檢察機關領導述職報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】檢察機關領導述職報告怎么寫1550字

檢察機關領導述職報告

尊敬的各位領導、同志們：

一年前，我代表機關黨委的全體同志向院黨組和全院干警許下諾言：要團結、奮進、開拓、創(chuàng)新， 要通過我們卓有成效的工作和百分之百的努力，開創(chuàng)機關黨建工作的新局面。一年來，黨委一班人在馬先蘭副檢察長的帶領下，以三個代表重要思想為指導，全力推進機關黨的建設，為完成各項檢察工作任務提供了強有力的思想、組織、紀律保證。被省直工委評為先進黨組織。主要采取了以下措施：

一、 以思路創(chuàng)新為先導，牢牢把握機關黨的工作方向

觀念一新天地寬，思路決定出路。工作中，我們緊緊圍繞省直工委的中心工作和院黨組的總體思路，結合省院機關的實際，著眼全局抓大事，繼承發(fā)展創(chuàng)新路，站在時代的高度、全局的高度，去謀劃機關黨的工作。我們把組織全體黨員干部學習貫徹江___七一講話、5.31重要講話、黨的十五屆六中全會《決定》、省第九次黨代會精神作為頭等大事，認真抓緊抓好。采取自學和集中學、請專家輔導、召開學習成果交流會、在網(wǎng)上開辟學習論壇、培訓理論骨干等方法，用先進的理論武裝全體黨員的頭腦，使大家在政治上與___保持高度一致。把加強和改進黨的作風建設放在突出位置，進而使全體黨員充分認識到加強和改進黨的作風建設極端重要性和緊迫性，增強了時代責任意識，以好的作風推動各項檢察工作的開展。

二、以制度創(chuàng)新為保證，塑造一支過硬的黨員隊伍

為了加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，建立黨要管黨，從嚴治黨的長效機制，制定下發(fā)了《省檢察院機關黨支部工作目標考評實施方案》和《操作細則》，運用制約機制，強化對黨員的管理。各支部也都建立了《黨支部工作責任制度》、《組織生活制度》、《黨員教育管理制度》、《黨風廉政建設制度》，使機關黨建工作步入規(guī)范化、科學化、制度化的軌道。通過對黨員的嚴格管理，使黨員隊伍的整體素質有了很大的提高，廣大黨員干部忠于職守、頑強拼搏、開拓進取，為檢察事業(yè)的新發(fā)展做出了貢獻。沒有違法為紀事件發(fā)生。

三、 以機制創(chuàng)新為手段，營造奮勇爭先、拼搏進取的氛圍

在工作中，我們大力培養(yǎng)和選樹典型，充分發(fā)揮典型的示范和激勵作用。先后總結了在爭創(chuàng)活動中涌現(xiàn)的各類典型，有先進黨支部的典型、創(chuàng)建學習型處室的典型、辦案典型、廉政典型、任勞任怨無私奉獻的典型等。采取走出去和請進來的方法，組織支部成員到哈飛集團參觀。組織大家學習汪洋湖、朱建德、顧雙彥等模范人物的先進事跡，在樹立典型的同時大力宣傳典型。去年以來，通過《機關黨的工作》、《省直黨建》、《檢察日報》、《xxx日報》、《xxx法制報》、《xxx檢察網(wǎng)站》等載體以及重要的節(jié)日宣傳典型、表彰先進、弘揚正氣，通過這些活動的開展，激發(fā)出全院干警創(chuàng)一流工作業(yè)績的積極性，在院機關營造出奮勇爭先、拼搏進取的氛圍。

四、以載體創(chuàng)新為依托，大力推進社會主義精神文明建設

一年來，創(chuàng)設和利用各種行之有效的載體，注入新內容，讓全院干警在參與中受教育，激發(fā)黨的工作活力。教育整頓、執(zhí)法作風大檢查活動的開展，使全體干警受到了清正廉潔、秉公執(zhí)法的警示教育；《公民道德建設實施綱要》的學習，提高了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平，樹立了檢察干警良好的社會形象；扶貧解困工程的實施，進一步密切了檢察干警同人民群眾的血肉聯(lián)系；省直二運會上檢察隊伍的颯爽英姿，展示了機構改革后檢察干警的嶄新風貌；在聯(lián)歡會上、在各種賽事的競技場上，在書法、繪畫、攝影展上，人們目睹了新世紀檢察干警深深蘊藏的文化底蘊……這些活動的開展，陶冶了情操，凝聚了人心，使大家始終保持著奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。

以上工作任務的完成，得益于院黨組對黨建工作的重視，得益于各支部的大力支持，得益于黨委一班人的精誠協(xié)作，在此，我衷心地謝謝大家！ 來源:公開選撥領導考試

【第2篇】檢察機關開展法律監(jiān)督工作情況報告怎么寫7650字

檢察機關開展法律監(jiān)督工作情況報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民檢察院，向會議報告200*年至200*年全區(qū)檢察機關開展法律監(jiān)督工作情況，請予審議。

一、200*年以來的工作情況

200*年以來，全區(qū)檢察機關按照“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題和“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質量”的總體要求，認真貫徹落實自治區(qū)九屆人大歷次會議精神，切實履行法律監(jiān)督職責，共依法批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人9494人，提起公訴10899人，立案偵查國家工作人員職務犯罪案件413件532人，為維護社會穩(wěn)定，深入開展反腐敗斗爭，促進社會公平和正義發(fā)揮了積極作用。

（一）切實加強法律監(jiān)督，努力維護司法公正

依法開展立案和偵查活動監(jiān)督。重點防止和糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和不該立案而立案等問題。200*年以來，共要求公安機關說明不立案理由90件，促使公安機關主動立案39件39人；對不立案理由不成立的，通知公安機關立案18件20人，依法維護了群眾的合法權益。在審查逮捕和審查起訴工作中，堅持打擊犯罪與保障人權相統(tǒng)一，執(zhí)行實體法與執(zhí)行程序法相統(tǒng)一，嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和適用法律關，對應逮捕而未提請逮捕、應起訴而未移送起訴的，決定追加逮捕42人、追加起訴30人；對不符合法定逮捕、起訴條件的，決定不批準逮捕1330人，不起訴731人；對違法取證等問題提出糾正意見55件次。

依法開展刑事審判監(jiān)督。重點對確有錯誤的判決、裁定提出抗訴，對審判活動中的違法情況提出糾正意見。堅持依法抗訴原則，嚴格掌握抗訴條件，明確抗訴案件必須經(jīng)檢察委員會討論決定，并實行抗訴案件向同級人大常委會報告的制度。共向人民法院提出抗訴55件，法院采納抗訴意見13件（改判12件，發(fā)回重審1件），對審判活動中的違法情況提出糾正意見76件次。

依法開展對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。對違法減刑、假釋、保外就醫(yī)和不按規(guī)定交付執(zhí)行等情況提出糾正意見102人次；對監(jiān)管場所存在的各類事故隱患口頭或書面提出糾正意見156人次。注重維護被監(jiān)管人員的合法權益，探索建立權利告知制度和被監(jiān)管人員約見檢察官制度，及時受理被監(jiān)管人員的控告和申訴。充分發(fā)揮派出駐監(jiān)管單位檢察室的作用，加強了對監(jiān)管活動的動態(tài)監(jiān)督。

依法開展民事審判、行政訴訟監(jiān)督。全區(qū)各級檢察機關認真履行監(jiān)督職責，對認為確有錯誤的民事和行政判決、裁定提出抗訴63件，抗訴后人民法院再審41件，已改判、撤銷原判發(fā)回重審或作調解處理的28件。對不服人民法院正確裁判的367件申訴案件，注意做好當事人的服判息訴工作，進一步促進和諧社會建設。推行向同級人民法院提出再審檢察建議啟動再審程序的監(jiān)督方式，共提出再審檢察建議82件，人民法院采納44件，提高辦案效率，減輕了當事人訟累。

（二）以開展專項監(jiān)督為突破口，有針對性地解決行政執(zhí)法中存在的突出問題

深入開展了破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪的立案監(jiān)督專項活動。在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中，針對一些地方在行政執(zhí)法中對經(jīng)濟違法犯罪行為行政處罰多、移送司法機關追究刑事責任少的問題，全區(qū)檢察機關深入開展了打擊制假售假、侵犯知識產(chǎn)權犯罪專項立案監(jiān)督，重點糾正在打擊制售偽劣食品、藥品、農資等嚴重損害人民群眾生命健康和切身利益的犯罪中存在的以罰代刑問題。共查閱工商、稅務、質量監(jiān)督、鹽業(yè)等行政執(zhí)法機關辦理的行政案件20538件，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪案件17件，向有關部門發(fā)出《檢察建議》26份，行政執(zhí)法機關采納建議向公安機關移送犯罪案件6件，監(jiān)督公安機關立案6件。

嚴肅查辦國家機關工作人員利用職權侵犯人權的犯罪。200*年5月，全區(qū)檢察機關開展了為期一年的嚴肅查辦國家機關工作人員利用職權侵犯人權犯罪專項工作，共立案偵查侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪案件10件12人。200*年5月，開展了以糾正刑訊逼供為重點的專項偵查監(jiān)督活動，依法監(jiān)督糾正以刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)的行為，嚴肅查處刑訊逼供致人傷亡等犯罪案件。共與在押人員談話273人（次），發(fā)征求意見表735份，未發(fā)現(xiàn)構成犯罪案件，進一步加強了對人權的司法保障。

集中處理涉法上訪問題。根據(jù)中央和最高人民檢察院的統(tǒng)一部署，連續(xù)三年開展了集中處理涉法上訪問題專項工作，努力化解矛盾糾紛。全區(qū)檢察機關堅持檢察長接待日制度和控告申訴首辦責任制，按照“有理推定”的接訪理念和“清前抑后”的方法，對受理的涉法上訪案件進行全面清理，逐案排查，努力把問題解決在基層，解決在首次辦理環(huán)節(jié)。共受理屬于檢察機關管轄的涉法上訪案件65件，辦結62件，依法妥善處理了蘇少先不服檢察機關不立案決定、蔣少云、畢建學要求返還財產(chǎn)等一批上訪多年、久訴不息的 案件，解決了群眾反映的一些實際問題。同時以辦理上訪案件為切入點，認真總結分析執(zhí)法工作中存在的問題和教訓，加大監(jiān)督糾正力度，促進規(guī)范執(zhí)法。

集中清理糾正超期羈押。全區(qū)檢察機關堅持從自身做起，首先解決檢察環(huán)節(jié)的超期羈押問題，同時認真履行監(jiān)督職責，督促和配合有關部門開展清理工作。專項活動期間，共向公、檢、法辦案單位催辦案件340余次，發(fā)出督辦函20份。結合集中清理工作，進一步加強了制度和機制建設，實行羈押期限告知、期限屆滿提示、超期投訴和責任追究等制度，初步建立起糾防超期羈押的長效機制。____年以來，全區(qū)檢察機關實現(xiàn)了連續(xù)三年無超期羈押。

開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查。200*年，自治區(qū)人民檢察院會同自治區(qū)高級法院、公安廳、司法廳，對____年以來的減刑、假釋、保外就醫(yī)案件進行了集中清理和檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出糾正意見63件次，從中立案偵查涉嫌徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行和私放在押人員等職務犯罪案件10件。自治區(qū)檢察院在查辦自治區(qū)監(jiān)獄管理局原副局長熊斌濫用職權案時，發(fā)現(xiàn)自治區(qū)監(jiān)獄局____年至200*年共違法批準罪犯請假外出就醫(yī)76人，致使重大毒販周彥吉脫逃，繼續(xù)販毒的問題，及時向司法廳、監(jiān)獄管理局提出了糾正違法意見，監(jiān)獄管理局制定了七項措施進行整改，使違法請假外出就醫(yī)的行為得到糾正。

（三）開展主題活動，加強法律監(jiān)督制度和工作機制建設

落實檢察工作總體要求，深入開展了辦案質量年活動。200*年，全區(qū)檢察機關開展了以“加大辦案力度，提高辦案質量，促進公正執(zhí)法”為主題的辦案質量年活動，重點解決檢察人員在執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風、執(zhí)法紀律、執(zhí)法責任心、執(zhí)法水平等方面存在的突出問題。按照自治區(qū)院提出的“圍繞主題，突出重點，創(chuàng)新思維，綜合協(xié)調，分步實施，注重效果”的要求，全區(qū)各級檢察院加強了確保辦案質量的制度和機制建設，通過開展爭創(chuàng)“十佳”辦案標兵、“十佳”辦案集體、爭辦“十佳”精品案件等方式，狠抓辦案規(guī)范、學習培訓和監(jiān)督制約等機制建設。各級檢察院將“辦案質量年”活動，同自治區(qū)政法委組織的“公正執(zhí)法樹形象”活動和最高人民檢察院關于深化“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”教育活動有機結合起來，同安排、同部署、同開展，使三項活動相互推動，相互促進，辦案數(shù)量不斷上升，質量不斷提高。200*年至200*年，我區(qū)檢察機關查辦貪污賄賂、挪用公款等職務犯罪案件增幅連續(xù)兩年名列全國第一，有15個集體10名個人受到省級以上表彰。

開展執(zhí)法能力建設年活動，努力提高法律監(jiān)督能力。200*年，自治區(qū)檢察院在深入調研的基礎上，制定了《關于加強全區(qū)檢察機關執(zhí)法能力建設的意見》，提出十個方面的能力建設，并從檢察業(yè)務工作機制建設、檢察業(yè)務規(guī)范化建設、檢察理論和專題研究、檢察隊伍專業(yè)化建設、檢察業(yè)務經(jīng)費裝備保障、科技強檢等六個方面，提出了27條措施和辦法以及100多條業(yè)務部門對口指導意見，進一步提高了我區(qū)檢察機關法律監(jiān)督能力和水平。

以“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動為契機，加強執(zhí)法規(guī)范化建設。200*年全區(qū)檢察機關深入開展了“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動。根據(jù)檢察工作實際，我們把職務犯罪偵查、公訴、偵查監(jiān)督、民事行政檢察、控告申訴檢察等作為重點整改環(huán)節(jié)和部位，堅持把制度建設作為中心環(huán)節(jié)，對原有的600余項制度和規(guī)范性文件進行全面清理，圍繞重點問題、重點環(huán)節(jié)和重點部位建章立制，制定了《檢察業(yè)務辦案流程》、《偵查監(jiān)督工作規(guī)范》、《自偵案件不起訴適用標準》等100余項規(guī)范。以各個工作崗位的基本技能和基本規(guī)范為重點，對全體檢察人員進行集中培訓考核。全區(qū)檢察機關共有1384人參加了培訓考核，占干警總數(shù)的98%，全部達到合格標準。200*年6月，自治區(qū)檢察院組成兩個專題調研組，深入全區(qū)22個市、縣（區(qū)）檢察院，查找執(zhí)法過程中的突出問題，形成了《全區(qū)檢察機關執(zhí)法活動中存在問題的調查反映》，列舉出了重點辦案部門和環(huán)節(jié)上的六個方面29個不規(guī)范問題及表現(xiàn)，對查找出的問題，深刻剖析原因，制定整改措施，對檢察業(yè)務工作機制、檢察業(yè)務規(guī)范化建設、檢察隊伍專業(yè)化建設和保障建設分別作出規(guī)定，完善執(zhí)法責任制和責任追究制，健全內外部監(jiān)督制約機制。

（四）深化檢察改革，強化對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督

積極開展人民監(jiān)督員制度試點工作。自治區(qū)人民檢察院按照最高人民檢察院的統(tǒng)一部署，經(jīng)過認真研究論證，并報告自治區(qū)黨委、自治區(qū)人大常委會同意，于200*年10月部署開展了試點工作，按照合法、規(guī)范、高效的要求，制定了相關監(jiān)督規(guī)程和制度。對職務犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的三類案件，一律啟動監(jiān)督程序，由人民監(jiān)督員進行獨立評議并提出監(jiān)督意見。目前，全區(qū)各級檢察機關共選任人民監(jiān)督員89人，監(jiān)督“三類案件”100件。在已經(jīng)監(jiān)督結案的案件中，人民監(jiān)督員不同意檢察機關原擬定意見的5件，檢察機關采納2件。通過實行人民監(jiān)督員制度，強化了人民群眾對檢察工作的監(jiān)督，在規(guī)范執(zhí)法行為、保證辦案質量等方面發(fā)揮了積極作用。

開展民事行政訴訟監(jiān)督改革實踐。針對法律對民事行政檢察監(jiān)督規(guī)定過于原則不好操作的問題，全區(qū)各級檢察機關加強與審判機關的溝通協(xié)調，各市級檢察院均同市中級法院就辦理民行案件實踐中的調閱案卷、抗訴案件的審限、出席再審法庭和檢察建議的適用及效力等問題達成了一致，會簽出臺了相關規(guī)定。中寧縣人大常委會制定的《中寧縣人大常委會關于民事行政申訴案件實行檢察建議引起再審程序的實施辦法》，規(guī)定了縣檢察院對同級法院的民事審判、行政訴訟活動進行法律監(jiān)督的具體程序，明確了檢察建議啟動再審程序的效力，保障了監(jiān)督權的行使落到實處。該《辦法》實施后效果明顯，得到了最高人民檢察院的肯定。

推動地方立法，強化法律監(jiān)督工作。銀川市檢察院提請銀川市人大常委會制定的《銀川市檢察機關法律監(jiān)督工作條例》，經(jīng)自治區(qū)人大常委會批準，自200*年正式實施以來，銀川市兩級檢察機關運用該《條例》監(jiān)督案件446件，其中發(fā)《檢察建議書》監(jiān)督案件390件，得到有效回復接受建議并整改274件，整改率達70%；發(fā)《糾正違法通知書》監(jiān)督案件56件，得到有效回復并糾正52件，整改率達90%。檢察機關監(jiān)督的主動性明顯提高，被監(jiān)督對象主動接受監(jiān)督的意識明顯增強?！稐l例》為開展法律監(jiān)督消除了障礙，實現(xiàn)了辦案質量與效率的同步提高。

進一步改革完善了內部監(jiān)督制約機制。認真貫徹落實最高人民檢察院《關于人民檢察院辦理直接受理立案偵查案件實行內部制約的若干規(guī)定》，完善查辦職務犯罪案件的受理、立案偵查、審查逮捕、審查起訴由不同內設機構承辦，前后環(huán)節(jié)互相制約的措施，發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督作用。200*年，自治區(qū)檢察院制定了《寧夏回族自治區(qū)檢察機關執(zhí)法活動監(jiān)察監(jiān)督辦法》，健全和完善了檢察機關執(zhí)法監(jiān)督工作機制。自治區(qū)檢察院對全區(qū)各級檢察院領導班子成員提出了“從嚴治長十項要求”，加大對違法違規(guī)辦案人員的懲戒力度，查處違紀檢察人員10人。共受理不服檢察機關處理決定的刑事申訴52件，依法決定給予刑事賠償16件，賠償金額35.3萬元，有效維護了群眾的合法權益。

集中清理自身執(zhí)法活動中存在的突出問題。200*年以來，自治區(qū)檢察院每年都組織案件復查組，對全區(qū)檢察機關辦理的不立案、不批捕、不起訴、撤案、法院判無罪等案件進行了重點清理和檢查，共復查各類案件1571件，對存在辦案程序不嚴格、法律文書不規(guī)范、處理不當?shù)葐栴}的123件案件進行了整改和糾正。同時，開展了查辦職務犯罪案件扣押凍結款處理清況專項檢查、不起訴案件專項復查和糾正違法插手經(jīng)濟糾紛工作，共涉及扣押款物799.4萬元，返還當事人及發(fā)案單位427.5萬元，上交財政284萬元，待處理87.8萬元，已按規(guī)定解決66.3萬元，清理扣押物品95件，已全部返還。

依法接受公安機關、法院對檢察機關執(zhí)法活動的制約。在依法履行職責和與有關部門加強配合的同時，自覺接受公安機關對要求復議的不批捕、不起訴案件的制約，另行指派辦案人員復議。共受理公安機關要求復議和復核的不批捕案件64件88人，改變原決定16件17人。在公訴工作中準確把握起訴條件，確保事實清楚，證據(jù)確實、充分。對人民法院判決無罪的案件，逐案認真查找和分析原因，不斷加強和改進公訴工作。

（五）自覺接受和依靠人大監(jiān)督，開展法律監(jiān)督工作

各級檢察機關積極主動向各級人大常委會報告工作，積極爭取人大及其常委會的監(jiān)督和支持，不斷強化法律監(jiān)督，維護司法公正。200*年7月29日，自治區(qū)第九屆人大常委會第十一次會議通過了《寧夏回族自治區(qū)預防職務犯罪工作條例》（200*年9月1日施行），進一步促進了預防職務犯罪的開展。按照最高人民檢察院《關于檢察機關辦理全國人大代表交辦的案件的規(guī)定》，全區(qū)各級檢察機關認真辦理人大常委會批轉和人大代表直接轉交的申訴控告案件，并及時答復人大有關辦事機構或專門委員會和代表本人。對于直接申訴控告到各級人大的案件，各級檢察機關都指定專人負責辦理，將辦理結果及時反饋。通過人大的個案監(jiān)督，各級檢察機關有效維護了司法公正。

二、當前法律監(jiān)督工作中存在的主要問題

一是部分檢察人員執(zhí)法思想不夠端正，監(jiān)督意識不強。執(zhí)法觀念不能適應現(xiàn)代法治要求，不同程度地存在重打擊犯罪輕保障人權、重實體輕程序、重協(xié)調配合輕監(jiān)督制約等問題。

二是一些檢察人員有畏難情緒，不敢、不善監(jiān)督。對訴訟活動的監(jiān)督，有的認為監(jiān)督多了可能“傷和氣”，怕影響與有關部門的關系。有的在審查案件中把關不嚴，即使發(fā)現(xiàn)問題也打不破情面，不能堅持原則，該監(jiān)督的不監(jiān)督，該糾正的不糾正。有的面對干擾阻力和地方保護主義影響，缺少敢于碰硬的勇氣，不敢監(jiān)督。

三是檢察隊伍的執(zhí)法能力有待提高。有的檢察人員的法律監(jiān)督能力不強，不能及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法和司法活動中的違法問題，致使一些違法現(xiàn)象沒有得到依法糾正。有的檢察人員執(zhí)法作風不好，法治意識、群眾意識和職業(yè)道德意識淡薄，違紀違規(guī)辦案，損害了檢察機關的執(zhí)法形象。

四是現(xiàn)行法律對監(jiān)督的程序和手段規(guī)定得不夠完備，影響了監(jiān)督效果?，F(xiàn)行法律對法律監(jiān)督規(guī)定得比較原則，有的規(guī)定在實際工作中難以操作。由于法律對檢察機關的知情渠道和監(jiān)督手段規(guī)定得不具體，檢察機關難以及時發(fā)現(xiàn)違法情況，即使發(fā)現(xiàn)也缺乏必要手段進行調查核實；由于法律對有關部門接受監(jiān)督的義務規(guī)定得不明確，被監(jiān)督機關不愿接受監(jiān)督，檢察機關也無法制約，削弱了監(jiān)督的效果。

五是法律監(jiān)督的外部環(huán)境和保障機制不完善。檢察機關的法律監(jiān)督工作在一些地方得不到有關部門的理解、支持和配合。憲法規(guī)定的檢察機關上下級的領導體制沒有得到很好落實，影響了依法獨立公正行使檢察權。一些基層檢察院經(jīng)費保障不足，檢察人才缺乏，檢察官隊伍面臨斷檔，在一定程度上影響了法律監(jiān)督工作的開展。

三、下一步加強法律監(jiān)督工作的主要措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好法律監(jiān)督工作的責任感。當前，中央提出全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的重大任務，給檢察機關提出了新的更高的要求。面對新形勢新任務，全區(qū)檢察機關將深入開展“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的主題教育和社會主義法治理念教育，引導廣大檢察人員認真貫徹落實科學發(fā)展觀，充分認識做好法律監(jiān)督工作的重要意義，克服各種模糊思想。要增強現(xiàn)代法治意識，堅決糾正與依法治國和社會主義市場經(jīng)濟不相適應的陳舊執(zhí)法觀念；增強保障人權意識，堅持以程序公正促進實體公正，切實維護訴訟參與人的訴訟權利，保障無罪的人不受刑事追究；增強法律監(jiān)督意識，提高依法履行職責的自覺性和主動性，不斷加強和改進法律監(jiān)督工作，維護法律的統(tǒng)一正確實施。

（二）突出重點，加大力度，全面履行法律監(jiān)督職責。在認真履行批捕、起訴、查辦職務犯罪等檢察職能的同時，重點監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴、司法不公的突出問題。在刑事訴訟監(jiān)督中，重點監(jiān)督糾正有案不立、有罪不糾以及違法插手經(jīng)濟糾紛、不該立案而立案等問題，堅決糾正侵犯訴訟參與人訴訟權利等違法情況。在民事審判和行政訴訟監(jiān)督中，重點監(jiān)督嚴重違反法定程序以及因貪贓枉法、徇私舞弊而導致錯誤裁判的案件。嚴肅查處司法人員職務犯罪，堅決清除司法領域中的腐敗現(xiàn)象。改進監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督機制，從制約司法公正的重點環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的突出問題入手，對于群眾反映強烈、重罪輕判、輕罪重判等帶有傾向性的司法不公的問題，進一步加大法律監(jiān)督力度，適時開展專項監(jiān)督活動。認真做好死刑二審案件開庭審理工作，確保司法公正的實現(xiàn)。希望人大對檢察機關的法律監(jiān)督工作給予大力支持，確保法律監(jiān)督工作深入開展。

（三）推進檢察改革，完善法律監(jiān)督體制和工作機制。按照中央關于司法體制和工作機制改革的部署，認真落實《最高人民檢察院關于進一步深化檢察改革的三年實施意見》，加大檢察工作改革的力度。探索對民事審判、行政訴訟實施法律監(jiān)督的手段和程序；完善對刑事立案和偵查活動中刑訊逼供等違法行為的監(jiān)督查處機制，以及對超期羈押和刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督制度；探索對司法人員職務犯罪案件的發(fā)現(xiàn)和查辦機制，健全和完善與法院、公安、司法行政執(zhí)法等機關的協(xié)作配合機制，增強法律監(jiān)督的整體合力。

（四）加強對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，確保公正、嚴格、文明執(zhí)法。以強化對職務犯罪偵查的內部監(jiān)督制約為重點，推行訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，建立職務犯罪案件撤案、不起訴報上一級檢察院批準，以及立案、逮捕報上一級檢察院備案制度。繼續(xù)完善人民監(jiān)督員制度，發(fā)揮人民監(jiān)督員在促進檢察機關公正執(zhí)法方面的作用。落實錯案責任追究制度，對因故意或者重大過失造成錯案的，嚴肅追究有關人員的法律責任或紀律責任。在抓好“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的基礎上，用三年左右的時間，全面加強檢察工作規(guī)范化建設，推進業(yè)務、隊伍、信息化“三位一體”建設，使檢察機關的各項執(zhí)法活動更加規(guī)范和有序。

（五）加強隊伍建設，提高法律監(jiān)督能力。把思想政治建設放在首位，牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。加大業(yè)務培訓力度，開展多種形式的崗位練兵，努力提高檢察人員敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，促進嚴格執(zhí)法和公正司法的能力。通過公開招錄、遴選等途徑，補充檢察人員，逐步解決檢察官斷檔問題。堅持把做好法律監(jiān)督工作的重心放在基層，圍繞加強基礎工作、提高基本素質和落實基本保障，深入推進基層檢察院建設，提高基層檢察工作和隊伍建設的整體水平。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，全區(qū)檢察機關將在以胡錦濤同志為___的___和自治區(qū)黨委的領導下，在自治區(qū)各級人大及其常委會的監(jiān)督下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，不斷提高法律監(jiān)督能力，恪盡職守，不辱使命，為維護社會公平和正義，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會作出新的貢獻！

【第3篇】檢察機關提起刑事附帶民事訴訟問題調研報告怎么寫3900字

檢察機關提起刑事附帶民事訴訟問題調研報告

劉安成交通肇事案

一、基本案情

被告人劉安成，男，1978年11月10日生，漢族，初中文化，系個體貨運司機。因涉嫌交通肇事罪，于____年11月10日被逮捕。

被害單位蘇州市路燈管理處，全民事業(yè)性質，住所地蘇州市干將東路870號，法定代表人薛昌。

蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院以被告人劉安成犯交通肇事罪向蘇州市滄浪區(qū)人民法院提起公訴，同時就被害單位蘇州市路燈管理處的經(jīng)濟損失向該法院提起附帶民事訴訟。

蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院指控認為：____年10月28日18時左右，被告人劉安成駕駛掛有偽造的蘇e－45348車輛號牌的東風中型自卸貨車，由西向東行駛至本市寶帶西路友新路口附近時，由于對路面情況判斷失誤，操作不當，致使汽車右偏駛上綠化隔離帶，從而將正在該處推小三輪車的被害人唐大妹撞到，致使唐死亡，同時造成蘇州市路燈管理處價值人民幣3101.4元的路燈等公共設施損壞，肇事后被告人劉安成逃逸。經(jīng)蘇州市公安交通警察滄浪大隊認定，被告人劉安成負該起事故的全部責任。

蘇州市滄浪區(qū)人民法院經(jīng)審理確認了檢察機關指控被告人劉安成的犯罪事實，作出了如下判決：1.被告人劉安成犯交通肇事罪，判處有期徒刑六年；2.被告人劉安成賠償蘇州市路燈管理處人民幣3101.4元。

二、主要問題

1．檢察機關提起刑事附帶民事訴訟的成立條件；

2．附帶民事訴訟的賠償范圍；

3．檢察機關在附帶民事訴訟中的地位。

三、具體論述

1．檢察機關提起刑事附帶民事訴訟的成立條件

（1）以刑事訴訟的成立為前提條件?！缎淌略V訟法》第七十七條規(guī)定：“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的，在刑事訴訟過程中，有權提起附帶民事訴訟。如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時候，可以提起附帶民事訴訟。”由此可見，附帶民事訴訟是指司法機關在刑事訴訟過程中，在解決被告人的刑事責任的同時，附帶解決因被告人的犯罪行為所造成的物質損失的賠償問題而進行的訴訟活動。這表現(xiàn)為兩個方面：從實體上說，這種賠償是由犯罪行為所引起的；從程序上說，它是在刑事訴訟的過程中提起的，通常由審判刑事案件的審判組織一并審判，其成立和解決都與刑事訴訟密不可分。

因此，附帶民事訴訟必須以刑事訴訟的成立為前提，如果刑事訴訟不成立，附帶民事訴訟就失去了存在的基礎，被害人就應當提起獨立的民事訴訟，而不能提起附帶民事訴訟。此外，如果刑事訴訟程序尚未啟動，或者刑事訴訟程序已經(jīng)結束，被害人也只能提起獨立的民事訴訟，而不能提起附帶民事訴訟。

（2）必須是國家、集體的財產(chǎn)遭受了物質損失。依照《最高人民法院關于執(zhí)行<______刑事訴訟法>;若干問題的解釋》

第八十四條、第八十五條規(guī)定，刑事附帶民事訴訟的提起主體范圍包括被害人（公民、法人、其他組織）、已死亡被害人的近親屬、無行為能力或限制行為能力被害人的法定代理人、人民檢察院。那么在什么情況下，人民檢察院可以提起附帶民事訴訟呢？《刑事訴訟法》第七十七條第二款作出了規(guī)定，即只有在國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的時候，檢察機關才可以提起附帶民事訴訟。在這里用了“可以”而沒有用“應當”，可見這個規(guī)定還不明確，對此，《最高人民法院關于執(zhí)行<______刑事訴訟法>;若干問題的解釋》第八十五條作出了進一步的更為明確的規(guī)定：“如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失，受損的單位未提起附帶民事訴訟，人民檢察院在提起公訴時提起附帶民事訴訟的，人民法院應當受理?！币虼?，人民檢察院提起附帶民事訴訟的前提是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失，且受損失的單位未提起附帶民事訴訟。當國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失時，應先由受損失的單位提起附帶民事訴訟，如果受損失的單位知情后仍不提起的，檢察院才有權代表國家提起附帶民事訴訟。

從本案的情況分析，由于被告人劉安成交通肇事的犯罪行為，造成了被害單位蘇州市路燈管理處（全民事業(yè)性質）財產(chǎn)損失人民幣3101.4元，蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院在審查該刑事案件時，發(fā)現(xiàn)了這一情況并及時告知被害單位，但被害單位未提起附帶民事訴訟，在這樣的情況下，蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院依法有權在對本案提起公訴時，就被害單位蘇州市路燈管理處的財產(chǎn)損失向法院提起附帶民事訴訟。

2、附帶民事訴訟的賠償范圍

（1）是物質損失，不包括精神損失。關于附帶民事訴訟的賠償范圍，從現(xiàn)有的法律規(guī)定來看，限定為物質方面的損失，雖然法律在不同的場合有不同的表述，刑事訴訟法第七十七條第一款規(guī)定：被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的，用的是“物質損失”，同 條第二款規(guī)定：如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的，用的是“財產(chǎn)損失”，但可以理解為在附帶民事訴訟賠償范圍問題上，物質損失、財產(chǎn)損失是同義的，邏輯上屬于同一概念。

關于附帶民事訴訟應否包括精神賠償問題，我國法學界存在不同的看法。有人主張，附帶民事訴訟應包括精神損害方面的賠償。這是因為，附帶民事訴訟實質上是民事訴訟，應受民事實體法律的制約，《民法通則》第一百二十條明確規(guī)定“公民名譽權受到侵害的，可以要求賠償損失”，可見，民事法律對精神損害是給予賠償?shù)模穹ㄍ▌t的有關規(guī)定在附帶民事訴訟中也應同樣適用，因此，附帶民事訴訟應包括精神損害方面的賠償。應該承認，這種觀點的有道理的，也代表了附帶民事訴訟賠償范圍的一般發(fā)展趨勢。但是，根據(jù)現(xiàn)有的法律和有關司法解釋，附帶民事訴訟的賠償范圍仍限于因被告人犯罪行為造成的物質損失，未包括精神損害。最高人民法院《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第一條第二款明確規(guī)定：“對于被害人因犯罪行為遭受的精神損失而提起的附帶民事訴訟，人民法院不予受理?！?/p>

（2）是因人身權利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的。在司法實踐中，被害人因犯罪行為遭受物質損失的情況比較復雜，因犯罪性質而各有不同?？煞譃閮深悾阂活愂潜缓θ艘蚍缸镄袨樵馐芰宋镔|損失，但被告人并未因此占有或者獲得被害人的財物，此類涉及的犯罪行為主要有殺人、傷害、交通肇事、故意毀壞財物等犯罪，另一類是被害人因犯罪行為遭受的物質損失，是由被告人非法占有、處置而造成的，此類涉及的犯罪行為主要有搶劫、盜竊、詐騙、侵占、貪污、挪用等犯罪，對于前一類犯罪行為給被害人造成的物質損失，被害人可以提起附帶民事訴訟請求賠償，而對后一類犯罪行為給被害人造成的物質損失，只能按照刑法第六十四條的規(guī)定處理，即應由公安機關、人民檢察院或者人民法院通過追繳贓款贓物、責令退賠途徑解決。對此問題，最高人民法院《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》作了明確的規(guī)定，其中第一條：“因人身權利受到犯罪侵犯而遭受物質損失或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的，可以提起附帶民事訴訟”。第五條：“ 犯罪分子非法占有、處置被害人財產(chǎn)而使其遭受物質損失的，人民法院應當依法予以追繳或者責令退賠。被追繳、退賠的情況，人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮。經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補損失，被害人向人民法院民事審判庭另行提起民事訴訟的，人民法院可以受理?！?很顯然，本案的被告人劉安成交通肇事的犯罪行為造成的路燈等公共設施的毀壞，就是最高人民法院《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第一條“財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的”所指的物質損失，屬于附帶民事訴訟的賠償范圍。

（3）是已經(jīng)遭受的實際損失和必然遭受的損失。賠償?shù)姆秶鷳幌抻诜缸镄袨橹苯釉斐傻奈镔|損失，即已經(jīng)遭受的實際損失和必然遭受的損失，對于間接損失不在賠償之列，對此法律也有明確的規(guī)定。最高人民法院《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第二條規(guī)定：“被害人因犯罪行為遭受的物質損失，是指被害人因犯罪行為已經(jīng)遭受的實際損失和必然遭受的損失?！北景钢?，路燈等公共實施的毀壞是犯罪行為造成的實際損失，而為此修復花費的人工等費用是犯罪行為造成的必然損失，均屬于賠償?shù)姆秶Ｒ虼?，本案中檢察機關在提起附帶民事訴訟時，就公共實施的毀壞損失和由此產(chǎn)生的修復費用一并向法院提出了賠償請求，法院也依法作出了應予賠償?shù)呐袥Q。

3、檢察機關在附帶民事訴訟中的地位

（1）具有原告的身份。附帶民事訴訟實質是民事訴訟，在檢察機關沒有提起訴訟前，這個訴訟還不存在，檢察機關提起訴訟以后，該訴的民事法律關系當事人被動地參加進訴訟關系之中，與檢察機關進行訴訟，接受法院的裁斷。因此，檢察機關在附帶民事訴訟中，是主動提起訴訟，并以被起訴的當事人作為對方，進行民事訴訟，具有原告的身份。

（2）是訴訟代表，具有特殊的當事人身份。在附帶民事訴訟中，檢察機關作為原告起訴的目的不是為了自身的私利，而是代表國家、集體利益進行的訴訟，因而是是國家、集體利益的代表。在檢察機關提起的附帶民事訴訟中檢察機關作為特殊訴訟主體，雖然在程序上也將檢察機關稱之為當事人，但是由于檢察機關沒有自己的利益，而只是國家利益和集體利益的代表，這種當事人只是一種程序意義上的當事人，而不是實體意義上的法律關系當事人，不具有民事法律關系當事人的身份。因此，檢察機關在行使其作為原告的訴訟權利時要受到一定的限制，如，不適合調解制度，適用調解制度的前提是當事人有處分權，在實踐中當事人在行使這項權利時往往要放棄一部分實體權利，但在附帶民事訴訟中，作為當事人一方的檢察機關的“意”不是其自身的意志，而是國家或集體的意志，其權利和義務都是特定的，檢察機關無權擅自放棄、處分權利。

（3）同時具有法律監(jiān)督者的身份。在附帶民事訴訟中，檢察機關既是原告，也是法律監(jiān)督者，其主體地位具有雙重性，既是訴訟程序的提起者，又是對正在進行的這一訴訟進行監(jiān)督的法律監(jiān)督者。因此，檢察機關提起訴訟，不是僅僅負擔單一的提起訴訟職能，還要在行使訴訟提起的職能之外，對該訴訟進行監(jiān)督，對在訴訟中發(fā)生的違法行為，有權進行監(jiān)督。

【第4篇】2025年10月保持基層檢察機關黨員先進性思考調查報告怎么寫2200字

檢察機關是政法機關的重要組成部分，是黨執(zhí)政興國的中堅力量，基層檢察機關黨員隊伍同人民群眾的聯(lián)系更直接，抓好基層檢察機關黨員先進性建設才能保持基層檢察隊伍的正確方向，增強檢察隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，促進檢察事業(yè)的全面發(fā)展。

一、基層檢察機關黨員先進性弱化的表現(xiàn)

近年來，基層檢察院黨員隊伍建設取得了一定的成績，但面對新形勢、新任務、新要求，黨員先進性則逐漸在弱化，主要表現(xiàn)為：一是思想信念動搖。對政治理論學習興趣不濃，把學習當成一種負擔，缺乏對馬思主義理論的信仰。二是宗旨意識淡化。一些黨員干部角色定位不清，在工作上只唯上，不唯下，辦事拖拉，脫離群眾，嚴重背離了為人民服務的宗旨意識。三是不求上進，安于現(xiàn)狀。工作不夠積極主動，不求有功，但求無過，認為完成本職工作就起到先鋒模范作用了，極大程度上降低了工作的效率。四是功利主義明顯。個人主義抬頭，缺乏大局意識，不愿奉獻，只想索取，當涉及到本部門利益和個人利益時，以自我為中心，把國家、集體利益拋到腦后。

二、基層檢察機關黨員先進性弱化的原因

(一)組織建設方面。對調動和發(fā)揮黨員積極性缺乏高度重視和深層次的探索研究，在安排工作上往往習慣于一鍋煮，很少向黨員壓擔子、交任務，致使黨員無壓力、參與意識和積極性差。對普通黨員管理不到位，導致有職黨員忙不完，無職黨員一身輕的現(xiàn)象比較普遍。

(二)黨員自身方面。一是部分黨員思想滑坡，重實惠、輕榮譽，認為“事事要帶頭，帶頭無報酬”而產(chǎn)生入黨吃虧的思想。服務意識不強，工作熱情不夠，沒有自覺地把人民群眾對我們的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準，滿足于過得去、差不多。二是個別黨員利己思想嚴重，只想要組織照顧，不想太多付出，工作作風上有時比較散漫、松懈，不能夠很好的靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性地開展工作，爭強當先。三是少數(shù)黨員政治理論學習不夠，尤其是業(yè)務知識學習不夠，業(yè)務水平低，素質能力差，有的甚至不勝任本崗位工作，在工作面前挑肥揀瘦，待遇面前斤斤計較，不愿做實際和細致的工作。

三、如何保持基層檢察機關黨員先進性

基層檢察機關要保持黨員隊伍先進性，應在思想上、工作上、作風上、組織上保持先進性，只有這幾個要素同時具備，才能保持黨員的先進性。

(一)用科學理論武裝頭腦。

保持思想先進的關鍵在于用與時俱進的科學理論武裝頭腦，“三個代表”、科學發(fā)展觀等重要思想是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的根本指針。每一名共產(chǎn)黨員都要用“三個代表”、科學發(fā)展觀等重要思想武裝頭腦，努力提高理論素養(yǎng)，提升思想境界，提高自身綜合素質，運用科學理論去研究新情況、解決新問題，不斷解放思想、轉變觀念，保持昂揚斗志和進取精神。

基層檢察機關黨員干部要以思想理論上的清醒保證政治上的堅定，以思想理論上的統(tǒng)一保證行動上的統(tǒng)一。組織開展形式多樣的黨員教育活動，對黨員干部進行黨性、黨紀及黨的基本知識教育，積極引導黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和榮辱觀。結合黨的群眾路線教育實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，使黨員在聯(lián)系服務群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。加大先進典型評選表彰力度，大力宣傳優(yōu)秀黨員先進事跡，引導黨員始終保持蓬勃朝氣，真正做到一個黨員就是一面旗幟。

(二)扎實做好本職工作。

愛崗敬業(yè)、銳意進取，履行好崗位職責，是保持黨的先進性的基本要求。黨員應該自覺把自己的理想和奮斗同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來，同國家的發(fā)展和民族的前途緊密聯(lián)系起來，努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻，讓黨的先進性在平凡的工作崗位上熠熠生輝。

基層檢察機關要把開展黨的群眾路線教育實踐活動與檢察工作的實際緊密結合，把黨的群眾路線教育實踐活動的成效體現(xiàn)到進一步提高法律監(jiān)督能力上來，進一步深化“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”檢察工作主題，認真解決檢察工作和檢察隊伍建設中存在的突出問題。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，提高依法打擊刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定的能力，提高依法打擊預防職務犯罪，促進廉政建設的能力，提高自身監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，促進嚴格執(zhí)法和公正司法的能力。

(三)加強和改進檢察機關作風建設。

保持黨的先進性，共產(chǎn)黨員一定要帶好頭，引好路，要有默默奉獻的平常心，能耐得住寂寞，抵得住誘惑，守得住清貧。做一個公道正派的人，對任何人、辦任何事都要出于公心，堅持原則不動搖。時刻注意學在普通群眾的前頭、想在普通群眾的前頭，不斷更新自己的觀念。

1、強化內外監(jiān)督，促進作風轉變。堅持黨對檢察工作的絕對領導，自覺接受人大、政協(xié)及各界監(jiān)督，是推進依法治國、建設社會主義民主法制國家的客觀要求，是促進檢察工作健康發(fā)展的迫切需要。要把自覺接受監(jiān)督當作新形勢下加強作風建設的重要舉措，把黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督以及社會各界的監(jiān)督有機地結合起來。主動向人大匯報工作，通過檢務公開把工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，廣開言路聽取社會各界的呼聲和建議作為檢察工作不竭的動力，促進作風建設，推動檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展。

2、服務中心工作，塑造良好形象。立足檢察職能積極服務中心工作，靠出色的業(yè)績贏得黨委的重視與關心。主動向黨委匯報工作，爭取支持。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，密切聯(lián)系群眾，堅持人民檢察為人民，積極運用檢察職能為人民群眾排憂解難。積極開展檢察宣傳，通過多種形式廣泛開展法制宣傳教育，宣傳檢察工作成果和檢察干警的先進事跡，擴大檢察機關的社會影響。

【第5篇】檢察機關后勤保障工作調研報告怎么寫4950字

檢察機關后勤保障工作屬于檢察機關內部行政事務管理工作，是為了保證檢察工作的順利進行和檢察職能的充分發(fā)揮，對機關事務工作進行合理的組織、指揮、協(xié)調、管理、服務和監(jiān)督等一系列活動，是檢察機關履行法律監(jiān)督職能的保障平臺。近年來，“業(yè)務立檢、科技強檢”已成為檢察事業(yè)科學、可持續(xù)發(fā)展的主要趨勢，而

提供優(yōu)質、高效的后勤保障服務和管理，是促進各項檢察業(yè)務工作順利、健康發(fā)展的迫切需要。為此，如何加強后勤保障工作有著非常重要的意義，因此，筆者結合后勤保障工作的特點和面臨的問題，提出加強基層檢察院后勤保障工作的對策，同大家探討。

一、基層檢察機關后勤保障工作的特點

檢察機關后勤保障工作不僅要進行行政事務管理和為廣大檢察干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質服務，保證檢察院正常運轉和檢察人員正常工作，也要為人民群眾到檢察院解決訴訟糾紛創(chuàng)造一個良好的環(huán)境起著關鍵作用。因此，檢察機關后勤保障工作搞得好壞與否，直接影響到全院干警的工作積極性、工作效率以及檢察工作的質量。在檢察機關內設機構中，檢察機關后勤保障部門與其他部門業(yè)務工作相比，有其自身的特點：

第一、綜合性。，檢察院機構改革三定方案，基層院撤銷了政策研究室，將原來的計劃財務裝備工作、政策研究工作合署于辦公室工作，辦公室就是純粹的后勤保障部門，具體擔負著全院的車輛、行裝、財務、統(tǒng)計、基建、文秘、會務、人民監(jiān)督員、督辦、收發(fā)、保密、檔案、信息、通訊、辦公用品、食堂、水電、安全、衛(wèi)生綠化和地方黨委、政府開展的目標考核項目及公共關系等30余項管理、服務職責。因此，后勤保障部門是一個綜合性、行政業(yè)務項目紛繁、涉及面廣的內部管理、保障、服務機構。

第二、服務性。后勤保障服務既是后勤管理工作的出發(fā)點，也是后勤管理工作的歸宿?；鶎訖z察機關后勤保障部門是全院正常運轉的能量保障平臺，必須不折不扣地對上對下、對內對外服務。主要歸納為“五大”服務：一是為領導服務。后勤保障部門所處的地位，決定了它首先要為領導服務。領導工作到哪里，后勤服務工作范圍就要延伸到哪里。二是為干警服務。檢察人員是履行法律監(jiān)督職能的主體，在分工協(xié)作和共同完成目標任務的前提下，為了讓干警們全心身地投入檢察業(yè)務工作，圓滿完成各項任務，后勤保障部門必須為全院干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質、高效的服務。三是為機關服務。人民檢察院是國家法律監(jiān)督機關，擔負著依法履行法律監(jiān)督職能，保證國家法律的統(tǒng)一和正確實施。為保障檢察工作正常運轉，后勤保障部門要充分發(fā)揮主觀能動性，積極籌措資金，改善辦公、辦案條件，美化院容環(huán)境。四是為各內設機構服務。根據(jù)檢察院各內設機構所從事的職能活動，后勤保障部門往往掌管著全院的財、物，也是確保各業(yè)務部門工作正常運轉的“命根子”，這就需要后勤保障部門為其提供有力的服務保障，做好物資合理分配、平衡協(xié)調。五是為人民服務。為人民服務是全黨的宗旨，也是后勤保障部門一切工作的落腳點。把前面四項服務工作做到家、做圓滿，不但保證了檢察職能作用的充分發(fā)揮，更重要的是為人民群眾來檢察院訴訟創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，讓人民在一個舒適的環(huán)境中解決生活中的糾紛。

第三、復雜性。檢察院的后勤保障工作是一項系統(tǒng)的、復雜的社會工程。一是表現(xiàn)在后勤保障工作事無巨細，頭緒繁多，既有人際關系，又有人與物的關系，而人與物的關系處理不當，又會影響到人與人之間的關系。檢察業(yè)務所需的車輛、通訊、辦公器材、裝備等物資保障以及全體檢察干警的生活，樣樣都要細心考慮周全，精心安排，稍有疏漏，就會影響檢察業(yè)務工作的正常開展和檢察人員辦案的情緒。二是上下左右，縱橫交錯，涉及面廣，既要處理好本院內部各局、科、室、隊的關系，又要協(xié)調好檢察院與外單位諸多方面的關系。

第四、瑣碎性。后勤保障工作常常是從一些不起眼的樹枝落葉、芝麻小事做起，然而這些被稱為小事的工作切不可小看。具體工作中，會議會務需要上傳下達、發(fā)通知、抬桌子、搬凳子、備水果、端杯子、倒茶水，如果沒有這些不起眼的準備工作，就無法保證大事的順利進行。如檢察院舉行的新辦公大樓奠基典禮，辦公室作為后勤保障部門具體承擔起這項任務，無論是制訂方案、統(tǒng)籌安排的大事，還是買礦泉水之類的小事，都要瞻前顧后，考慮周全，才能保證儀式的順利進行；還有每天的迎來送往，電話的接進撥出，是再小不過的事，都代表著檢察院的文明風貌，若有不慎，將會直接影響上下、內外關系；還有在接待來客和參加對外活動中，小事處理不當，也將會影響到檢察機關的形象。

總之，離開了后勤部門的保障服務工作，檢察機關的正常運轉就會受到不可估量的影響。

二、基層檢察機關后勤保障工作面臨的問題

后勤保障工作對檢察機關開展業(yè)務起著非常重要的作用，但在現(xiàn)階段基層檢察院后勤保障工作仍面臨很多問題。

1、行政經(jīng)費和辦案經(jīng)費嚴重不足，在不同程度上影響著基層院工作的開展。目前，由于經(jīng)濟發(fā)展，物價上漲，各項費用開支加大，再加上檢察業(yè)務的不斷創(chuàng)新，對設備、器材的要求越來越高，當?shù)刎斦芸钜褵o法滿足辦案和其它檢察業(yè)務活動開展的需要。

2、后勤部門任務重，人員少、兼職多，使后勤

服務跟不上。作為后勤保障部門的辦公室，一方面要接受上級檢察機關的計財裝備、政策研究、辦公室辦文等工作的目標任務考評；另一方面，還要配合當?shù)攸h委、政府開展禁毒、綜合治理、衛(wèi)生、安全等近20項的單項工作。這種“倒金字塔式”的機構配置，使基層院辦公室人員身兼數(shù)職，任務多、項目雜，壓力過大，許多事都疲于應付，使服務保障跟不上，不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮，還影響了檢務后勤保障的優(yōu)質服務。

3、后勤保障工作管理、服務機制不科學、制度不完備。后勤保障工作存在著管理方法不科學，服務機制不健全，制度落實不到位的問題，憑經(jīng)驗辦事，靠習慣做法，失范、無序、隨意性大，工作中很容易出現(xiàn)漏洞，對檢察業(yè)務服務就會難上加難。

4、后勤工作管理體制不健全。當前檢察機關后勤保障管理在體制上，仍是計劃經(jīng)濟體制下的“縱向封閉型”，存在著“小而全”的編制模式，在管理方法上，采取的是以行政手段為主的管理方法；在分配制度上，仍然是“鐵飯碗”、“福利型”；在效率上，存在著高投入、低產(chǎn)出，高消耗、低效率的問題。這一系列的問題，制約和影響了檢察后勤保障工作的發(fā)展，這也是整個國家機關后勤保障服務工作的通病，因此無論是檢察機關還是全國都需要加快機關后勤保障工作社會化的進程。

5、后勤管理者服務意識、管理意識不強。后勤工作者相對存在素質不高的問題，從思想上沒有完全樹立為全局服務的意識。

6、檢察辦公設施和辦案設備落后，沒有專項資金來加強建設，不能適應新時期檢察工作發(fā)展的需要。

三、大力加強基層檢察機關后勤保障工作

雖然檢察機關后勤保障工作存在很多問題，但要更好地發(fā)揮和強化后勤部門的“參謀、助手、協(xié)調、服本務、管理”等職能作用，應從以下幾個方面著手改善：

1、以爭取收入為主攻，全力加大經(jīng)費保障力度。經(jīng)費保障，首先取決于收入，其次是使用、管理。把經(jīng)費保障的主攻方向放在爭取收入上，竭盡全力打好這一攻堅戰(zhàn)。一是強化領導。檢察長一把手應親自抓經(jīng)費籌措，疏通渠道，主管副檢察長應親自謀劃、具體組織、直接運作，積極協(xié)調解決經(jīng)費保障中的難點問題。二是主動爭取。要主動向當?shù)攸h委、政府以及財政等部門匯報、介紹檢察機關工作特點、業(yè)務發(fā)展客觀需求、經(jīng)費困難等實際問題，做到與財政、計劃等部門常來往、勤溝通、多協(xié)調，使所需經(jīng)費足額、及時落實到位。三是廣開渠道。首先是造好預算，爭取財政撥款。做到綜合該單位實際需要，把預算打滿打足，并做到立項有據(jù)、理由充分。其次是強化辦案，爭取案款返還。充分運用檢察機關辦案贓款返還的政策，多辦案、多上繳、多返還。第三是積極申請，爭取上級補助。對于上級專項補助款、扶貧款，要做到早立項、早申請、以獲得主動權。同時，對來之不易的經(jīng)費，突出重點，合理安排，?？顚Ｓ?，把有限的經(jīng)費用在刀刃上。

2、以“兩房”建設為中堅，全面推進基礎設施建設。辦案用房和業(yè)務用房是檢察機關基礎設施建設的主要內容，投資一時，功在長遠。要認真負責地抓好“兩房”建設。一是健全機構，加強領導。要成立專門的“兩房”建設領導小組，設“兩房”建設辦公室，統(tǒng)一組織 “兩房”建設工作。由專人負責部門之間的協(xié)調、合作，積極爭取政府計劃、財政、城市規(guī)劃等部門的大力支持，做好項目申報、投資申請等工作。二是合理規(guī)劃，量力而行?！皟煞俊苯ㄔO的項目申報、投資申請和施工建設，嚴格按照上級院規(guī)劃和本級檢察機關以及當?shù)卣块T的實際情況統(tǒng)一計劃。著眼于未來形勢的發(fā)展，樹立前瞻意識和科技意識，充分預留出辦公自動化、技術網(wǎng)絡化和訴訟智能化等發(fā)展空間，為將來的發(fā)展打好基礎。三是嚴格標準，保證質量?！皟煞俊苯ㄔO的項目申報、投資申請和施工建設按照國家《標準》和該院的經(jīng)濟實力等實際情況進行，嚴格掌握尺度，實行公開招標，堅持優(yōu)質優(yōu)料，杜絕“豆腐渣”工程。

3、以信息化為統(tǒng)領，強力啟動科技強檢工程?？萍紡姍z是新形勢下檢察機關查辦職務犯罪、加強法律監(jiān)督的迫切要求，是檢察機關提高辦案效率、保證司法公正的重要手段。一是堅持科技優(yōu)先。經(jīng)費使用上，在保證正常業(yè)務的情況下，優(yōu)先考慮高科技裝備；裝備購置上，在保證與高檢院《標準》對號的情況下，優(yōu)先考慮科技含量高的；項目安排上，在保證應急項目的前提下，優(yōu)先考慮信息化建設。二是強化組織領導。高科技裝備建設要在上級院統(tǒng)一領導下，以擔負計財裝備職能的辦公室和技術部門為主導、業(yè)務部門配合，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，對項目的設置、經(jīng)費的申請、購置“計劃”、使用、管理等，做好事前評估與預測，確保科技裝備建設有條不紊地開展。尤其是信息網(wǎng)絡建設，堅持落實各級崗位責任制，堅持統(tǒng)一科技項目的立項論證、統(tǒng)一技術指標和配置要求，統(tǒng)一到指定供貨點集中采購、統(tǒng)—調配技術和資源優(yōu)勢，統(tǒng)一實施技術指導和管理。三是實行監(jiān)督管理。對科技裝備建設的購置、招標、評標、方案、審批、工程質量驗收、部門配備、材料消耗等各個環(huán)節(jié)，要實行監(jiān)督管理，確?？萍佳b備的質量。

4、抓科學管理，勤儉持檢。應研究制定一系列健全完善、科學合理的后勤保障制度。一是健全財務管理制度。各類財務、會計由辦公室統(tǒng)一管理，所有開支、報銷經(jīng)院領導層級審批。管好單位固定資產(chǎn)帳目，保證資產(chǎn)不流失、浪費。二是壓縮各種辦公開支。辦公用品由辦公室統(tǒng)購管理，小額購物支出由各部門申報，辦公室工作人員列計劃采購后再發(fā)放，大額購物支出一律提交黨組會研究決定，并由辦公室兩人以上共同采購。三是合理安排公務接待。由辦公室統(tǒng)一接待來客就餐，一律報主管后勤的領導批準后，到院外定點餐廳安排，如實填寫接待報銷單，避免不必要的開支。四是規(guī)范車輛管理。車輛應由黨組會統(tǒng)一研究決定分配給科室，原則上車輛由各科長管理、歸科室使用，出車要登記行程記錄。辦公室統(tǒng)一負責車輛維修、油料配給、年審、保險理賠等事項。院內特殊情況用車由辦公室統(tǒng)一調度安排。

五、抓財務紀律，廉潔從檢。單位紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職責，健全制度，堵塞管理漏洞。一是認真落實收支兩條線規(guī)定，定期到各部門檢查，嚴禁部門設立帳戶和小金庫，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。二是實行財務支出月通報制度。每月底，辦公室應將本月各項支出制成明細表，由主管領導及監(jiān)察部門審核后張貼于院公告欄，接受廣大干警監(jiān)督，杜絕不合理支出及超標準支出。三是嚴格執(zhí)行警務用車管理規(guī)定，嚴禁公車私用，嚴禁酒后、違章駕車，避免因違章出現(xiàn)事故而帶來的不必要損失。通過上述措施，有效地防止公款消費、鋪張浪費等問題發(fā)生，確保檢察經(jīng)費及檢務設備的有效、合理使用，從面保障檢察業(yè)務工作的順利開展。

六、堅持以人為本，提高后勤人員綜合素質。做好新時期的檢察機關后勤保障工作，后勤人員須具備辦事高效、保障得力、服務優(yōu)良的能力，樹立為辦案服務、為一切檢察業(yè)務服務的大局意識，努力提高服務能力、管理能力、組織能力、文秘能力、參謀助手能力和培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實、仔細的工作作風。后勤工作屬于承上啟下、左右互動的工作性質，平時跑腿學舌的事很多，這就需要每名工作人員認真、仔細、耐心地做好每件事情，要在細中求精，精中務實，實中求細，最終達到領導滿意、大家滿意。實踐證明，堅持穩(wěn)重、耐心、細致是搞好后勤工作的基礎，更是后勤發(fā)揮更大作用的根本保障。

【第6篇】檢察機關調研報告:檢察機關執(zhí)法理念調研報告怎么寫1350字

寬嚴相濟與檢察機關執(zhí)法理念的重塑

黨的xx屆六中全會提出實施寬嚴相濟的刑事司法政策，是對構建和諧社會這一政治目標的回應，對檢察機關提出了重大課題。因此，創(chuàng)新檢察機關執(zhí)法理念，具有重大理論和現(xiàn)實意義。

近年來，執(zhí)法理念在我國司法中的地位與作用得到普遍重視，理論界和司法實踐部門進行了廣泛和充分的研究。在我國，不同主體對于執(zhí)法理念有一些共同的標準、原則、價值和要求，如公平、正義、效率、廉潔等，但具體內容又有不同。在相當長的時期里，構建和諧社會是社會主義的本質特征，當前關鍵是要堅持以科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會等戰(zhàn)略思想為指導。公平正義是衡量社會是否和諧的一個重要尺度，維護和實現(xiàn)社會公平正義是構建社會主義和諧社會的一個重要內容，對檢察機關來說，維護公平正義是其天職，應當把維護公平正義作為促進社會和諧的生命線。

檢察機關執(zhí)法理念存在三個突出問題

上世紀80年代以來，由于社會治安總體形勢比較嚴峻，我們在刑事司法領域，主要貫徹“嚴打”的刑事政策，控制犯罪的理念占主導地位，這與計劃經(jīng)濟體制的基礎相契合。懲治犯罪、控制犯罪，這是任何國家、政府的職責所在，也是世界各國刑事法律立法的基本價值目標之一。但刑事法治實踐表明，在現(xiàn)代多元社會，實現(xiàn)正義的方式需要多樣性，過分偏重懲治、控制犯罪理念，不利于法律秩序的維護。多年來，我國司法人員理念中，始終充斥著“高壓”、“嚴懲”的字眼，對于刑事犯罪的處理沒有很好地體現(xiàn)“寬嚴相濟”的政策思想。具體而言主要存在以下問題：

偏重控制犯罪理念

多年來，人們習慣把檢察機關當成槍桿子和追究犯罪的打手，形成檢察機關濃重的控制犯罪執(zhí)法理念。突出表現(xiàn)是重打擊輕保護，重視刑事法律的懲治功能，忽視其保護人權，尤其是犯罪嫌疑人、被告人人權的功能。主要表現(xiàn)是：寧愿多捕不愿少捕；寧愿錯抓不愿錯放；寧愿多訴不愿少訴。

具體表現(xiàn)在：1.逮捕法定條件的嚴格控制與逮捕適用的普遍化的矛盾。刑事訴訟法第60條規(guī)定，逮捕必須同時具備三個條件：即證據(jù)要件、刑罰要件和必要性要件。但從審查逮捕工作的實際情況來看，逮捕的后兩個條件，即刑罰要件和必要性要件被“淡化”、乃至“虛化”，逮捕的法定條件在實踐中演變?yōu)椤皹嬜锛床丁?，即在犯罪構成要件齊備能夠作出有罪判決的情況下，檢察機關一般都批準逮捕，無逮捕必要的適用率過低。

2.起訴裁量權的擴大與相對不起訴功能萎縮的矛盾。我國刑事訴訟法第142條第2款以立法形式確立了檢察機關的起訴裁量權，理論上稱之為相對不起訴。但由于受觀念、體制、立法、政策等方面因素的影響，相對不起訴在實踐中出現(xiàn)運行不暢、功能萎縮的狀態(tài)。實踐中，大量輕罪案件與重罪案件一樣，遵循著基本相同的訴訟程序：偵查———起訴———審判，僅有很少的案件在審查起訴階段被分流，相對不起訴的價值僅在極小范圍內得以體現(xiàn)。

偏重程序控制理念

程序控制理念是與計劃經(jīng)濟相適應的“工具式”刑事司法理念之一，對我國社會的發(fā)展起了很大的推動作用。但它的高成本使貧窮者望而卻步，它的精細與復雜使審判日益笨重。司法實踐中存在輕罪案件迅速審理的原則與簡易程序受到限制的矛盾。對于輕罪案件廣泛運用簡易程序，已成為當今世界各國刑事訴訟的主流，但在實踐中由于審限的限制以及被告人不認罪的限制，通過設立簡易程序達到減少積案，縮短訴訟周期的目標并沒有完全實現(xiàn)。