鄉(xiāng)人大代表述職報(bào)告模板怎么寫(xiě)（精選6篇）

【第1篇】鄉(xiāng)人大代表述職報(bào)告模板怎么寫(xiě)1550字

一年來(lái)，在市委、市人大、市政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直各部門(mén)及同志們的支持和幫助下，我始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷學(xué)習(xí)理論知識(shí)、學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)自身思想修養(yǎng)，努力提高綜合素質(zhì)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，完成了自己崗位的各項(xiàng)職責(zé)，現(xiàn)將履行職責(zé)和工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

通過(guò)對(duì)十八大精神的學(xué)習(xí)，我清楚認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任，我將積極投身到全面建設(shè)小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的工作中去，勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、踏踏實(shí)實(shí)的完成自己的本職工作。在平時(shí)工作中，我一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《地方組織法》以及開(kāi)展本職工作所涉及的法律法規(guī)，深刻理解“三個(gè)代表”重要思想和___、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的方針政策，積極探索新思路、研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)聯(lián)系工作、及時(shí)溝通情況為開(kāi)展本職工作、依法做好各項(xiàng)事務(wù)、抓好執(zhí)法監(jiān)督和工作監(jiān)督打好基礎(chǔ)。首先，為保證憲法、法律、法規(guī)、上級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、決定在本鎮(zhèn)得到遵守和執(zhí)行，有計(jì)劃、有目得地開(kāi)展了執(zhí)法檢查并及時(shí)向政府和有關(guān)執(zhí)法部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。其次，在對(duì)政府的監(jiān)督工作中，始終抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督。再次，突出重點(diǎn)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收計(jì)劃、民政救濟(jì)發(fā)放、“兩基”攻堅(jiān)、計(jì)劃生育等工作實(shí)施監(jiān)督，確保了各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。最后，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及迫切要求解決的問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督工作。

二、工作中，嚴(yán)以律己，寬以待人，向身邊的黨員模范學(xué)習(xí)，起相應(yīng)模范帶頭作用。

在平時(shí)工作中，始終以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，模范遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，力求時(shí)刻檢討自己，不等不靠、有條不紊地安排好各項(xiàng)工作，身體力行、努力起到表率作用，協(xié)助鎮(zhèn)、片領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展各項(xiàng)工作。

我認(rèn)真堅(jiān)持鎮(zhèn)內(nèi)的學(xué)習(xí)制度，積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)十八大報(bào)告為契機(jī)，深入領(lǐng)會(huì)十八大精神內(nèi)涵，在政治思想覺(jué)悟和對(duì)黨的認(rèn)識(shí)上均得到了進(jìn)一步提高。通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng)，我的思想得到了凈化，工作的責(zé)任心得到了加強(qiáng)。

三、作為一名鎮(zhèn)人大工作者，為人民代言是我的基本職責(zé)。

在實(shí)際工作中，始終提倡任勞任怨、自覺(jué)刻苦、默默無(wú)聞的工作精神，一切從全局出發(fā)，重團(tuán)結(jié)、講實(shí)效、不推諉。作為村支部書(shū)記，肩負(fù)著全村人民奔小康的重任，所以帶領(lǐng)全村人民脫貧致富、改善村容村貌及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上下大功夫：1、投資12萬(wàn)元進(jìn)行村小學(xué)校舍改造，粉刷、圍墻、大門(mén)等統(tǒng)一改造，給孩子們一個(gè)安靜、整潔的校園環(huán)境;2、一事一議項(xiàng)目完成村村通道路2公里，村民自籌和上級(jí)撥付共計(jì)20余萬(wàn)元;3、為解決全村人畜飲水問(wèn)題，新打機(jī)井4 眼，確保了全村用水安全。

為做好人大執(zhí)法工作，我時(shí)刻以為人民服務(wù)為宗旨，我利用幫扶農(nóng)村脫貧致富和農(nóng)村政策法規(guī)宣傳工作之機(jī)，走村竄戶，廣聽(tīng)群眾意見(jiàn)，收集實(shí)時(shí)信息，及時(shí)反饋，努力解決農(nóng)民實(shí)際困難。

四、切實(shí)做好人大工作，廉潔自律、清廉從政。

配合鎮(zhèn)人大主席順利召開(kāi)了蟒川鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)，圓滿完成了會(huì)議的各項(xiàng)議程，認(rèn)真完成了代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)，及時(shí)處理了全村多次群眾來(lái)訪工作。自覺(jué)加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政方面的學(xué)習(xí)，時(shí)刻常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之念，常修為仕之德，堅(jiān)持把輕名利、遠(yuǎn)是非、躲酒場(chǎng)、正心態(tài)和納言、敏行、輕諾作為自己的行為準(zhǔn)則，努力朝這個(gè)方向去實(shí)踐、去爭(zhēng)取。

工作的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己還存在許多這樣那樣的問(wèn)題和不足。不能正確處理好工學(xué)矛盾，在工作繁忙時(shí)對(duì)工作抓的緊、對(duì)學(xué)習(xí)有所放松;思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)一些存在的問(wèn)題沒(méi)有勇氣提出來(lái)，怕得罪人，存在得過(guò)且過(guò)你好我也好的思想。今后要切切實(shí)實(shí)把黨的十入大精神帶到群眾中去，扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)，認(rèn)認(rèn)真真做好工作，踏踏實(shí)實(shí)解決群眾的困難問(wèn)題。

【第2篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職副主席述職報(bào)告怎么寫(xiě)1100字

我自____年任xx鎮(zhèn)人大專(zhuān)職副主席以來(lái)，在市人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大主席的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人民政府、全鎮(zhèn)人大代表和人民群眾的大力支持下，做出了一些成績(jī)。現(xiàn)就近一年來(lái)的工作向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、 認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)當(dāng)今時(shí)代，要想服務(wù)于人民群眾，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)，努力提高自身素質(zhì)。為此，本人能不斷地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以及學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策以及國(guó)家法律、法規(guī)、努力提高自身理論水平，提高執(zhí)政能力。

二、 恪守職責(zé)，認(rèn)真搞好本職工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在人民心目中是一種修養(yǎng)職業(yè)，認(rèn)為這個(gè)部門(mén)是可有可無(wú)的，但通過(guò)接觸，人大改變了我的觀念，知道這是一個(gè)負(fù)有重任的崗位，它要代表人民搞好各項(xiàng)監(jiān)督、討論各項(xiàng)重要決策，參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)施。半年來(lái)，我配合人大主席組織主席團(tuán)成員和市、鎮(zhèn)人大代表視察了我鎮(zhèn)農(nóng)房災(zāi)后重建、“六進(jìn)村”和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)，聽(tīng)取鎮(zhèn)人民政府劉昌海、梁成二位副鎮(zhèn)長(zhǎng)的工作匯報(bào)，按照主席團(tuán)的工作安排對(duì)學(xué)校工程、農(nóng)村集中點(diǎn)建房等提出建議并指出不足及提出整改意見(jiàn)。

二是能堅(jiān)持走訪代表，收集各方面意見(jiàn)，為黨委的各項(xiàng)決策提供重要依據(jù)，同時(shí)也能提出一些參考意見(jiàn)和建議。能服從黨委安排，積極參加各項(xiàng)中心工作并能認(rèn)真扎實(shí)地完成好。

三、 求真務(wù)實(shí)，勤政為民，認(rèn)真搞好駐村工作效，按照市委組織部的要求，在全面繼續(xù)深入開(kāi)展“黨員系列教育月”活動(dòng)，在個(gè)別村組開(kāi)展了“四培養(yǎng)”活動(dòng)等，協(xié)助搞好村部的擴(kuò)建工作積極引導(dǎo)做好該村鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂(lè)”的開(kāi)發(fā)。

四、 扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)后重建工作確保農(nóng)村永久性住房建設(shè)有序進(jìn)行農(nóng)村工作是全部工作的基礎(chǔ)。為使廣大農(nóng)村受災(zāi)群眾早日住進(jìn)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全的永久性住房，積極協(xié)助黨委政府圍繞重心，出謀劃策。

面對(duì)復(fù)雜的農(nóng)村永久性住房重建工作，積極協(xié)助學(xué)校災(zāi)后重建的拆遷、督促學(xué)校工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)度，認(rèn)真抓好學(xué)校安全工作，搞好學(xué)校周邊環(huán)境整治、確保社會(huì)穩(wěn)定。 “保安民、保穩(wěn)定”是一項(xiàng)急迫的事情。

隨著災(zāi)后重建工作的持續(xù)推進(jìn)，為讓群眾知曉政策、克服等、靠、觀、望的思想，我積極下鄉(xiāng)活動(dòng)，走進(jìn)田間地頭、向群眾宣傳政策、接受咨詢，引導(dǎo)和鼓勵(lì)受災(zāi)農(nóng)戶不等不靠，就地取材，進(jìn)行重建。我所駐的xx鎮(zhèn)慶云村，是我鎮(zhèn)的邊遠(yuǎn)村，僅靠紅巖、敖平，為德陽(yáng)、成都兩市的交界地方，在落實(shí)災(zāi)后重建政策時(shí)難度較大，社會(huì)信息復(fù)雜，工作難度不可想象。

在經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作，在駐村工作組村兩委的共同努力下，慶云村的災(zāi)后建設(shè)取得了可喜成績(jī)，全村有住房680多戶，完成重建400多戶，取得了干部黨員滿意，受災(zāi)群眾滿意，受到了黨委政府的肯定，全面的完成了農(nóng)房的重建任務(wù)。

【第3篇】有關(guān)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告怎么寫(xiě)4500字

鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告范本

各位代表、各位同志:

我受**廟鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)和建議。

**年主要工作

過(guò)去一年，在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的工作思路，依法履行人大工作職責(zé)，扎實(shí)工作，努力行使好憲法和法律賦予的職權(quán)，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，認(rèn)真履行監(jiān)督職能

鄉(xiāng)人大以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局，牢牢抓住發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，著力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，發(fā)揮了鄉(xiāng)人大的職能作用。

(一)督促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)民穩(wěn)步增收。

一年來(lái)，鄉(xiāng)人大始終把堅(jiān)定信心和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為監(jiān)督工作的重中之重。在促進(jìn)種植、養(yǎng)殖兩項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督促檢查，全力打造珍珠黃小雜糧基地和中藥材基地，集中力量加大對(duì)棗臻生豬基地和西故縣養(yǎng)羊基地的監(jiān)督力度，同時(shí)依托屯絳水資源優(yōu)勢(shì)，加大庫(kù)區(qū)旅游開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)和扶持沿線農(nóng)戶發(fā)展庫(kù)區(qū)特色游、鄉(xiāng)村生活游、農(nóng)戶山莊游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等三產(chǎn)領(lǐng)域，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，以提質(zhì)促增收，切實(shí)提高農(nóng)民收入。

(二)重視民生工程，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

鄉(xiāng)人大加大監(jiān)督力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)、交通建設(shè)、文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、小學(xué)校舍安全改造等各項(xiàng)工作，對(duì)三所寄宿制小學(xué)校舍安全改造、對(duì)全鄉(xiāng)惠民工程進(jìn)行了視察，提出了完善規(guī)劃，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，打牢農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策等建議意見(jiàn)。鄉(xiāng)人民政府積極采納這些意見(jiàn)和建議，采取有力措施抓好落實(shí)，進(jìn)一步打牢了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，確保了農(nóng)民持續(xù)增收，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

(三)強(qiáng)化法制建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)和諧穩(wěn)定。

為推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程，努力構(gòu)建和諧**廟，提高人大代表知法、守法、執(zhí)法能力和人民群眾的法律意識(shí)，鄉(xiāng)人大結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真抓好法律法規(guī)的宣傳教育工作。充分利用代表活動(dòng)，組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí);充分利用各種會(huì)議、板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等多種形式向群眾進(jìn)行法律知識(shí)宣傳。通過(guò)開(kāi)展形式多樣法律知識(shí)宣傳，使人大代表和廣大人民群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。積極組織人大代表深入重點(diǎn)村、項(xiàng)目村進(jìn)行走訪、調(diào)研，對(duì)全鄉(xiāng)穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)行分析、研究，指導(dǎo)開(kāi)展“走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾，化解矛盾、解決問(wèn)題”的活動(dòng);全面推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程，為全鄉(xiāng)營(yíng)造了平安和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、增強(qiáng)為民意識(shí)，提高監(jiān)督實(shí)效

加強(qiáng)監(jiān)督，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作重點(diǎn)。一年來(lái)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，注重提高監(jiān)督實(shí)效，有效地支持和促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(一)認(rèn)真履行人大職責(zé)，充分發(fā)揮人大代表作用

一是圍繞中心工作，落實(shí)審議制度。認(rèn)真聽(tīng)取和審議了鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、防汛防火抗旱、新農(nóng)村建設(shè)等工作匯報(bào)，走訪代表，妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪10余件。通過(guò)聽(tīng)取和審議工作報(bào)告，及時(shí)了解和掌握了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中的情況和問(wèn)題，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議，對(duì)保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，起到了促進(jìn)作用。

二是圍繞民生工作，發(fā)揮督促作用。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)黨委工作思路，有針對(duì)性地對(duì)各站所工作和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，一是對(duì)危房改造工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督;二是對(duì)民康中藥材基地、珍珠黃米業(yè)、金馬檢測(cè)線進(jìn)行了視察;三是對(duì)全鄉(xiāng)水利設(shè)施進(jìn)行了視察;四是對(duì)惠農(nóng)資金的發(fā)放情況進(jìn)行了檢查;五是對(duì)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行了督查;六是對(duì)《土地法》、《安全生產(chǎn)法》和《森林法》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

(二)重視議案督辦，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

本著為民辦實(shí)事的原則，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把辦理代表議案、建議和意見(jiàn)，作為加強(qiáng)同代表聯(lián)系、充分發(fā)揮代表橋梁作用的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。鄉(xiāng)十三屆人大三次會(huì)議以來(lái)，鄉(xiāng)人大共收到代表建議12件，涉及土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。鄉(xiāng)人大高度重視，進(jìn)行了專(zhuān)題討論和研究，將建議分類(lèi)整理后，及時(shí)轉(zhuǎn)交政府，督促政府認(rèn)真抓好落實(shí)、盡快辦理有關(guān)事項(xiàng)，并盡快答復(fù)代表。

(三)充分發(fā)揮代表作用、拓寬參政議政途徑

人大主席團(tuán)為進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系，更好地為代表服務(wù)。認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)《代表法》，使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。堅(jiān)持和完善聯(lián)系代表制度，及時(shí)聽(tīng)取和反映代表的意見(jiàn)、建議。圍繞中心工作，組織代表開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查和評(píng)議工作。一是通過(guò)代表參加會(huì)議，組織代表參觀學(xué)習(xí)、定期征求意見(jiàn)等形式廣泛聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議。二是對(duì)妨礙代表履行職務(wù)，侵犯代表合法權(quán)益的事件，堅(jiān)決進(jìn)行依法查處，切實(shí)保障代表的權(quán)利不受侵犯，依法履行職務(wù)。三是督促對(duì)代表議案、建議的辦理和落實(shí)工作，充分發(fā)揮人大代表參政、議政、當(dāng)家作主的作用，為推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、改進(jìn)工作作風(fēng)，提高履職能力

鄉(xiāng)人大主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和變化，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)人大制度和人大工作的宣傳，不斷提升鄉(xiāng)人大形象。

自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和xx___系列重要講話精神，緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，提出切實(shí)可行的具體措施，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆三中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省、市、鄉(xiāng)黨委全面深化改革重大決策部署上來(lái)。積極參加縣人大組織的各類(lèi)培訓(xùn)，不斷提高運(yùn)用法制思維和法制方式的能力。主席團(tuán)組成人員切實(shí)增強(qiáng)黨性意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做到善團(tuán)結(jié)，好相處，把監(jiān)督體現(xiàn)在支持之中，帶頭依法履職，發(fā)揮應(yīng)有作用。

大力改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。深入領(lǐng)會(huì)xx___在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議上的講話精神，聚焦“四風(fēng)”，對(duì)照檢查、認(rèn)真整改，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、公仆意識(shí)，保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

注重人大工作宣傳。做好鄉(xiāng)人大重要工作和重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道，增進(jìn)廣大人民群眾對(duì)人大工作的了解，深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)接受代表和群眾的監(jiān)督。圍繞服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高人大監(jiān)督實(shí)效等課題，積極開(kāi)展人大工作研究。

各位代表，鄉(xiāng)人大一年來(lái)所取得的成績(jī)，是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表共同努力的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人大表示衷心的感謝！

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)人大的工作還存在很多不足，主要是：對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的持續(xù)監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效不夠;對(duì)代表提出的建議和意見(jiàn)，推動(dòng)解決和反饋不及時(shí);在“四風(fēng)”方面還存在深入研究不夠等問(wèn)題。我們將自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，不斷加以改進(jìn)和完善。

**年的工作任務(wù)

今年是全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，是全國(guó)人民代表大會(huì)成立**周年。做好今年的工作，意義重大而深遠(yuǎn)。鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移地鞏固和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮地方人大在基層民主政治建設(shè)、全面深化改革中的重要作用，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的支持。

一、依法履職，進(jìn)一步增強(qiáng)工作實(shí)效

緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革發(fā)展的具體實(shí)踐，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方法，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，支持和促進(jìn)政府加快轉(zhuǎn)變職能，把全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。關(guān)注預(yù)決算審查監(jiān)督。貫徹十八屆三中全會(huì)提出的“建立現(xiàn)代財(cái)政制度”的要求，加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督;依照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格監(jiān)管并審查批準(zhǔn)公務(wù)支出預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，推動(dòng)我鄉(xiāng)財(cái)政在新一輪改革中走上更合理、更規(guī)范的發(fā)展軌道。關(guān)注經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持把招商引資和重大項(xiàng)目推進(jìn)作為穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)總量的第一要?jiǎng)?wù)，支持政府搞好各項(xiàng)工作，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。調(diào)研村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。關(guān)注民生改善和提高。把對(duì)民生事業(yè)的監(jiān)督擺在更高的位置，聽(tīng)取鄉(xiāng)政府關(guān)于重大民生項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況的匯報(bào)，繼續(xù)跟蹤醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議整改落實(shí)情況，組織視察食品安全衛(wèi)生管理工作，開(kāi)展科技創(chuàng)新、宗教事務(wù)等方面的調(diào)研，推動(dòng)鄉(xiāng)村一體化發(fā)展，讓全鄉(xiāng)人民享有更好更公平的公共資源。關(guān)注環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。今年鄉(xiāng)人大將堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，圍繞建設(shè)美麗**廟，組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法大檢查，對(duì)林業(yè)綠化、生態(tài)旅游、建筑工程等工作進(jìn)行監(jiān)督。關(guān)注依法行政和公正司法。聽(tīng)取司法所、派出所等部門(mén)關(guān)于農(nóng)村矯正工作、行政執(zhí)法管理、維穩(wěn)工作情況的匯報(bào)。

二、強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用

加強(qiáng)人大主席團(tuán)與人大代表的聯(lián)系，人大代表同人民群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步暢通民主渠道，傾聽(tīng)人民呼聲，反映人民意愿，接受人民監(jiān)督。適時(shí)組織人大代表和人大代表組長(zhǎng)培訓(xùn)，提高依法履職的能力和水平。加強(qiáng)和改進(jìn)代表小組活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式。擴(kuò)大代表對(duì)人大工作的參與，邀請(qǐng)更多的代表參加視察調(diào)研和評(píng)議等活動(dòng)，拓寬代表的知情知政渠道。廣泛征求代表對(duì)人大工作的意見(jiàn)，組織代表開(kāi)展會(huì)前視察，為代表提出議案建議做好準(zhǔn)備。組織代表對(duì)建議辦理對(duì)象上門(mén)督辦;選擇部分建議在媒體公開(kāi)，推行建議辦理“陽(yáng)光工程”，切實(shí)提高代表建議的“辦成率”。廣泛宣傳代表履職典型，充分發(fā)揮代表中各行各業(yè)帶頭人的作用，激勵(lì)代表盡職盡責(zé)，不負(fù)重托。強(qiáng)化代表活動(dòng)載體建設(shè)，開(kāi)展人大代表“回選區(qū)、訪選民”活動(dòng)，激發(fā)鄉(xiāng)人大工作的活力。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神和xx___系列重要講話。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。始終把理論學(xué)習(xí)放在首位，深刻領(lǐng)會(huì)十八屆三中全會(huì)對(duì)人大工作提出的新要求，堅(jiān)持用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)，不斷提高用改革創(chuàng)新精神和辦法解決問(wèn)題的能力。致力于人大工作實(shí)踐創(chuàng)新。按照十八屆三中全會(huì)關(guān)于“推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)”的要求，結(jié)合人民代表大會(huì)制度建立60周年紀(jì)念活動(dòng)，不斷總結(jié)、完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)人大工作，組織對(duì)調(diào)研、視察、審議、聯(lián)動(dòng)等監(jiān)督方式進(jìn)行研究，健全人大工作制度和工作機(jī)制，推動(dòng)我鄉(xiāng)人大工作不斷完善和發(fā)展。努力適應(yīng)改革發(fā)展的需要。緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，為全面深化改革營(yíng)造良好的民主法治環(huán)境。堅(jiān)定不移地維護(hù)憲法和法律權(quán)威，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)、依法行政、公正司法，推動(dòng)建設(shè)法治政府、法治社會(huì)。堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”。把改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾擺在重要的位置，自覺(jué)執(zhí)行中央和省市縣委的各項(xiàng)規(guī)定和要求，扎實(shí)開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，改進(jìn)調(diào)研方式，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、廉潔自律，講實(shí)話、求實(shí)效，不斷提高人大的工作效能。

各位代表，時(shí)代賦予我們重任，人民寄予我們厚望，黨的十八屆三中全會(huì)為我們描述了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，同心同德，銳意進(jìn)取，凝心聚力，真抓實(shí)干，為縱深推進(jìn)“二四六”發(fā)展戰(zhàn)略，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步而努力奮斗！

【第4篇】鄉(xiāng)人大主席任期述職報(bào)告怎么寫(xiě)950字

鄉(xiāng)人大主席任期述職報(bào)告

我于____年4月由縣鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記改任_____鄉(xiāng)人大主席以來(lái)做到了服從組織安排。無(wú)論在哪個(gè)崗位上都認(rèn)真地謀劃、踏踏實(shí)實(shí)地干，真正做到了干一行愛(ài)一行、干一行專(zhuān)一行?；仡櫾赺____四年來(lái)的工作，主要是取得了以下幾個(gè)方面的成績(jī)。

一、服從組織安排，轉(zhuǎn)換角色快。____年4月份組織上安排我由縣城郊區(qū)的上坊鄉(xiāng)的黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記改任為偏僻貧困的_____鄉(xiāng)人大主席，說(shuō)實(shí)話當(dāng)時(shí)確實(shí)有點(diǎn)情緒，包括其他的同志也為我打抱不平“你在上坊的反映又不是不好，組織上憑什么這樣欺負(fù)老實(shí)人?！钡墙?jīng)過(guò)一段時(shí)間的思考，終于想通了，組織上之所以這樣安排，主要是自己和組織上的匯報(bào)太少，沒(méi)有把自己的想法跟組織上匯報(bào)清楚，以致于組織上不了解我這個(gè)人。既然組織上已經(jīng)決定了，自己就應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)新的環(huán)境，盡早融入到新的工作領(lǐng)域當(dāng)中去。

二、自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，當(dāng)好黨委的助手與參謀。作為一名在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任過(guò)職的基層干部，深知一套班子團(tuán)結(jié)與否是關(guān)系到一個(gè)單位工作好壞的基礎(chǔ)，所以在工作中處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，時(shí)時(shí)以自己是班子的一份子嚴(yán)格要求自己，做到有話當(dāng)面講，不利于團(tuán)結(jié)的話不講，有損領(lǐng)導(dǎo)形象的言論不說(shuō)。像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣，保護(hù)班子團(tuán)結(jié)。在工作中，服從黨委分工，力爭(zhēng)做好工作。

三、認(rèn)真學(xué)好有關(guān)法律法規(guī)，努力提高依法履職水平。我本人多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要是做黨務(wù)工作，對(duì)于擔(dān)任人大主席，應(yīng)該還是一個(gè)全新的工作崗位，為了盡快適應(yīng)這個(gè)職位，提高依法履職水平，我不斷加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，同時(shí)被邀請(qǐng)和縣人大一起對(duì)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的督促檢查，還組織了縣鄉(xiāng)人大代表考察活動(dòng)，按照要求依法監(jiān)督了政府的各項(xiàng)工作。

四、盡職盡責(zé)，完成黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。四年來(lái)，按照黨委分工，先后分管過(guò)新農(nóng)村建設(shè)、辦公室工作，去年分管村鎮(zhèn)規(guī)劃工作，無(wú)論在什么職位上，我都盡心盡力，力爭(zhēng)完成任務(wù)，為黨委、政府承擔(dān)起自己的一份責(zé)任。

回顧四年來(lái)的工作，盡管自認(rèn)為取得了一些成績(jī)，但是離黨委政府的要求還有一定的差距。主要是對(duì)工作還沒(méi)有做到精益求精，總是認(rèn)為差不多就可以了，主動(dòng)性不夠強(qiáng)，有些不是自己的事情就不去過(guò)問(wèn)，缺乏責(zé)任感，這些都要在今后的工作當(dāng)中不斷加以改進(jìn)，力爭(zhēng)做多干事，能干事，干成事的好干部。

【第5篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)3550字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告一、基本情況和工作成效

我縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)有人大主席x名、人大副主席x名，其中xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)設(shè)專(zhuān)職人大主席x名，不設(shè)人大副主席;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書(shū)記兼任，設(shè)專(zhuān)職副主席x名;xx鄉(xiāng)未配人大主席。在已配的xx名人大主席和xx名人大副主席中，研究生學(xué)歷的x人，大學(xué)本科學(xué)歷的xx人，大專(zhuān)學(xué)歷的xx人，中專(zhuān)及高中學(xué)歷的x人;女干部x人;黨外干部x人。

近年來(lái)，我縣不斷加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行《xx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)

工作條例》，依法行使職權(quán)，在推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

(一)加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作

1、把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行工作指導(dǎo)，法律上有依據(jù)，現(xiàn)實(shí)上有需要，基層上有要求?？h人大常委會(huì)把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要議事日程，作為常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。近年來(lái)，常委會(huì)每年都專(zhuān)題研究指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，并在工作要點(diǎn)中進(jìn)行總體部署，對(duì)有關(guān)工作提出安排意見(jiàn)和具體要求，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開(kāi)展。

2、把抓好培訓(xùn)作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。絕大多數(shù)人大主席、副主席是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)崗位上轉(zhuǎn)任的，雖然他們大多具有較豐富的黨政工作經(jīng)驗(yàn)，但人大工作有其自身的特點(diǎn)、要求和規(guī)律，因而對(duì)人大工作業(yè)務(wù)不很了解和熟悉。近年來(lái)，為了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，我縣舉辦了多期全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班。常委會(huì)主任、副主任親自授課，組織學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、選舉法、代表法、江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，使人大

主席全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握了四法一條例等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)?？h人大常委會(huì)還有計(jì)劃地組織了部分人大主席赴外地考察學(xué)習(xí)。通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高了人大主席、副主席對(duì)人大性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí)，明確了自身工作的重大意義及肩負(fù)的重大責(zé)任，增強(qiáng)了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感，提升了業(yè)務(wù)能力，為開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、把加強(qiáng)聯(lián)系作為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要環(huán)節(jié)?？h人大常委會(huì)一貫重視與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分利用各種時(shí)機(jī)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大。一是按照分片聯(lián)系制度，定期或不定期地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展聯(lián)系活動(dòng);二是利用抓春耕生產(chǎn)服務(wù)、開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)的時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系;三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)等工作檢查和執(zhí)法檢查活動(dòng)，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大;四是通過(guò)邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會(huì)會(huì)議的方式進(jìn)行聯(lián)系。通過(guò)工作聯(lián)系，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)法律、法規(guī)和人大常委會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開(kāi)人代會(huì)、加強(qiáng)代表工作、開(kāi)展視察檢查和評(píng)議活動(dòng)，幫助、協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的實(shí)際問(wèn)題，廣泛征求基層群

眾的意見(jiàn)和建議，從而將法律監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)寓予工作聯(lián)系之中，切實(shí)推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

(二)依法行使職權(quán)，認(rèn)真開(kāi)展代表活動(dòng)

1、依照法定程序，認(rèn)真開(kāi)好人代會(huì)。依法召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的主要形式和重要途徑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視，積極籌備，精心組織，認(rèn)真召開(kāi)人代會(huì)。會(huì)議期間，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真聽(tīng)取和審查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況報(bào)告，審議并決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等各方面的重大事項(xiàng)，選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員，對(duì)政府工作提出意見(jiàn)和建議。通過(guò)認(rèn)真行使法定職權(quán)，有效地發(fā)揮了人民代表大會(huì)的作用，落實(shí)了廣大人民群眾參與管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、當(dāng)家作主的權(quán)力，推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。

2、開(kāi)展檢查評(píng)議，拓寬監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)閉會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織人大代表認(rèn)真開(kāi)展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)有關(guān)法律實(shí)施情況和政府工作的監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)法、土地

管理法、種子法、村民委員會(huì)組織法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)基層執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督，開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，促進(jìn)依法行政，依法管理。通過(guò)檢查監(jiān)督，努力保證各項(xiàng)法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。在工作監(jiān)督方面，不僅對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實(shí)施監(jiān)督，而且對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級(jí)部門(mén)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)單位采取工作評(píng)議等辦法實(shí)施監(jiān)督。換屆以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)中小學(xué)、衛(wèi)生院、轄區(qū)電管站等單位進(jìn)行了評(píng)議，達(dá)到了推進(jìn)工作的目的。

3、組建代表小組，搞好代表活動(dòng)。代表小組是人大代表在閉會(huì)期間開(kāi)展活動(dòng)的基本形式。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照易于組織、便于活動(dòng)的原則，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表合理劃分，組建為若干個(gè)代表小組，并指定代表意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、組織能力好的代表?yè)?dān)任組長(zhǎng)。為了使代表小組活動(dòng)經(jīng)常化、規(guī)范化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大程度不同地建立了代表小組活動(dòng)、聯(lián)系選民、會(huì)前視察等制度，制定了年度活動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)代表小組開(kāi)展活動(dòng)，把代表宣傳群眾、聯(lián)系選民、征集意見(jiàn)建議、開(kāi)展視察調(diào)查等活動(dòng)落到實(shí)處。

二、存在的困難和問(wèn)題

隨著我國(guó)基層民主法制建設(shè)的不斷完善和依法治國(guó)方略的逐步實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席努力工作，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成績(jī)，發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求相比，還有一定的差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位、作用尚未得到干部和群眾的充分認(rèn)識(shí)和普遍重視。部分群眾沒(méi)有認(rèn)識(shí)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性，甚至把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大看作是可有可無(wú)的機(jī)關(guān);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)人大工作有偏見(jiàn)，認(rèn)為人大組織開(kāi)展檢查、評(píng)議等活動(dòng)，是找岔子、添麻煩有的代表代表意識(shí)不強(qiáng)，履職熱情不高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大除了召開(kāi)人代會(huì)，平時(shí)工作沒(méi)有硬指標(biāo)，人大主席沒(méi)多少事可干，所以分配人大主席負(fù)責(zé)其他工作。由于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在這樣或那樣的模糊認(rèn)識(shí)，尚未形成人大工作的良好氛圍，成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)重要原因。

2、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)不高。盡管通過(guò)組織培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高，但仍有一定數(shù)量的代表，政治覺(jué)悟、法律知識(shí)、文化水平等素質(zhì)與執(zhí)行代表職務(wù)的要求還不相適應(yīng)。一是主體意識(shí)淡薄。少數(shù)代表把代表身份當(dāng)作一種榮譽(yù)職務(wù)、政治待遇，缺乏代表人民行使權(quán)力的責(zé)任感。二是議政能力不強(qiáng)。部分代表在會(huì)議期間和閉會(huì)期間的活動(dòng)中，一言不發(fā)，只是個(gè)舉手代表、掛名代表。三是聯(lián)系選民不主動(dòng)。既不積極宣傳會(huì)議精神、政策和法律，又不主動(dòng)向人民群眾征詢意見(jiàn)，參加了幾次人代會(huì)，未提出一件建議。

3、代表活動(dòng)開(kāi)展不夠平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作的量有差距，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展代表活動(dòng)少;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有活動(dòng)計(jì)劃，但不具體，可操作性不強(qiáng);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)流于形式，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)相關(guān)文件、資料不夠健全、規(guī)范。

三、對(duì)策建議

1、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因，就是群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度。一方面，要充分

利用廣播電視、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)憲法和法律關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)的規(guī)定進(jìn)行廣泛、深入地宣傳，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，使廣大人民群眾真正了解其重要性，積極參與和支持人大工作，自覺(jué)維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面，要充分宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，使人民群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)實(shí)現(xiàn)人民管理國(guó)家事務(wù)、當(dāng)家作主權(quán)力的重要作用，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人民群眾中的影響。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。人大主席和副主席要堅(jiān)決克服船到碼頭車(chē)到站的思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，擺正位置，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)履職意識(shí)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，使人大工作上臺(tái)階、上水平。

3、盡力落實(shí)人大工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要做到專(zhuān)款專(zhuān)用，以保證人大工作的正常開(kāi)展。

4、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把代表培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好。采取多種行之有效的方法，有計(jì)劃、分層次對(duì)代表進(jìn)行政治、法律知識(shí)和履職能力的培訓(xùn)，努力提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好與黨委、政府的關(guān)系。在人大工作中，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。人大主席要主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作，爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既要加強(qiáng)對(duì)政府工作的有效監(jiān)督，更要協(xié)助政府推行工作，做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告，盡在。

【第6篇】關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)8650字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)最基層的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，直接關(guān)系到依法治國(guó)方略在基層的實(shí)施和我國(guó)民主政治建設(shè)的進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展，基層人大的職能作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，為監(jiān)督、促進(jìn)政府工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，由于諸多主客觀因素的影響，還存在不少差距和不足，在工作中還有一些困惑，難以發(fā)揮其作用，有時(shí)甚至陷入比較尷尬的境地，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量，更影響了基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在同級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項(xiàng)職權(quán)為依據(jù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把加強(qiáng)民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治縣作為根本任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。

1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能，努力推動(dòng)政府工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定，積極行使監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的機(jī)會(huì)，通過(guò)審議政府工作報(bào)告，加強(qiáng)了對(duì)政府工作的監(jiān)督。如聽(tīng)取和審議工作報(bào)告，作出相關(guān)決議，提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運(yùn)輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽(tīng)取政府工作報(bào)告，加強(qiáng)了對(duì)政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍開(kāi)展了對(duì)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)政府組成人員的個(gè)體監(jiān)督。同時(shí)，還協(xié)助配合縣人大常委會(huì)組織開(kāi)展的對(duì)部分政府職能部門(mén)行政執(zhí)法評(píng)議工作等。

2、適時(shí)開(kāi)展視察活動(dòng)，積極聽(tīng)取群眾呼聲

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，重點(diǎn)抓住群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問(wèn)題進(jìn)行視察，較好地促進(jìn)了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行視察。如我鎮(zhèn)在xx年鎮(zhèn)人代會(huì)上，代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象，給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)了生產(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點(diǎn)，組織縣代表對(duì)梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點(diǎn)進(jìn)行視察，發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)，及時(shí)把視察情況通報(bào)給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開(kāi)會(huì)議，研究制定了整改措施，并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行視察。如xx年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高，交通的不斷改善，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)、摩托車(chē)的人日益增多，使本地車(chē)輛加油難的問(wèn)題日趨突出，在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實(shí)際的。因此，經(jīng)過(guò)代表現(xiàn)場(chǎng)視察，提出意見(jiàn)建議后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，投入100多萬(wàn)元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站，并投入使用。

3、落實(shí)議政督政舉措，努力提升為民辦事實(shí)效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議，建言獻(xiàn)策、議政督政。在辦理意見(jiàn)建議過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都建立了黨委書(shū)記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長(zhǎng)批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機(jī)制，并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見(jiàn)面答復(fù)，領(lǐng)寫(xiě)人簽署反饋意見(jiàn)。如我鎮(zhèn)xx屆人民代表大會(huì)產(chǎn)生以來(lái)共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行了整理分類(lèi)，交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對(duì)一些重點(diǎn)建議還進(jìn)行重點(diǎn)督辦，確保件件有著落，事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問(wèn)題，幾年來(lái)時(shí)亮?xí)r黑，很不正常，集鎮(zhèn)居民意見(jiàn)很大。xx年5月，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督促下，供電部門(mén)對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底改造，居民反映良好。對(duì)一些涉及到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)的建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還充分發(fā)揮縣人大代表的作用，走出了上下聯(lián)動(dòng)解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開(kāi)通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議，涉及到縣交通、供電等部門(mén)，我們積極發(fā)揮自身代表作用，主動(dòng)與倆部門(mén)溝通，使楊村的通村公路增加立項(xiàng)，并啟動(dòng)實(shí)施。xx年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大，不僅實(shí)施了25個(gè)自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計(jì)輪換和變壓器增容，還對(duì)20多公里的10千伏里桐153線高壓進(jìn)行了全線改造，總投資近400余萬(wàn)元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài)，為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。

4、積極拓寬民主渠道，充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，逐步拓展民主渠道，積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實(shí)代表工作基礎(chǔ)，努力提高代表履職能力。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)代表的職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人，履行職責(zé)的明白人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，公益事業(yè)的熱心人”活動(dòng)。二是積極組織代表開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題，開(kāi)展了豐富多彩的調(diào)研視察活動(dòng)。三是開(kāi)展代表接待選民活動(dòng)，通過(guò)接待選民這個(gè)平臺(tái)，及時(shí)傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意見(jiàn)，密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作，保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。并通過(guò)一次又一次具體生動(dòng)的民主選舉的實(shí)踐，探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗(yàn)。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及制約因素

近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用，但伴隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步和形勢(shì)的發(fā)展變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問(wèn)題和制約因素，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)

在工作中，我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識(shí)和普遍重視，這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個(gè)重要原因。我們進(jìn)行了一次200人的問(wèn)卷調(diào)查，問(wèn)卷中有這樣一道題，“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的權(quán)力機(jī)關(guān)是哪個(gè)？”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，9%的人回答是政府，回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個(gè)都沒(méi)有。這個(gè)結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中，黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的具體實(shí)施者。從法律上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過(guò)后才合法，才能付諸實(shí)施。但是，在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問(wèn)題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記辦公會(huì)議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)或黨政班子成員會(huì)議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通常只是“聽(tīng)聽(tīng)報(bào)告(政府工作報(bào)告)、舉舉拳頭(通過(guò)報(bào)告決議)、吃吃饅頭”。根本沒(méi)有什么重大事項(xiàng)放到人大會(huì)議上表決通過(guò)。一年幾次的人大主席團(tuán)會(huì)議也是例行程序、搞搞活動(dòng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問(wèn)題的實(shí)際決策者，而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出，從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，事實(shí)上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)構(gòu)中，地位最弱。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)缺乏應(yīng)有的高度，人大是“二線”，是安排老干部的地方，人大工作是務(wù)虛的沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)還普遍存在，甚至有些兼任人大主席的黨委書(shū)記也沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到人大工作的重要性，黨委政府意識(shí)非常強(qiáng)烈，而人大意識(shí)則非常薄弱，在研究商量重大事情時(shí)，根本不會(huì)想到人大專(zhuān)職主席。二是政府對(duì)人大的監(jiān)督不能擺正位置，缺乏憲法意識(shí)，人大意識(shí)，不能主動(dòng)向人大報(bào)告工作，接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)凌駕于主席、副主席之上的大有人在，認(rèn)為“政府有實(shí)權(quán)，掌管人、財(cái)、物;提拔不提拔，黨委說(shuō)了算”。三是人大專(zhuān)職主席對(duì)人大崗位感到自卑，缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職主席就是走到了“絕境”，就是“船到碼頭車(chē)到站”了，就是年紀(jì)再輕也不會(huì)有進(jìn)步和調(diào)到縣級(jí)機(jī)關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為，當(dāng)人大主席是“退居二線”，工作積極性和工作熱情不高，主動(dòng)性不如從前。有的同志說(shuō)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定，地位很高，但實(shí)際不高，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要”，人大是“虛權(quán)的核心，實(shí)權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來(lái)說(shuō)，都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對(duì)待人大工作缺少信心，得過(guò)且過(guò)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大

法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)履行的職權(quán)沒(méi)有完全履行，法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)履行職權(quán)應(yīng)有的途徑，沒(méi)有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素，需要兩、三天召開(kāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，普遍都是只開(kāi)半天，有的只是二個(gè)小時(shí)，會(huì)議一般只作政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告，而財(cái)政工作報(bào)告只印發(fā)書(shū)面材料。由于會(huì)議時(shí)間極短，需要表決和審議的各項(xiàng)決議，代表們沒(méi)有時(shí)間去討論醞釀，報(bào)告作完后，就進(jìn)行表決，根本談不上對(duì)政府的工作提出批評(píng)和建議，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)，只能?chē)@鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開(kāi)展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的13項(xiàng)職權(quán)，僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)議是很難完全履行的。對(duì)人大主席、副主席的職權(quán)，《地方組織法》第十四條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，組織代表開(kāi)展活動(dòng)，并反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和主席、副主席的職能不全，使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù)，為人大會(huì)議服務(wù)，為上級(jí)人大布置的工作服務(wù)，而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，這就使監(jiān)督對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，忽視人大的監(jiān)督，甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對(duì)臺(tái)戲”、“找麻煩”，不愿接受人大監(jiān)督。再說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員，握有事實(shí)上的人權(quán)和財(cái)權(quán)，“同屋辦公、同屋睡覺(jué)、同鍋吃飯”，“低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)”，這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)時(shí)，往往“心有余悸”，不敢監(jiān)督，即使監(jiān)督也顯得蒼白無(wú)力。

3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高，主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)不合理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的組織細(xì)胞，他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高，法律意識(shí)淡薄，執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強(qiáng)，與廣大選民對(duì)代表的要求尚有不小的差距，不少代表的政治責(zé)任感不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到人大代表所肩負(fù)的使命，有的僅將人大代表視為一種榮譽(yù)，而不是一種職務(wù)，開(kāi)會(huì)不發(fā)言，表決隨大流，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識(shí)，履職的積極性，發(fā)揮作用的主動(dòng)性不高，在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，重視不夠，辦理不力，挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問(wèn)題，長(zhǎng)期得不到有效解決，在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響，有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展代表活動(dòng)不夠經(jīng)常，缺乏活力，既是開(kāi)展代表活動(dòng)，也是形式簡(jiǎn)單，內(nèi)容單一，效果不佳。

主席團(tuán)成員會(huì)議也不夠正常，按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和縣人大常委會(huì)的要求，每季至少要召開(kāi)一次主席團(tuán)成員會(huì)議，而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員都由黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、人大專(zhuān)職主席、團(tuán)婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多，基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議多，工作忙，很少有時(shí)間參加主席團(tuán)成員會(huì)議，不是你出差，就是他開(kāi)會(huì)，或另有其它公事，即使參加會(huì)議，人員也很難湊齊。因此，召開(kāi)主席團(tuán)成員會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)不到場(chǎng)，有些事情也不一定好辦，即使會(huì)議開(kāi)了，也可能達(dá)不到預(yù)期的效果。所以，主席團(tuán)成員會(huì)議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職主席的配備方式不利于人大工作的開(kāi)展

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒(méi)有常設(shè)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開(kāi)展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開(kāi)展，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。xx年我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席，其中有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專(zhuān)職主席，有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書(shū)記兼任，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專(zhuān)職人大副主席。12名人大專(zhuān)職主席中，有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記轉(zhuǎn)崗的，有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)轉(zhuǎn)崗的，有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記提拔的，有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)提拔的。26名人大專(zhuān)職副主席均是從黨委副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委委員、人武部長(zhǎng)轉(zhuǎn)崗的。38名專(zhuān)職人大主席、副主席，年齡大部分在47—52歲之間。且都是長(zhǎng)期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職主席的方法帶來(lái)的問(wèn)題：一是人大主席在年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)上的不合理，易給人們?cè)斐舌l(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專(zhuān)職程度低，尤其是黨委書(shū)記兼任人大主席，那還有心思顧及人大工作。所以，這種人大專(zhuān)職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全，法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。

要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán)，必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給人大開(kāi)展工作予以保障。然而，上述幾個(gè)方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護(hù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家工作人員民主意識(shí)淡薄，聽(tīng)不得不同意見(jiàn)，認(rèn)為代表在人代會(huì)上提出的建議、批評(píng)是“挑刺”，甚至對(duì)提出建議、批評(píng)的代表以變相的方式加以報(bào)復(fù)。二是人大代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒(méi)有列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展工作時(shí)所需文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)都無(wú)固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源，每次都是靠人大主席臨時(shí)找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運(yùn)用少，監(jiān)督缺乏廣度和深度，程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少，唱贊歌的多、指出問(wèn)題的少，理解多、制約少，效果不明顯。其次是對(duì)“重大事項(xiàng)”界定不明確，決定權(quán)的行使不充分。我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)“重大事項(xiàng)”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則，在內(nèi)容上缺乏實(shí)質(zhì)性規(guī)定，在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)等方面的重大事項(xiàng)，因缺乏明確的法律依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無(wú)所適從，尺度難以把握。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)的對(duì)策和建議

人民代表大會(huì)制度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對(duì)于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，因此，針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，提出以下建議：

1.強(qiáng)化黨委政府的人大意識(shí)，努力提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國(guó)五級(jí)人大代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，對(duì)于人民代表大會(huì)這一根本政治制度的穩(wěn)定來(lái)說(shuō)，關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個(gè)中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進(jìn)各自工作的順利開(kāi)展。為此，一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識(shí)，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識(shí)，使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項(xiàng)工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實(shí)我國(guó)根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來(lái)抓，定期聽(tīng)取人大主席團(tuán)工作匯報(bào)，注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問(wèn)題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。增強(qiáng)同級(jí)政府由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識(shí)和自覺(jué)性;增強(qiáng)人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。

2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭(zhēng)做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個(gè)大致一樣：一是年齡上大體一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，對(duì)那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實(shí)績(jī)突出的主席，可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，副主席可以提拔主席等，不能形成干部一到人大工作就提拔無(wú)望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長(zhǎng)、整體素質(zhì)較高、工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)任職，而不是說(shuō)只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、書(shū)記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)，人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣，人大干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇要與同級(jí)黨委、政府同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致，不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為，只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活，才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時(shí)，縣級(jí)人大常委會(huì)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問(wèn)題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開(kāi)展工作時(shí)，能放開(kāi)手腳，大膽履行職權(quán)。

3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響，使各方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此，一方面，要充分利用報(bào)紙、雜志及電視、電臺(tái)等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺(jué)地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面，要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的，是為民作主的機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。

4、依法規(guī)范程序，深化監(jiān)督工作，努力提高民主監(jiān)督實(shí)效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，不斷提高會(huì)議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。要廣泛開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)代表小組座談會(huì)，征求代表對(duì)政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告的意見(jiàn)建議，使代表對(duì)報(bào)告中涉及的重大問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查、論證，做到會(huì)中審議時(shí)心里有數(shù)。其次是延長(zhǎng)會(huì)議時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)期起碼要有兩天以上，如果有選舉任務(wù)，會(huì)期還應(yīng)延長(zhǎng)，這樣才能保證人大代表有較充足的時(shí)間依法履行職責(zé)，才能保證代表充分發(fā)揚(yáng)民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利，也是發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的會(huì)議實(shí)效。要通過(guò)保證會(huì)議時(shí)間和合理的會(huì)議程序，糾正開(kāi)應(yīng)付會(huì)和過(guò)程會(huì)的做法。會(huì)議要突出中心，除了審議幾個(gè)報(bào)告以外，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)政府新年度的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議表決，解決一至二個(gè)事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的，迫切需要解決而經(jīng)過(guò)努力又能辦到的重大問(wèn)題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會(huì)期間要牢固樹(shù)立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念，依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實(shí)效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題真正擺上重要議事日程。在深入開(kāi)展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上，要積極運(yùn)用質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等形式，加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。要切實(shí)加大監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督面，延長(zhǎng)監(jiān)督鏈，直面各種問(wèn)題和矛盾，提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見(jiàn)。同時(shí)要建立健全人大決議、決定和審議意見(jiàn)督辦制度，加強(qiáng)跟蹤檢查，督促?zèng)Q議、決定和審議意見(jiàn)落到實(shí)處。

5、強(qiáng)化人大代表素質(zhì)，努力提高代表履職能力。

人大代表是人民代表大會(huì)的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)，推進(jìn)民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的立足之基和力量之源，就在于密切聯(lián)系代表，確保代表作用的充分發(fā)揮。為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先，要堅(jiān)持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。其次，科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu)，這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)變成干部會(huì)。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí)，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。

6、強(qiáng)化組織、制度保障，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職主席和工作人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定，不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進(jìn)入主席團(tuán)。三是要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多，職能擴(kuò)大，需要規(guī)范的事項(xiàng)也越來(lái)越多。同時(shí)，隨著民主法制建設(shè)步伐的加快，這種新的形勢(shì)必然要求進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定，在具體操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實(shí)決定權(quán)有困難，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，必須切實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。