jìn)一步加大政策扶持力度。

建議制定小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)小微工業(yè)企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用，建議在稅收政策等方面予以傾斜，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等方面予以支持。

(二)進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。

針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微工業(yè)企業(yè)提供政策指導(dǎo)和財(cái)力支撐。

(三)進(jìn)一步破解瓶頸制約。

在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議制定針對(duì)土地整理和置換的專門文件，對(duì)新能源、新材料等新型小微工業(yè)企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。同時(shí)拓寬信息渠道，增強(qiáng)信息服務(wù)。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

鼓勵(lì)小微企業(yè)實(shí)施差異化競爭策略，細(xì)分類別，在產(chǎn)品市場上做精做專，大力淘汰落后產(chǎn)能，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，騰出發(fā)展空間，提高市場競爭力。

(五)進(jìn)一步培育特色產(chǎn)業(yè)。

重點(diǎn)培育成長性強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，引導(dǎo)小微企業(yè)向技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好的行業(yè)轉(zhuǎn)型。同時(shí)發(fā)揮好大企業(yè)、大項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展，互利共贏。

【第3篇】中小微企業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告怎么寫2600字

接到調(diào)研情況通知后，縣民企局高度重視，會(huì)同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組，對(duì)縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進(jìn)行了調(diào)研，先后座談、走訪企業(yè)40多家，發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面。總體來看，小微企業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用，做出了積極的貢獻(xiàn)，但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢(shì)的影響，當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況

全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計(jì)143戶，采礦業(yè)計(jì)56戶，制造業(yè)計(jì)165戶，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶，批發(fā)和零售計(jì)206戶，建筑業(yè)計(jì)22戶等共17個(gè)行業(yè)。其中，____年1-11月份，全縣中小微企業(yè)總量為13796戶，其中，工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶，占企業(yè)總量的99.95%(含個(gè)體工商戶)。

____年1-11月份，中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個(gè)體工商戶達(dá)12805戶，比上年同期增加1161戶，同比增長9.9%。注冊(cè)資本金90802萬元，比上年同期增加45995萬元，同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達(dá)991家，比上年同期增加私營企業(yè)233家，同比增長30.7%。注冊(cè)資本金335476萬元，新增加92158萬元;同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人，同比增長31.5%。

____年1-11月份，我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬元，其中，國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元，小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元，小微企業(yè)9971萬元。

某種意義上講，中小微企業(yè)就是民企的主體，是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì)就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展，但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征，規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，特別是近年來，受世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定、不確定因素影響，小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難，而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動(dòng)密集型的企業(yè)占絕大部分，占比約87.5%，這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況，加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜，對(duì)原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約，主要表現(xiàn)如下:

(一)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)。

我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型，市場競爭能力較弱，且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡單、投資少、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。

(二)融資難是制約小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”

調(diào)查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的主要問題，一是準(zhǔn)入門檻高，云順竹木有限公司，投資苗木基地，延長產(chǎn)業(yè)鏈，但基地投資建設(shè)周期較長，基地投資建設(shè)又不納入銀行貸款抵押范疇，而公司內(nèi)部資產(chǎn)貸款抵押有限，導(dǎo)致資金流動(dòng)壓力很緊張，二是貸款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”，銀行貸款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴(yán)重不足，加上融資渠道缺乏、貸款難、貸款成本高，嚴(yán)重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn)，金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動(dòng)貸款，每次還貸續(xù)貸時(shí)，銀行辦理周期一般2-3個(gè)月，嚴(yán)重影響企業(yè)流動(dòng)資金管理。

(三)生產(chǎn)要素的提高使小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱

小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的主要困難中，要素成本也是主要問題。一方面原材料價(jià)格逐年上漲，近年來人民幣一直處于外升內(nèi)貶狀態(tài)，致很多原材料價(jià)格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動(dòng)力成本快速上漲，各地連續(xù)較大幅度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加之近年政府加大對(duì)城市建設(shè)投入對(duì)用工進(jìn)行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本2000元/月以上，縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達(dá)到4000元/月以上。同時(shí)，小微企業(yè)的場地租金普遍上漲，運(yùn)輸成本明顯增加。這些因素的疊加，使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴(yán)重?cái)D壓。

(四)用地對(duì)小微企業(yè)制約明顯

受工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，退城進(jìn)園影響，很多小微企業(yè)對(duì)土地要素需求反映非常強(qiáng)列，一是原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制約?？h里____年開始著手工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，退城進(jìn)園事宜，已經(jīng)對(duì)所有園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估后不能再原廠擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè)，企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足目前的市場需求，很多大訂單不得不推掉，再者原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)因?yàn)樯婕巴顺蛇M(jìn)進(jìn)園，銀行對(duì)其資產(chǎn)抵押率都進(jìn)行了下調(diào)由原來的70%下調(diào)到60%，影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。二是入園門檻高。現(xiàn)行的入臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)是每畝投資強(qiáng)度要達(dá)到200萬元以上，而很多小微企業(yè)無法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地，兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多，但兩企業(yè)上繳稅費(fèi)及投資強(qiáng)度均不夠入園標(biāo)準(zhǔn)。

三、促進(jìn)我縣小微企業(yè)健康發(fā)展建議

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置，要加大招商引資力度，重點(diǎn)引入一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項(xiàng)目，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。

(二)強(qiáng)化宣傳督導(dǎo)，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。加大對(duì)《關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度，形成全社會(huì)共同關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度。激勵(lì)原規(guī)模企業(yè)技改擴(kuò)能，提高產(chǎn)品市場競爭力;扶助成長性企業(yè)，在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展，促使進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。強(qiáng)化督導(dǎo)，確保將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，切實(shí)解決政策“棚架”問題，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(三)部門聯(lián)動(dòng)，多管齊下，解決小微企業(yè)融資難問題。要通過多項(xiàng)財(cái)政支持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增貸救急，拓寬小微企業(yè)融資渠道，財(cái)政擔(dān)保公司要實(shí)質(zhì)性為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展真正起到擔(dān)保作用，勞動(dòng)就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息貸款額度，同時(shí)充分發(fā)揮小額貸款公司的作用，切實(shí)解決小微企業(yè)融資難，銀行貸款門檻過高、利率上浮、審批時(shí)間過長等制約小微企業(yè)貸款的主要問題。

(四)健全小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學(xué)為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類培訓(xùn)，縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔(dān)保貸款及就業(yè)培訓(xùn)支持，來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對(duì)有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園用地指標(biāo)上給予適當(dāng)傾斜，解決小微企業(yè)用地?zé)o保障的現(xiàn)實(shí)問題，為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)，加快中小微企業(yè)發(fā)展。

【第4篇】關(guān)于縣小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告怎么寫7650字

20_____年我局在工商、稅務(wù)、財(cái)政、發(fā)改等部門的協(xié)作配合下，就我縣小微企業(yè)發(fā)展調(diào)研工作進(jìn)行了專門安排部署，局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員分赴縣級(jí)涉企部門和全縣有關(guān)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查、走訪和座談。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，調(diào)研具體情況如下：

一、我縣小微企業(yè)發(fā)展基本情況

(一)基本情況及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政部制定的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國發(fā)〔____〕36號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)，我縣企業(yè)絕大多數(shù)都屬小微企業(yè)。止____底統(tǒng)計(jì)全縣共有小微企業(yè)8858個(gè)，其中企業(yè)640戶、個(gè)體工商經(jīng)營戶8218戶。主要分布在各鎮(zhèn)周邊和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。小微企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到45512人，占全縣就業(yè)人員的54.65%。從發(fā)展行業(yè)看，以批發(fā)零售業(yè)為主，批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)3444戶，占38.9%;運(yùn)輸倉儲(chǔ)企業(yè)為2144 家，占24.2%。服務(wù)業(yè)企業(yè)1658家。占18.7%;加工制造企業(yè)916家，占 10.34%;建筑房地產(chǎn)企業(yè) 198家;農(nóng)林牧漁規(guī)模種殖、養(yǎng)殖企業(yè)80家。從地域分布來看，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，全縣小微企業(yè)中分布在各鎮(zhèn)(街道)的有8803家。

小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，所占比重進(jìn)一步提高，從業(yè)人員穩(wěn)步增長，富民效應(yīng)初步顯現(xiàn)。____年底，全縣小微企業(yè)和非公有制企業(yè)達(dá)8858個(gè)，較去年增加444個(gè)，從業(yè)人員45512人，較去年增加4300人。全縣小微企業(yè)累計(jì)完成增加值12.12億元，同比增長33.12%，占全縣gdp的36.18%;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))40.84億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值20.6億元，工業(yè)增加值7.6億元;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 44.5億元，同比增長25.85 %;實(shí)現(xiàn)稅金6968萬元，同比增長21.97%;支付勞動(dòng)者報(bào)酬5.0393 億元。

通過對(duì)全縣小微企業(yè)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是也有少部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。主要原因就是資金短缺和成本的上升，使企業(yè)不能正常生產(chǎn)。

(二)小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況

全縣小微企業(yè)投資平穩(wěn)增長，十一五末，全縣小微企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資9.91億元，其中完成工業(yè)項(xiàng)目投資5.05億元，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資2.13億元，房地產(chǎn)項(xiàng)目投資1.91億元，旅游等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資0.82億元。____年，小微企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資10.04億元，占全縣固定資產(chǎn)投資總量25.68 億元的39.1%，較____年增長1.31%，其中完成工業(yè)項(xiàng)目投資4.88億元，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資1.51億元，房地產(chǎn)項(xiàng)目投資3.05億元，旅游等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資0.6億元。

由于多年政策累積效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)景氣周期共同作用，我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境得到明顯改善。尤其是近幾年我縣民間投資更是出現(xiàn)了少有的高增長態(tài)勢(shì)，民間投資對(duì)增加投資活力、增加就業(yè)、提高企業(yè)投資效益的作用更加突出，小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資不斷的平穩(wěn)增長，成為拉動(dòng)紫陽國民經(jīng)濟(jì)較快增長的主動(dòng)力。這表明在今后一段時(shí)期內(nèi)，我縣小微企業(yè)即將進(jìn)入新的高速發(fā)展期，必將對(duì)紫陽的小微企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。

(三)地方財(cái)政扶持小微企業(yè)發(fā)展情況

我縣財(cái)政部門緊緊抓住國家、省、市對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，____年以來，從國家、省、市爭取扶持資金3289.52萬元扶持了小微企業(yè)37家，扶持小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)304個(gè)，扶持資金452.6萬元。每年地方財(cái)政預(yù)算安排扶持小微企業(yè)資金300萬元，重點(diǎn)扶持了以富硒茶、魔芋加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、和蠶桑發(fā)展為支柱的小微企業(yè)及服務(wù)體系建設(shè)。三年來地方財(cái)政扶持小微企業(yè)資金470萬元，小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金130萬元。有力的推動(dòng)了我縣小微企業(yè)的健康發(fā)展。

二、我縣小微企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)趨勢(shì)

我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展以小微企業(yè)為主體，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是總體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是產(chǎn)業(yè)集群集聚力增強(qiáng)。目前我縣已形成茶葉加工、富硒食飲品加工和板石開采三大產(chǎn)業(yè)集群。紫陽富硒茶獲得中國馳名商標(biāo)，紫陽瓦板巖全部出口歐美等國家。____年我縣聘請(qǐng)南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成了紫陽硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并啟動(dòng)了園區(qū)建設(shè)。____年中國紫陽硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)列入了全省首批重點(diǎn)扶持建設(shè)的縣域工業(yè)園區(qū)。近年來，園區(qū)正在加快建設(shè)，且有六家大企業(yè)已經(jīng)入駐，園區(qū)正在成為我縣工業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)。____年xx縣榮獲陜西省縣域工業(yè)化發(fā)展單項(xiàng)獎(jiǎng)。三是特色支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，新型工業(yè)化格局初現(xiàn)。全縣小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，初步形成了富硒食(飲)品、新型材料、清潔能源三大支柱工業(yè)，圍繞這三大支柱產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。

從以上特點(diǎn)可以看出發(fā)展小微企業(yè)對(duì)促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代作用。一是較好地解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。當(dāng)前，農(nóng)村真正的剩余勞動(dòng)力不是中青年人，而是以40-55 歲的農(nóng)村婦女和50-60 歲的男勞動(dòng)力居多。小微企業(yè)多是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，且大部分為勞動(dòng)密集型企業(yè)，可以吸收大量農(nóng)村閑散勞動(dòng)力。二是激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情。我縣的小微企業(yè)已是星羅棋布，種養(yǎng)加銷，市場繁榮，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收新政，將大大激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情。三是增加農(nóng)民的工資性收入。調(diào)查了解到，小微企業(yè)的職工年均收入12000元左右，有些達(dá)15000-20000元。四是為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。小微企業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收有著重要的貢獻(xiàn)，作為培植大中型企業(yè)的根基，小微企業(yè)的迅速膨脹為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

三、加快小微企業(yè)發(fā)展主要措施和經(jīng)驗(yàn)

1、認(rèn)真落實(shí)國家扶持小微企業(yè)優(yōu)惠政策，全力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。我縣始終高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和市委、市政府《關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》文件精神，縣黨代會(huì)、人代會(huì)提出的：全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，建設(shè)富裕紫陽的目標(biāo)。成立xx縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期組織召開會(huì)議，分析、研究、解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到責(zé)任、政策、措施和督查四個(gè)落實(shí)，圓滿完成了非公經(jīng)濟(jì)考核各項(xiàng)指標(biāo)。

2、大力實(shí)施小微企業(yè)成長工程，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展活力。進(jìn)一步挖掘小微企業(yè)潛力，形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)，小微企業(yè)助推支柱企業(yè)的良好發(fā)展格局。一是大力開展回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，針對(duì)我縣在外經(jīng)商和務(wù)工人員多的實(shí)際，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過此項(xiàng)措施建成農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范戶200戶，僅近兩年中我縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工達(dá)611人，成功創(chuàng)辦各類企業(yè)達(dá)600余家，新增就業(yè)崗位5268個(gè)。____年全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款3202萬元，扶持1151人成功創(chuàng)業(yè)，其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)44人、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)685人。二是大力開展素質(zhì)培訓(xùn)。以實(shí)施萬人就業(yè)工程為突破口，在21個(gè)鎮(zhèn)分別舉辦以畜牧、蠶桑、茶葉、魔芋產(chǎn)業(yè)等實(shí)用技術(shù)為主的農(nóng)民工免費(fèi)技能培訓(xùn)班，全年完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1385人。全方位提升創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的整體素質(zhì)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和創(chuàng)業(yè)成功率。目前已為近千名創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)培訓(xùn)。

3、抓招商引資，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力。重點(diǎn)引進(jìn)投資強(qiáng)度大、科技含量高、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率大、清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。我縣依托水能、礦產(chǎn)、富硒等優(yōu)勢(shì)資源，大力開展招商引資，引進(jìn)和培育大工業(yè)企業(yè)，陜西有色、陜煤集團(tuán)、河南前衛(wèi)、陜西恒佳、湖北鼎興等大型企業(yè)順利入駐，電解錳、礦泉水、鋯剛玉、瓦板巖和五氧化二釩等項(xiàng)目成功落地，形成了富硒食品、特色礦產(chǎn)、清潔能源、紫陽繭絲四大工業(yè)發(fā)展格局。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大了小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

4、抓優(yōu)化環(huán)境，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)需要，先后組織培訓(xùn)工人1000 余人次，組織100余人到外地實(shí)地學(xué)習(xí)，一定程度上緩解了企業(yè)招工難、熟練工更難的問題。二是提高政務(wù)效率。我縣建立了政務(wù)大廳，全面落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)格實(shí)行一站式審批，一條龍服務(wù)。三是進(jìn)一步建立完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)援建服務(wù)中心，為企業(yè)提供多形式、全方位服務(wù)，同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

5、著力幫助企業(yè)解決資金瓶頸問題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對(duì)接，增加貸款投放量。我縣正在組建小額信貸公司，小微企業(yè)將作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，企業(yè)的融資難問題將得到有效緩解。在爭取上級(jí)資金上，積極為非公有制企業(yè)申報(bào)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，五年來，xx縣中小企業(yè)促進(jìn)局共為中小企業(yè)申報(bào)國家、省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目23個(gè)，落實(shí)無償扶持資金 1050萬元。為企業(yè)做大做強(qiáng)提供了堅(jiān)實(shí)保障。十一五以來，我縣牢牢把握陜南循環(huán)(突破)發(fā)展和一縣一產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，落實(shí)專人積極爭取專項(xiàng)扶持資金，截止____年，全縣共有22個(gè)項(xiàng)目獲得陜南循環(huán)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金3950萬元，帶動(dòng)企業(yè)投資13.11億元。累計(jì)建成漢江之星豪華游輪一艘;精品示范茶園5萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠15個(gè)，粗制加工廠34個(gè)，清潔化茶葉生產(chǎn)線14條;培育魔芋種植基地3萬畝，魔芋加工龍頭企業(yè)1家;年產(chǎn)25萬噸富硒礦泉水生產(chǎn)企業(yè)、年產(chǎn)200萬㎡板石生產(chǎn)企業(yè)、年產(chǎn)2萬噸鋯剛玉企業(yè)各1家;耀全牧業(yè)、洪田富硒食品等4個(gè)小微企業(yè)獲得市級(jí)切塊陜南突破發(fā)展扶持資金130 萬元，帶動(dòng)企業(yè)投資6596萬元，有力地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大。

6、注重品牌建設(shè)，提升企業(yè)核心競爭力。截止____年底，全縣共注冊(cè)商標(biāo)93件，中國馳名商標(biāo)一件，陜西省著名商標(biāo)5件，xx市知名商標(biāo)4 件。紫陽富硒茶獲得中國馳名商標(biāo)，紫陽和平牌富硒茶獲陜西省著名商標(biāo)。xx縣盤龍富硒綠茶公司申報(bào)陜西省中小企業(yè)研發(fā)中心獲批。xx縣閩秦茶葉有限公司開發(fā)的富硒紅茶獲得陜西省中小企業(yè)專精特新產(chǎn)品。

7、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)把國家扶持小微企業(yè)的稅收等優(yōu)惠政策落在實(shí)處。國家已下發(fā)的《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》及《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》，對(duì)小微企業(yè)免征印花稅，減免所得稅等方面都做了明確規(guī)定，其中對(duì)符合國家企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例且自____ 年1 月至12 月應(yīng)納稅所得額低于3萬元的小微企業(yè)，其所得減按50% 計(jì)入納稅所得額，按20% 的稅率繳納企業(yè)所得稅，延長至____ 年底，并將應(yīng)納稅所得額提高到6萬元以下，擴(kuò)大了受惠企業(yè)面積。對(duì)年度納稅所得額不超過30 萬元的小微企業(yè)，減按20% 的稅率征收企業(yè)所得稅，自____年11月1日起營業(yè)稅起征點(diǎn)為按月的為20000元，按次納稅的為500元等。自____年元月起免收小型微型企業(yè)發(fā)票工本費(fèi)和稅務(wù)登記證工本費(fèi)，這些扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策在我縣都得到了落實(shí)。94%的個(gè)體工商戶享受到減免政策，預(yù)計(jì)地稅每年免征稅款310萬元。國稅每年減免增值稅和發(fā)票工本費(fèi)370萬元。

四、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因

在全縣工業(yè)生產(chǎn)快速增長，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題：

一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤空間縮小。調(diào)查顯示，____年企業(yè)主要原材料支出平均同比增長21%，運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上浮25%，生產(chǎn)用煤、油等費(fèi)用支出較去年平均增長23%，而人工成本同比上升19%。受油價(jià)攀升等多重因素影響，73%的企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用支出較上年同期上升超過10%，其中以批發(fā)、零售業(yè)和運(yùn)輸業(yè)為代表的企業(yè)運(yùn)輸成本攀升22%以上。

二是融資難、資金依舊緊張。由于我縣地方財(cái)政基本上是吃飯財(cái)政，地方財(cái)政窘迫，財(cái)政資金供需緊張，財(cái)政投資嚴(yán)重不足，不能給小微企業(yè)更大的支持。由于資金短缺在____年，多數(shù)受調(diào)研小微企業(yè)借貸無門，受調(diào)研小微企業(yè)有31%的從未發(fā)生過借貸，更有接近22%的受調(diào)研小微企業(yè)依靠臨時(shí)賒賬應(yīng)對(duì)資金不足。小微企業(yè)規(guī)模較小，信用度低，可抵押物少，我縣的大多小微企業(yè)是租賃的廠房，不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物，獲得銀行信貸的支持很難。在調(diào)查的20多家小微企業(yè)中，____ 年全年產(chǎn)品適銷對(duì)路，但缺乏流動(dòng)資金的多達(dá)50%以上，90%以上的小微企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸籌措資金，初創(chuàng)業(yè)階段的小微企業(yè)資金短缺、融資難是最大的困難。

調(diào)查結(jié)果表明，在實(shí)現(xiàn)融資的小微企業(yè)中，小微企業(yè)的主要借款渠道仍是親戚朋友，親朋好友是小微企業(yè)最為重要的融資渠道。

三是企業(yè)經(jīng)營管理方式落后。紫陽小微企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的，企業(yè)雖然做大了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式，這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢(shì)，但是隨著社會(huì)的發(fā)展和各種現(xiàn)代管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來越不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度。尤其是這些企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全，有優(yōu)惠政策而不能享受，因此這也就阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在量大質(zhì)低的現(xiàn)象，抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

五是轉(zhuǎn)型升級(jí)遇到困難。在國家大力提倡企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大好政策下，但小微企業(yè)在資金和人才方面都遇到很大困難，還有就是發(fā)展方向不明確，要怎樣轉(zhuǎn)型，向什么樣的方向轉(zhuǎn)型多沒有明確的方向。

六是用地成本較高。嚴(yán)格的用地審批制度和土地監(jiān)管體系，致使小微企業(yè)采用以租代征的方式建廠，用地成本相對(duì)提高，土地抵押貸款難，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大。另外產(chǎn)業(yè)發(fā)展分散，園區(qū)化程度不高，不利于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

七是企業(yè)職工素質(zhì)參差不齊，企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。小微企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低，從從業(yè)人員的文化程度看，被調(diào)查的企業(yè)中初中及以下文化程度的占48%，高中占43%，大專以上文化程度的只占9%。從從業(yè)人員的來源看，我縣從事小微企業(yè)的人員多數(shù)來自城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民。

八是政策宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有近30%的企業(yè)主不知道國務(wù)院支持發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的36條及稅費(fèi)優(yōu)惠，有近50%不知道其內(nèi)容，這說明一方面我們的管理部門沒有將應(yīng)該減免的稅費(fèi)等政策向經(jīng)營者講清;另一方面是收費(fèi)項(xiàng)目雜，不少企業(yè)主都說政府的政策是好的，可在實(shí)際執(zhí)行中有走樣的問題。

五、推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的意見建議

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展小微企業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，是帶動(dòng)就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑。把發(fā)展小微企業(yè)放到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓，將小微企業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)列入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃中。成立小微企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位責(zé)任，做到既分工又合作，形成工作合力。根據(jù)國家、省、市出臺(tái)的相關(guān)政策及意見，結(jié)合我縣實(shí)際，制定關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見，盡快實(shí)現(xiàn)本地與上級(jí)政策的有效對(duì)接。建立健全調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查、考核機(jī)制，為推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展提供有力保障。

二是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議上級(jí)制定推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅費(fèi)政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅費(fèi)。

三是加大宣傳力度。全縣上下深化對(duì)發(fā)展小微企業(yè)的認(rèn)識(shí)，以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。有關(guān)部門及政府網(wǎng)站、新聞媒體要加大對(duì)扶持小微企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和成功創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，發(fā)揮好政策引導(dǎo)、典型示范的社會(huì)效應(yīng)。適時(shí)組織小微企業(yè)家、廠長、老板及有創(chuàng)業(yè)欲望的干部群眾到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，更新觀念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。堅(jiān)持政府推動(dòng)、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，積極打造讓百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)的平臺(tái)，再掀新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

四是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議省、市政府加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)省內(nèi)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。

五是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，培植和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。各鎮(zhèn)可整合閑散場地，建立小微企業(yè)孵化園。同時(shí)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。例如，在xx縣漢城鎮(zhèn)、雙安鎮(zhèn)蒿坪鎮(zhèn)一線在抓好小微企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搞好規(guī)模種植和養(yǎng)殖，重點(diǎn)抓好紫陽富硒基地建設(shè)。任何沿線礦產(chǎn)資源加工已初具規(guī)模，力求做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好大企業(yè)、大項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng)，延伸上下鏈條，使龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展，互利共贏。突出扶持重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大政策和資金扶持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。重點(diǎn)支持發(fā)展?jié)摿Υ?、發(fā)展前景廣、管理較好的企業(yè)，并從全縣小微企業(yè)中篩選出 100-200 家企業(yè)，予以重點(diǎn)扶持，實(shí)行有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛包企業(yè)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)助推小微企業(yè)成長壯大。

六是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建議大力發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織，完善有利促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系。加快信息交流網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場、法律咨詢維權(quán)等服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，建立有效的行業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。建議進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，全力營造有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。積極幫助企業(yè)通過市場獲得資源和要素，努力解決小微企業(yè)改革與發(fā)展中的各種困難和問題。建議進(jìn)一步理順企業(yè)管理體制，探索有利于中小企業(yè)發(fā)展的管理模式。

七是進(jìn)一步落實(shí)小微企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。組建各種行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)，發(fā)揮平臺(tái)作用，促進(jìn)企業(yè)間的交流和互助。工商、稅務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)、人力資源、財(cái)政等各職能部門要結(jié)合自己的工作職責(zé)，積極主動(dòng)地為小微企業(yè)搞好服務(wù)。對(duì)于國家、省等上級(jí)部門制定的多項(xiàng)支持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策應(yīng)及時(shí)梳理、公布和執(zhí)行，經(jīng)濟(jì)主管部門要編輯成冊(cè)，印發(fā)到各小微企業(yè)，切實(shí)讓小微企業(yè)用足用好，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位，見到成效。

八是進(jìn)一步破解制約因素。在融資方面，建議省市加大安排專項(xiàng)資金力度，扶持縣級(jí)小額信貸公司和擔(dān)保中心等中介擔(dān)保組織建設(shè);制定和完善地方財(cái)政扶持小微企業(yè)政策，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、無償扶持、財(cái)政貼息等形式出臺(tái)小微企業(yè)扶持政策;積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求;在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專門文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo);在人力資源信息流通方面，建議優(yōu)化培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)體系，開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)技能和經(jīng)營管理培訓(xùn)，每年幫助企業(yè)開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道，實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣、企業(yè)五級(jí)信息聯(lián)網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)資源共享，確保各種信息暢通，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)實(shí)力。

【第5篇】縣小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告2025怎么寫7250字

隨著我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，小微企業(yè)已經(jīng)成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，____年我局在工商、稅務(wù)、財(cái)政、發(fā)改等部門的協(xié)作配合下，就我縣小微企業(yè)發(fā)展調(diào)研工作進(jìn)行了專門安排部署，局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員分赴縣級(jí)涉企部門和全縣有關(guān)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查、走訪和座談。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，調(diào)研具體情況如下：

一、我縣小微企業(yè)發(fā)展基本情況

(一)基本情況及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政部制定的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國發(fā)〔____〕36號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)，我縣企業(yè)絕大多數(shù)都屬小微企業(yè)。止____底統(tǒng)計(jì)全縣共有小微企業(yè)8858個(gè)，其中企業(yè)640戶、個(gè)體工商經(jīng)營戶8218戶。主要分布在各鎮(zhèn)周邊和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。小微企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到45512人，占全縣就業(yè)人員的54.65%。從發(fā)展行業(yè)看，以批發(fā)零售業(yè)為主，批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)3444戶，占38.9%;運(yùn)輸倉儲(chǔ)企業(yè)為2144家，占24.2%。服務(wù)業(yè)企業(yè)1658家。占18.7%;加工制造企業(yè)916家，占 10.34%;建筑房地產(chǎn)企業(yè) 198家;農(nóng)林牧漁規(guī)模種殖、養(yǎng)殖企業(yè)80家。從地域分布來看，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，全縣小微企業(yè)中分布在各鎮(zhèn)(街道)的有8803家。

小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，所占比重進(jìn)一步提高，從業(yè)人員穩(wěn)步增長，富民效應(yīng)初步顯現(xiàn)。____年底，全縣小微企業(yè)和非公有制企業(yè)達(dá)8858個(gè)，較去年增加444個(gè)，從業(yè)人員45512人，較去年增加4300人。全縣小微企業(yè)累計(jì)完成增加值12.12億元，同比增長33.12%，占全縣gdp的36.18%;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))40.84億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值20.6億元，工業(yè)增加值7.6億元;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入44.5億元，同比增長25.85 %;實(shí)現(xiàn)稅金6968萬元，同比增長21.97%;支付勞動(dòng)者報(bào)酬5.0393 億元。

通過對(duì)全縣小微企業(yè)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是也有少部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。主要原因就是資金短缺和成本的上升，使企業(yè)不能正常生產(chǎn)。

(二)小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況

全縣小微企業(yè)投資平穩(wěn)增長，“十一五”末，全縣小微企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資9.91億元，其中完成工業(yè)項(xiàng)目投資5.05億元，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資2.13億元，房地產(chǎn)項(xiàng)目投資1.91億元，旅游等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資0.82億元。____年，小微企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資10.04億元，占全縣固定資產(chǎn)投資總量25.68億元的39.1%，較____年增長1.31%，其中完成工業(yè)項(xiàng)目投資4.88億元，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資1.51億元，房地產(chǎn)項(xiàng)目投資3.05億元，旅游等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資0.6億元。

由于多年政策累積效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)景氣周期共同作用，我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境得到明顯改善。尤其是近幾年我縣民間投資更是出現(xiàn)了少有的高增長態(tài)勢(shì)，民間投資對(duì)增加投資活力、增加就業(yè)、提高企業(yè)投資效益的作用更加突出，小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資不斷的平穩(wěn)增長，成為拉動(dòng)紫陽國民經(jīng)濟(jì)較快增長的主動(dòng)力。這表明在今后一段時(shí)期內(nèi)，我縣小微企業(yè)即將進(jìn)入新的高速發(fā)展期，必將對(duì)紫陽的小微企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。

(三)地方財(cái)政扶持小微企業(yè)發(fā)展情況

我縣財(cái)政部門緊緊抓住國家、省、市對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，____年以來，從國家、省、市爭取扶持資金3289.52萬元扶持了小微企業(yè)37家，扶持小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)304個(gè)，扶持資金452.6萬元。每年地方財(cái)政預(yù)算安排扶持小微企業(yè)資金300萬元，重點(diǎn)扶持了以富硒茶、魔芋加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、和蠶桑發(fā)展為支柱的小微企業(yè)及服務(wù)體系建設(shè)。三年來地方財(cái)政扶持小微企業(yè)資金470萬元，小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金130萬元。有力的推動(dòng)了我縣小微企業(yè)的健康發(fā)展。

二、我縣小微企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)趨勢(shì)

我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展以小微企業(yè)為主體，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是總體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是產(chǎn)業(yè)集群集聚力增強(qiáng)。目前我縣已形成茶葉加工、富硒食飲品加工和板石開采三大產(chǎn)業(yè)集群。紫陽富硒茶獲得中國馳名商標(biāo)，紫陽瓦板巖全部出口歐美等國家。____年我縣聘請(qǐng)南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成了紫陽硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并啟動(dòng)了園區(qū)建設(shè)。____年“中國紫陽硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)”列入了全省首批重點(diǎn)扶持建設(shè)的縣域工業(yè)園區(qū)。近年來，園區(qū)正在加快建設(shè)，且有六家大企業(yè)已經(jīng)入駐，園區(qū)正在成為我縣工業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)。____年紫陽縣榮獲“陜西省縣域工業(yè)化發(fā)展單項(xiàng)獎(jiǎng)”。三是特色支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，新型工業(yè)化格局初現(xiàn)。全縣小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，初步形成了富硒食(飲)品、新型材料、清潔能源三大支柱工業(yè)，圍繞這三大支柱產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。

從以上特點(diǎn)可以看出發(fā)展小微企業(yè)對(duì)促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代作用。一是較好地解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。當(dāng)前，農(nóng)村真正的剩余勞動(dòng)力不是中青年人，而是以40-55 歲的農(nóng)村婦女和50-60 歲的男勞動(dòng)力居多。小微企業(yè)多是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，且大部分為勞動(dòng)密集型企業(yè)，可以吸收大量農(nóng)村閑散勞動(dòng)力。二是激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情。我縣的小微企業(yè)已是星羅棋布，種養(yǎng)加銷，市場繁榮，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收新政，將大大激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情。三是增加農(nóng)民的工資性收入。調(diào)查了解到，小微企業(yè)的職工年均收入12000元左右，有些達(dá)15000-20000元。四是為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。小微企業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收有著重要的貢獻(xiàn)，作為培植大中型企業(yè)的根基，小微企業(yè)的迅速膨脹為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

三、加快小微企業(yè)發(fā)展主要措施和經(jīng)驗(yàn)

1、認(rèn)真落實(shí)國家扶持小微企業(yè)優(yōu)惠政策，全力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。我縣始終高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和市委、市政府《關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》文件精神，縣黨代會(huì)、人代會(huì)提出的：“全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，建設(shè)富裕紫陽”的目標(biāo)。成立紫陽縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期組織召開會(huì)議，分析、研究、解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到責(zé)任、政策、措施和督查“四個(gè)落實(shí)”，圓滿完成了非公經(jīng)濟(jì)考核各項(xiàng)指標(biāo)。

2、大力實(shí)施小微企業(yè)成長工程，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展活力。進(jìn)一步挖掘小微企業(yè)潛力，形成“支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)，小微企業(yè)助推支柱企業(yè)”的良好發(fā)展格局。一是大力開展回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，針對(duì)我縣在外經(jīng)商和務(wù)工人員多的實(shí)際，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過此項(xiàng)措施建成農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范戶200戶，僅近兩年中我縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工達(dá)611人，成功創(chuàng)辦各類企業(yè)達(dá)600余家，新增就業(yè)崗位5268個(gè)。____年全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款3202萬元，扶持1151人成功創(chuàng)業(yè)，其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)44人、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)685人。二是大力開展素質(zhì)培訓(xùn)。以實(shí)施“萬人就業(yè)工程”為突破口，在21個(gè)鎮(zhèn)分別舉辦以畜牧、蠶桑、茶葉、魔芋產(chǎn)業(yè)等實(shí)用技術(shù)為主的農(nóng)民工免費(fèi)技能培訓(xùn)班，全年完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1385人。全方位提升創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的整體素質(zhì)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和創(chuàng)業(yè)成功率。目前已為近千名創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)培訓(xùn)。

3、抓招商引資，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力。重點(diǎn)引進(jìn)投資強(qiáng)度大、科技含量高、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率大、清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。我縣依托水能、礦產(chǎn)、富硒等優(yōu)勢(shì)資源，大力開展招商引資，引進(jìn)和培育大工業(yè)企業(yè)，陜西有色、陜煤集團(tuán)、河南前衛(wèi)、陜西恒佳、湖北鼎興等大型企業(yè)順利入駐，電解錳、礦泉水、鋯剛玉、瓦板巖和五氧化二釩等項(xiàng)目成功落地，形成了富硒食品、特色礦產(chǎn)、清潔能源、紫陽繭絲四大工業(yè)發(fā)展格局。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大了小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

4、抓優(yōu)化環(huán)境，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是為企業(yè)用工開展定單培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)需要，先后組織培訓(xùn)工人1000余人次，組織100余人到外地實(shí)地學(xué)習(xí)，一定程度上緩解了企業(yè)招工難、熟練工更難的問題。二是提高政務(wù)效率。我縣建立了政務(wù)大廳，全面落實(shí)服務(wù)制、辦結(jié)制，嚴(yán)格實(shí)行“一站式”審批，“一條龍”服務(wù)。三是進(jìn)一步建立完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)援建服務(wù)中心，為企業(yè)提供多形式、全方位服務(wù)，同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

5、著力幫助企業(yè)解決資金瓶頸問題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。開展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對(duì)接，增加貸款投放量。我縣正在組建小額信貸公司，小微企業(yè)將作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，企業(yè)的融資難問題將得到有效緩解。在爭取上級(jí)資金上，積極為非公有制企業(yè)申報(bào)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，五年來，紫陽縣中小企業(yè)促進(jìn)局共為中小企業(yè)申報(bào)國家、省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目23個(gè)，落實(shí)無償扶持資金1050萬元。為企業(yè)做大做強(qiáng)提供了堅(jiān)實(shí)保障。十一五”以來，我縣牢牢把握陜南循環(huán)(突破)發(fā)展和“一縣一產(chǎn)業(yè)”政策機(jī)遇，落實(shí)專人積極爭取專項(xiàng)扶持資金，截止____年，全縣共有22個(gè)項(xiàng)目獲得陜南循環(huán)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金3950萬元，帶動(dòng)企業(yè)投資13.11億元。累計(jì)建成漢江之星豪華游輪一艘;精品示范茶園5萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠15個(gè)，粗制加工廠34個(gè)，清潔化茶葉生產(chǎn)線14條;培育魔芋種植基地3萬畝，魔芋加工龍頭企業(yè)1家;年產(chǎn)25萬噸富硒礦泉水生產(chǎn)企業(yè)、年產(chǎn)200萬㎡板石生產(chǎn)企業(yè)、年產(chǎn)2萬噸鋯剛玉企業(yè)各1家;耀全牧業(yè)、洪田富硒食品等4個(gè)小微企業(yè)獲得市級(jí)切塊陜南突破發(fā)展扶持資金130萬元，帶動(dòng)企業(yè)投資6596萬元，有力地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大。

6、注重品牌建設(shè)，提升企業(yè)核心競爭力。截止____年底，全縣共注冊(cè)商標(biāo)93件，中國馳名商標(biāo)一件，陜西省商標(biāo)5件，安康市知名商標(biāo)4 件。紫陽富硒茶獲得中國馳名商標(biāo)，紫陽和平牌富硒茶獲陜西省商標(biāo)。紫陽縣盤龍富硒綠茶公司申報(bào)陜西省中小企業(yè)研發(fā)中心獲批。紫陽縣閩秦茶葉有限公司開發(fā)的富硒紅茶獲得陜西省中小企業(yè)專精特新產(chǎn)品。

7、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)把國家扶持小微企業(yè)的稅收等優(yōu)惠政策落在實(shí)處。國家已下發(fā)的《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》及《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》，對(duì)小微企業(yè)免征印花稅，減免所得稅等方面都做了明確規(guī)定，其中對(duì)符合國家企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例且自____ 年1 月至12 月應(yīng)納稅所得額低于3萬元的小微企業(yè)，其所得減按50% 計(jì)入納稅所得額，按20% 的稅率繳納企業(yè)所得稅，延長至____ 年底，并將應(yīng)納稅所得額提高到6萬元以下，擴(kuò)大了受惠企業(yè)面積。對(duì)年度納稅所得額不超過30 萬元的小微企業(yè)，減按20% 的稅率征收企業(yè)所得稅，自____年11月1日起營業(yè)稅起征點(diǎn)為按月的為20000元，按次納稅的為500元等。自____年元月起免收小型微型企業(yè)發(fā)票工本費(fèi)和稅務(wù)登記證工本費(fèi)，這些扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策在我縣都得到了落實(shí)。94%的個(gè)體工商戶享受到減免政策，預(yù)計(jì)地稅每年免征稅款310萬元。國稅每年減免增值稅和發(fā)票工本費(fèi)370萬元。

四、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因

在全縣工業(yè)生產(chǎn)快速增長，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題：

一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤空間縮小。調(diào)查顯示，____年企業(yè)主要原材料支出平均同比增長21%，運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上浮25%，生產(chǎn)用煤、油等費(fèi)用支出較去年平均增長23%，而人工成本同比上升19%。受油價(jià)攀升等多重因素影響，73%的企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用支出較上年同期上升超過10%，其中以批發(fā)、零售業(yè)和運(yùn)輸業(yè)為代表的企業(yè)運(yùn)輸成本攀升22%以上。

二是融資難、資金依舊緊張。由于我縣地方財(cái)政基本上是“吃飯”財(cái)政，地方財(cái)政窘迫，財(cái)政資金供需緊張，財(cái)政投資嚴(yán)重不足，不能給小微企業(yè)更大的支持。由于資金短缺在____年，多數(shù)受調(diào)研小微企業(yè)借貸無門，受調(diào)研小微企業(yè)有31%的從未發(fā)生過借貸，更有接近22%的受調(diào)研小微企業(yè)依靠臨時(shí)賒賬應(yīng)對(duì)資金不足。小微企業(yè)規(guī)模較小，信用度低，可抵押物少，我縣的大多小微企業(yè)是租賃的廠房，不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物，獲得銀行信貸的支持很難。在調(diào)查的20多家小微企業(yè)中，____ 年全年產(chǎn)品適銷對(duì)路，但缺乏流動(dòng)資金的多達(dá)50%以上，90%以上的小微企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸籌措資金，初創(chuàng)業(yè)階段的小微企業(yè)資金短缺、融資難是的困難。

調(diào)查結(jié)果表明，在實(shí)現(xiàn)融資的小微企業(yè)中，小微企業(yè)的主要借款渠道仍是親戚朋友，親朋好友是小微企業(yè)最為重要的融資渠道。

三是企業(yè)經(jīng)營管理方式落后。紫陽小微企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的，企業(yè)雖然做大了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式，這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢(shì)，但是隨著社會(huì)的發(fā)展和各種現(xiàn)代管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來越不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度。尤其是這些企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全，有優(yōu)惠政策而不能享受，因此這也就阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

五是轉(zhuǎn)型升級(jí)遇到困難。在國家大力提倡企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大好政策下，但小微企業(yè)在資金和人才方面都遇到很大困難，還有就是發(fā)展方向不明確，要怎樣轉(zhuǎn)型，向什么樣的方向轉(zhuǎn)型多沒有明確的方向。

六是用地成本較高。嚴(yán)格的用地審批制度和土地監(jiān)管體系，致使小微企業(yè)采用以租代征的方式建廠，用地成本相對(duì)提高，土地抵押貸款難，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大。另外產(chǎn)業(yè)發(fā)展分散，園區(qū)化程度不高，不利于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

七是企業(yè)職工素質(zhì)參差不齊，企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。小微企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低，從從業(yè)人員的文化程度看，被調(diào)查的企業(yè)中初中及以下文化程度的占48%，高中占43%，大專以上文化程度的只占9%。從從業(yè)人員的來源看，我縣從事小微企業(yè)的人員多數(shù)來自城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民。

八是政策宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有近30%的企業(yè)主不知道國務(wù)院支持發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的36條及稅費(fèi)優(yōu)惠，有近50%不知道其內(nèi)容，這說明一方面我們的管理部門沒有將應(yīng)該減免的稅費(fèi)等政策向經(jīng)營者講清;另一方面是收費(fèi)項(xiàng)目雜，不少企業(yè)主都說政府的政策是好的，可在實(shí)際執(zhí)行中有走樣的問題。

五、推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的意見建議

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展小微企業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，是帶動(dòng)就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑。把發(fā)展小微企業(yè)放到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓，將小微企業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)列入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃中。成立小微企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位責(zé)任，做到既分工又合作，形成工作合力。根據(jù)國家、省、市出臺(tái)的相關(guān)政策及意見，結(jié)合我縣實(shí)際，制定關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見，盡快實(shí)現(xiàn)本地與上級(jí)政策的有效對(duì)接。建立健全調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查、考核機(jī)制，為推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展提供有力保障。

二是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議上級(jí)制定推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅費(fèi)政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅費(fèi)。

三是加大宣傳力度。全縣上下深化對(duì)發(fā)展小微企業(yè)的認(rèn)識(shí)，以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。有關(guān)部門及政府網(wǎng)站、新聞媒體要加大對(duì)扶持小微企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和成功創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，發(fā)揮好政策引導(dǎo)、典型示范的社會(huì)效應(yīng)。適時(shí)組織小微企業(yè)家、廠長、老板及有創(chuàng)業(yè)欲望的干部群眾到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，更新觀念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。堅(jiān)持“政府推動(dòng)、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的原則，積極打造讓百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)的平臺(tái)，再掀新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

四是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議省、市政府加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)省內(nèi)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。

五是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，培植和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。各鎮(zhèn)可整合閑散場地，建立小微企業(yè)孵化園。同時(shí)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。例如，在紫陽縣漢城鎮(zhèn)、雙安鎮(zhèn)蒿坪鎮(zhèn)一線在抓好小微企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搞好規(guī)模種植和養(yǎng)殖，重點(diǎn)抓好紫陽富硒基地建設(shè)。任何沿線礦產(chǎn)資源加工已初具規(guī)模，力求做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好大企業(yè)、大項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng)，延伸上下鏈條，使龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展，互利共贏。突出扶持重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大政策和資金扶持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。重點(diǎn)支持發(fā)展?jié)摿Υ?、發(fā)展前景廣、管理較好的企業(yè)，并從全縣小微企業(yè)中篩選出100-200 家企業(yè)，予以重點(diǎn)扶持，實(shí)行有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛包企業(yè)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)助推小微企業(yè)成長壯大。

六是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建議大力發(fā)展各類社會(huì)服務(wù)組織，完善有利促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系。加快信息交流網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場、法律咨詢維權(quán)等服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，建立有效的行業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。建議進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，全力營造有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。積極幫助企業(yè)通過市場獲得資源和要素，努力解決小微企業(yè)改革與發(fā)展中的各種困難和問題。建議進(jìn)一步理順企業(yè)管理體制，探索有利于中小企業(yè)發(fā)展的管理模式。

七是進(jìn)一步落實(shí)小微企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。組建各種行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)，發(fā)揮平臺(tái)作用，促進(jìn)企業(yè)間的交流和互助。工商、稅務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)、人力資源、財(cái)政等各職能部門要結(jié)合自己的工作職責(zé)，積極主動(dòng)地為小微企業(yè)搞好服務(wù)。對(duì)于國家、省等上級(jí)部門制定的多項(xiàng)支持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策應(yīng)及時(shí)梳理、公布和執(zhí)行，經(jīng)濟(jì)主管部門要編輯成冊(cè)，印發(fā)到各小微企業(yè)，切實(shí)讓小微企業(yè)用足用好，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位，見到成效。

【第6篇】小微企業(yè)黨建調(diào)研報(bào)告怎么寫2750字

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，改革開放的不斷深入，各種社會(huì)思潮的影響，個(gè)別黨員存在職業(yè)理想退化、道德觀念弱化、思想觀念僵化、敬業(yè)精神淡化等問題，影響著黨的“肌體”和形象。

一、非公經(jīng)濟(jì)黨建工作面臨的新形勢(shì)

黨的xx大以來，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求不斷得到深化和落實(shí)。____年底，______在江蘇調(diào)研時(shí)提出，要協(xié)調(diào)推進(jìn)“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”?！八膫€(gè)全面”是___治國理政方略的頂層設(shè)計(jì)，是中國復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略路線圖。

(一) 非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方位

黨的xx大特別強(qiáng)調(diào)要“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)”。省委、省政府對(duì)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)高度重視，在拓寬民間投資領(lǐng)域、加大政府財(cái)稅支持力度、破解民營企業(yè)融資難題、推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面推出政策措施，充分激發(fā)全省非公經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造活力和巨大潛力。

(二) 非公經(jīng)濟(jì)黨建的發(fā)展方位

(1)2000年初，中央組織部印發(fā)《關(guān)于在個(gè)體和私營等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見(試行)的通知》。

(2)____年初第一次全國非公企業(yè)黨建工作會(huì)議召開。

(3)____年全面推進(jìn)規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織工作，xx大前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(4)____年3月，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》，中組部召開全國非公企業(yè)黨建工作會(huì)議;7月，省委辦公廳下發(fā)《四川省非公有制企業(yè)黨組織工作暫行辦法》，省委組織部召開全省非公企業(yè)黨建工作會(huì)議。

(5)____年12月，中央組織部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)的通知》。

二、非公經(jīng)濟(jì)基層黨建工作考察的新亮點(diǎn)

德昌縣隸屬?zèng)錾街荩@里山清水秀、人杰地靈，大自然孕育了這方神奇沃土。

____年德昌縣個(gè)私協(xié)黨總支被涼山州委組織部授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)，____年被德昌縣委評(píng)為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)集體;____年，被縣委組織部授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，同年被中國個(gè)協(xié)確定為黨建工作聯(lián)系點(diǎn);____年被縣委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”、“五好黨組織”;____年至____年被縣委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”;____年9月被四川省委授予“全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，____年被縣委評(píng)為首批“四型”黨組織。

5月13日，眉山市工商局東坡分局一行8人，由分管副局長牟立新帶隊(duì)，趕赴德昌，交流學(xué)習(xí)非公黨建工作經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)了解，改革開放三十多年來，德昌縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。____年1月，德昌縣個(gè)私協(xié)黨支部成立;____年6月，德昌縣個(gè)私協(xié)黨總支率先在全州成立;____年6月，德昌縣個(gè)私協(xié)黨委在全州率先成立。德昌縣個(gè)私協(xié)黨組織成立12年來，通過建立和完善“1 n”黨組織設(shè)置管理模式，推行“外推內(nèi)引”工作方法，組織進(jìn)一步建強(qiáng)，黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，黨支部工作活力進(jìn)一步激發(fā)，初步實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作在個(gè)私協(xié)的全覆蓋。截至____年12月，黨委下設(shè)11個(gè)行業(yè)黨支部，共有正式黨員80人，預(yù)備黨員7人，入黨積極分子15人。黨組織積極引導(dǎo)廣大會(huì)員、黨員做“政治上的強(qiáng)人、經(jīng)濟(jì)上的富人、社會(huì)上的好人”，各行業(yè)黨支部在推進(jìn)行業(yè)發(fā)展、服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮了特殊作用。

三、非公經(jīng)濟(jì)基層黨建工作學(xué)習(xí)的新途徑

(一)調(diào)查摸底，動(dòng)態(tài)管理。該工商局充分運(yùn)用注冊(cè)登記、年檢驗(yàn)照的職能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步摸清全縣個(gè)體工商戶和小微企業(yè)中黨組織及黨員基本情況。充分利用信息化技術(shù)手段，分類建立健全個(gè)體工商戶、小微企業(yè)的黨建基本情況數(shù)據(jù)庫，有效提高黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。個(gè)私協(xié)黨委結(jié)合工商部門掌握的基本情況，利用自身信息化平臺(tái)，分類建立黨建工作臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)調(diào)查摸底數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真做好黨建工作情況分析，創(chuàng)新提出規(guī)范化管理的制度措施和辦法，同時(shí)為其開展黨建工作夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

(二)建立組織，理順關(guān)系。個(gè)私協(xié)黨組織成立10余年來，創(chuàng)新組織管理，探索建立“1 n”黨組織設(shè)置模式，“1”即縣個(gè)私協(xié)黨委，縣工商局指導(dǎo)開展工作，“n”按照“行業(yè)相通、地域相近”的原則，由小微企業(yè)或個(gè)體工商戶成立特色行業(yè)(區(qū)域)協(xié)會(huì)，再以特色行業(yè)(區(qū)域)協(xié)會(huì)為單位建立黨組織，聚合行業(yè)(區(qū)域)優(yōu)勢(shì)，不斷破解難題，努力實(shí)現(xiàn)全縣個(gè)體工商戶、小微企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋。創(chuàng)新組織設(shè)置方式，采取區(qū)域合建、行業(yè)統(tǒng)建等多種形式組建組織。區(qū)域合建，即對(duì)縣內(nèi)各類市場、商業(yè)街區(qū)，因地制宜劃分網(wǎng)格，按照地域、行業(yè)等特點(diǎn)，設(shè)置和組建聯(lián)合黨組織。行業(yè)統(tǒng)建，即對(duì)行業(yè)特點(diǎn)突出的小微企業(yè)或個(gè)體工商戶，采取“商會(huì) 黨組織”、“協(xié)會(huì) 黨組織”等方式，依托商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)建立聯(lián)合黨組織。發(fā)揮個(gè)私協(xié)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)個(gè)體工商戶、小微非公企業(yè)進(jìn)入行業(yè)協(xié)會(huì)，凝聚各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員，推動(dòng)黨的組織和工作全覆蓋。對(duì)政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營管理的協(xié)會(huì)會(huì)長實(shí)行會(huì)長、黨支部書記及工會(huì)主席“三向進(jìn)入，交叉任職”制。

(三)建強(qiáng)隊(duì)伍，強(qiáng)化基礎(chǔ)。大力實(shí)施“紅色英才培養(yǎng)計(jì)劃”，建強(qiáng)“四支隊(duì)伍”。一是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求，在全縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶中深入實(shí)施“三向培養(yǎng)工程”。把小微企業(yè)和個(gè)體工商戶中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)為黨員，把小微企業(yè)中的黨員骨干培養(yǎng)為負(fù)責(zé)人或管理人員。二是加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)?？h個(gè)私協(xié)黨委書記原則上由主管單位縣工商局局長兼任，配備專職副書記;黨支部書記一般從個(gè)私協(xié)黨委內(nèi)部選舉產(chǎn)生，暫時(shí)沒有合適人選的可通過上級(jí)黨組織推薦或指派、公開招聘、雙向選擇等方式，多渠道選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任個(gè)私協(xié)行業(yè)(區(qū)域)協(xié)會(huì)黨支部書記。大力支持個(gè)私協(xié)黨組織書記開展工作，為他們創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境，個(gè)私協(xié)黨組織書記(體制內(nèi)黨員兼任除外)的工作補(bǔ)貼納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，按每人每月分別不低于100元標(biāo)準(zhǔn)給予工作補(bǔ)助并逐步提高。

(四)整合資源，夯實(shí)陣地。以黨費(fèi)資助一點(diǎn)、企業(yè)贊助一點(diǎn)、黨員捐助一點(diǎn)等辦法，多渠道解決活動(dòng)場所建設(shè)問題，努力實(shí)現(xiàn)“六有”：有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度。

(五)開展活動(dòng)，發(fā)揮作用。一是在各行業(yè)(區(qū)域)協(xié)會(huì)黨支部中深入開展與黨同心、與職工貼心、與企業(yè)連心、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的“三心一推進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員示范點(diǎn)”、“黨員示范攤點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，建立黨員突擊隊(duì)，設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，廣泛開展亮諾踐諾評(píng)諾活動(dòng)，為黨員立足本職工作崗位，發(fā)揮先鋒作用提供平臺(tái)。二是牽線搭橋，扶持弱小會(huì)員。充分發(fā)揮“大戶帶小戶，大家共同富“的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)動(dòng)黨員經(jīng)營大戶為資金困難的經(jīng)營戶、剛起步的經(jīng)營戶提供資金、技術(shù)等方面的幫助，積極培養(yǎng)和吸引各行業(yè)精英人才投入黨組織的懷抱。

(六)建立規(guī)章制度，強(qiáng)化制度保障。建立并完善《德昌縣個(gè)私協(xié)黨組織管理制度》、《德昌縣個(gè)私協(xié)黨委黨建工作考核制度》、《德昌縣個(gè)私協(xié)黨委黨員監(jiān)督管理與服務(wù)辦法》以及《德昌縣個(gè)私協(xié)黨委扶困助學(xué)制度》等制度。