縣人大常委會自身建設(shè)工作報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】縣人大常委會自身建設(shè)工作報告怎么寫7050字

各位代表：

我受縣人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。

XX年的主要工作

XX年，縣人大常委會在中共××縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，切實履行憲法、法律賦予的職權(quán)，圓滿完成了縣xx屆人大三次會議提出的各項任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，不斷加強(qiáng)常委會自身建設(shè)

(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強(qiáng)思想建設(shè)。一年來，常委會按照中央和縣委的安排部署，認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在活動中堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，開展活動與做好當(dāng)前工作相結(jié)合，通過舉辦講座、調(diào)查研究、解放思想大討論等形式加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，提高了學(xué)習(xí)效果;對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從思想觀念、履職情況、體制機(jī)制等方面認(rèn)真查找常委會和機(jī)關(guān)工作中存在的突出問題和不足，深入剖析，提出改進(jìn)工作的目標(biāo)和整改措施，認(rèn)真落實整改責(zé)任。通過學(xué)習(xí)實踐活動，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局的思路更加清晰，圍繞全縣發(fā)展大局創(chuàng)造性地履行人大法定職責(zé)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)切實加強(qiáng)調(diào)查研究，提高參謀與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的水平。常委會針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題，人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，深入基層開展調(diào)研，共形成調(diào)研報告16篇，為常委會切實履行職權(quán)發(fā)揮了重要作用。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，常委會黨組按照縣委“三問三為”主題實踐活動的要求，以“三問集民智，共謀科學(xué)發(fā)展”為載體，圍繞“農(nóng)村公路建設(shè)、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等十個方面問題，深入農(nóng)村社區(qū)、廠礦企業(yè)，通過參與擴(kuò)大支部會、召開座談會、研討會等形式進(jìn)行深入調(diào)研，形成了10份調(diào)查報告送縣委政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，為縣委科學(xué)決策和政府高效行政提供了有益參考。對人民群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村公路建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點問題，向縣政府及相關(guān)部門提出意見和建議，促進(jìn)了這些問題及時較好的解決。

(三)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，人大工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步健全。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，常委會進(jìn)一步完善了三個方面的體制和機(jī)制：一是完善了監(jiān)督工作機(jī)制，制定了縣人大常委會監(jiān)督工作流程、被任命干部年度履職情況綜合測評辦法、政府投資項目監(jiān)督工作辦法，使人大監(jiān)督工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是制定了優(yōu)秀代表、優(yōu)秀代表建議、優(yōu)秀代表小組、代表建議辦理先進(jìn)單位評選表彰辦法，建立了人大代表履職和政府相關(guān)部門辦理代表建議的激勵機(jī)制。三是堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，設(shè)立了人大常委會機(jī)關(guān)征集民意郵箱，建立了民意與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的直接溝通機(jī)制。

二、服務(wù)全縣改革發(fā)展大局，依法履行各項監(jiān)督職能

(一)健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的實效性。

一是實行了“聽取報告必測評，測評結(jié)果必公開”的工作評議機(jī)制。為了增強(qiáng)工作評議的監(jiān)督實效性，強(qiáng)化對“一府兩院”專項工作的監(jiān)督，縣人大常委會實行對所有聽取的專項工作報告均當(dāng)場進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果均當(dāng)場公開。一年來共聽取勞動和社會保障工作、柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、法院執(zhí)行工作等“一府兩院”專項工作報告6個，并當(dāng)場進(jìn)行了滿意度測評，測評結(jié)果通過新聞媒體和人大常委會公報向社會進(jìn)行了公布。

二是實行了“審議意見必辦理，辦理情況必報告;報告完畢再測評，測評未過再辦理”的審議意見辦理督辦機(jī)制。監(jiān)督“一府兩院”把常委會審議意見落到實處，是監(jiān)督法對各級人大常委會提出的明確要求。XX年，縣人大常委會對“一府兩院”提出的審議意見及執(zhí)法檢查意見，均提出了明確的辦理時限。在規(guī)定時限內(nèi)，縣人大常委會聽取相關(guān)單位關(guān)于落實情況的報告，并進(jìn)行滿意度票決，票決結(jié)果沒有達(dá)到規(guī)定要求的，必須在規(guī)定時限內(nèi)重新辦理，重新報告，重新報告仍未通過的，則啟動其它剛性監(jiān)督措施。一年來，縣人大常委會共發(fā)出《關(guān)于稅收征管法實施情況的審議意見》、《關(guān)于鳳凰山景區(qū)開發(fā)建設(shè)情況的視察意見》等6份審議意見及視察意見?！耙桓畠稍骸睂@些意見都進(jìn)行了認(rèn)真落實，并在規(guī)定時限內(nèi)向縣人大常委會進(jìn)行了報告。XX年4月，縣人大常委會開展了《______義務(wù)教育法》實施情況的執(zhí)法檢查，提出了建設(shè)縣城第三小學(xué)、改善教師隊伍結(jié)構(gòu)、提高教師待遇、解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生入廁難等執(zhí)法檢查意見。針對人大常委會建議，縣政府召開縣長辦公會，專題研究落實措施。10月底，縣人大常委會第21次會議聽取了縣政府關(guān)于上述執(zhí)法檢查意見的落實情況報告。常委會組成人員認(rèn)為執(zhí)法檢查意見中提到的問題均得到了很好的落實，會議以全票滿意通過了縣政府的報告。

(二)突出監(jiān)督重點，強(qiáng)化監(jiān)督的針對性。

一是圍繞經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，常委會把監(jiān)督經(jīng)濟(jì)工作作為重點議題之一。XX年共聽取審議了縣政府關(guān)于XX年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、XX年財政決算和XX年上半年預(yù)算執(zhí)行情況、XX年財政預(yù)算執(zhí)行及其它收支審計情況等有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的專項報告5個。在審議這些報告的過程中，常委會組成人員指出，全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展還存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御災(zāi)害和抗風(fēng)險能力不足、工業(yè)企業(yè)效益下滑、部分新增中央投資項目建設(shè)困難較多、完成全年財政收入壓力較大等問題，建議縣政府進(jìn)一步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品保險機(jī)制和農(nóng)村服務(wù)體系;高度重視節(jié)能減排和企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度工作;加大稅收征管力度，強(qiáng)化非稅收入管理，確保全年財政收入目標(biāo)的實現(xiàn);全面推進(jìn)項目建設(shè)。為確保這些意見的落實，常委會主任會議分別就新增中央投資項目建設(shè)情況、鳳凰山景區(qū)的開發(fā)建設(shè)情況、交通重點項目建設(shè)情況進(jìn)行了視察，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)快速健康穩(wěn)定發(fā)展。

二是突出民生監(jiān)督重點。常委會抓住社保、教育、衛(wèi)生、殘疾人工作等民生問題，開展視察、調(diào)查，聽取專項工作報告，督促有關(guān)問題整改落實，促進(jìn)了全縣社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。XX年6月，縣人大常委會聽取審議了縣人民政府關(guān)于《殘疾人保障法》實施情況的報告，提出了加快特殊教育學(xué)校建設(shè)、研究解決殘疾人家庭住房困難、盡快啟動精神病患者免費(fèi)住院醫(yī)療救助項目等具體建議?？h政府高度重視，召開專題辦公會議進(jìn)行研究，對中度以上精神病人的治療費(fèi)用實行了政府全額支付，對縣城殘疾人住房困難戶全部納入了住房補(bǔ)貼對象，對城鄉(xiāng)殘疾兒童進(jìn)入特殊學(xué)校就讀實行了全部免費(fèi)。切實加強(qiáng)了人民群眾來信來訪的轉(zhuǎn)辦、督辦，把切實解決問題作為工作的落腳點，妥善地解決群眾來信來訪中反映和要求解決的問題，維護(hù)了人民群眾的合法利益，使人大信訪真正成為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

三是切實加強(qiáng)法律監(jiān)督。常委會把促進(jìn)司法為民、維護(hù)公平正義作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，選準(zhǔn)突破口，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。常委會第18次會議聽取了縣人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的專項報告。要求縣法院進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新辦法;進(jìn)一步提高審判工作質(zhì)量，為執(zhí)行工作奠定良好基礎(chǔ)。第21次會議聽取了縣公安局貫徹實施《______治安管理處罰法》情況的專項工作報告。審議中，組成人員認(rèn)為公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹治安處罰法，在維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧等方面作了大量工作。要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量，加大處罰力度，對破壞社會治安的違法犯罪行為要態(tài)度堅決，嚴(yán)厲打擊，切實保護(hù)人民群眾的利益。在監(jiān)督司法公正的同時，認(rèn)真開展了規(guī)范性文件備案審查。全年對縣人民政府報送的《××縣城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療保險管理辦法》等22個規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查，促進(jìn)了依法行政。

三、依法進(jìn)行人事任免，認(rèn)真做好重大事項決定

常委會把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照組織法、監(jiān)督法規(guī)定，認(rèn)真行使任免權(quán)。一年來共依法任命縣政府代縣長1人、副縣長3人，政府組成部門負(fù)責(zé)人2人，任免縣人大常委會、縣人民法院、縣人民檢察院工作人員27名，為實現(xiàn)“四縣”目標(biāo)、促進(jìn)××科學(xué)發(fā)展提供了組織保證。

積極行使重大事項決定權(quán)，及時把縣委加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的一系列重大決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的共同意志，為全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。常委會審查批準(zhǔn)了XX年財政決算，對全縣農(nóng)村水利綜合規(guī)劃、XX年財政預(yù)算調(diào)整、建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項目等重大事項及時作出了決議決定。4月，根據(jù)“擴(kuò)內(nèi)需，保增長”的需要，縣人民政府向縣人大常委會提出了承接省政府債券轉(zhuǎn)貸資金XX萬元，調(diào)整XX年財政預(yù)算的議案?？h人大常委會經(jīng)過認(rèn)真審議，決定批準(zhǔn)這一調(diào)整方案，并就轉(zhuǎn)貸資金的使用提出了“必須嚴(yán)格使用途徑、必須嚴(yán)格加強(qiáng)項目管理和資金管理、必須全面加強(qiáng)監(jiān)督、必須嚴(yán)格建立還貸基金”四項要求。8月，縣人民政府向縣人大常委會提出了舉債3000萬元建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項目的議案。縣人大常委會經(jīng)過認(rèn)真審議，認(rèn)為建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項目是擴(kuò)大縣城骨架、完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安置庫區(qū)移民的需要，決定批準(zhǔn)縣政府的這一議案。為確保財政擔(dān)保資金的零風(fēng)險、高效益，縣人大常委會在作出這一決定的同時，向縣政府提出了建立成本控制、收益分配、債務(wù)償還三方面的管理機(jī)制的建議。

四、充分發(fā)揮主體作用，創(chuàng)新代表履職服務(wù)方式

一是為代表履職提供服務(wù)和保障。通過向代表寄送《常委會公報》、《宜昌人大》、《××人大工作》等資料，通報常委會工作，方便代表知情知政。有計劃地安排代表列席常委會會議，邀請代表參加常委會的重大調(diào)查、視察活動，拓寬了代表管理經(jīng)濟(jì)、政治和社會事務(wù)的途徑。豐富代表閉會期間活動。牢牢抓住代表小組這個閉會期間代表活動的基本組織形式，建立起市、縣、鄉(xiāng)三級代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，以代表小組為單位開展了12個方面的“民生課題”大調(diào)研活動，形成專題調(diào)研報告13份，提出有關(guān)民生方面的意見和建議53條。通過上下聯(lián)動，共同活動，激發(fā)了全縣人大代表履行職責(zé)、投身全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的熱情，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供了不竭動力。

二是督促代表建議辦理和落實。繼續(xù)堅持常委會正副主任領(lǐng)銜督辦重點建議制度。常委會主任會議成員從人大代表提出的80件建議中，選出6件重點建議，分別由常委會主任、副主任進(jìn)行重點督辦。修改完善了代表建議辦理工作辦法，實行代表建議辦理“兩分離一測評”制度，即建議的辦理由“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)，辦理績效的考評則由人大常委會負(fù)責(zé)，實現(xiàn)了代表建議滿意與否真正由代表說了算。“一府兩院”建議辦理結(jié)束后，須向縣人大常委會專題報告，并進(jìn)行滿意度綜合測評，測評結(jié)果在常委會公報上予以公布?！皟煞蛛x一測評”有力推動了人大代表建議的辦理和落實，xx屆人大三次會議代表建議的落實率達(dá)47%以上，代表對辦理工作的滿意率達(dá)99.2%，一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的如交通、衛(wèi)生、飲水、社保等領(lǐng)域的困難和問題得到了較好地解決。

三是擴(kuò)大公民有序的政治參與。擴(kuò)大公民有序政治參與是黨的xx大對民主政治建設(shè)的新要求。XX年3月，在常委會第17次會議聽取縣政府柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項工作報告之前，縣人大常委會辦公室發(fā)出了向全社會征求××柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知。通知僅發(fā)出一個多月時間，全縣乃至全國的柑農(nóng)及有識之士積極響應(yīng)，共向縣人大常委會提供有關(guān)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議50多條，為縣人大常委會審議報告提供了很好的參考意見。自此以后，縣人大常委會通過征集民意郵箱，常年對社會公開征集人民群眾的意見和建議，并作為征集主任會議議題、常委會會議議題的來源渠道。除此之外，縣人大常委會還通過領(lǐng)導(dǎo)定期接待來訪群眾、下訪約訪等多種途徑，使民意能夠直達(dá)國家權(quán)力機(jī)關(guān)，為了解人民心聲、集中全民智慧、凝聚全民力量搭建了平臺，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。

在全面完成憲法和法律賦予職權(quán)的同時，縣人大常委會圍繞縣委的中心工作，認(rèn)真完成縣委交辦的與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，維護(hù)穩(wěn)定、扶貧幫困、項目建設(shè)、移民后續(xù)規(guī)劃等各項工作任務(wù)，積極為企業(yè)和基層群眾解決了一些實際困難，為全縣的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。常委會還加強(qiáng)了對人民代表大會制度的宣傳，一年來共在各級新聞媒體上發(fā)表稿件300多篇。

各位代表，一年來縣人大常委會各項工作所取得的成績，是在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在“一府兩院”及有關(guān)部門大力支持下，經(jīng)過全體人大代表、常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員共同努力的結(jié)果。在此，我受縣人大常委會委托，向全縣所有關(guān)心支持人大工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各位代表、廣大人民群眾表示衷心的感謝和祟高的敬意！回顧一年來的工作，我們既看到所取得的成績，也清醒地認(rèn)識到我們的工作還存在不少差距和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展的實效有待繼續(xù)提高，代表的職能作用有待更好發(fā)揮，常委會自身建設(shè)仍需不斷加強(qiáng)。對于這些問題和不足，我們將高度重視并采取有效措施加以改進(jìn)。

XX年的主要工作設(shè)想

各位代表，XX年是實施“十一？五規(guī)劃”，加快全縣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年?？h人大常委會新一年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實省委人大工作會議精神，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行好縣人大常委會各項職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，增強(qiáng)實效，充分發(fā)揮全縣人大代表和人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真履行法定職責(zé)，增強(qiáng)人大工作的實效

縣人大常委會要切實履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，在推進(jìn)民主政治和依法治縣進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。

依法決定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項。抓住事關(guān)全局和人民群眾根本利益的重大問題，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見和建議，認(rèn)真組織審議和表決，使人大及其常委會作出的決議和決定，與縣委決策同心、與“一府兩院”工作合拍、與人民群眾愿望相符。同時加強(qiáng)檢查督促和跟蹤問效，確保人大常委會作出的決議和決定得到更好地落實。認(rèn)真貫徹落實中央今年經(jīng)濟(jì)工作“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)方針和總體要求，圍繞實施“四縣”發(fā)展目標(biāo)，聽取和審議經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況報告，聽取三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用情況的報告。高度關(guān)注財政工作，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督，聽取承接省政府債券轉(zhuǎn)貸資金及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款資金使用情況報告，促進(jìn)財政健康運(yùn)行，推動有限財力在保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展中發(fā)揮最大效用。

堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，依法做好人事任免工作。進(jìn)一步規(guī)范任免程序，堅持和完善任前法律知識考試、供職承諾等制度。通過開展專項工作評議，加強(qiáng)任后監(jiān)督。有計劃、有重點地安排“一府兩院”及有關(guān)職能部門向常委會報告專項工作，接受工作評議。進(jìn)一步強(qiáng)化國家機(jī)關(guān)工作人員大局意識、法律意識、人大意識和責(zé)任意識。

切實提高法律監(jiān)督和工作監(jiān)督實效。認(rèn)真貫徹實施《監(jiān)督法》，堅持依法監(jiān)督、集體監(jiān)督和監(jiān)督公開的原則，不斷改進(jìn)監(jiān)督方法、提高監(jiān)督水平、增強(qiáng)監(jiān)督實效。進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督。著重圍繞與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展《______農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《______畜牧法》、《______職業(yè)教育法》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查和調(diào)研，督促解決執(zhí)法中存在的突出問題，營造加快發(fā)展的良好法治環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)工作監(jiān)督。堅持抓大事、重實效的原則，著重圍繞發(fā)展計劃、財政預(yù)算、安全生產(chǎn)等工作，通過聽取審議報告、視察、專題調(diào)研等形式，幫助解決帶有全局性、普遍性和傾向性問題，支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)司法監(jiān)督，聽取“兩院”有關(guān)行政審判、瀆職侵權(quán)檢察工作情況的專項報告，促進(jìn)依法行政和公正司法，促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題得到解決，保障廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)工作。主動加強(qiáng)與上級人大的聯(lián)系，積極配合并做好上級人大來我縣開展執(zhí)法檢查、視察和專題調(diào)研等活動的服務(wù)工作。繼續(xù)堅持召開人大與“一府兩院”聯(lián)席會議，加強(qiáng)相互聯(lián)系和溝通，促進(jìn)各項工作共同提高。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作指導(dǎo)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。

二、夯實人大工作基礎(chǔ)，促進(jìn)代表更好的依法履行職務(wù)

進(jìn)一步健全和完善代表知情知政制度，采取召開座談會、邀請代表列席常委會會議、重大事項通報會、組織檢查、視察、調(diào)研活動等形式，提高代表參與度，保障代表知情權(quán)。改進(jìn)和加強(qiáng)代表建議督辦工作，對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和群眾切身利益的重點建議，邀請代表一起重點督辦，開展建議辦理落實情況的復(fù)查，促進(jìn)代表建議辦理質(zhì)量進(jìn)一步提高。探索代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，聽取代表建議、批評和意見的相關(guān)工作辦法。加強(qiáng)代表的法律知識培訓(xùn)，組織優(yōu)秀代表巡回演講履職經(jīng)驗，激勵人大代表模范地執(zhí)行國家法律法規(guī)和各項政策，積極支持“一府兩院”的工作，在各自的工作崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績。進(jìn)一步拓寬代表聯(lián)系渠道，注重加強(qiáng)與代表溝通和交流，了解代表心聲、集中代表智慧、發(fā)揮代表作用、凝聚代表力量，促進(jìn)全縣人大工作再上新臺階。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高常委會依法履職能力

以改革創(chuàng)新的精神進(jìn)一步加強(qiáng)常委會自身建設(shè)。要按照黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神的要求，以堅定理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè);以造就高素質(zhì)隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè);以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評和自我批評之風(fēng);以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，從組織制度、運(yùn)行機(jī)制、議事程序、工作制度等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新，促進(jìn)常委會各項工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識和依法履職意識，努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風(fēng)上始終務(wù)實，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面。

各位代表，責(zé)任重于泰山，使命催人奮進(jìn)。在新的一年里，讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極履行人民代表大會的權(quán)力和責(zé)任，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為全面完成本次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

【第2篇】法院副院長在縣人大的述職報告怎么寫2850字

根據(jù)省法院黨組決定，我于____年被通?？h人大常委會任命為副院長。依照縣人大常委會通人辦發(fā)(____)5號文件通知， 結(jié)合自己的工作實際，現(xiàn)將任職以來的學(xué)習(xí)、思想工作等情況，述職報告如下，請予考察評議。

一、貫徹黨的基本路線，執(zhí)行部門所負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)方面的情況

今年，是世紀(jì)之交的一年，也是我國各項改革不斷深化的一年，作為一名共產(chǎn)黨員、人民法官，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十五屆四中、五中全會精神及江___“三個代表”的重要思想，認(rèn)真參加了“三講”回頭看活動，在思想上、行動上與___保持高度一致。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，是___高瞻遠(yuǎn)矚，總攬全局，面向新世紀(jì)作出的重大戰(zhàn)略決策，它不僅賦予人民法院新的任務(wù)，也提供了難得的機(jī)遇，因為西部大開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展客觀上需要一個穩(wěn)定的法制環(huán)境，人民法院肩負(fù)著保護(hù)人民、打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行、推進(jìn)依法治國方略的重大使命，這不僅是人民法院為國企改革和實施西部開發(fā)提供法律保障和法律服務(wù)的優(yōu)勢所在，也是人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實踐江___“三個代表”重要思想在法院工作中的具體體現(xiàn)。作為一名人民法官，一定要依照《法官法》的要求，解放思想、積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，要牢固樹立嚴(yán)格依法辦案觀念、證據(jù)觀念、實體法程序法并重觀念及全心全意為人民服務(wù)、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益觀念，要把確保案件質(zhì)量，保護(hù)最廣大人民群眾合法權(quán)益，讓人民群眾滿意作為我們執(zhí)法追求的最高目標(biāo)。自己不僅是這樣理解，而且把這些思想貫穿在具體工作中，在分管執(zhí)行工作中，盡可能與干警進(jìn)行思想交流，幫助他們樹立全心全意為人民服務(wù)思想，培養(yǎng)大局意識、服務(wù)意識、勤政廉政意識，在經(jīng)常的交流接觸中，也使自己得到教育和提高，從而從根本上解決了“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)、為誰掌權(quán)”的問題。

為貫徹落實《人民法院五年改革綱要》，根據(jù)通海法院實際，我們從審判工作管理、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人事制度等方面制定了一整套方案及措施，確立了“大立案、精審判、重監(jiān)督、強(qiáng)執(zhí)行”的思路，成立了立案庭、審判監(jiān)督庭、撤銷了民庭、經(jīng)濟(jì)庭、成立民一庭、民二庭，將派出法庭抽上來，對部分人員實行交流輪崗，通過這些改革措施，堅決貫徹執(zhí)行了中央及最高法院的一系列方針政策，適應(yīng)了形勢發(fā)展，提高了辦案效率，為明年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)摘于fanwen.cn

二、崗位履職情況

根據(jù)院黨組分工，我分管執(zhí)行和法警隊工作，執(zhí)行工作是法律賦予人民法院的一項重要權(quán)力，事關(guān)全局，責(zé)任重大，是切實保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的一項具體措施，近來年，“執(zhí)行難”已成為困擾全國法院的一個熱點問題，1999年7月7日，___轉(zhuǎn)發(fā)了最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”問題的報告，中央也將執(zhí)行工作作為一件大事來抓。通?？h法院也同樣面臨“執(zhí)行難”的問題，自己分管執(zhí)行工作，是黨和人民對自己的信任，也是對自己的挑戰(zhàn)與鞭策，我始終本著鍛煉自己、增長才干、磨煉意志的目標(biāo)，虛心向領(lǐng)導(dǎo)及同志們學(xué)習(xí)，在力爭盡快熟悉情況的基礎(chǔ)上，在執(zhí)行工作中做到：一是依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府及全社會的支持，加強(qiáng)對執(zhí)行局的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想和認(rèn)識；二是結(jié)合縣情，根據(jù)今年清理整頓農(nóng)村合作基金會的特殊情況，制定強(qiáng)有力的執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，全年共依法拘留12人，拘傳11人；三是經(jīng)常性執(zhí)行和集中執(zhí)行會戰(zhàn)緊密結(jié)合起來，突出執(zhí)行重點和難點。在10月20日至11月30日的“執(zhí)行會戰(zhàn)”期間，帶領(lǐng)一個執(zhí)行組負(fù)責(zé)河西、興蒙片執(zhí)行工作，在執(zhí)行中堅持了文明執(zhí)行和依法嚴(yán)格執(zhí)行相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，對當(dāng)事人做耐心細(xì)致的說服工作，做到動之以情，曉之以理，秉公辦案，嚴(yán)肅公正執(zhí)法，把執(zhí)行的法律、政治和社會效果有機(jī)統(tǒng)一起來。例如在11月23日，帶領(lǐng)執(zhí)行干警到河西鎮(zhèn)清水河辦事處小泥酢村執(zhí)行一贍養(yǎng)案件中，能克服困難，步行十多公里路到該村，通過做耐心細(xì)致的思想工作，終于執(zhí)行了該案，收到了較好的社會效果；四是采用送達(dá)傳票的方式，將被執(zhí)行人傳喚到庭，節(jié)約了執(zhí)行成本，又減弱了當(dāng)事人的抗法心里，緩和了干群關(guān)系；五是實行被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度，同時鼓勵申請人積極提供被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況線索，提高執(zhí)行效率；六是積極推行聽證制度和執(zhí)行回告制度，充分體現(xiàn)執(zhí)行程序的公正和公平，增強(qiáng)了執(zhí)行的透明度；七是實行以租抵債的方式，充分保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益；八是執(zhí)行中既講究嚴(yán)肅執(zhí)法又講究文明執(zhí)法，樹立良好的執(zhí)法形象；九是加強(qiáng)了執(zhí)行情況的統(tǒng)計信息報送工作，全年報送有關(guān)執(zhí)行工作專題簡報共15期。在全體執(zhí)行干警的努力及全院支持下，今年執(zhí)行局共收案1628件，已執(zhí)行1485件，執(zhí)行率達(dá)91.2％，圓滿完成了縣委及中院下達(dá)的任務(wù)。

除抓好分管工作外，還參加“院長接待日”一次，對群眾來信來訪作了認(rèn)真答復(fù)和妥善解決。草擬了本院“審判委員會工作細(xì)則”，并積極做好本院與其它法院的協(xié)調(diào)工作，提出合理化建議。

三、勤政廉政，思想作風(fēng)建設(shè)方面

近年來，黨內(nèi)貪污腐化現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，特別是部分法院干警受賄等違法犯罪事件不斷曝光，這不僅損害黨的威信及利益，也嚴(yán)重影響了人民法院的形象，自己能以這些反面教材時刻警示自己，引以為戒，把理想和信念作為生命線來把握，按肖揚(yáng)院長講的，要加強(qiáng)自身的職業(yè)道德，將“德化于自身、德化于本質(zhì)、德化于社會”，即用高尚的道德規(guī)范指導(dǎo)個人生活，在八小時以外也要自省自警，保持高尚情操，樹立良好形象，用優(yōu)良的道德規(guī)范自己的工作，要不畏強(qiáng)權(quán)，不徇私情，立身正直，要以自己良好的道德、高尚的品質(zhì)，對整個社會產(chǎn)生積極影響，人民法官應(yīng)該是社會的精英，成為法律的化身，正義的化身，要加強(qiáng)責(zé)任意識，公正意識，能夠做到“任憑風(fēng)吹浪打，我自巋然不動”。一年來，自己繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省委對廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照最高法院規(guī)定的“八不準(zhǔn)”，省法院制定的“六條辦案紀(jì)律”及玉溪中院的“關(guān)于廉政建設(shè)的二十九條規(guī)定”，認(rèn)真開展自查自糾活動，未出現(xiàn)任何違法違紀(jì)現(xiàn)象。

四、存在的`問題及今后改進(jìn)措施

近半年來，自己在本職工作中做了一些力所能及的事，但離黨和人民的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠，綜合領(lǐng)導(dǎo)能力及水平有待提高。

具體改

進(jìn)措施：1、加強(qiáng)政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)， 認(rèn)真領(lǐng)會“三個代表”的重要思想，形成良好的學(xué)習(xí)及思考習(xí)慣，進(jìn)一步堅定理想信念，在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，黨性原則和思想作風(fēng)，工作作風(fēng)上下功夫，不斷進(jìn)行自我檢查和自我批評，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

2、提高認(rèn)識，理順工作思路， 抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，結(jié)合本院實際

“法院副院長在縣人大的述職報告”版權(quán)歸作者所有；轉(zhuǎn)載請注明出處！

，開拓進(jìn)取，開動腦筋，協(xié)助院長，將本院的各項改革進(jìn)一步推向深入，使本院能以新的面貌迎接新世紀(jì)的到來。

3、堅持走群眾路線，虛心向大家學(xué)習(xí)，深入基層和實際，進(jìn)一步加強(qiáng)同全院干警及廣大人民群眾的聯(lián)系，傾聽群眾意見和建議，了解群眾的疾苦和自己工作的不足，自覺進(jìn)行反思改正，實實在在地為群眾解決實際問題，從而也達(dá)到鍛煉自己，增長才干的目的。

總之，本人在新的一年里一定加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極努力工作，開拓進(jìn)取，爭取為通?？h人民法院的審判工作及各項工作邁上一個新臺階貢獻(xiàn)自己的微簿之力。

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【第3篇】縣農(nóng)業(yè)局長人大述職報告怎么寫5400字

主任、副主任、各位委員：

一年來在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下和同志們的幫助下，我認(rèn)真貫徹縣委、政府的工作要求，自覺接受人大的監(jiān)督，盡職盡責(zé)，踏實工作，講究方法，注重實效，積極開拓農(nóng)業(yè)事業(yè)，通過自己的努力，在思想上、業(yè)務(wù)工作水平上都有了很大的提高，在管理、考核、工作目標(biāo)要求、觀念、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面進(jìn)行了大膽的革新，采用嚴(yán)格的管理機(jī)制，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，使各項工作都取得了一定成績?，F(xiàn)將一年來的工作向主任、副主任、各位委員述職，請予評議，并提出寶貴意見。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高思想修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平

學(xué)習(xí)是提高黨性覺悟和思想境界的重要途徑，也是提高理論水平和執(zhí)政能力的根本手段。我始終把學(xué)習(xí)放在了首要位置，從以下三個方面狠下功夫。一是學(xué)政治理論，提高思想境界。學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神，用馬列主義思想理論武裝頭腦，通過對“三個代表”重要思想和十六大特別是黨的十六屆四中全會精神全面系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高了自身的政治思想素質(zhì)和政策理論水平，提高了思想境界。二是學(xué)業(yè)務(wù)知識，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，新知識、新理論層出不窮，新生事物更是不斷涌現(xiàn)。對此，我深感學(xué)無止境，總是潛心學(xué)習(xí)，不斷完善和充實自己。雖然擔(dān)負(fù)的工作十分繁重，但我堅持像在海綿中擠水分一樣，擠出時間來認(rèn)真學(xué)習(xí)國家政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。中央、省、市、縣的各項重大決議和方針、政策出臺后，自己利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、報紙、文件等及時學(xué)習(xí)掌握，領(lǐng)會精神實質(zhì)，并在工作中貫徹落實，保證了不走樣、不偏差。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動向。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新變化、意識形態(tài)領(lǐng)域的新理論。這些，我都及時主動去捕捉，通過堅持不懈的學(xué)習(xí)，開闊了視野，豐富了知識，提高了工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。三是學(xué)實踐本領(lǐng)，提高工作能力。實踐是最好的課堂。我堅持深入群眾，在群眾中了解民情、汲取民智，在實踐中鍛煉自己，增長知識，增長才干。同時還注意向班子其他領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，取人之長，補(bǔ)己之短，不斷提高自己分析解決矛盾，果斷處理問題的能力。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)隊伍自身建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障

在隊伍建設(shè)中，按照“對外樹形象，對內(nèi)調(diào)動積極性，從穩(wěn)定人心做起，從自我做起”的工作思路，講究方法，穩(wěn)步開展各項工作，掌握全局干部職工的思想脈搏，從調(diào)動干部職工的工作積極性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取一系列措施。我針對人員情況，堅持“立足發(fā)展、用其所長”的原則，尊重客觀、尊重人才、關(guān)心同志、熱愛集體、調(diào)動了廣大職工的主觀能動性，上下一心、形成合力使各項工作得以順利開展。此外，利用各種會議和活動開展思想政治工作，使干部職工認(rèn)清形勢刻苦學(xué)習(xí)，把主要精力投入到工作中去。在用人問題上講寬容、重實干、做到“用其之長、避其所短”，實踐證明，這種把用人和育人有機(jī)結(jié)合起來的做法，最后得到大多數(shù)干部職工的認(rèn)可?？傊?，通過兩年來一直堅持“重思想教育樹正氣，重感情溝通調(diào)動積極性，重工作實績對待職工的做法”使全局職工的工作環(huán)境和精神狀態(tài)有了很大改觀。

1、開展系統(tǒng)思想作風(fēng)教育整頓，切實加強(qiáng)制度建設(shè)。為加強(qiáng)農(nóng)技隊伍建設(shè)，我到農(nóng)業(yè)局后不久就在全系統(tǒng)開展了以“樹正氣、樹形象”為主題的思想作風(fēng)教育整頓工作。局班子成員經(jīng)常同機(jī)關(guān)干部開展談心活動，摸準(zhǔn)思想脈搏，對癥下藥。在局機(jī)關(guān)實行干部誡勉制度，對群眾有反映經(jīng)確認(rèn)的，由局領(lǐng)導(dǎo)找其談話，實行告知誡勉。加強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力工程建設(shè)，關(guān)心職工生活，開展各項活動，活躍干部職工業(yè)余文化生活。同時修訂和完善了規(guī)章制度，在原有基礎(chǔ)上，完善了財務(wù)制度、接待制度、用車制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、工作目標(biāo)考核制度等，用制度來規(guī)范和約束全局上下的行為。通過采用多種途徑多種方法，弘揚(yáng)了正氣，凝聚了人心，激勵了斗志。

2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。作為局一把手，注意在黨風(fēng)廉政建設(shè)中做好表率，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀，認(rèn)識到權(quán)力來自于人民，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中應(yīng)經(jīng)得起各種誘惑，做到清清白白做事，干干凈凈做人，為人民用好權(quán)，慎用權(quán)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。同時自覺貫徹執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和各項規(guī)定，比較注意小節(jié)，做到自重、自省、自勵，以自己的實際行動推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為使廣大農(nóng)業(yè)干部職工深刻吸取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴，多次專題召開系統(tǒng)大會，用農(nóng)業(yè)局站所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)問題，以身邊事教育身邊人，為全系統(tǒng)干部職工上好黨風(fēng)廉政教育課。

3、加強(qiáng)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別交換意見，會議討論決定的原則。主要領(lǐng)導(dǎo)既要有領(lǐng)導(dǎo)工作的能力，又要善于在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上果斷拍扳決策。作為領(lǐng)導(dǎo)要有尊重別人意見的思想修養(yǎng)，善于集思廣益，善于團(tuán)結(jié)同志，實行正確的集中。領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)，職工與職工都要按照集體的決策切實履行自己的工作職責(zé)，同時關(guān)心全局的工作，積極參與集體討論，集休決策。在重大工作和重大問題的決策上，必須堅持集體討論，會議決定的原則。領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間要互相信任，互相支持，互相諒解，特長互補(bǔ)，對工作要坦誠相見，遇到困難和問題要互相理解支持，互相要加強(qiáng)做人和做事的理念修養(yǎng)。對待工作和處理人際關(guān)系，要統(tǒng)一系統(tǒng)認(rèn)識，有意見和建議當(dāng)面講、會上講，不允許背后亂說，更不能互相斤斤計較，正確對待個人的得與失，這樣就可以避免影響不團(tuán)結(jié)的問題出現(xiàn)，即使互相有點矛盾也很好解決。

三、認(rèn)真踏實工作，全面完成全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項任務(wù)

我對全縣農(nóng)業(yè)中心工作采取的方法是：以中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、政府“12348”發(fā)展思路和“五大發(fā)展戰(zhàn)略”目標(biāo)，堅持“以市場為導(dǎo)向、科技為動力，效益為中心，資源為依托、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線”的發(fā)展方針，走“節(jié)約化、規(guī)模化”的發(fā)展之路，在大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，研究和改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的困難和問題，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會夯實基礎(chǔ)。通過帶領(lǐng)全局職工齊心協(xié)力勤奮工作，努力完成了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)。特別是在今年出現(xiàn)百年不遇的旱災(zāi)下，通過精心組織、因地制宜、分類指導(dǎo)、形式多樣、科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi)，農(nóng)業(yè)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)仍取得顯著成效。

在農(nóng)業(yè)上堅持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，認(rèn)真調(diào)查研究，加強(qiáng)試驗示范。加大農(nóng)技措施推廣力度，在農(nóng)民增收上大下功夫。充分利用我縣的光熱資源優(yōu)勢加快冬季農(nóng)業(yè)的開發(fā)，使反季蔬菜產(chǎn)業(yè)定單發(fā)展，市場化運(yùn)作，科學(xué)化管理。采用轉(zhuǎn)、租、包、入股等形式使土地得到合理流轉(zhuǎn)使用，吸納社會資金參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。通過對外宣傳，找營銷戶來我縣開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的做法使一批優(yōu)質(zhì)蔬菜品種落戶我縣，為全縣的訂單農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。冬季農(nóng)業(yè)中的鮮食加工型冬早馬鈴薯正逐漸形成，成為種植業(yè)中的一個新亮點，為農(nóng)民增收尋找到新的出路。通過防疫冷鏈系統(tǒng)工程、良種工程的實施、高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、牧草飛播工程、三大科技示范園的實施、新品種新技術(shù)的試驗示范，增加科技含量，提高復(fù)種指數(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，逐步引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)向科技化、精細(xì)化、綠色無公害化、優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)完成較好。

在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，為把我縣的牧業(yè)生產(chǎn)建成我縣富民富縣的支柱產(chǎn)業(yè)，加大了生豬生產(chǎn)和黃牛凍改力度。為保證牧業(yè)健康向前發(fā)展，改變過去在動物防疫工作中的被動局面，防疫工作要求達(dá)到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針的目標(biāo)，防疫工作前進(jìn)了一大步，并且防疫反應(yīng)死亡率有所下降，使防疫工作起得了歷史性進(jìn)步。在今年禽流感形勢嚴(yán)峻情況下，我們采取了嚴(yán)密的防控措施，對候鳥棲息地實行監(jiān)控，在主要交通路口設(shè)立臨時檢查站，做到了防范于未然。防疫質(zhì)量和以防養(yǎng)防工作得到市農(nóng)業(yè)局的充分肯定。

面對縣財政困難對農(nóng)業(yè)投入不足，致使部分科技措施推廣艱難的問題。我上市跑省進(jìn)京找相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要資金爭項目，功夫不負(fù)有心人，通過感情投入，上下溝通，冷鏈系統(tǒng)工程、陽光工程、高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、大棚蔬菜建設(shè)、牧草飛播等項目在我縣實施，極大地緩解了資金短缺，工作開展困難的狀況。密切了上下關(guān)系。在資金使用上，嚴(yán)格按照項目建設(shè)要求，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行，保證項目建一個成功一個。使農(nóng)業(yè)局在市里、省上都具有很高的聲譽(yù)。并得到省、市現(xiàn)場檢查時的高度評價，牧草飛播得到農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)業(yè)部

的充分肯定。

三、堅持學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，依法行政

農(nóng)業(yè)工作涉法較多，稍有不慎便有可能和有關(guān)法律法規(guī)相沖突，任職以來我除自身堅持熟悉相關(guān)法律法規(guī)外還要求全局職工必須掌握相關(guān)職能的法律法規(guī)、文件政策，做到心中有法并依法辦事，依法決策，依法行政。收集購買相關(guān)的法律、法規(guī)書籍，制定了領(lǐng)導(dǎo)定期帶班學(xué)習(xí)制度。為加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，每年除進(jìn)行相關(guān)的執(zhí)法培訓(xùn)外，還要求每個職工都要取得相關(guān)的執(zhí)法資格，通過培訓(xùn)，全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有執(zhí)法證的行政技術(shù)干部共248人，加強(qiáng)動物兩檢和農(nóng)機(jī)執(zhí)法查處力度，成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍，做到嚴(yán)格執(zhí)法，持證上崗，亮證執(zhí)法，依法行政。使全縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作取得了突破性進(jìn)展。

四、貫徹執(zhí)行人大常委會決議、決定情況

任職以來，我自覺接受縣人大監(jiān)督，認(rèn)真落實縣人大及其常委會的決議，決定和建議意見。對人大常委會的各項決議和決定，均不折不扣地貫徹執(zhí)行，認(rèn)真組織實施辦理。把它作為推動農(nóng)業(yè)事業(yè)的措施來落實。在重點工程的實施過程中，主動邀請縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門視察，認(rèn)真負(fù)責(zé)地匯報工作進(jìn)展情況，落實好提出的意見和建議。對代表們提出的提案，安排專人及時辦理，并將辦理落實情況作出書面答復(fù)。對人大代表和政協(xié)委員對農(nóng)業(yè)局提出的提案都作了認(rèn)真的研究和一一答復(fù)，一些示范工 程經(jīng)過人大代表和政協(xié)委員的視察都一致表示滿意。

五、存在不足和今后努力方面

(一)存在不足

回顧一年來的工作，取得了一定的成績，靠的是縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是局班子集體領(lǐng)導(dǎo)和全局上下的共同努力，靠的是各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合。在總結(jié)取得成績的同時，我也認(rèn)識到自身存在的缺點和不足：一是深入細(xì)致做思想政治工作還不夠，有時忙于跑項目和應(yīng)付日常工作，對學(xué)習(xí)工作抓得不緊。二是下基層調(diào)查研究的時間相對較少，對新時期的農(nóng)業(yè)工作深層次的思考和探索不夠，對基層干部思想動態(tài)掌握還不夠。三是對基層單位的管理抓得不夠嚴(yán)，各項規(guī)章制度還不夠健全。四是在工作中有時有急躁和畏難情緒。如在項目建設(shè)過程中碰到政策處理難落實，資金難落實以及管理任務(wù)繁重的情況下，出現(xiàn)過急躁和畏難情緒。批評同志有時不顧情面，傷了一些同志的感情。這些都有待于今后工作中加以改正。

(二)今后努力方面

在今后的工作中，我將在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、***思想、鄧小平理論，自覺實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、馬克思主義群眾觀。堅持理論與實際工作相結(jié)合，堅定不移地貫徹執(zhí)行好黨的路線、方針、政策，不折不扣地執(zhí)行好縣委、政府的要求，扎實做好以下幾方面工作。

1、認(rèn)真實施好“云嶺先鋒”工程，部署、督促、指導(dǎo)好全面創(chuàng)建“八帶頭”表率機(jī)關(guān)活動，即創(chuàng)建帶頭學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)的表率機(jī)關(guān)、帶頭團(tuán)結(jié)顧大局的表率機(jī)關(guān)、帶頭創(chuàng)新求特色的表率機(jī)關(guān)、帶頭服務(wù)促作風(fēng)的表率機(jī)關(guān)、帶頭廉潔樹形象的表率機(jī)關(guān)、帶頭守法保穩(wěn)定的表率機(jī)關(guān)、帶頭實干抓發(fā)展的表率機(jī)關(guān)、帶頭文明樹新風(fēng)的表率機(jī)關(guān)。大力加強(qiáng)干部職工隊伍的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊伍專業(yè)技術(shù)化建設(shè)，積極探索建立隊伍管理的長效機(jī)制，努力建設(shè)一支政治堅定、專業(yè)技術(shù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的農(nóng)技隊伍。

2、加大科技興農(nóng)步伐。農(nóng)業(yè)部門肩負(fù)著加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面繁榮農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)這一歷史賦予我們的莊嚴(yán)使命，一定要準(zhǔn)確把握新的形勢和戰(zhàn)略機(jī)遇，始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷開拓創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)發(fā)展有新思路，農(nóng)民增收有新突破，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)措施優(yōu)化有新局面，農(nóng)業(yè)各項工作有新舉措。大力推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點培育，扶優(yōu)扶強(qiáng)，不斷向最適宜的產(chǎn)業(yè)集中。如反季蔬菜中的訂單農(nóng)業(yè)、畜牧上的生豬生產(chǎn)、黃牛凍改、胚胎移植等。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加速農(nóng)業(yè)科技由單純追求數(shù)量向數(shù)量、質(zhì)量、效益并重轉(zhuǎn)變，發(fā)動和組織全縣農(nóng)業(yè)科技工作者，深入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整第一線掀起學(xué)科技、用科技，提高廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高潮。在糧食種植面積減少的情況下，通過增加科技含量，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使土地得到充分合理利用;實現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效確保糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定增長，通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展種草養(yǎng)畜，實施科技興牧來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長。

3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，延長產(chǎn)業(yè)鏈。增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，力爭打造出一批具有巧家特色的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品牌。

4、積極爭取上級各有關(guān)部門的支持，多渠道籌集資金，以信息化建設(shè)為重點，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。

5、重視和加強(qiáng)人大、政協(xié)批辦、交辦提案、議案及人大代表建議、意見的辦理工作。實行首問首辦責(zé)任制，建立健全辦理人大代表、政協(xié)委員來信、來訪和人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度，對人大代表、政協(xié)委員的來信來訪堅持親自閱批、親自接待、及時辦理、認(rèn)真答復(fù)。自覺接受人大常委會對農(nóng)業(yè)局工作的評議和對本人述職的評議，對評議中提出的意見建議認(rèn)真加以整改落實。

懇請主任、副主任、委員對我本人及農(nóng)業(yè)局工作多提出批評和意見，并在今后工作中一如既往地給予監(jiān)督和支持，使我能更好地完成所肩負(fù)的各項工作任務(wù)。

謝謝大家！

【第4篇】2025年9月縣人大代表個人述職報告怎么寫3050字

自____年當(dāng)選區(qū)人大代表已近五年。一年來，我始終牢記向廣大選民許下的“為國建良言，為民吐心聲”諾言，始終不忘選民的期望和囑托，認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極參政議政，及時向區(qū)政府反映廣大選民的意見建議，加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策，較好地履行了人大代表的職責(zé)。現(xiàn)將履行代表職責(zé)情況述職如下：

一、堅持學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

任職以來，我一直堅持自覺認(rèn)真地學(xué)習(xí)宣傳人民代表大會制度的理論，憲法、法律法規(guī)知識，鄧小平理論，“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想以及黨的方針政策等。通過學(xué)習(xí)和宣傳，使我進(jìn)一步明確了憲法是我國的根本大法，人民代表大會制度在國家建設(shè)中的作用，社會主義民主與法制的內(nèi)涵和意義;明確了人民代表大會的性質(zhì)、地位和作用;了解了人大代表的權(quán)利、義務(wù)以及如何行使代表職權(quán);增強(qiáng)了社會主義法制意識，努力做到學(xué)法、懂法、知法、守法，自覺運(yùn)用法律武器保護(hù)群眾的合法利益，正確表達(dá)人民群眾的意志，推進(jìn)民主文秘雜燴網(wǎng)政治建設(shè)。圍繞鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳，本人寫出了一些學(xué)習(xí)體會、心得感受等，還組織本單位黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)以上理論法律法規(guī)，利用宣傳欄、文件、橫幅、案例教育等進(jìn)行了廣泛宣傳。

通過多種渠道、形式多樣的學(xué)習(xí)，使我提高了理論水平、思想認(rèn)識、自身素質(zhì)和能力。無論是在執(zhí)行人大代表職務(wù)還是在本職工作中，我都能自覺認(rèn)真履行職務(wù)，竭盡全力干好每項工作。

當(dāng)區(qū)人大代表幾年來，我深刻體會到要真正地履行代表職責(zé)，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。胡錦濤___說：“勤奮學(xué)習(xí)，是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性，提高本領(lǐng)，做好工作的前提?！比舜蟠淼墓ぷ?，與我平時所從事的工作相比，方式和內(nèi)容都不一樣。其政治性、思想性、理論性、法律性、政策性、實踐性都很強(qiáng)，沒有高度的政治責(zé)任感，沒有較高的政策理論水平，沒有法律知識和實踐能力，是做不好工作的。為了盡快適應(yīng)工作，轉(zhuǎn)換角色，把工作做好，必須勤奮學(xué)習(xí)，只有不斷提高理論政策水平和參政議政的能力，才能在參政議政過程中發(fā)揮作用。

我重點學(xué)習(xí)了《______地方組織法》、《義務(wù)教育法》、《勞動合同法》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《杭州市市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《殘疾人保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《物權(quán)法》、《監(jiān)督法》、《公務(wù)員法》。除學(xué)習(xí)黨和國家方針政策，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)外，還認(rèn)真閱讀人大常委會文件、人大刊物、人大工作信息、工作通訊，及時了解人大工作，不斷增強(qiáng)代表意識。

例如，通過學(xué)習(xí)《組織法》，對我國地方各級人大的組織制度，包括主席團(tuán)會議、縣級以上人大常委會的召集與舉行、縣以上人大常委會主任會議、專門委員會的職責(zé)等有了進(jìn)一步了解;對地方人大會議的職權(quán)與行使方式、縣以上各級人大常委會的權(quán)限等加深了了解。

《勞動合同法》于____年1月1日施行，這是繼《勞動法》施行后我國頒布、實施的又一部勞動保障重要法律，在勞動立法中具有里程碑的歷史意義。它進(jìn)一步明確了勞動合同的法律地位，是我國勞動合同制度建設(shè)的重要成果，對規(guī)范用人單位的用工行為、明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、建立和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系等等，都具有十分的重要意義。作為人大代表，我自己不僅帶頭學(xué)習(xí)、深刻理解和準(zhǔn)確把握《勞動合同法》的內(nèi)容，同時還將宣傳《勞動合同法》，與宣傳《勞動法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)結(jié)合起來，開展全方面、多層次的宣傳活動，引導(dǎo)廣大公民努力學(xué)法、懂法、守法、用法、依法規(guī)范自身行為和運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益，為發(fā)展和諧勞動關(guān)系多做貢獻(xiàn)。

二、較好地履行人大代表職責(zé)

(一)大會期間積極履行代表職權(quán)

下城區(qū)第十三屆人民代表大會自____年來已舉行了三次會議。作為區(qū)人大代表，我參加了全部會議，認(rèn)真聽取并審議下城區(qū)人民政府工作報告、下城區(qū)____、____、____年財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算草案的報告，審議下城區(qū)____、____、____年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展執(zhí)行情況與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的報告，聽取并審議下城區(qū)人大常委會工作報告、人民法院工作報告和人民檢察院工作報告，并對以上報告中的某些章節(jié)、提法發(fā)表了自己的意見和建議。

積極參加了本屆人大的各種會議。認(rèn)真行使審議權(quán)，對會議議程的各項報告、議案都進(jìn)行了認(rèn)真討論，積極發(fā)表意見、看法，明確表明了意愿、立場和態(tài)度。認(rèn)真行使選舉權(quán)，依照法律的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真提名推薦和選舉了由本級人民代表大會產(chǎn)生的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員以及上一級人大代表。認(rèn)真行使表決權(quán)。對大會交付表決審議的議案、決定，有關(guān)事項或進(jìn)行選舉時，都認(rèn)真明確地進(jìn)行了表決。

(二)認(rèn)真積極地開展各項閉會期間的代表活動

本人擔(dān)任了下城檢察院的人民監(jiān)督員及人大城建環(huán)保工作委員會成員，克服了本職工作繁忙的困難，多次參加下城檢察院組織的案件審理及人大城建環(huán)保工作委員會的各項活動，通過走訪選民、接待來訪、座談等形式，經(jīng)常聯(lián)系選民和選舉單位，傾聽群眾的呼聲，了解其愿望和要求并認(rèn)

真回答詢問，保證在執(zhí)行職務(wù)時的針對性，使自己的行為真正反映群眾的要求，并使其了解自己執(zhí)行職務(wù)的情況。先后走訪、接待多名名退休職工代表，多次與其座談，了解情況，幫助解決生活的實際問題針對執(zhí)法局下屬中隊辦公用房普遍不足的現(xiàn)狀提出議案，使中隊的辦公條件有了較大的改善;另外還針對執(zhí)法局辦公經(jīng)費(fèi)少、協(xié)管員工資低都提出過議案。

三、與選民保持密切聯(lián)系，為群眾排憂解難，維護(hù)群眾利益

在履行代表職責(zé)的過程中，我比較注意堅持原則，我認(rèn)為認(rèn)真監(jiān)督的目的就是支持。幾年來，堅持在每次開會之前，召開選區(qū)各單位召集人會議，匯報一年來履行職責(zé)的情況，并就選民關(guān)心、希望政府予以解決的實際問題廣泛聽取意見，為向區(qū)政府反映選民意見做好準(zhǔn)備。

被選舉和擔(dān)任了人大代表職務(wù)就必須向人民群眾負(fù)責(zé)。自任職以來，始終堅持同原選區(qū)、原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，認(rèn)真聽取人民群眾意見和要求，既做好宣傳員，向人民群眾宣傳國家的大政方針，使區(qū)政府、街道的正確決策變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動，也切實為群眾解決困難，保護(hù)群眾的切身利益，使政府各項政策和決定更加符合人民的愿望。

四、在本職崗位及履行代表職務(wù)工作中遵紀(jì)守法并作出表率

首先，在人大會議和閉會期間認(rèn)真按照人大代表制度和有關(guān)法律法規(guī)行使自己的職權(quán)。

其次，個人帶頭遵紀(jì)守法。在日常工作中能夠做到嚴(yán)格按照法律、規(guī)章制度辦事，有效地杜絕個人主義在工作中的不良影響。結(jié)合企業(yè)特點，通過深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動，自覺遵守黨員干部廉政準(zhǔn)則，做到從不參加施工單位宴請，不拿紅包，不吃回扣，不行賄受賄，廉潔自律，為全體黨員、員工依法管理、遵紀(jì)守法起到了良好的帶頭表率作用。

再次，在本職工作中模范遵紀(jì)守法。主要表現(xiàn)在依法治企、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理上。

以上是我履行下城區(qū)人大代表職責(zé)的情況匯報，請廣大選民監(jiān)督，并提意見和建議。我一定會按照大家的意見和建議，進(jìn)一步改進(jìn)工作。我將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)與行使代表職權(quán)密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，為履行代表職責(zé)提供更有力的知識和智力支持;將繼續(xù)積極履行職責(zé)，積極參加人大常委會組織的執(zhí)法檢查、調(diào)研、視察、評議等活動，真正成為人民的貼心人和代言人;將繼續(xù)密切聯(lián)系選民，通過走訪、召開座談會、公開聯(lián)系方式等，聽取民意、集中民智，更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用;將繼續(xù)發(fā)揮代表作用，深入選區(qū)，開展調(diào)查研究，圍繞群眾普遍關(guān)心的問題提出高質(zhì)量的書面意見，加強(qiáng)督辦力度。

人大代表不只是一份榮譽(yù)，同時，更是一份責(zé)任，在今后的兩年任職中，我將繼續(xù)牢記使命，履職為民，為進(jìn)一步推進(jìn)下城區(qū)政治文明建設(shè)、和諧社會建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

縣人大代表個人述職報告范文____

【第5篇】縣級人大代表述職報告怎么寫6500字

任職以來，在中共長陽土家族自治縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)幫助下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會一班人，積極進(jìn)取，努力工作，緊緊圍繞中心，服從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行法律賦予人大的各項職權(quán)，在推動全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

一、勤于學(xué)習(xí)思考，提升自身素質(zhì)

根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，參加了全縣第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。集中學(xué)習(xí)10余次，到聯(lián)系點調(diào)研6次，作輔導(dǎo)講座4次，撰寫心得體會230000字。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，主持召開民主生活會，認(rèn)真查找人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在政治理論學(xué)習(xí)、理想信念、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，形成較為翔實的分析檢查報告，全面梳理存在的問題，實事求是地分析存在問題的主客觀原因，理清人大工作科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和6項主要措施，扎實開展整改。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，提高了政治理論水平和自身履職能力。

二、盡心盡力履職，維護(hù)民生民利

認(rèn)真抓好人大監(jiān)督工作。一年來，先后主持召開7次常委會議，聽取審議全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展、廣播電視等方面的專項工作報告9個、法定報告4個，開展專題視察5次，對2件法律法規(guī)實施情況進(jìn)行了檢查。常委會注重抓好會前調(diào)查和集中視察、會中審議、會后跟蹤督辦等重要環(huán)節(jié)，提高監(jiān)督實效。

圍繞各項工作報告，常委會提出審議意見49條，這些審議意見轉(zhuǎn)交政府后，得到高度重視，政府專門召開常務(wù)會議，認(rèn)真研究辦理措施，并按規(guī)定時間將辦理情況反饋給自治人大常委會，各項審議意見得到很好的落實，有效地推進(jìn)了政府工作。此外，主持召開了13次主任會議和4次主任辦公會議，組織常委會組成人員對國家制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法、民族地區(qū)義務(wù)教育、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、水利設(shè)施建設(shè)、計劃生育文明建設(shè)、農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)等進(jìn)行調(diào)研視察，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出了改進(jìn)意見和建議，推進(jìn)了工作。在人大信訪工作中，按照“有信必閱、有訪必接”的要求，堅持接待人民群眾的來訪，閱批人民群眾的來信，對重要信訪件和涉法信訪件，還做到直接督辦，力求件件有著落，事事有回音。一年來參與處理來訪5件，接待群眾6人次，閱批信訪18件。

認(rèn)真抓好民族立法工作。完成了制定自治縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例的法律程序，正式公布施行;組織起草了《長陽土家族自治縣旅游條例》、修訂了《長陽土家族自治縣人口與計劃生育條例》，先后主持召開座談會10余次，征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及相關(guān)部門的意見和建議，會同相關(guān)法律人士結(jié)合自治縣實際對條例初稿進(jìn)行集中修改，6次赴省、市法制辦和相關(guān)部門進(jìn)行專題匯報，做好政策爭取工作，并請省人大民宗僑外委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)修改，并赴外地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，條例草案七易其稿，擬提交自治縣xx屆人大四次會議審議。

認(rèn)真抓好決定重大事項和人事任免工作。按照《自治縣人大常委會討論決定重大事項的規(guī)定》，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中帶有全局性、長遠(yuǎn)性的問題，組織常委會組成人員認(rèn)真審議處理相關(guān)議案，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照法定原則和程序，作出決議、決定6個。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范任免程序，先后依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員19人次、任命人民陪審員16名。

切實加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。對自治縣xx屆人大三次會議以來收到的117件代表議案、建議進(jìn)行認(rèn)真研究，確定了5件重點督辦的建議，分別由主任會議成員領(lǐng)銜督辦，通過集中視察、個別走訪、座談?wù){(diào)研等多種形式，督促建議的辦理，截止____年年底，自治縣xx屆人大三次會議以來代表提出的議案建議，辦結(jié)率達(dá)到99.2%，代表滿意率達(dá)到99.5%。進(jìn)一步完善了代表激勵機(jī)制，在全縣開展了優(yōu)秀代表建議評選活動。認(rèn)真組織代表開展活動，以代表活動室為陣地，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等議題，組織代表分小組開展多種多樣的活動，通過視察、調(diào)研、檢查等形式，向政府及其相關(guān)部門提出了建議。建立了“常委會組成人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)”制度。7月下旬，赴磨市、高家堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪人大代表12名，收集意見和建議18條。

三、帶頭廉潔自律抓好廉政建設(shè)

始終做到以身作則執(zhí)行廉潔從政規(guī)定，發(fā)揮好自身的示范帶頭作用。一是帶頭搞好學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，及時組織人大常委會黨組書記成員學(xué)習(xí)，堅持做到先學(xué)一步、深學(xué)一層，平時無論工作再忙，也要擠出時間學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、xx全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、執(zhí)政意識和科學(xué)發(fā)展意識，在思想上、政治上、行動上與___保持高度一致，確保科學(xué)發(fā)展觀在人大工作中創(chuàng)造性貫徹落實。二是帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)。始終牢記“互相補(bǔ)臺、好戲連臺”的道理，帶頭貫徹民主集中制原則。做到大事要事廣泛聽取意見，在購車、處理閑置資產(chǎn)等重大問題上實行民主決策。對待同志坦誠相見，以誠相待，做到容人、容事、容言，形成了齊心協(xié)辦干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。三是帶頭清正廉潔。帶頭嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”，認(rèn)真落實“五不許規(guī)定”，致力于作好表率、帶好班子、管好身邊人、注重從各個方面和生活細(xì)節(jié)把好“廉政關(guān)”。

述職人：

____年xx月xx日

【第6篇】關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告怎么寫8650字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設(shè)的進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展，基層人大的職能作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，為監(jiān)督、促進(jìn)政府工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，由于諸多主客觀因素的影響，還存在不少差距和不足，在工作中還有一些困惑，難以發(fā)揮其作用，有時甚至陷入比較尷尬的境地，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量，更影響了基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法制建設(shè)。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在同級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項職權(quán)為依據(jù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把加強(qiáng)民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治縣作為根本任務(wù)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，結(jié)合本地實際，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)。

1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能，努力推動政府工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定，積極行使監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的機(jī)會，通過審議政府工作報告，加強(qiáng)了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報告，作出相關(guān)決議，提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運(yùn)輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報告，加強(qiáng)了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動，加強(qiáng)了對政府組成人員的個體監(jiān)督。同時，還協(xié)助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。

2、適時開展視察活動，積極聽取群眾呼聲

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，重點抓住群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題進(jìn)行視察，較好地促進(jìn)了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行視察。如我鎮(zhèn)在xx年鎮(zhèn)人代會上，代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象，給當(dāng)?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點，組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點進(jìn)行視察，發(fā)現(xiàn)情況屬實，及時把視察情況通報給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會議，研究制定了整改措施，并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點問題進(jìn)行視察。如xx年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進(jìn)行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高，交通的不斷改善，農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多，使本地車輛加油難的問題日趨突出，在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實際的。因此，經(jīng)過代表現(xiàn)場視察，提出意見建議后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，投入100多萬元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站，并投入使用。

3、落實議政督政舉措，努力提升為民辦事實效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議，建言獻(xiàn)策、議政督政。在辦理意見建議過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機(jī)制，并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù)，領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)xx屆人民代表大會產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真及時地進(jìn)行了整理分類，交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對一些重點建議還進(jìn)行重點督辦，確保件件有著落，事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題，幾年來時亮?xí)r黑，很不正常，集鎮(zhèn)居民意見很大。xx年5月，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督促下，供電部門對路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底改造，居民反映良好。對一些涉及到縣級機(jī)關(guān)部門的建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還充分發(fā)揮縣人大代表的作用，走出了上下聯(lián)動解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議，涉及到縣交通、供電等部門，我們積極發(fā)揮自身代表作用，主動與倆部門溝通，使楊村的通村公路增加立項，并啟動實施。xx年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大，不僅實施了25個自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計輪換和變壓器增容，還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進(jìn)行了全線改造，總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài)，為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。

4、積極拓寬民主渠道，充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，逐步拓展民主渠道，積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實代表工作基礎(chǔ)，努力提高代表履職能力。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)代表的職務(wù)意識、責(zé)任意識，并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人，履行職責(zé)的明白人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，公益事業(yè)的熱心人”活動。二是積極組織代表開展活動，充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題，開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動。三是開展代表接待選民活動，通過接待選民這個平臺，及時傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意見，密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作，保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐，探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用，但伴隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步和形勢的發(fā)展變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識存在誤區(qū)

在工作中，我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識和普遍重視，這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個重要原因。我們進(jìn)行了一次200人的問卷調(diào)查，問卷中有這樣一道題，“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機(jī)關(guān)是哪個？”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，9%的人回答是政府，回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個都沒有。這個結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識。事實上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中，黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各項社會事務(wù)的具體實施者。從法律上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法，才能付諸實施。但是，在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通常只是“聽聽報告(政府工作報告)、舉舉拳頭(通過報告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團(tuán)會議也是例行程序、搞搞活動，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實際決策者，而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出，從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，事實上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)構(gòu)中，地位最弱。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認(rèn)識缺乏應(yīng)有的高度，人大是“二線”，是安排老干部的地方，人大工作是務(wù)虛的沒有實質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯誤認(rèn)識還普遍存在，甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識到人大工作的重要性，黨委政府意識非常強(qiáng)烈，而人大意識則非常薄弱，在研究商量重大事情時，根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置，缺乏憲法意識，人大意識，不能主動向人大報告工作，接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在，認(rèn)為“政府有實權(quán)，掌管人、財、物;提拔不提拔，黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑，缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”，就是“船到碼頭車到站”了，就是年紀(jì)再輕也不會有進(jìn)步和調(diào)到縣級機(jī)關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為，當(dāng)人大主席是“退居二線”，工作積極性和工作熱情不高，主動性不如從前。有的同志說：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定，地位很高，但實際不高，“說起來重要，做起來次要”，人大是“虛權(quán)的核心，實權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說，都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對待人大工作缺少信心，得過且過。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大

法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行，法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會履行職權(quán)應(yīng)有的途徑，沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素，需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會，普遍都是只開半天，有的只是二個小時，會議一般只作政府工作報告和人大主席團(tuán)工作報告，而財政工作報告只印發(fā)書面材料。由于會議時間極短，需要表決和審議的各項決議，代表們沒有時間去討論醞釀，報告作完后，就進(jìn)行表決，根本談不上對政府的工作提出批評和建議，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的常設(shè)機(jī)構(gòu)，因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)，只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的13項職權(quán)，僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權(quán)，《地方組織法》第十四條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表，組織代表開展活動，并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見，”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和主席、副主席的職能不全，使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù)，為人大會議服務(wù)，為上級人大布置的工作服務(wù)，而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，忽視人大的監(jiān)督，甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“找麻煩”，不愿接受人大監(jiān)督。再說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員，握有事實上的人權(quán)和財權(quán)，“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”，“低頭不見抬頭見”，這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時，往往“心有余悸”，不敢監(jiān)督，即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。

3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高，主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)不合理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細(xì)胞，他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高，法律意識淡薄，執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強(qiáng)，與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距，不少代表的政治責(zé)任感不強(qiáng)，認(rèn)識不到人大代表所肩負(fù)的使命，有的僅將人大代表視為一種榮譽(yù)，而不是一種職務(wù)，開會不發(fā)言，表決隨大流，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識，履職的積極性，發(fā)揮作用的主動性不高，在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見，重視不夠，辦理不力，挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題，長期得不到有效解決，在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響，有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動不夠經(jīng)常，缺乏活力，既是開展代表活動，也是形式簡單，內(nèi)容單一，效果不佳。

主席團(tuán)成員會議也不夠正常，按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和縣人大常委會的要求，每季至少要召開一次主席團(tuán)成員會議，而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團(tuán)婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多，基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會議多，工作忙，很少有時間參加主席團(tuán)成員會議，不是你出差，就是他開會，或另有其它公事，即使參加會議，人員也很難湊齊。因此，召開主席團(tuán)成員會議，領(lǐng)導(dǎo)不到場，有些事情也不一定好辦，即使會議開了，也可能達(dá)不到預(yù)期的效果。所以，主席團(tuán)成員會議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。xx年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席，其中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席，有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中，有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的，有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的，有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的，有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席，年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題：一是人大主席在年齡、知識結(jié)構(gòu)上的不合理，易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低，尤其是黨委書記兼任人大主席，那還有心思顧及人大工作。所以，這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全，法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。

要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán)，必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而，上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護(hù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識淡薄，聽不得不同意見，認(rèn)為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”，甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報復(fù)。二是人大代表活動的經(jīng)費(fèi)得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒有列入本級財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)都無固定經(jīng)費(fèi)來源，每次都是靠人大主席臨時找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運(yùn)用少，監(jiān)督缺乏廣度和深度，程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少，唱贊歌的多、指出問題的少，理解多、制約少，效果不明顯。其次是對“重大事項”界定不明確，決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則，在內(nèi)容上缺乏實質(zhì)性規(guī)定，在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)等方面的重大事項，因缺乏明確的法律依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從，尺度難以把握。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)的對策和建議

人民代表大會制度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實現(xiàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的開展，因此，針對當(dāng)前工作中存在的問題，提出以下建議：

1.強(qiáng)化黨委政府的人大意識，努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，對于人民代表大會這一根本政治制度的穩(wěn)定來說，關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此，一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識，使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來抓，定期聽取人大主席團(tuán)工作匯報，注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置，自覺接受人大監(jiān)督。增強(qiáng)同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識和自覺性;增強(qiáng)人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識。

2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個大致一樣：一是年齡上大體一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實績突出的主席，可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，副主席可以提拔主席等，不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機(jī)關(guān)部門任職，而不是說只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級機(jī)關(guān)部門，人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣，人大干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇要與同級黨委、政府同級領(lǐng)導(dǎo)一致，不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為，只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活，才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時，縣級人大常委會還應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時，能放開手腳，大膽履行職權(quán)。

3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響，使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識，自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此，一方面，要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面，要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗，使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的，是為民作主的機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。

4、依法規(guī)范程序，深化監(jiān)督工作，努力提高民主監(jiān)督實效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，不斷提高會議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研，召開代表小組座談會，征求代表對政府工作報告和人大主席團(tuán)工作報告的意見建議，使代表對報告中涉及的重大問題，進(jìn)行調(diào)查、論證，做到會中審議時心里有數(shù)。其次是延長會議時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期起碼要有兩天以上，如果有選舉任務(wù)，會期還應(yīng)延長，這樣才能保證人大代表有較充足的時間依法履行職責(zé)，才能保證代表充分發(fā)揚(yáng)民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利，也是發(fā)揚(yáng)民主，對政府進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的會議實效。要通過保證會議時間和合理的會議程序，糾正開應(yīng)付會和過程會的做法。會議要突出中心，除了審議幾個報告以外，重點應(yīng)對政府新年度的重大事項進(jìn)行審議表決，解決一至二個事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的，迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念，依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點、難點問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上，要積極運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式，加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督。要切實加大監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督面，延長監(jiān)督鏈，直面各種問題和矛盾，提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度，加強(qiáng)跟蹤檢查，督促決議、決定和審議意見落到實處。

5、強(qiáng)化人大代表素質(zhì)，努力提高代表履職能力。

人大代表是人民代表大會的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)，推進(jìn)民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的立足之基和力量之源，就在于密切聯(lián)系代表，確保代表作用的充分發(fā)揮。為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先，要堅持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。其次，科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu)，這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。

6、強(qiáng)化組織、制度保障，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定，不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進(jìn)入主席團(tuán)。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多，職能擴(kuò)大，需要規(guī)范的事項也越來越多。同時，隨著民主法制建設(shè)步伐的加快，這種新的形勢必然要求進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定，在具體操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)有困難，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，必須切實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。